田瑞靖 楊云彥

(中南財經政法大學 公共管理學院，湖北 武漢 430073)

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養(yǎng)老模式變遷與養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展

田瑞靖 楊云彥

(中南財經政法大學 公共管理學院，湖北 武漢 430073)

在經濟轉軌、社會轉型與人口流動加劇的過程中我國養(yǎng)老模式發(fā)生了顯著變化。家庭養(yǎng)老中通過居住形態(tài)的變化賦予兒女平等的贍養(yǎng)義務，這既是家庭功能弱化趨勢下的家庭策略，也是彌補社會養(yǎng)老支持不足的對策。本文從城鄉(xiāng)家庭父輩和子代的居住形態(tài)的變化探討了我國養(yǎng)老模式的變遷，重點結合新型婚居模式下養(yǎng)老安排的分析，探討了家庭為滿足成員的發(fā)展需求而做出的策略性調整并形成家庭制度性變遷的過程?，F(xiàn)有的養(yǎng)老產業(yè)供給總體不足與需求不斷增長之間的矛盾依然突出，加快我國養(yǎng)老服務的社會化、專業(yè)化進程，促進養(yǎng)老產業(yè)的發(fā)展勢在必行。

養(yǎng)老模式；家庭養(yǎng)老；婚居模式；社會養(yǎng)老；養(yǎng)老產業(yè)

改革開放以來，在人口老齡化、社會轉型、經濟轉軌、城鎮(zhèn)化與大規(guī)模的人口流動的共同作用下，我國家庭結構發(fā)生深刻的變化，家庭小型化成為一種普遍趨勢，傳統(tǒng)的以兒子養(yǎng)老為重要形式的非正式制度安排正在經歷前所未有的變遷，我國家庭養(yǎng)老中出現(xiàn)了將兒女賦予同等的贍養(yǎng)責任的制度安排。從養(yǎng)老模式的變遷中可以深切感受到，不僅在城市，而且在農村，家庭功能的重構、社會化養(yǎng)老體系建設與養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展，都面臨新挑戰(zhàn)。本文以家庭養(yǎng)老中兒女的養(yǎng)老角色變化為切入點，在剖析一種新型的家庭形態(tài)的過程中，探討人們在家庭變遷與經濟社會轉型中的能動反應，以及家庭為滿足成員的發(fā)展需求而做出的策略性調整并形成家庭制度性變遷、養(yǎng)老模式演進的過程。

一、家庭養(yǎng)老功能的變化

在我國生育率不斷降低、少子化與獨子化趨勢發(fā)展、人口流動加劇的背景下，家庭中子女資源變得非常有限。傳統(tǒng)父系制只倚重與偏重男系的家庭制度變得勢單力薄，無法承擔家庭風險和應對社會轉型的挑戰(zhàn)。特別是家庭中撫育幼小和贍養(yǎng)老人的重要功能的實現(xiàn)變得更困難，如家庭在撫育幼小上需要家庭其他成員的支持和幫助，只靠男系家庭支持會給家庭造成很大壓力。而老年父母的贍養(yǎng)離不開子女的支持，少子化帶來的家庭養(yǎng)老的子女資源減少，使獨生子女父母的贍養(yǎng)特別是女兒戶父母的贍養(yǎng)出現(xiàn)危機。

在當前社會保障體系和養(yǎng)老產業(yè)不足以完全保障養(yǎng)老功能實現(xiàn)時，我國家庭通過家庭資源的策略性調整來滿足家庭需求，打破傳統(tǒng)男系偏重的局面，將男女兩方置于平等的地位。家庭養(yǎng)老中，女兒與兒子一樣承擔家庭養(yǎng)老的責任。這會對女性的整個生命歷程產生影響，女性都能夠平等地享有生存與發(fā)展的權利，在家庭中的差異性待遇會得到緩解，有助于社會性別平等的推進。

