楊學(xué)文 王興美

摘 要 農(nóng)作物新品種對(duì)于農(nóng)業(yè)的發(fā)展有著重要的作用。新品種不僅能夠大大的提高農(nóng)作物的產(chǎn)量，還能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，因此需要不斷的加強(qiáng)對(duì)農(nóng)作物新品種的推廣工作。但在農(nóng)作物新品種推廣的過程中卻存在一定的問題，制約了我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，系統(tǒng)地介紹我國(guó)農(nóng)作物新品種在推廣中存在的問題，并提出針對(duì)性的解決措施。

關(guān)鍵詞 農(nóng)作物；新品種；推廣工作；存在問題；解決措施

中圖分類號(hào)：S322.1；F326 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B 文章編號(hào)：1673-890X（2015）36--02

農(nóng)業(yè)對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重要的促進(jìn)作用，是我國(guó)廣大勞動(dòng)人民生活的基礎(chǔ)保障。所以，加強(qiáng)對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)的研究和關(guān)注對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活水平的保障有著重要的影響和意義。但在大力發(fā)展和推動(dòng)我國(guó)農(nóng)作物發(fā)展過程中，需要重點(diǎn)的研究農(nóng)作物新品種的研究，對(duì)農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展有著重要的作用。近年來，我國(guó)農(nóng)業(yè)部層先后出臺(tái)了一系列的政策和規(guī)定，保障和促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)新品種的研制和推廣，從而使我國(guó)農(nóng)作物在新品種方面取得了一定的成果，推出了大量的、新品種種子的出現(xiàn)，為我國(guó)農(nóng)作物的種植提供了更多的選擇和發(fā)展空間[1]。但由于我國(guó)農(nóng)作物新品種的來源太多、農(nóng)業(yè)部門在推廣中缺乏積極性，推廣的力度和效果并不明顯等問題，導(dǎo)致了我國(guó)地農(nóng)作物新品種在推廣中出現(xiàn)了問題。為此，以農(nóng)作物新品種推廣工作中存在的問題為研究?jī)?nèi)容，系統(tǒng)地分析我國(guó)農(nóng)作物新品種推廣中存在的主要問題，并結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況，提出具有針對(duì)性的建議和措施，具有重要的研究意義和價(jià)值。

1 農(nóng)作物新品種推廣工作中存在的問題

1.1 新品種來源太多，農(nóng)民選擇比較困難

在我國(guó)農(nóng)作物新品種推廣工作中的問題是當(dāng)前我國(guó)農(nóng)作物新品種來源太多，導(dǎo)致農(nóng)民選擇比較困難。我國(guó)的種子經(jīng)銷商一般與大型的種子企業(yè)相互之間通過簽訂代理的協(xié)議，以便該企業(yè)的專利品種獲得本地區(qū)的代理權(quán)利，從而在本地區(qū)進(jìn)行推廣和銷售[2]。此種模式下，較多農(nóng)作物新品種未能在試驗(yàn)區(qū)驗(yàn)證其真正的效果，而是由經(jīng)銷商或者廠商進(jìn)行夸大的宣傳，為了準(zhǔn)求利潤(rùn)而推向市場(chǎng)。在這種背景和情況下，可能使某一農(nóng)作物的品種達(dá)到幾十種，帶來的直接結(jié)果則是給農(nóng)民的選擇帶困難，無法放心的進(jìn)行選擇，給新品種的推廣帶來了障礙。

1.2 優(yōu)良新品種的價(jià)格普遍較高

當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)作物新品種的價(jià)格一般較高，給農(nóng)民的購(gòu)買帶來了較大的經(jīng)濟(jì)壓力。一般來說，農(nóng)作物新品種擁有者自主的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，這就導(dǎo)致其要比普通的種子價(jià)格上高一些。以玉米為例，其普通品種的市場(chǎng)價(jià)格一般為20～25元/kg，但擁有自主產(chǎn)權(quán)的農(nóng)作物新品種其價(jià)格則要翻上幾番，較高的價(jià)格則達(dá)到35～40元/kg。此時(shí)，我國(guó)的農(nóng)民在面對(duì)這種情況時(shí)，則仍是選擇價(jià)格一般的種子，這就為新品種的推廣帶來了困難[3]。

1.3 農(nóng)業(yè)相關(guān)部門對(duì)新品種的推廣力度不夠

對(duì)于研制和培育的農(nóng)作物新品種而言，其使用者主要是農(nóng)民，若是農(nóng)民不能接受這些新品種，或者接受較慢等都會(huì)影響到農(nóng)作物新品種的推廣?；诖耍覈?guó)的農(nóng)業(yè)相關(guān)部門應(yīng)該不斷的加大對(duì)農(nóng)作物新品種的推廣和宣傳，為廣大的農(nóng)民普及新品種及一些特色品種等，不斷推動(dòng)農(nóng)作物新品種市場(chǎng)的發(fā)展，使我國(guó)的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)和育種技術(shù)不斷得到加強(qiáng)，使得更多的優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)的農(nóng)作物投入到新市場(chǎng)中。然而，由于我國(guó)農(nóng)作物新品種推廣部門的經(jīng)費(fèi)不足、意識(shí)程度不夠、人員配置不到位等多種情況都對(duì)我國(guó)的農(nóng)作物的新品種推廣產(chǎn)生了影響，使得廣大的農(nóng)民無法對(duì)新品種有較好的認(rèn)識(shí)。

