廖全國

序曲

未曾到過新興，不知新興何處;

到得新興，方知新興乃天下名縣。

新興聞名，在于新興之名山名泉，名人名寺。

且說名山。

新興境內(nèi)群山聳立，雄奇峻美。

天露山乃新興之高峰，海拔1251米，山勢逶迤延伸到集成圩，形成一條龍脈，再隨盧溪水北去，今人謂之龍山。龍山云霧常貫峰腰，蜿蜒如蛟龍出海。有詩圣杜甫之侄杜位的《龍山勝概》為證：

南鎮(zhèn)龍山絕俗埃，禪關(guān)遠在白云隈。

菩提子落飄僧塔，簷蔔香生拂石臺。

四面好山多兀突，數(shù)株古柏亦崔嵬。

名山勝概堪圖畫，仙客登臨亦快哉。

再說名泉。新興溫泉甚多，乃天賜瑰寶。

新興名泉當首推龍山溫泉，水溫高達72.8℃，是全國罕見的硫氫化物泉，含有20多種對人體有益的的礦物元素，對風(fēng)濕、關(guān)節(jié)炎、糖尿病等多種疾病有一定療效，被譽為“神仙水”。

新興名人六祖禪宗惠能乃是與孔子、老子齊名的“東方三大圣人”之一。

六祖惠能創(chuàng)立的南宗“頓悟”佛說，將佛教、儒教、道教三教合一，成為中國的傳統(tǒng)文化。

新興名寺更是名揚天下。

位于六祖鎮(zhèn)龍山腳下的國恩寺，是六祖惠能的故居和圓寂之所，建于唐高宗弘道元年，距今已有一千三百多年，原名“報恩寺”，唐中宗賜額“國恩寺”。

國恩寺依山而建，面積達九千多平方米，布局嚴謹，雕梁畫棟，古樹參天，禪韻依然。

新興縣有幾千年的悠久歷史、博大精深的禪文化及現(xiàn)代社會經(jīng)濟發(fā)展的靚麗名片。

新興縣在秦朝時屬象郡。東晉永和七年（公元351年），將臨允縣分為新興、單牒兩縣，屬新寧郡。此后，自南朝元嘉年間（公元424-453年）到北宋天禧四年（公元1020年）約590年間，先后曾稱新城縣、新洲縣、新春縣。解放后先后屬粵中行署、江門行署、肇慶行署、肇慶市。1994年劃歸云浮市。設(shè)縣至今，已有2100多年的歷史。

一千三百多年前，六祖惠能大師就盛贊新興：“任憑天下旱，此地一半收;任憑天下亂，此地永無憂”。

光陰荏苒，花落花開。勤勞智慧的新興人正在這片熱土上演奏出絢麗多彩的發(fā)展進行曲，初步形成了不繡鋼餐廚具、禽畜養(yǎng)殖、果品加工、皮具服裝、生物制藥、文化旅游等產(chǎn)業(yè)集群，成為全國最大的不繡鋼廚具生產(chǎn)和出口基地、全國最大的肉雞生產(chǎn)銷售基地、中國果品加工之鄉(xiāng)、中國溫泉之鄉(xiāng)、全國文化先進縣、科技先進縣和廣東省旅游強縣，入選“中國最具海外影響力縣”。

新興，一個生機盎然的名字，一座擁有兩千多年歷史的文化古城，一顆鑲嵌在珠三角與粵西交匯處的璀璨明珠。

在她誕生之時就昭示著這里將是一片百業(yè)興旺的創(chuàng)業(yè)福地！

當改革開放的春潮涌來的時候，新興向世人展示的是她美麗的容顏;當中華民族凝聚“中國夢”的時候，新興又以前所未有的勇氣和睿智描繪出生態(tài)家園的宏偉藍圖，譜寫著創(chuàng)新超越、科學(xué)崛起“新興夢”的曠世樂章……

第一章 綿繡禪宗地

規(guī)劃是城鄉(xiāng)建設(shè)的靈魂。

新興城鄉(xiāng)規(guī)劃局是新興縣人民政府貫徹執(zhí)行和組織實施《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和有關(guān)城市管理的法律、法規(guī)，負責(zé)組織縣城總體規(guī)劃的編制、實施等重要職能局，其主要職責(zé)是根據(jù)縣城總體規(guī)劃的布局和要求，編制控制性詳細規(guī)劃、小區(qū)規(guī)劃、詳細規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃，并組織實施和管理等。