在社會變遷的過程中，家庭不僅僅是被動地發(fā)生變化，更多的是主動調整來適應新的環(huán)境。女兒養(yǎng)老現(xiàn)象的出現(xiàn)就是現(xiàn)代家庭在家庭保障不足和養(yǎng)老產不發(fā)達的情況下整合家庭資源，重建家庭倫理和制度安排以延續(xù)家庭發(fā)展的策略性行動。對父輩與子輩家庭居住形式的調整就是一種新的制度安排。近年來一些農村出現(xiàn)的“兩頭走”婚居模式便是保障家庭功能實現(xiàn)的生動例證。“兩頭走”賦予了女兒正式的養(yǎng)老身份，重構了家庭制度安排，改變了以往婚姻締結時的性別關系，改變了傳統(tǒng)的婚后居住安排，賦予兒女同樣的角色期待。

二、新型婚居模式與養(yǎng)老安排

計劃生育政策的實施催生了大量獨生子女家庭，加速了中國家庭的小型化。進入21世紀以來，獨生子女家庭，特別是獨生女兒家庭中父母的養(yǎng)老問題出現(xiàn)危機，成為社會關注的重要問題。在農村，一些獨生子女家庭的養(yǎng)老通過改變兒女的婚姻形式，賦予兒子和女兒同樣的角色來應對挑戰(zhàn)?！皟深^走”便是實現(xiàn)農村家庭兒女平衡型養(yǎng)老的基礎。

“兩頭走”是一種新型的婚居模式，在一些地方被稱為“不招不嫁”、“兩來兩走”、“兩邊蹲”等，它規(guī)定男女雙方在締結婚姻時取消了傳統(tǒng)的彩禮與嫁妝，男女雙方沒有“嫁”和“娶”的規(guī)定，雙方父母家庭都會準備新房和生活設施供年輕夫婦使用?！皟深^走”最早出現(xiàn)于20世紀90年代中后期，一些農村出現(xiàn)個案，在2000年以后逐漸發(fā)展起來，代替招婿婚姻成為更為認可的婚姻形式。實行“兩頭走”的群體基本出生在1980年以后，也正是我國計劃生育政策嚴格執(zhí)行而產生的第一代獨生子女群體?！皟深^走”一般發(fā)生在雙獨家庭，當前有逐漸向單獨家庭蔓延并有進一步向普通家庭擴展的趨勢。

從目前情況來看，“兩頭走”已出現(xiàn)在湖北中西部、川西、皖南、蘇南、湘北等農村地區(qū)。這些農村地區(qū)具有相似的區(qū)域特征，在區(qū)位條件、經濟發(fā)展水平、計劃生育政策執(zhí)行情況、性別偏好以及村莊社會結構方面具有高度相似性。第一，區(qū)位條件較好。區(qū)位優(yōu)越，交通發(fā)達，要么是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或集市所在地，要么是接近市鎮(zhèn)中心的地區(qū)或城郊農村。第二，經濟發(fā)展水平較高?？傮w上來看經濟較發(fā)達，人們生活水平較高。第三，計劃生育政策執(zhí)行情況較好。獨生子女家庭多，特別是獨女戶、純女戶家庭占相當比例。第四，男孩偏好弱，有一定的女孩偏好，認為生女孩有福氣，男女平等意識較強，第五，村莊社會結構松散，屬于離散型結構，村莊沒有宗族等結構性力量，村莊開放，不排斥外來人口。

(一)“兩頭走”婚居模式產生的社會經濟因素分析

1.勞動力流動對家庭功能的影響。改革開放以來，我國充分利用勞動力的數(shù)量與結構優(yōu)勢，發(fā)展具有國際競爭力的勞動密集型產業(yè)，創(chuàng)造了中國經濟增長的奇跡。在外向型經濟的帶動下，農村勞動力跨地區(qū)流動的規(guī)模越來越大。勞動力流動是工業(yè)化和城市化過程中資源優(yōu)化配置的必然結果，而產業(yè)結構調整導致的勞動力結構性剩余或短缺是引發(fā)勞動力流動的重要因素。在產業(yè)結構調整過程中跨地區(qū)跨部門的勞動力流動是中國整體經濟效率提高的重要源泉[1][2]。

