吳建繁
編者按:
2014年,農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部共同啟動新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,在300個(gè)縣開展示范性培育,并選擇14個(gè)市及陜西省、山西省整體推進(jìn),充分依托全國各級農(nóng)廣校組織完整、體系健全、覆蓋面廣、貼近基層、經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)勢,加快探索適合不同地區(qū)、不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的培育方式和制度。在各級農(nóng)業(yè)部門持續(xù)推動下,培育新型職業(yè)農(nóng)民走過了破題、立題的關(guān)鍵階段,在各方面為全面鋪開推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2015年,全國農(nóng)民教育培訓(xùn)工作主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),增加了湖南省、江蘇省和14個(gè)市整體推進(jìn),鋪開推進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民培育工程。為了積極營造良好氛圍、總結(jié)推廣各地培育工作中的有效經(jīng)驗(yàn),本刊將原《試點(diǎn)動態(tài)》欄目調(diào)整改版為《亮點(diǎn)視窗》欄目,提煉、總結(jié)各地新型職業(yè)農(nóng)民培育工作中的模式及亮點(diǎn),為大家提供一個(gè)互相交流與學(xué)習(xí)的平臺。
一、背景
2005年,北京農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展階段。北京農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源稟賦匱乏,生產(chǎn)投入成本高,產(chǎn)品市場競爭力弱。農(nóng)業(yè)從業(yè)人員少,文化程度低,年齡偏大。從事一產(chǎn)的農(nóng)民初中以下(含初中)文化程度占80.6%, 40~50歲勞動力占80%,從整體上看,京郊農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)不高。非政府的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織處于初步發(fā)展階段,尚不能滿足以農(nóng)民需求為導(dǎo)向的綜合服務(wù)?;鶎愚r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系機(jī)制不新,隊(duì)伍不活,人員知識結(jié)構(gòu)老化,推廣方式落后,服務(wù)方式單一,“灌輸”式培訓(xùn),行政化推廣,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率低,不能滿足農(nóng)民技術(shù)需求和產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展的需求。
為克服上述制約因素,實(shí)現(xiàn)首都農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,北京進(jìn)一步加大體制與機(jī)制、技術(shù)與方法、政策與組織等方面的創(chuàng)新力度,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,破解發(fā)展難題,加快培育和形成了一支有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍,推動都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展。
二、做法
(一)明確目標(biāo)任務(wù)