2 解決措施

2.1 完善新品種更新?lián)Q代機(jī)制，避免出現(xiàn)新品種多、亂、雜的局面

為了更好地解決當(dāng)前我國(guó)農(nóng)作物新品種推廣中出現(xiàn)的問題，需要從根本上解決我國(guó)農(nóng)作物新品種出現(xiàn)的問題[4]。所以，在推廣農(nóng)作物新品種的過程中，需要根據(jù)各地不同的生產(chǎn)環(huán)境，確定主要推出的農(nóng)作物品種以及之間相搭配的農(nóng)作物，形成完善的新品種更換機(jī)制，逐漸規(guī)避和消除農(nóng)作物的新品種可能出現(xiàn)的雜、亂等一些狀況，加強(qiáng)我國(guó)農(nóng)業(yè)部門的對(duì)新品種的評(píng)估和審查，打破傳統(tǒng)的品種使用終身制的形式，不斷更新品種，這是完善我國(guó)農(nóng)作物新品種出現(xiàn)問題的有效方式。

2.2 政府部門對(duì)新品種增加補(bǔ)貼

同時(shí)，為了有效地緩解我國(guó)農(nóng)作物新品種發(fā)布過程中伴隨的價(jià)格高問題，政府部門應(yīng)該充分的發(fā)揮其調(diào)節(jié)的作用，通過多種途徑和形式來加大對(duì)農(nóng)民的補(bǔ)助，其中較好的一個(gè)方式則是政府部門可以直接加大對(duì)新品種的補(bǔ)貼程度，使廣大的農(nóng)民在使用新品種的過程中，不用擔(dān)負(fù)較高的經(jīng)濟(jì)成本，這樣也便于新品種的推廣。同時(shí)，政府部門通過給予補(bǔ)貼的形式給予農(nóng)作物的新品種，這樣也是對(duì)新品種的官方認(rèn)可，更加有利于農(nóng)作物的推廣和宣傳，起到了雙重的作用，這是解決農(nóng)作物新品種價(jià)格高的有效措施。

2.3 加大農(nóng)業(yè)相關(guān)部門對(duì)新品種的推廣力度

由于農(nóng)民自身對(duì)農(nóng)作物新品種的認(rèn)識(shí)和功能方面存在一定的缺陷，并不能真正了解農(nóng)作物新品種的用途，需要政府農(nóng)業(yè)部門的正面宣傳和引導(dǎo)，以便農(nóng)民摒棄以往的經(jīng)驗(yàn)和認(rèn)識(shí)，逐漸的接受農(nóng)作物新品種，不斷改善當(dāng)前的種植中只用傳統(tǒng)品種的認(rèn)識(shí)。

因此，我國(guó)的農(nóng)業(yè)部門需要充分的發(fā)揮其作用，通過專家講座、宣傳、講解等多途徑和方式對(duì)農(nóng)民進(jìn)行科普，不斷提升農(nóng)民的綜合素質(zhì)，提高農(nóng)民對(duì)農(nóng)作物新品種的接受能力。同時(shí)，農(nóng)業(yè)部門也可以通過對(duì)部門地區(qū)采取試點(diǎn)的模式，特別是新品種的生產(chǎn)示范種植，用新品種進(jìn)行對(duì)比，使農(nóng)民感受到新品種所帶來的高產(chǎn)，同時(shí)積極地發(fā)現(xiàn)新品種中可能出現(xiàn)的問題，也為更好地推廣和提高新品種的質(zhì)量提供了基礎(chǔ)和借鑒。

3 結(jié)論

通過對(duì)我國(guó)農(nóng)作物新品種推廣中的現(xiàn)狀分析得知，我國(guó)農(nóng)作物新品種在推廣的過程中并不是順利的，還存在一些問題，主要表現(xiàn)為當(dāng)前新品種來源太多，農(nóng)民選擇比較困難，優(yōu)良新品種的價(jià)格普遍較高及農(nóng)業(yè)相關(guān)部門對(duì)新品種的推廣條件限制等問題。為了有效地改善上述存在的問題，本文分別從完善新品種更換機(jī)制、增加補(bǔ)貼以及加大農(nóng)業(yè)部門對(duì)新品種的推廣力度等方面提出了具有針對(duì)性的建議和措施。

參考文獻(xiàn)

[1]楊大勇.當(dāng)前農(nóng)作物新品種推廣工作中存在的問題及對(duì)策[J].農(nóng)業(yè)科技通訊，2012（1）：11-12.

[2]楊沛，葉曉玲.農(nóng)作物新品種推廣工作存在的問題及對(duì)策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2013（8）：374，382.

[3]孫鳳昌.淺談農(nóng)作物新品種推廣工作中的問題和建議[J].中國(guó)農(nóng)業(yè)信息，2014（13）：166.

[4]萬(wàn)青年，閆存權(quán).農(nóng)作物新品種推廣工作存在的問題及對(duì)策[J].甘肅農(nóng)業(yè)，2013（11）：47-48.

（責(zé)任編輯：劉昀）