隨著勞動力的流動，農村家庭形成以性別分工和代際分工為基礎的“半工半耕”的生計模式。以性別分工為基礎的生計結構逐漸向以代際分工為主的生計結構轉變，外出務工的年輕勞動力增加，年輕夫婦和未婚青年大多數(shù)外出務工，而年老的勞動力在農村從事農業(yè)生產，照顧家庭，因此催生了大量的“留守老人”和“留守兒童”[3][4]。農村家庭的分離使得老年贍養(yǎng)和撫育幼小的功能被削弱。由于地域的隔離，年輕的家庭成員無法提供家庭贍養(yǎng)與撫育的支持，這些功能的實現(xiàn)落在老年父母的身上。外出務工改變了農民的家庭生計模式，傳統(tǒng)的家庭功能被削弱。因此迫使人們調整家庭策略，婚姻形式與父輩和子代居住安排的變化便是家庭的策略性行動。

2.計劃生育政策帶來的影響。計劃生育政策的嚴格執(zhí)行產生了許多獨生子女家庭，人們的生育觀念也發(fā)生了重大變化，性別偏好減弱，男女平等意識增強，使人們對兒子和女兒能夠平等對待，賦予兒子和女兒平等的權利和義務。男女平等觀念的增強是“兩頭走”形成的前提。

“兩頭走”地區(qū)人們的生育行為由計劃生育初期的被動少生逐漸轉變?yōu)樽杂X少生。即使農村地區(qū)的“一孩半”政策允許在第一胎是女孩的家庭可以再生育一個孩子，許多家庭也自愿放棄生育二孩。獨生子女家庭的大量出現(xiàn)改變了以往的男娶女嫁婚姻為主、招婿婚姻為輔的婚嫁模式格局賴以維持的人口基礎。一個女兒的家庭不愿意讓獨女外嫁，一個兒子的家庭更不會讓獨子去上門，因此在雙獨家庭之間“兩頭走”的婚嫁模式率先出現(xiàn)，它在形式上滿足了獨生子女家庭的情感需求。

家庭養(yǎng)老是我國農村地區(qū)主要的養(yǎng)老方式，在農村社會養(yǎng)老保障制度不健全的情況下，子女便是父母老年的依靠。在多子女家庭中，老年父母的贍養(yǎng)可以通過子女的嫁娶來固定于其中的一方，可以采取男娶女嫁方式以男方父母的贍養(yǎng)為主，或者一部分無兒家庭采取招婿上門的方式規(guī)定女兒的贍養(yǎng)義務。大量出現(xiàn)的獨生子女家庭使得老年贍養(yǎng)的子女資源急劇減少，現(xiàn)有的婚嫁模式已經無法滿足雙方父母將來靠子女養(yǎng)老的需求，因此，一種變通的具有實用性價值的能夠兼顧雙方父母的“兩頭走”婚嫁模式順勢產生，成為被認可的新婚嫁模式。

(二)“兩頭走”婚居模式的特征

1.居住安排上采用“兩邊住”的形式。年輕夫婦結婚后在兩邊父母家庭居住，但并不是輪流住，居住時間沒有限制，他們不在任何一方永久性定居。居住偏好主要以年輕夫婦的意愿為主。“兩頭都是家”是此模式的最顯著的外在表現(xiàn)，這種形式形成了和睦融洽的家庭關系，老少兩代的感情維系較好，也避免了永久性定居帶來的矛盾摩擦[5]。但是這種居住安排賦予年輕夫婦的選擇權卻使我們看到老年父母在其中的被動局面。年輕夫婦并不會頻繁地在兩邊家庭中流動居住，而是會選擇經濟條件較好或者生活條件更便利的一方長期居住，雙方父母為了能夠吸引小夫婦回自己一方居住往往會盡力為他們提供最好的居住條件[6]。小夫婦會適當?shù)讲唤洺＞幼〉牧硪环礁改讣彝ヌ酵拷?，但依然不能改變他們根?jù)個人偏好來選擇居住的現(xiàn)實?！皟蛇呑　笔窃谀贻p夫婦的主動選擇與雙方父母的被動安排之下子代小家庭與父輩家庭之間時而分離時而融合的方式。

2.兩邊父母的情感需求和養(yǎng)老需求實現(xiàn)。在當前家庭人口數(shù)量限制下，“兩頭走”改變原來一對夫婦負責一方父母養(yǎng)老的形式，男女兩方父母的養(yǎng)老都寄托在這個通過新型婚姻形式締結的小夫婦身上，將子女同雙方父母都結合在一起，實現(xiàn)各自的情感寄托。中國的第一代獨生子女往往受到父母的特別疼愛，子女和父母之間具有濃厚的情感依賴，“兩頭走”形式恰恰是實現(xiàn)這種情感依賴的基礎。從現(xiàn)實的養(yǎng)老需求出發(fā)，父母年老后希望有子女在身邊，將孩子留在身邊可以實現(xiàn)將來的養(yǎng)老需求。“兩頭走”成為一種折中的方案，兼顧雙方父母的贍養(yǎng)[6]。