1. 目標(biāo)。按照優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求,結(jié)合高產(chǎn)創(chuàng)建、無公害安全生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),開展一村一品的農(nóng)民田間學(xué)校建設(shè)。采取整村推進(jìn)的方式,連續(xù)支持三年,探索建立長效運(yùn)行機(jī)制,并努力將農(nóng)民田間學(xué)校逐步建設(shè)成為農(nóng)村科技成果轉(zhuǎn)化站、提升農(nóng)民素質(zhì)的培訓(xùn)站、現(xiàn)代科技與市場對接的信息站以及鄉(xiāng)風(fēng)文明的輻射站。幫助農(nóng)民樹立人與人、人與社會、人與自然合作互助、共同發(fā)展、和諧相處的意識,培養(yǎng)農(nóng)民科學(xué)思想和科學(xué)精神,提高科學(xué)素質(zhì)和健康文明的生活能力,造就一支有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。
2. 任務(wù)。三年新建農(nóng)民田間學(xué)校500所,培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民或農(nóng)村鄉(xiāng)土專家1.2萬人左右,輻射帶動30萬左右農(nóng)民采用新技術(shù),使農(nóng)民的科學(xué)知識和生產(chǎn)技能顯著提高,農(nóng)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力顯著增強(qiáng),農(nóng)產(chǎn)品檢測合格率100%,農(nóng)民戶均收入平均增加15%以上。培養(yǎng)1400名農(nóng)民田間學(xué)校輔導(dǎo)員。完善輔導(dǎo)員再培訓(xùn)機(jī)制,定期組織輔導(dǎo)員知識更新與技能提升培訓(xùn),并實(shí)施資格準(zhǔn)入制。每所農(nóng)民田間學(xué)校建設(shè),要逐步實(shí)現(xiàn)“六個(gè)一”的標(biāo)準(zhǔn),即在每村組建一個(gè)技術(shù)指導(dǎo)小組(或新型職業(yè)農(nóng)民活動俱樂部),培養(yǎng)一名農(nóng)民田間學(xué)校輔導(dǎo)員(村技術(shù)推廣員或科技協(xié)調(diào)員),帶動一批科技示范戶,建立一個(gè)科學(xué)試驗(yàn)示范田(場),發(fā)展農(nóng)民田間學(xué)?;ヂ?lián)網(wǎng)(建立一個(gè)新型職業(yè)農(nóng)民微信平臺),建立一個(gè)農(nóng)業(yè)技術(shù)信息宣傳欄。
(二)明確實(shí)施主體
明確區(qū)縣政府主管部門為組織推進(jìn)農(nóng)民田間學(xué)校的實(shí)施主體,負(fù)責(zé)組織與管理。市、區(qū)縣農(nóng)業(yè)、科技、財(cái)政等有關(guān)部門聯(lián)合推動,農(nóng)民田間學(xué)校建設(shè)資金,采取市、區(qū)縣兩級籌措,集中專項(xiàng)使用,充分發(fā)揮各職能部門積極性,多渠道籌措資金,因地制宜,統(tǒng)籌規(guī)劃,以加快區(qū)縣農(nóng)民田間學(xué)校發(fā)展。
新型職業(yè)農(nóng)民培育以公益性推廣機(jī)構(gòu)為主導(dǎo),堅(jiān)持多元化辦學(xué)。鼓勵和支持各級推廣機(jī)構(gòu)、在京農(nóng)業(yè)大專院校、農(nóng)業(yè)科研院所、涉農(nóng)企業(yè)、服務(wù)型中介、農(nóng)村合作組織、農(nóng)業(yè)專業(yè)協(xié)會、種養(yǎng)殖規(guī)模場、科技園區(qū)、農(nóng)村專業(yè)生產(chǎn)大戶、科技示范戶等參與開辦農(nóng)民田間學(xué)校。
(三)打造輔導(dǎo)員隊(duì)伍
輔導(dǎo)員隊(duì)伍的建設(shè)是農(nóng)民田間學(xué)校快速發(fā)展的人才保障,是新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)的重要師資。每期對輔導(dǎo)員集中脫產(chǎn)培訓(xùn)10天,考核合格者頒發(fā)培訓(xùn)證書,持證上崗。要求輔導(dǎo)員規(guī)范掌握五部分內(nèi)容:一是學(xué)習(xí)掌握參與式農(nóng)民需求調(diào)研的程序、方法(小組訪談、觀察、問卷等)、工具(頭腦風(fēng)暴、打分排序、季節(jié)歷、問題收集分析表、問題樹、目標(biāo)樹等);二是學(xué)習(xí)掌握農(nóng)民田間學(xué)校的辦學(xué)流程;三是學(xué)習(xí)掌握參與式培訓(xùn)方法及工具(演示性試驗(yàn)、農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)分析、小組討論、案例分析、經(jīng)驗(yàn)分享、角色扮演、團(tuán)隊(duì)游戲等)應(yīng)用;四是學(xué)習(xí)掌握農(nóng)民活動組織的方法與技巧,主持能力及溝通表達(dá)能力;五是學(xué)習(xí)掌握培訓(xùn)效果的評估方法等。