城鄉(xiāng)規(guī)劃戰(zhàn)略決策正確與否，決定著整個經(jīng)濟社會發(fā)展的成敗。

新興縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“文化引領(lǐng)、優(yōu)勢集群、特色主導(dǎo)、服務(wù)均等”四大發(fā)展戰(zhàn)略，以產(chǎn)城融合、組團發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的科學(xué)發(fā)展新格局，努力建設(shè)富庶、生態(tài)、快速、和諧新興為城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計的總體指導(dǎo)思想和規(guī)劃目標，為新興縣社會經(jīng)濟飛速發(fā)展提供智力支撐。

走進新興縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局，傾聽城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計師的銀屏講解，一幅幅禪宗寶地的綿繡畫卷悄然躍入眼簾——

新興縣五大園區(qū)科學(xué)規(guī)劃，布局合理，特色產(chǎn)業(yè)蓄勢騰飛。憑借地理位置與區(qū)域優(yōu)勢，新興縣十二五期規(guī)劃確定的五大產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)方興未艾：

新興縣正依托廣東禪意文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、新成工業(yè)園、中國國際（新興）信息產(chǎn)業(yè)園、溫氏科技園、紅木家俱產(chǎn)業(yè)等五大產(chǎn)業(yè)園，打造新型特色產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)。

座落在六祖鎮(zhèn)的廣東禪文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園是2010年經(jīng)省文化廳批準的省級文化產(chǎn)業(yè)園。園區(qū)規(guī)劃控制面積425平方公里，是新興打造“中國禪都”的重要載體，園區(qū)緊緊圍繞禪文化主題規(guī)劃五大禪文化產(chǎn)業(yè)：禪文化生態(tài)旅游、禪文化研發(fā)與交流、禪文化感悟與養(yǎng)生、禪農(nóng)文化體驗、禪文化服務(wù)與消費。五大禪文化產(chǎn)業(yè)分別與國恩寺、六祖故居、藏佛坑、神仙谷等禪意文化景區(qū)連接成片，禪文化學(xué)院、禪文化博物館、禪樂制作中心等禪文化基地拔地而起，農(nóng)家禪院集群、山林禪院集群不斷完善;禪菜園、禪茶館等禪意農(nóng)業(yè)獨具規(guī)模。

新成工業(yè)園是新興縣承接珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要載體，園區(qū)規(guī)劃面積12平方公里，是廣東省政府于2006年批準的省級工業(yè)園區(qū)，以發(fā)展電子、輕工機械類工業(yè)為主，2015年新成工業(yè)園共投入建設(shè)資金100億元以上，進園投資企業(yè)超億元企業(yè)十家以上。

中國國際（新興）信息產(chǎn)業(yè)園位于東成鎮(zhèn)，是國家商務(wù)部屬下的電子信息司的高科技載體基地，總占地面積約為5200畝，規(guī)劃總建筑面積超400萬平方，總投資100億元。園區(qū)以“云計算電子商務(wù)信息產(chǎn)業(yè)集群”為核心定位，以打造“中國信息科技文化產(chǎn)業(yè)城”為遠景目標，計劃分為六大功能板塊，即“五區(qū)一中心”。五區(qū)將計劃建成：國家級云計算數(shù)據(jù)核心機房區(qū)、電子商務(wù)服務(wù)外包企業(yè)總部區(qū)、動漫游戲產(chǎn)業(yè)文化創(chuàng)意區(qū)、國際學(xué)校及?？萍夹g(shù)培訓(xùn)學(xué)院區(qū)以及智慧城市生活配套服務(wù)區(qū);一中心將配套建成星級酒店及國際交流會議中心。

園區(qū)云計算數(shù)據(jù)機房將重點為中央各部委、各地方政府、大型集團、電子商務(wù)互聯(lián)網(wǎng)公司和園區(qū)內(nèi)企業(yè)提供重要數(shù)據(jù)的安全保護以及云計算、大數(shù)據(jù)應(yīng)用等服務(wù)，并承擔(dān)各類商業(yè)機構(gòu)重要設(shè)備、數(shù)據(jù)信息的托管、運行和備份工作，中國國際（新興）信息產(chǎn)業(yè)基地將在國家和廣東省信息化建設(shè)、互聯(lián)網(wǎng)+布局以及電子商務(wù)發(fā)展當中發(fā)揮重要的保障與支撐作用。

