田旭東

站在“十二五”即將圓滿收官、“十三五”就要揚(yáng)帆起航的歷史節(jié)點(diǎn)，黨的十八屆五中全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》?！笆濉币?guī)劃是本屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體主持編制并完整實(shí)施的一個(gè)五年規(guī)劃，“十三五”時(shí)期是邁向全面建成小康社會(huì)的最后沖刺，也是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一程。

“十三五”規(guī)劃，擘畫(huà)了未來(lái)五年發(fā)展的新藍(lán)圖。在藍(lán)圖中，全面建成小康是第一任務(wù)，“兩個(gè)一百年”是旗幟方向，“三大發(fā)展”是遵循規(guī)律，“四個(gè)全面”是戰(zhàn)略布局，“五位一體”是發(fā)展總布局，“六個(gè)堅(jiān)持”是規(guī)劃要義。

按照這張藍(lán)圖，一張張清晰的圖景徐徐展開(kāi)——

“十三五”，將開(kāi)創(chuàng)民生新局面?！笆濉币?guī)劃中的民生發(fā)展，是在“新理念”指導(dǎo)下的民生發(fā)展。規(guī)劃始終圍繞民生發(fā)展質(zhì)量和效益的提升，為民生發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展方式、發(fā)展著力點(diǎn)和發(fā)展行動(dòng)注入了全新的內(nèi)容?！笆濉钡拿裆l(fā)展，是確保人民主體地位實(shí)現(xiàn)的民生發(fā)展，是協(xié)調(diào)、綠色的民生發(fā)展，是創(chuàng)新、和諧的民生發(fā)展，更是補(bǔ)短板、抓脫貧的民生發(fā)展。

“十三五”，將努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。十八屆五中全會(huì)確立了創(chuàng)新在發(fā)展全局中的核心地位，闡明了創(chuàng)新發(fā)展的豐富內(nèi)涵，讓創(chuàng)新貫穿一切工作和一切事業(yè)，讓創(chuàng)新科學(xué)結(jié)合、有機(jī)銜接，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系和運(yùn)行機(jī)制。創(chuàng)新將為今后五年甚至更長(zhǎng)一段時(shí)間我們破解發(fā)展難題、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)提供不竭動(dòng)力。

“十三五”，將更加注重發(fā)展規(guī)律。“十三五”規(guī)劃中明確強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)新時(shí)期發(fā)展目標(biāo)必須牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念。這五大發(fā)展理念是對(duì)當(dāng)前我國(guó)國(guó)情的恰當(dāng)分析后總結(jié)得出的，不僅充分反映了共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的客觀規(guī)律要求，而且具體反映了習(xí)近平總書(shū)記所論述的遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律的科學(xué)發(fā)展、遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展、遵循社會(huì)規(guī)律的包容性發(fā)展的本質(zhì)要義。

新起點(diǎn)開(kāi)啟新航程，新規(guī)劃繪就新藍(lán)圖。展望“十三五”，站在新起點(diǎn)上的中國(guó)將向著民族復(fù)興的偉大目標(biāo)奮力前行。前景光明燦爛，征程充滿挑戰(zhàn)，任務(wù)相當(dāng)艱巨。只要我們堅(jiān)定目標(biāo)、把握規(guī)律、科學(xué)謀劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)，不為任何風(fēng)險(xiǎn)所懼，不為任何干擾所惑，就一定能夠開(kāi)創(chuàng)中國(guó)人民和中華民族更加幸福美好的未來(lái)！