三、特色
(一)組織方式
農(nóng)民田間學(xué)校在農(nóng)民自愿、政府扶持、上下聯(lián)動、服務(wù)產(chǎn)業(yè)、科技支撐、管理規(guī)范的原則下開辦。由市、區(qū)(縣)農(nóng)業(yè)行政或行業(yè)管理部門統(tǒng)一管理,由農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門牽頭組織,鼓勵科研院所、協(xié)會、企業(yè)、合作組織等積極參與。
1. 市、區(qū)(縣)農(nóng)業(yè)行政或行業(yè)管理部門負(fù)責(zé)制定發(fā)展規(guī)劃,實(shí)施管理。負(fù)責(zé)本行業(yè)農(nóng)民田間學(xué)校輔導(dǎo)員的培養(yǎng),提供條件支持,總結(jié)開辦模式,探索長效機(jī)制。
2. 市、區(qū)(縣)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門(含農(nóng)廣校)、科研機(jī)構(gòu)、大專院校、協(xié)會、企業(yè)、合作組織等是農(nóng)民田間學(xué)校辦學(xué)的技術(shù)依托單位,要嚴(yán)格按照管理規(guī)范操作,為輔導(dǎo)員的素質(zhì)提升和工作開展提供必要的環(huán)境和條件。農(nóng)民田間學(xué)校開辦實(shí)行合同制管理,明確各方責(zé)任。
3. 在農(nóng)民田間學(xué)校結(jié)業(yè)后一個(gè)月內(nèi),由技術(shù)依托單位向有關(guān)市、區(qū)(縣)農(nóng)業(yè)行政或行業(yè)管理部門及技術(shù)依托單位技術(shù)及管理部門提交總結(jié),并將全套教學(xué)教案與學(xué)員檔案全部資料存檔備查,由技術(shù)及管理部門統(tǒng)一對農(nóng)民田間學(xué)校開辦效果進(jìn)行考核評估。
(二)培訓(xùn)特點(diǎn)
1. 參與式。所有學(xué)員是自愿和積極主動參與各項(xiàng)活動,積極動腦、動口、動手,在活動中輔導(dǎo)員扮演組織管理和協(xié)助的角色。
2. 啟發(fā)式?;谏a(chǎn)中的實(shí)際問題,輔導(dǎo)員引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行分組集體討論、綜合分析,尋找解決途徑。
3. 互動式。針對生產(chǎn)中的實(shí)際問題,農(nóng)民學(xué)員之間,農(nóng)民學(xué)員與輔導(dǎo)員之間平等交流,共同討論,尋求共識。
4. 實(shí)踐式。以農(nóng)田為課堂,以農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)為對象,以實(shí)踐為手段。將專業(yè)知識和實(shí)踐觀察、實(shí)際操作緊密結(jié)合。
5. 經(jīng)驗(yàn)式。農(nóng)民根據(jù)自己以往的經(jīng)歷,通過討論交流,相互分享經(jīng)驗(yàn)來達(dá)到互相學(xué)習(xí),取長補(bǔ)短的目的。
6. 循環(huán)式。學(xué)習(xí)過程循環(huán)往復(fù),前一期的學(xué)習(xí)結(jié)束是下一期學(xué)習(xí)的開始。
四、流程
北京農(nóng)民田間學(xué)校開辦程序統(tǒng)一規(guī)范,在四部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于加快京郊農(nóng)民田間學(xué)校建設(shè)實(shí)施意見》(京農(nóng)發(fā)〔2008〕45號)中,明確提出農(nóng)民田間學(xué)校開辦程序:
(一)開展農(nóng)民需求調(diào)研