溫氏科技園位于新興縣新城鎮(zhèn)東堤北路，與新興縣城區(qū)一河之隔。規(guī)劃總占地1.5平方公里，目前已開發(fā)區(qū)域主要由溫氏下屬的廣東大華農(nóng)動物保健品股份有限公司生產(chǎn)區(qū)，行政辦公區(qū)、研究院、溫氏集團生活區(qū)——溫氏花園等組成。廣東大華農(nóng)動物保健品股份有限公司以生產(chǎn)維生素散劑、抗菌藥、中草藥、粉針劑、水劑、雞胚弱毒活疫苗、豬用及禽用細胞活疫苗、豬用病毒滅活疫苗、禽流感滅活油乳劑疫苗等為主。

溫氏集團是“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化全國重點龍頭企業(yè)”。溫氏集團肉雞養(yǎng)殖、銷售規(guī)模居亞州之首，“公司+農(nóng)戶”的“溫氏模式”成為中國農(nóng)產(chǎn)業(yè)化的成功典范。

2015年11月2日，溫氏股份在深圳證交所上市，市值達2715億元，成為創(chuàng)業(yè)板市值最大公司。

新興紅木家俱產(chǎn)業(yè)園是江浙傳統(tǒng)紅木家俱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級到新興縣的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園。園區(qū)規(guī)劃占地面積2.7平方公里，計劃投資12億元，予計產(chǎn)值150億元，建成全國最大的紅木家俱生產(chǎn)基地。

一無定主，累死千軍。

因有科學(xué)規(guī)劃、超前規(guī)劃、科學(xué)決策，五大園區(qū)從設(shè)計規(guī)劃到建施工，如今已成為新興經(jīng)濟社會發(fā)展的新引擎，也是新興縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局在“十二五”期間濃墨重彩，為新興人民描繪的一幅絕美的風(fēng)景藍圖。

2015年是我國“十二五”規(guī)劃的最后一年?！笆濉币詠恚屡d縣規(guī)劃項目建設(shè)進展順利。

省道S113線縣城至稔村皮村段路面大修工程、新興縣翔順生態(tài)旅游發(fā)展有限公司飛天蠶生態(tài)茶園項目、青山綠水溫泉旅游度假區(qū)項目、縣城區(qū)“三網(wǎng)融合”雙向互動數(shù)字電視項目、新興縣生活垃圾無害化處理場項目、新成工業(yè)園污水處理廠、中廣核新興風(fēng)電項目、新興縣城北惠能小學(xué)、新興縣中醫(yī)院新住院綜合大樓、新興縣城市管道天然氣項目、廣東翔順房地產(chǎn)公司翔順筠州花園等項目建成并投入使用。江羅高速公路（新興段）、汕湛高速公路（新興段）、新興縣城二環(huán)路、五大園區(qū)規(guī)劃項目的實施和管理，為新興的綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展當好先行官。

第二章 妙手繪筠城

新興地處古代中國荒蕪之地，春秋戰(zhàn)國時期才有漢人生活的足跡。在郡縣設(shè)置過程中，建立了新興最早的縣級行政機構(gòu)。當時來新興上任的官吏在允水傍的一片沖積平原上建立了一個處理行政事務(wù)的衙署。最初因為社會生產(chǎn)條件所限，并未能在此建造大型的縣府官邸，所以只能先以筠竹作城圍墻，保衛(wèi)簡易的縣衙。因最早建造縣衙后再以筠竹作圍墻，所以新興縣城得名“筠城”，此名一直沿用了兩千多年。

隨著農(nóng)業(yè)社會走向工業(yè)社會、信息社會，我們對生態(tài)文明的憧憬愈來愈期待，愈來愈強烈。

我們所憧憬的未來城市中心應(yīng)是森林茂密、溪水淙淙的山脈，它是城市空間布局的核心，這個“山水城市”的烏托邦并未伴隨著我們的遷徙而泯滅;一旦我們面對海市蜃樓變成了現(xiàn)實，我們便會由衷地贊美這些城市設(shè)計師的巧奪天宮。我們生活在城市中，城市已成為我們的一種生活方式，我們開始關(guān)心和閱讀這座城市每一個變化和細節(jié)。這座城市是一扇窗戶，我們從中可以看到城市是如何塑造著我們的生活、希望與夢想。