3.“兩頭走”家庭的姓氏、稱謂與財產繼承。在“兩頭走”家庭中沒有嚴格的姓氏繼承規(guī)范，是家庭成員平等共議的結果。子女的姓氏可以隨父姓，也可以隨母姓，兼顧雙方的意愿[5]，“兩頭走”家庭姓氏的隨意性還體現(xiàn)在有的家庭出現(xiàn)“跨代傳姓”的現(xiàn)象。在家庭稱謂上出現(xiàn)平等趨勢，雙方父母都被稱為爺爺奶奶[7]。依據(jù)父系文化規(guī)范中對父系的稱謂來模糊兩系的區(qū)別并賦予雙方平等的權利?！皟深^走”夫婦的戶口也并不像傳統(tǒng)婚姻形式下轉入對方的戶口所在地，而是會根據(jù)相關利弊如有利于下一代子女等做出選擇[5]。這些安排都在維護雙方家庭在家庭資源、權利和義務方面的平等地位，消解父系文化對人們的規(guī)制，確保子女在家庭中平等的地位。在財產繼承上，獨生子女家庭兒子或女兒毫無疑問要繼承父母的財產?！皟深^走”的流行，表達了農民家庭對女兒贍養(yǎng)與繼承的需求，使得子女在家庭贍養(yǎng)和繼承上能夠平等的履行其權利，承擔其義務。

(三)“兩頭走”的家庭養(yǎng)老安排

1.“兩頭走”的養(yǎng)老壓力較大。在“兩頭走”模式下父母的養(yǎng)老實踐尚未開始，一般處于老年前期，父母年齡在50～60歲，具有勞動能力，暫不需要子女贍養(yǎng)。另一方面，許多父母表示孩子都不容易，壓力都大。父母對子女未來的養(yǎng)老期待被理性地減弱?？梢灶A見，在未來的具體養(yǎng)老內容上，養(yǎng)老的經濟支持負擔重，日常生活照料上兩邊父母難以兼顧，唯獨能夠在對老年父母的精神慰藉上給予更多的支持，這也正是子女對父母的老年贍養(yǎng)無法被其他養(yǎng)老方式替代的部分。盡管“兩頭走”形式在名義上保障了兩邊父母將來在養(yǎng)老上的經濟、精神和生活照料支持的需要，但等到父母真正開始養(yǎng)老時一對夫婦很難在兩邊父母家庭之間同時提供良好的養(yǎng)老支持，小家庭面臨的養(yǎng)老壓力非常大。在子代家庭養(yǎng)老負擔增加的同時使得老年父母的養(yǎng)老保障具有不確定性。

2.“兩頭走”促使家庭養(yǎng)老向社會養(yǎng)老轉變?！皟深^走”模式是作為傳統(tǒng)男娶女嫁與招婿上門的補充而出現(xiàn)的變通型的婚居模式，也是將兒子和女兒同時納入家庭養(yǎng)老之中，成為家庭養(yǎng)老重要資源的制度安排?；榫幽Ｊ降淖冞w實質上就是賦予“兒子—女兒—子女平等”地參與養(yǎng)老過程權利與義務的合法性實踐，實現(xiàn)家庭養(yǎng)老的性別平等。其實質也反映出傳統(tǒng)的依靠兒子養(yǎng)老功能的弱化，家庭亟需將女兒作為重要的養(yǎng)老資源來參與養(yǎng)老以提高家庭養(yǎng)老的質量。