農(nóng)民田間學(xué)校開辦前,要圍繞當(dāng)?shù)貎?yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),采用快速農(nóng)村參與式評估方法,進(jìn)村與農(nóng)民共同討論與分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題與技術(shù)需求,并形成農(nóng)民技術(shù)與培訓(xùn)需求調(diào)研與分析報(bào)告。
(二)確定學(xué)員、制訂培訓(xùn)計(jì)劃
在農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上,確定30~50名左右學(xué)員,吸收當(dāng)?shù)乜萍际痉稇簟⒎N植養(yǎng)殖規(guī)模大戶。依據(jù)農(nóng)民需求調(diào)研結(jié)果,編制培訓(xùn)計(jì)劃,并與全體農(nóng)民學(xué)員共同討論確定。培訓(xùn)時(shí)間一般根據(jù)產(chǎn)業(yè)的不同特點(diǎn)來定,每個(gè)產(chǎn)業(yè)都要完成一個(gè)生產(chǎn)季。
(三)進(jìn)行技能與知識測試
采取票箱(BBT)的方法,組織農(nóng)民學(xué)員進(jìn)行訓(xùn)前、訓(xùn)后知識水平和技能測試,包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)常識、合作協(xié)作意識、食品安全意識、環(huán)境保護(hù)意識、田間自理能力等,以掌握農(nóng)民知識和技能現(xiàn)狀。根據(jù)測試結(jié)果,調(diào)整教學(xué)內(nèi)容。
(四)組織農(nóng)民學(xué)習(xí)活動日
圍繞村主導(dǎo)或特色產(chǎn)業(yè),開展全生育期技術(shù)指導(dǎo)與培訓(xùn)。根據(jù)農(nóng)民需求和生產(chǎn)季節(jié),一般每1至2周左右舉辦一次農(nóng)民學(xué)習(xí)活動日?;顒尤諆?nèi)容主要包括建立試驗(yàn)示范田、農(nóng)民參與科學(xué)試驗(yàn)、農(nóng)民專題討論、團(tuán)隊(duì)建設(shè)活動、種植、養(yǎng)殖生態(tài)系統(tǒng)調(diào)查分析等,組織互動式交流,共享技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)。
(五)指導(dǎo)農(nóng)民總結(jié)學(xué)習(xí)成果
種植、養(yǎng)殖整個(gè)生育期結(jié)束前,輔導(dǎo)員指導(dǎo)農(nóng)民學(xué)員對全過程培訓(xùn)的關(guān)鍵技術(shù)內(nèi)容進(jìn)行總結(jié),由農(nóng)民學(xué)員分組完成學(xué)習(xí)成果展板制作。
(六)進(jìn)行效果評估與需求分析
農(nóng)民田間學(xué)校開辦過程中和結(jié)束前后,分別組織來自不同層次的管理者、輔導(dǎo)員及農(nóng)民學(xué)員參與開辦效果評估,隨時(shí)掌握農(nóng)民對技術(shù)與培訓(xùn)內(nèi)容變化的需求,并有針對性地調(diào)整教學(xué)內(nèi)容。
(七)評選優(yōu)秀學(xué)員,建立技術(shù)指導(dǎo)小組
田間學(xué)校開辦過程中,協(xié)助村級逐步建立技術(shù)指導(dǎo)小組,培養(yǎng)1~2名農(nóng)民輔導(dǎo)員(村級推廣員或科技協(xié)調(diào)員),確定科技示范戶,建立宣傳欄。
(八)舉辦開學(xué)和結(jié)業(yè)典禮
農(nóng)民田間學(xué)校首次開辦前,可組織開學(xué)典禮,以確立農(nóng)民主體意識和增強(qiáng)農(nóng)民自信心。學(xué)習(xí)結(jié)束時(shí),組織結(jié)業(yè)典禮,邀請非學(xué)員參加,農(nóng)民學(xué)員分別匯報(bào)學(xué)習(xí)成果,分享經(jīng)驗(yàn),宣傳效果,提高認(rèn)識,促進(jìn)輻射帶動。
五、評估