隨著改革開放走向深入，城市建設(shè)也迅猛發(fā)展，諸多城市在規(guī)劃方面的許多問題也暴露出來，諸如交通擁擠、人口爆炸、環(huán)境污染、文化失調(diào)等等，人們對城市的反思已經(jīng)開始，城市規(guī)劃成為眾矢之的，在堆積如山的問題面前，城市規(guī)劃顯得無所適從，計出無功，其實我們?nèi)栽谥貜?fù)西方國家的城市困境，因為在上世紀七十年代以后，英美等國家的規(guī)劃界也有類似失落的情狀。不過，歐美的城市規(guī)劃界也對城市的發(fā)展有了更深的認識。

傳統(tǒng)的經(jīng)濟決定論認為，城市空間結(jié)構(gòu)形態(tài)的成因是純粹的市場化過程，而社會學(xué)家則認為，城市發(fā)展的過程是一個有著更豐富內(nèi)涵的社會化過程，一種文化的價值系統(tǒng)決定著城市空間與土地使用的狀態(tài)，文化要素是布局形成過程的中心要素。所以城市規(guī)劃的先驅(qū)者認為，城市規(guī)劃不僅僅是建筑和土地配置的實踐活動，也不僅僅是一個疏散城市的戰(zhàn)略觀念，或者簡單地應(yīng)用新的設(shè)計和布局標準，而是與社會、文化、環(huán)境的變遷聯(lián)系在一起。如果城市規(guī)劃有一種社會責(zé)任，那么就必須要反映普通人民以及社會整體的實際生活。英國的城市規(guī)劃強調(diào)，城市物質(zhì)環(huán)境的改造要與我們的時代精神和人類的尊嚴聯(lián)系在一起。城市規(guī)劃設(shè)計師的主要任務(wù)不是繪制一套圖紙，一冊文本，而應(yīng)在規(guī)劃編制與建設(shè)管理過程中創(chuàng)造性地組織各種設(shè)計要素，更有效地塑造出具備有經(jīng)濟效率、社會公平、氛圍宜人、體現(xiàn)人文主義精神的城市物質(zhì)環(huán)境。作為一個普通的居民，看到都市中的村莊最終融入城市，城市化的進程漸漸深入人心，但又能在城市中每天看到青山綠水，感受人與自然和諧的一面，我們在改變城市的同時也改變著我們自已，其實每一個人都是塑造城市靈魂與精神的城市規(guī)劃師。

新興縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局的城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計師們，順應(yīng)時代要求和信息社會城鄉(xiāng)發(fā)展的新變化，為打造區(qū)位更好、產(chǎn)業(yè)更強、禪意更濃、生態(tài)更優(yōu)、城市更美、活力更足的禪意生態(tài)名城積極構(gòu)建“三圈一體”的科學(xué)發(fā)展新格局，彰顯禪文化、優(yōu)良生態(tài)特色，在推動新興縣中心城區(qū)“擴容提質(zhì)”，促進城鄉(xiāng)一體化工作上充分發(fā)揮了城鄉(xiāng)規(guī)劃在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的先導(dǎo)作用。

通過抓好2012年至2030年縣城總體規(guī)劃修編，提出縣城控制性詳細規(guī)劃編制計劃，推動“三圈一體”即：生活行政綜合圈、生產(chǎn)發(fā)展圈、生態(tài)保護圈，融成新城區(qū)整體規(guī)劃實施，拉大城市架構(gòu)、提升城市品位。新一輪的總體規(guī)劃修編規(guī)劃至2030年：將縣城規(guī)模擴大為105平方公里，二環(huán)內(nèi)37平方公里?？h城人口規(guī)模約30萬;用地規(guī)模約35平方公里。新版總規(guī)提出將以規(guī)劃三環(huán)路組織城市遠景發(fā)展框架，把簕竹鎮(zhèn)、東成鎮(zhèn)、車崗鎮(zhèn)、六祖鎮(zhèn)等劃入縣城輻射范圍，形成“L”型的向東、北發(fā)展的優(yōu)先開發(fā)空間，構(gòu)筑功能協(xié)調(diào)，緊密協(xié)作的大縣城結(jié)構(gòu)。目前，總規(guī)已經(jīng)完成了綱要的評審工作，并通過了專家評審，即將進入審批程序。預(yù)計，2015年底將完成《新興縣縣城總體規(guī)劃（2012-2030）》修編工作，待總規(guī)修編完成后，將開始縣城局部重點地區(qū)的控制性詳細規(guī)劃編制工作。