在對“兩頭走”小家庭未來巨大的養(yǎng)老壓力的預期下，兩邊父母逐步改變了對子女養(yǎng)老的要求。為了應對養(yǎng)老風險和不確定性，父母的養(yǎng)老觀念發(fā)生改變，靠子女養(yǎng)老的意愿減弱，而靠自己養(yǎng)老的意愿增強。許多父母已經開始逐步積累養(yǎng)老的經濟資源，例如，購買農村社會養(yǎng)老保險，一部分人還購買商業(yè)型養(yǎng)老保險。家庭養(yǎng)老實質上就是子女養(yǎng)老，而當子女的養(yǎng)老能力無法滿足養(yǎng)老需求時，家庭的養(yǎng)老功能進一步弱化，而社會養(yǎng)老服務將越來越重要，需要逐步實現(xiàn)家庭養(yǎng)老與社會養(yǎng)老的對接。

(四)從“兩頭走”看城市家庭居住形態(tài)與養(yǎng)老安排

新的婚居模式，不僅折射出農村婚居模式的變化，實際上也是城市婚居模式的反映。兩者的區(qū)別在于城市中沒有對女兒婚姻形式的規(guī)定，贍養(yǎng)父母成為子女的應盡責任與自覺行動。城市中一半以上的家庭采取新居制，即夫妻婚后采取獨立居住的方式，新建立的小家庭對雙方父母具有同樣的贍養(yǎng)責任。

婚后居住安排中從夫居是傳統(tǒng)主流婚居模式，但新居制也逐漸成為主流形式之一。從1983年、1993年和2008年的3次中國城市調查結果來看，獨立門戶的新居制一直是城市家庭最主要的居住安排[8]。在雙方父母的養(yǎng)老支持上，父母和配偶父母得到的幫助比例類似。這說明城市已婚子女在養(yǎng)老行為上的差異性較小。作為女兒和作為兒子給予父母的支持相當，已婚兒女在自己父母的贍養(yǎng)中處于同等的地位。另外，已婚子女對父母和配偶父母的居住距離類型的分布基本類似，住在附近和同城的比例總計都在70%左右[8]。從居住距離的遠近可以看到城市已婚子女與雙方父母在地域聯(lián)系上差別不大，保證了已婚兒子或女兒在贍養(yǎng)父母時的同等可能性。

城市家庭養(yǎng)老通過父輩和子代的居住形態(tài)變化，賦予子女同等的贍養(yǎng)責任。子代家庭對雙方父母的義務相同，提供養(yǎng)老支持，既是我國人口轉變的結果，也是社會化養(yǎng)老服務體系建設的結果。我國城市社會養(yǎng)老保障制度相對完善以及城市養(yǎng)老服務產業(yè)的發(fā)展，在一定程度上分擔了家庭養(yǎng)老的功能。家庭的老年經濟供養(yǎng)與生活照料壓力可以在社會化養(yǎng)老體系中得到部分緩解，這也是家庭養(yǎng)老與社會養(yǎng)老方式的有機結合。

三、生育新政下家庭養(yǎng)老的未來與社會養(yǎng)老需求

自2016年起我國人口政策進入了全面二孩時代。生育政策的調整將會改變未來的家庭結構，對家庭的功能產生影響。就家庭的養(yǎng)老功能來看，贍養(yǎng)老人對任何家庭來說都要投入很多的資源。全面二孩政策的實施直接推動了家庭養(yǎng)老中子女資源的增加，有助于提高將來的家庭養(yǎng)老能力。

以“兩頭走”婚居模式為基礎的家庭養(yǎng)老，其實質是男性和女性平等的參與家庭養(yǎng)老。通過“兩頭走”在有兒有女家庭的實踐可以發(fā)現(xiàn)，農村兩個孩子的家庭讓子女都采取“兩頭走”的形式。父母的考慮是，一方面在結婚費用上的負擔大大減輕，另一方面兒女共同分擔將來的養(yǎng)老可以有效減輕子代家庭的養(yǎng)老壓力[6]。當前日益高昂的婚嫁成本、子女的遷移流動等給家庭造成巨大壓力，使家庭的養(yǎng)老功能實現(xiàn)變得更困難。因此，這是農村家庭在面臨壓力時積極的調整過程，是為家庭成員提供保障與發(fā)展需求的策略選擇。

家庭養(yǎng)老中打破傳統(tǒng)男系中心并逐漸實現(xiàn)的男女平等的參與養(yǎng)老的過程，是家庭調整傳統(tǒng)規(guī)范與性別準則的過程。生育新政下對兒女平等地參與養(yǎng)老的策略安排，有利于強化未來的家庭養(yǎng)老功能。同時需要注意的是，這種新型的家庭養(yǎng)老形式，需要更多的社會化養(yǎng)老支持。