培訓(xùn)效果是農(nóng)民田間學(xué)校是否具有吸引力和凝聚力、科技成果是否落地產(chǎn)生效益的重要依據(jù)。除農(nóng)民培訓(xùn)前和培訓(xùn)后進(jìn)行的票箱測試(BBT)外,制定了外部評估、內(nèi)部評估指標(biāo)體系及操作方法。內(nèi)部評估是輔導(dǎo)員和學(xué)員對推廣培訓(xùn)效果的評估;外部評估是科研院所和大專院校的獨(dú)立評估,獨(dú)立評估包括樣本村和非學(xué)員的對照樣本。為此,在農(nóng)民田間學(xué)校效果評估方面,具體考核評估指標(biāo)分兩級,一級指標(biāo)包括需求評估、計(jì)劃評估、實(shí)施評估。二級指標(biāo)包括:⑴需求調(diào)查計(jì)劃、方法、過程與培訓(xùn)間距分析;⑵培訓(xùn)內(nèi)容與農(nóng)民需要解決的問題的聯(lián)系性、學(xué)習(xí)安排的適應(yīng)性、培訓(xùn)時(shí)間與地點(diǎn);⑶培訓(xùn)方法與技巧適應(yīng)性(包括學(xué)員課堂參與度、討論提問、教學(xué)輔助設(shè)備、發(fā)放圖畫+文字的材料或光盤、課后作業(yè)與應(yīng)用安排、知識技能要點(diǎn)等);⑷效果評估,包括理解率(懂不懂)、應(yīng)用率(用沒用)、效益率(好不好)以及學(xué)員獨(dú)立獲取信息、自我組織與自我決策能力等。上述指標(biāo)體系用于農(nóng)民評估、輔導(dǎo)員評估、管理與實(shí)施單位評估、網(wǎng)絡(luò)評估。
六、機(jī)制
農(nóng)民田間學(xué)校建設(shè)與新型職業(yè)農(nóng)民培育工作能夠長期運(yùn)行,關(guān)鍵是建立了上下互動的管理工作機(jī)制、運(yùn)行與技術(shù)支撐工作機(jī)制。
(一)管理機(jī)制
依據(jù)《北京市人民政府貫徹國務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)意見的實(shí)施意見》(京政發(fā)〔2007〕22號)、《關(guān)于加快京郊農(nóng)民田間學(xué)校建設(shè)實(shí)施意見》(京農(nóng)發(fā)〔2008〕45號)和《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系北京市創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)實(shí)施方案(試行)》(京農(nóng)發(fā)〔2009〕44號),構(gòu)建了高效的農(nóng)民田間學(xué)校建設(shè)管理工作機(jī)制,成立了由市農(nóng)委、市科委、市財(cái)政、市農(nóng)業(yè)局參加的市級農(nóng)民田間學(xué)校建設(shè)管理協(xié)調(diào)小組,負(fù)責(zé)農(nóng)民田間學(xué)校統(tǒng)籌工作,研究制訂相關(guān)政策;各區(qū)縣分別成立了由區(qū)縣農(nóng)委、農(nóng)業(yè)、科委、財(cái)政等區(qū)縣農(nóng)民田間學(xué)校建設(shè)管理協(xié)調(diào)小組,負(fù)責(zé)本區(qū)縣農(nóng)民田間學(xué)校建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃,制訂扶持政策,落實(shí)資金匹配,進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(二)運(yùn)行機(jī)制
由市級推廣機(jī)構(gòu)和各區(qū)縣種植與養(yǎng)殖技術(shù)服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)推廣部門組成市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級農(nóng)民田間學(xué)校建設(shè)與新型職業(yè)農(nóng)民培育執(zhí)行工作小組,并明確各級、各部門的職責(zé)與分工,負(fù)責(zé)促進(jìn)農(nóng)民田間學(xué)校開辦,按照“六個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)加快建設(shè)和落實(shí)新型職業(yè)農(nóng)民培育工作。
(三)技術(shù)支撐