修定后的總規(guī)發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整為：以生態(tài)文明為理念，以生態(tài)資源和歷史文化為基礎(chǔ)，以綠色產(chǎn)業(yè)為動力，以智慧城市技術(shù)為手段，以新區(qū)發(fā)展為抓手，以公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)為依托，六輪驅(qū)動，擴容提質(zhì)，把新興縣建設(shè)成為全國新型城鎮(zhèn)化示范縣。具體體現(xiàn)在構(gòu)筑“大縣城”：在區(qū)域尺度，中心城區(qū)與東成、太平、六祖、車崗鎮(zhèn)共同構(gòu)成“大縣城”格局，承擔(dān)相應(yīng)的職能，實現(xiàn)城鎮(zhèn)功能最優(yōu)化部署，強化中心城區(qū)集聚能力;拓展新區(qū)，與舊城共同構(gòu)筑縣域強中心：在中心城區(qū)內(nèi)部，跨新興江向東拓展城市發(fā)展用地，并打造新的城市行政、商業(yè)、文化中心，與舊城共同構(gòu)筑縣域強中心。

新興縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局已在廣州市規(guī)劃院編制了《廣東禪文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)控制性詳細規(guī)劃暨城市設(shè)計》的基礎(chǔ)上，以規(guī)劃指導(dǎo)新興縣禪文化產(chǎn)業(yè)的建設(shè)，為打造“大龍山”旅游奠定基礎(chǔ)。

在佛山云?。ㄐ屡d）新成產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園控制性詳細規(guī)劃編制的基礎(chǔ)上，全面落實“西拓”戰(zhàn)略。

在組織編制了《沙州開發(fā)區(qū)臨街建筑立面控制方案》和《州背新邨建筑立面設(shè)計方案》的基礎(chǔ)上，按方案對兩個新區(qū)的臨街建筑建設(shè)進行立面控制管理，使兩區(qū)形成統(tǒng)一景觀效果，并獲得較好的反饋。為進一步打響新興縣“禪文化”的品牌，目前已完成沿江南路立面改造方案，初步完成惠中路兩側(cè)建筑立面設(shè)計方案。

新興城鄉(xiāng)規(guī)劃局一手抓修編，一手抓已形成規(guī)模的園區(qū)規(guī)劃管理、城市擴容提質(zhì)及名鎮(zhèn)名村規(guī)劃建設(shè)。

新成產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園總體規(guī)劃12.1平方公里，首期5.9平方公里，已初具規(guī)模。在全力做好新成工業(yè)園一期規(guī)劃的基礎(chǔ)上，著手園區(qū)二期6.21平方公里的控制性詳細規(guī)劃工作。

紅木家俱產(chǎn)業(yè)園控制性詳細規(guī)劃的編制工作，各個項目正陸續(xù)進場中。園區(qū)總用地規(guī)模500.5公頃，分為“一心七片區(qū)”，即以企業(yè)總部及商業(yè)服務(wù)為主體形成的綜合服務(wù)中心、中部綜合服務(wù)區(qū)、三片工業(yè)區(qū)、西部居住區(qū)、西北部配套服務(wù)區(qū)、南部村民安置區(qū)，預(yù)計能帶動2.6萬人口就業(yè)。

“中國國際（新興）信息產(chǎn)業(yè)園”已納入縣城總規(guī)控制范圍，正在組織園區(qū)的控制性詳細規(guī)劃。該園區(qū)正按照程序逐步推進中，相關(guān)村民的留用地規(guī)劃方案已經(jīng)定案。

廣東禪文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)控制性規(guī)劃總體定位為：打造具有國際影響力的，全國首個以禪文化為主題的，集“禮佛”、“禪修”、“養(yǎng)生”三大主要功能于一體的復(fù)合型禪文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，積極發(fā)展觀光旅游業(yè)、溫泉度假業(yè)、配套服務(wù)業(yè)、禪文化研發(fā)產(chǎn)業(yè)、節(jié)慶會展業(yè)、主題房地產(chǎn)業(yè)、生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè)七大產(chǎn)業(yè)。預(yù)測至2020年園區(qū)總?cè)丝诩s為8.1萬人，規(guī)劃控制范圍約38.31平方公里，至規(guī)劃期末（2020年），規(guī)劃建設(shè)用地規(guī)?？刂茷?83-855公頃。目前已完成廣東禪文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃以及控制性詳細規(guī)劃編制，各個項目建設(shè)正在按計劃推進中。