但從現(xiàn)實情況來看，我國社會提供的養(yǎng)老服務與養(yǎng)老需求之間存在較大差距，社會養(yǎng)老體系存在不足，如養(yǎng)老服務設施嚴重不足、專業(yè)護理人員短缺、民辦養(yǎng)老機構發(fā)展遲緩等[9][10]，而且城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老服務水平差距懸殊，農村的社會養(yǎng)老服務處于更加欠缺的狀態(tài)。在農村勞動力外流等因素的影響下，農村人口的養(yǎng)老觀念發(fā)生著變化，一部分老年人對社會養(yǎng)老服務需求的意愿增強，對具體的服務內容存在不同偏好[11][12]。因此，積極發(fā)展養(yǎng)老產業(yè)，建設有效的滿足農村人口需求的社會養(yǎng)老服務體系是一項緊迫的任務。

四、養(yǎng)老需求變化與社會養(yǎng)老服務發(fā)展

當前老年人的養(yǎng)老需求發(fā)生較大變化，城鄉(xiāng)老年人對子女的經濟依賴度在逐漸降低。城市中由于社會養(yǎng)老保障制度的相對完善，絕大部分老年人不再完全依賴家庭成員提供經濟支持，經濟獨立性較高；而農村中依靠家庭成員提供經濟供養(yǎng)的比例在減少，但性別差異明顯，接近60%的女性老人要依靠家庭成員供養(yǎng)，近年來這一比例有下降趨勢[13]。隨著新型農村社會保險的推廣與普及，新農保對農村家庭的養(yǎng)老產生積極影響，新農保提高了參保老年人的經濟獨立性，也降低了老年人對子女的照料依賴程度，與此同時，在社會正式照料的需求上有所增加。家庭的老年照料需求成本也出現(xiàn)上漲趨勢。據(jù)測算，到2030年和2050年，每位勞動者負擔的老年家庭照料現(xiàn)金支出分別至少等于2000年的3.0～4.1倍與6.8～12.6倍[14]。不論是現(xiàn)金成本還是非現(xiàn)金成本，都會給家庭帶來較重的負擔。隨著人口流動，農村中傳統(tǒng)的提供老年照料支持的家庭和親屬網(wǎng)絡的作用和能力不斷下降，農村老年人亟需其他照料資源來緩解老年生活壓力，家庭對社會化照料服務的需求將不斷增加。

目前我國社會化養(yǎng)老服務體系并不健全，不能滿足城鄉(xiāng)老年人養(yǎng)老需求。加快我國養(yǎng)老服務的社會化、專業(yè)化進程，加快養(yǎng)老服務產業(yè)的發(fā)展勢在必行。養(yǎng)老產業(yè)是以老年人為對象，主要通過市場化運作配置養(yǎng)老資源，提供養(yǎng)老服務和產品的綜合產業(yè)。養(yǎng)老服務是養(yǎng)老產業(yè)的核心。發(fā)展養(yǎng)老產業(yè)，不僅是應對人口老齡化的重要舉措，還能夠推動經濟增長，促進產業(yè)結構升級。人口老齡化通過增加消費需求對產業(yè)結構升級帶來一定的正效應[15][16]。

現(xiàn)階段需要注意的一個問題是，人們養(yǎng)老觀念的變化對社會化養(yǎng)老服務需求所產生的影響。當前正處于老年中后期的老年人的養(yǎng)老觀念趨于傳統(tǒng)，對社會化養(yǎng)老方式的接納度有限，可能偏好家庭養(yǎng)老或社區(qū)居家養(yǎng)老服務。而獨生子女一代的父母以及中青年群體的養(yǎng)老觀念則發(fā)生了很大變化，他們對社會化養(yǎng)老的認可度較高，對將來養(yǎng)老服務的需求更加多樣化，養(yǎng)老模式多元化是大勢所趨。因此，社會化養(yǎng)老體系和養(yǎng)老產業(yè)的發(fā)展要注重即時性和持續(xù)性，以提供更有效的養(yǎng)老服務。