農(nóng)民田間學(xué)校建設(shè)與新型職業(yè)農(nóng)民培育需要有強(qiáng)大的技術(shù)團(tuán)隊(duì)作支撐。通過北京現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系北京創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)以及農(nóng)民田間學(xué)校工作站的構(gòu)建,將中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、中國農(nóng)科院、北京市農(nóng)學(xué)院、北京市農(nóng)林科學(xué)院、北京農(nóng)職院等科研院所、大專院校等部門專家資源整合到農(nóng)民田間學(xué)校平臺。區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣機(jī)構(gòu)、協(xié)會、合作社、企業(yè)等將技術(shù)指導(dǎo)員培養(yǎng)為田間學(xué)校輔導(dǎo)員,形成了上下互動的技術(shù)支撐工作機(jī)制。
七、成效
(一)獲得了農(nóng)民的廣泛好評
自2005年至2013年,北京市圍繞“一村一品”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在937個(gè)村開辦農(nóng)民田間學(xué)校,培訓(xùn)新型農(nóng)民學(xué)員27974名,舉辦農(nóng)民活動33728期。其中,畜牧產(chǎn)業(yè)開辦351所,蔬菜產(chǎn)業(yè)開辦297所,糧經(jīng)產(chǎn)業(yè)開辦182所,果品產(chǎn)業(yè)開辦69所,水產(chǎn)業(yè)開辦38所。每所農(nóng)民田間學(xué)校連續(xù)開辦3年,受到廣大農(nóng)民的熱烈歡迎,農(nóng)民稱贊這種培訓(xùn)方式:看得見、摸得著、用得上、記得牢。
(二)受到了聯(lián)合國糧農(nóng)組織(FAO)高度評價(jià)
2007年8月30日,第24屆亞太植保大會召開期間,美國、日本、泰國等30多個(gè)國家的100多名農(nóng)業(yè)部官員觀摩順義蔬菜農(nóng)民田間學(xué)校時(shí)給予了高度評價(jià)。2007年10月25日,美國昆蟲學(xué)教授、試驗(yàn)站和推廣站站長等組成的“美國病蟲害綜合防治推廣方法考察團(tuán)”,觀摩了北京農(nóng)民田間學(xué)校,認(rèn)為這種動手參與、田間實(shí)踐學(xué)習(xí),使農(nóng)民掌握了有害生物綜合控制技術(shù),對保障食品安全有重要意義。2008年8月在廣西“中國FAO-PRR項(xiàng)目TOT畢業(yè)典禮即農(nóng)民田間學(xué)校現(xiàn)場觀摩”會上,聯(lián)合國糧農(nóng)組織亞洲區(qū)域負(fù)責(zé)人也對北京政府推動農(nóng)民田間學(xué)校模式給與了高度評價(jià),指出這是政府加強(qiáng)農(nóng)村農(nóng)民和技術(shù)人員能力建設(shè)的典范。
(三)推進(jìn)了新型職業(yè)農(nóng)民能力建設(shè)
在蔬菜高產(chǎn)創(chuàng)建中,農(nóng)民田間學(xué)校學(xué)員連續(xù)兩年獲得第1名,獲獎人數(shù)占全市獲獎比例的46.4%,為周邊農(nóng)民解決生產(chǎn)中的實(shí)際問題,起到了很好的“傳、幫、帶”作用。根據(jù)103所農(nóng)民田間學(xué)校學(xué)員BBT票箱測試統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,訓(xùn)前訓(xùn)后學(xué)員成績平均提高40.3%。其中,識別病蟲害準(zhǔn)確率由35%提高到61%,配置農(nóng)藥準(zhǔn)確率由50%提高到82.5%。畜禽疫病免疫成功率由不足40%提高到95%以上,雞白痢發(fā)生率由30%降低到10%以下,畜禽舍消毒藥配比和使用準(zhǔn)確率達(dá)到98%以上。
農(nóng)民學(xué)員生產(chǎn)方式明顯轉(zhuǎn)變,生態(tài)、安全、環(huán)保意識顯著提高。學(xué)員普遍采用環(huán)保安全投入品和確保質(zhì)量安全的生產(chǎn)技術(shù),掌握了識別保護(hù)常見天敵和使用物理及生物防治技術(shù)。設(shè)施蔬菜一個(gè)生長季使用農(nóng)藥減少3~10次,養(yǎng)殖農(nóng)戶自發(fā)拒絕使用違禁藥物,減少抗生素使用,嚴(yán)格執(zhí)行休藥期,安全使用藥物比率達(dá)到100%。