新興縣中心城區(qū)“擴容提質(zhì)”發(fā)展戰(zhàn)略，其核心內(nèi)容是抓好街景立面改造規(guī)劃，豐富城市景觀、提升城市品位;重點規(guī)劃建設(shè)大型公共服務(wù)設(shè)施，提升城市公共服務(wù)功能;規(guī)劃建設(shè)公共綠地。保證城市環(huán)境生態(tài)可持續(xù)發(fā)展，創(chuàng)造宜居環(huán)境。在原已建成百合山生態(tài)公園的基礎(chǔ)上，完成了象崗山公園的規(guī)劃建設(shè)。啟動了金臺山森林公園總體規(guī)劃、概念規(guī)劃工作，目前已經(jīng)完成概念規(guī)劃方案。初步完成金臺寺規(guī)劃方案設(shè)計。全力打造“城園相融”的生態(tài)宜居環(huán)境;對縣城區(qū)部分道路進行升級改造，加快實施環(huán)路建設(shè)等;推動新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，推進城鄉(xiāng)生態(tài)文明發(fā)展，具體舉措是推動綠道建設(shè)，近期綠道要延伸至六祖、簕竹、水臺鎮(zhèn)，遠期爭取覆蓋全縣，把全縣的景點、自然風(fēng)光串聯(lián)起來，在方便居民低碳出行的同時，帶動全縣旅游業(yè)的發(fā)展;開辟多層次的濱水游憩空間，為居民提供慢跑、散步、騎車、垂釣、泛舟等戶外休閑游憩場地，形成段落整體的連續(xù)性自然體驗。

在名鎮(zhèn)名村的規(guī)劃編制工作中，2015年重點打造好河頭鎮(zhèn)步瑯、灣中生態(tài)村的規(guī)劃建設(shè)。目前龍山塘禪宗文化名村和南外和諧宜居示范社區(qū)已初步取得較好的效果，將把龍山塘村與南外社區(qū)的成功經(jīng)驗向全縣推開，通過政府與村民共建、村企共建等形式進一步推進全縣的名村名鎮(zhèn)建設(shè)工作，形成村民和睦，生產(chǎn)生活環(huán)境良好的“和美之境”。

新興縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局的設(shè)計師和決策者深深地懂得：物化的靈魂，絕不會讓巴掌大的錢幣遮目，一塊作為起點的延伸空間能使人心長出翅膀……

第三章 南見青山道

新興自古為嶺南地區(qū)的交通要塞，古稱“八洲通衢”，水陸交通都很發(fā)達。唐高州刺史房千里《投荒雜錄》記載，自廣州至歲嶺南路的古高涼地區(qū)的七郡，由于行人“憚海波”，“故多新州陸去”。唐及唐以前，新州是廣州與嶺南“南道”交通的樞紐?！短藉居钣洝贩Q之為“西南道尤好之郡”。據(jù)史料記載，新興古水道有三條，古陸道有六條。

新興縣的三條古水道之一：新興江水道。由洞口至肇慶新興江口，長120里。洞口圩是新興縣的門戶。古時，往肇慶府或廣州的官、商，從新興縣城出發(fā)，經(jīng)過五里亭，稍事休息，至達洞口碼頭，登上新興渡，順流而下，入端江（今江西），再往東去便可直達廣州。