五、結論

我國是世界上人口老齡化程度比較高的國家之一，根據(jù)國家統(tǒng)計局2016年2月公布的《2015年國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》，2015年底我國60歲以上老年人口為2.22億，占總人口的16.1%，其中65周歲及以上占總人口的10.5%。2015年我國人均預期壽命已達76.34歲，到2030年人均預期壽命可能達到79歲。未來20年我國人口老齡化形勢將更加嚴峻，老年人口基數(shù)大、老年人口增長速度快、高齡化趨勢明顯、“未富先老”的特征日益凸顯，將對我國現(xiàn)代化進程產生全面而深遠影響，現(xiàn)有的養(yǎng)老產業(yè)供給總體不足與需求不斷增長之間的矛盾依然突出，養(yǎng)老保障領域發(fā)展與經濟社會發(fā)展的協(xié)調性有待增強，需要從國家戰(zhàn)略層面統(tǒng)籌解決關系人口老齡化的重大和長遠問題。

本文從城鄉(xiāng)家庭居住形態(tài)的變化探討了我國養(yǎng)老模式的變遷過程，結合新型婚居模式下養(yǎng)老安排的分析，探討了家庭為滿足成員的發(fā)展需求而做出的策略性調整并形成家庭制度性變遷的過程，以及我國養(yǎng)老模式的變遷與養(yǎng)老需求的變化對當前及今后社會化養(yǎng)老服務體系的影響。在新的生育政策下，我國家庭養(yǎng)老模式與社會養(yǎng)老模式將緊密結合，對社會化養(yǎng)老服務體系的建設提出更高要求。社會轉型中我國養(yǎng)老模式的變化，是家庭在不斷適應社會變化以及人們調整倫理觀念與行為準則的過程。盡管家庭在實現(xiàn)養(yǎng)老中的策略性行動能夠一定程度上強化家庭養(yǎng)老的功能，但這并不能掩蓋當前家庭養(yǎng)老功能弱化的現(xiàn)實。因此社會化支持體系的完善具有重要意義，是未來養(yǎng)老模式的重要支撐。龐大的老年人口催生了大量的社會養(yǎng)老服務需求，特別是獨生子女一代的老年父母，不得不尋求社會資源來緩解家庭養(yǎng)老的壓力，對養(yǎng)老服務產業(yè)的需求不斷增加成為必然的趨勢。

在完善社會化養(yǎng)老體系時，應該注重將家庭發(fā)展的階段性特征與養(yǎng)老支持相結合。依據(jù)我國國情，對于大部分老年人來說，60多歲在家養(yǎng)老、70多歲有一些社區(qū)養(yǎng)老支撐、80多歲走向機構養(yǎng)老，將是一個主流趨勢。在我國家庭文化中，家庭始終是其成員最根本的福利資源，因此，對家庭的政策支持是基本的保障?，F(xiàn)階段我國家庭很多中青年夫婦在生育上需要依靠老年父母的支持，特別是在普遍二孩政策放開之后，處于育齡旺盛期的獨生子女一代，很多家庭撫育幼小的壓力大大增加，對老年父母的依賴增加。老年父母犧牲自身的老年生活與發(fā)展機會來幫助子代家庭，而當父輩需要被贍養(yǎng)時，子代家庭往往迫于工作與生活的壓力而力不從心。因此，現(xiàn)階段對家庭服務業(yè)以及養(yǎng)老服務業(yè)的扶持、規(guī)范和完善日益緊迫，必須完善社會政策支持體系，完善政府購買服務的方式，發(fā)展養(yǎng)老產業(yè)。發(fā)展養(yǎng)老產業(yè)要充分考慮城鄉(xiāng)老年家庭的居住特點與需求特點，特別對“空巢老人”“獨居老人”“失能半失能老人”等提供多層次的養(yǎng)老服務，逐步形成多元化的養(yǎng)老模式。

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(責任編輯：陳敦賢)

2016-09-12

國家社會科學基金重大項目“完善計劃生育利益導向機制研究”(11&ZD038)

田瑞靖(1986— )，女，湖北武漢人，中南財經政法大學公共管理學院博士生； 楊云彥(1963— )，男，湖北天門人，中南財經政法大學公共管理學院教授，博士生導師。

C924.21

1003-5230(2016)06-0046-06