(四)提高了農(nóng)技推廣人員能力
在開辦農(nóng)民田間學(xué)校過程中,農(nóng)技人員普遍提高了參與式推廣與培訓(xùn)的8種能力:調(diào)研與編寫能力、溝通和協(xié)調(diào)能力、組織與調(diào)動能力、輔導(dǎo)與培養(yǎng)能力、學(xué)習(xí)與創(chuàng)新能力、評估與總結(jié)能力、匯報(bào)與宣傳能力、運(yùn)行與管理能力。輔導(dǎo)員在實(shí)踐參與式推廣與培訓(xùn)中,對農(nóng)民學(xué)員用“心”投入、用“心”感染、用“心”調(diào)動,用“心”發(fā)掘,獲農(nóng)民好評,對輔導(dǎo)員培訓(xùn)滿意率打分平均為9.6分(滿分為10分)。
(五)促進(jìn)了科技成果有效落地
據(jù)統(tǒng)計(jì),8年來,通過農(nóng)民田間學(xué)校推廣的新品種、新產(chǎn)品635個(gè),覆蓋率達(dá)85%以上;新技術(shù)572項(xiàng),覆蓋率達(dá)80%以上。為加快先進(jìn)實(shí)用技術(shù)推廣,還錄制了30部實(shí)用技術(shù)片,制成光盤由北京出版集團(tuán)出版,政府購買,免費(fèi)向3945個(gè)村發(fā)送,在北京公共頻道播出,獲農(nóng)民好評,促進(jìn)了農(nóng)民學(xué)技術(shù)、用技術(shù)。根據(jù)郊區(qū)16個(gè)村的365戶435個(gè)地塊(品種)設(shè)施番茄種植農(nóng)戶的調(diào)查顯示,田間學(xué)校學(xué)員的大棚番茄產(chǎn)量比非學(xué)員高15%~18%,綜合管理更加精細(xì)化。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),通過農(nóng)民田間學(xué)校培訓(xùn)的種植業(yè)戶,產(chǎn)量提高8%~25%左右,戶增收0.3~0.8萬元。生豬養(yǎng)殖戶通過人工授精技術(shù),使母豬配種年成本由每頭190元降到15.2元。母豬生產(chǎn)能力顯著提高,仔豬成活率由70%提高到90%。
八、經(jīng)驗(yàn)
(一)政策與管理是保障
新型職業(yè)農(nóng)民的培育是一把手工程,領(lǐng)導(dǎo)重視才能通過制度、政策和績效考核來鼓勵和激勵,否則,培育工作將流于形式。抓管理、抓質(zhì)量是能否將培育工作持續(xù)推進(jìn)的關(guān)鍵。
(二)規(guī)?;图s化產(chǎn)業(yè)發(fā)展是基礎(chǔ)
沒有一村一品或一鎮(zhèn)一品的規(guī)?;a(chǎn)業(yè)發(fā)展,就很難進(jìn)村或鎮(zhèn)開辦農(nóng)民田間學(xué)校。因此,開辦學(xué)校地點(diǎn)選擇,要以產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化村或鎮(zhèn)為重點(diǎn)。
(三)輔導(dǎo)員是關(guān)鍵
輔導(dǎo)員必須掌握參與式、互動式教學(xué)方法和工具,具有一定的生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和技能,具有較強(qiáng)敬業(yè)精神、服務(wù)意識,熟悉當(dāng)?shù)剞r(nóng)情、地情和民情。以農(nóng)民生產(chǎn)的實(shí)際問題為輔導(dǎo)內(nèi)容,自己動手調(diào)查、分析、制作課件。有能力組織農(nóng)民、調(diào)動農(nóng)民,激發(fā)農(nóng)民自主獲取新知識的原動力和創(chuàng)造力,提升農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的“自理”能力,增強(qiáng)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)的信心。
(四)農(nóng)民試驗(yàn)或示范田是載體
試驗(yàn)或示范田是新產(chǎn)品、新技術(shù)、新品種展示的重要基地,是農(nóng)民實(shí)操、實(shí)踐科學(xué)思想、科學(xué)知識、科學(xué)技術(shù)的重要載體,是農(nóng)民培訓(xùn)的重要教學(xué)手段,沒有試驗(yàn)示范田,很難完成參與式教學(xué)任務(wù)與目標(biāo)。