古水道之二：錦溪水路。由洞口至河頭，長75里。赴高州、雷州、廉州、瓊州、陽春、陽江等地，在洞口或明沙地（今崩沙地），登上河頭渡，逆流而上，到達河頭后舍舟上岸。

古水道之三：迴龍河水路。由迴龍圩（今東成鎮(zhèn)）至腰鼓驛（今云浮市云城區(qū)腰鼓鎮(zhèn)）六十里。

新興縣的六條古陸道之一：從縣城東門出發(fā)，向東，經(jīng)東瑤、稔村、木檔、高村、壩塘村，到達恩平、開平縣界。

古陸道之二：經(jīng)東瑤古院、云河等地到達高明縣境。

古陸道之三：從縣城南門出發(fā)，經(jīng)十里亭、白村（今帛村），到達陽春縣界。

古陸道之四：從縣城南門外出發(fā)，經(jīng)含桃、觀洞（今官洞），至恩平西水灣、塱底洞。

古陸道之五：從縣城東門出發(fā)，經(jīng)風(fēng)翔里、黃秩地村（今王香地）至尖石圩（今大沙水庫）。

古陸道之六：從縣城西門外出發(fā)，經(jīng)網(wǎng)雨（今雨洞），走水嶺、陳田到達河頭。

滄海桑田，斗轉(zhuǎn)星移。

時光轉(zhuǎn)換到二十一世紀上半葉，昔日的嶺南交通要塞、“八洲通衢之地”，如今卻變成了“被遺忘的角落”。

據(jù)2013年2月25日《南方日報》載：

地處珠三角旁邊的云浮市新興縣區(qū)位優(yōu)勢明顯，經(jīng)濟總量位于云浮前列。然而，至今新興卻成為云浮唯一沒有通高速公路的縣。

新興縣仿佛被遺忘，沈海高速、廣梧高速等高速路從兩肩擦邊而過，廣明高速在距離新興縣30多公里處戛然而止。

從廣州出發(fā)，到云浮新興縣約150公里的路程，走廣梧高速，到肇慶出口110多公里，只需花約1.5個小時。下高速后，還有約40公里的路程，車子在國道G324和省道S276上繼續(xù)蹣跚了近1個小時，才能抵達新興縣城。

新興縣是廣東省為數(shù)不多的尚未開通高速公路的縣城之一。攤開密密麻麻的公路交通圖，新興縣在高速公路網(wǎng)密布的珠三角外圍，卻仿佛被遺忘，成了一個交通“孤島”。

作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主力接收地，新興的產(chǎn)業(yè)對交通的依賴越來越明顯，沒有通高速公路對新興經(jīng)濟發(fā)展的制約日益嚴重，交通問題成為新興縣的發(fā)展掣肘，成為全縣上下的頭等大事。

經(jīng)過多方爭取，原定于最早2015年開工建設(shè)的江羅高速已提前到2013年動工，預(yù)計將于2015年建成通車，將為48萬新興人帶來福音。作為泛珠地區(qū)的欠發(fā)達山區(qū)縣，新興的交通困局折射了廣東區(qū)域發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀，也同樣蘊含著破解區(qū)域發(fā)展不平衡問題的無限機會。

時代毫無選擇地將一場“交通突圍”的攻堅戰(zhàn)交給了新時代的新興交通人。

加快交通攻堅，構(gòu)建更加便捷外聯(lián)內(nèi)通交通網(wǎng)成為新興交通人最緊迫的歷史重任。

新興縣交通運輸局全面落實新興縣委、縣政府“交通突圍”的工作布署，以改善全縣交通條件，提升區(qū)位優(yōu)勢為已任，搶抓廣東省推進粵東西北交通大會戰(zhàn)機遇，凝心聚力，迎難而上，穩(wěn)步加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力推動區(qū)位更好、產(chǎn)業(yè)更強、禪意更濃、生態(tài)更優(yōu)、城市更美、活力更足的禪意生態(tài)名城建設(shè)。

缺乏快速抵達珠三角的通道，成為新興縣對接珠三角、加快發(fā)展的一大瓶頸。江羅高速（新興段）工程的提速建設(shè)將是新興實施“交通突圍”最重要工程之一。截止2015年8月，江羅先行路基標段已完成97.4%;橋梁工程和隧道工程完成100%;后續(xù)標段，路基工程累計完成77.5%，橋梁工程完成50%、隧道工程完成45%，預(yù)計明年底全線建成通車。該項目的建成將結(jié)束新興縣無高速的歷史，為全縣交通出行提供一條快速通道，進一步融入珠三角一小時經(jīng)濟圈，逐步實現(xiàn)城市交通一體化。

另一條交通“大動脈”汕湛高速也正在加快推進。汕湛高速清遠至云浮段（即車崗至簕竹良洞段），路經(jīng)車崗、簕竹兩鎮(zhèn)，長約11公里，總投資約9.5億元，已累計完成投資3994萬元，該路段正在開展征地拆遷等前期準備工作，征地拆遷工作完成后即可動工建設(shè);汕湛高速云浮至湛江段（即簕竹良洞至天堂段）途經(jīng)新興縣簕竹、河頭、天堂鎮(zhèn)，長約31公里，總投資39億元，計劃2018年完工。

新興縣的交通建設(shè)并非一帆風(fēng)順，而是經(jīng)歷了一個極其艱難的歷史發(fā)展過程。

改革開放之初的新興縣境內(nèi)，沒有一條平坦寬闊的公路，有的只是窄小坎坷不平的“牛棧道”。

新中國成立不久的1950年12月，新興人民自力更生，開山劈石、運土填壑，筑路不止。在那段生產(chǎn)條件極其簡陋、后勤保障極其薄弱的饑荒年代，全縣人民將暢通與夢想緊緊地連接在一起。

五十年代的第一個春天，當?shù)谝惠v從廣州（省城）的大客車開進新興，全縣人民奔走相告，欣喜若狂。

隨著新興縣第一條沙土公路的修復(fù)通車，緊接著，新興縣內(nèi)又相繼修建了幾條8米寬的沙土公路。這些公路，溝通了新興各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與各地的交通往來，荷載著新興縣的客貨運量。

隨著時間的推移，穿梭于沙土公路的大小車輛日漸趨多，那些南來北往的各式車輛晝夜在沙土公路上顛簸著。特別是隨著商品經(jīng)濟的發(fā)展，新興公路的交通量已達每日3000車次，是原設(shè)計標準的三倍。那些50至60年代勘測設(shè)計的沙土公路實在不堪重負，經(jīng)常出現(xiàn)交通“腸梗阻”、“臨時停車場”。當時，一些前來洽談投資的外商還戲稱“新興的公路，盲佬走過都知道”。

“要致富，先修路”，可謂千古真言。對筑路者而言，卻是永遠的坎坷，唯有長路漫漫，踏上的是征途，留下的是頌歌。盡管沒有驚天動地的故事，融入的卻是繾綣的摯愛與難舍的情結(jié)，還有那憔悴的容顏，疲憊的身心……

沿著新興公路的發(fā)展歷程，新興公路永遠也不會忘卻上世紀八十年代新興“大打公路翻身仗”的那些可歌可泣的歲月。

這是一個創(chuàng)造經(jīng)典的年代，這是一個激情燃燒的歲月。在這一年代中，新興有震撼人心的場景，有感人至深的記憶，有對話自然的大美，有回報社會、造福子孫的自豪……

1988年初，縣委、縣政府作出了“關(guān)于動員全縣人民，堅決改善縣內(nèi)主干線的決定”，在全縣范圍內(nèi)掀起一個全民辦公路，大打新興公路翻身仗的熱潮，以群眾大會戰(zhàn)形式對省養(yǎng)公路擴寬到8.5至12米，為鋪瀝青路面打好基礎(chǔ)，為振興山區(qū)經(jīng)濟創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。

1993年6月，新興縣委、縣政府決定加快省道、縣道上等級、上臺階步伐，制定了“突出重點，解決難點，堅持高起點”的建設(shè)公路方針，確立了“統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施，確保質(zhì)量，一步到位”的戰(zhàn)略部署，一場上等級公路建設(shè)的熱潮在新興大地轟轟烈烈地展開。

1994年春，以“使新興公路全面升級”為主調(diào)子的藍圖經(jīng)省計委立項，爭取在幾年內(nèi)全面擴寬、改造369公里省、縣道，圍繞幾條干線同步建設(shè)地方公路網(wǎng)絡(luò)，新建、改造地方公路262公里。

2002年6月14日，省交通廳領(lǐng)導(dǎo)在縣交通、公路部門主要領(lǐng)導(dǎo)陪同下，視察建設(shè)中的省道S113線天堂段、S276線縣城至龍山和S274線稔村至開平路段情況。省領(lǐng)導(dǎo)表示將縣城至龍山、稔村至開平（雙陽）段改建成一級公路建設(shè)項目。

2003年11月23日，S276線新興縣城至集成段（六祖大道）改造工程竣工;S276線新興縣城至集成段（六祖大道）的建成投入使用，酷似書畫大家揮毫潑墨的藝術(shù)精品，彰顯著時代的脈絡(luò)與節(jié)奏，凸現(xiàn)著人文的高雅與圣潔，成為新興人民的驕傲而被載入歷史恢宏的畫卷……

第四章 玉帶繞新興

條條柏油路，

座座彩虹橋。

智慧勤勞的新興交通建設(shè)者們，沿著測繪人的標點，繪出了一道道交通建設(shè)的美麗風(fēng)景線。

四通八達的公路，氣勢磅礴的橋梁，如雨后春筍般展現(xiàn)在新興大地……

路，寬了。

夢，圓了。

老百姓富了。

陽光灑在路上，

信念鋪在路上，

苦和累、血和汗，流在路上……

交通大動脈通了，“毛細血管也要打通”！這是新興交通人的錚錚誓言，這是新興交通人前行的號角！

新興交通人站在新的歷史起點，不止步，不停歇，他們迎難而上，要將新興境內(nèi)的棋盤式縱橫路網(wǎng)實現(xiàn)無縫對接。

于是，新興縣重點建設(shè)項目的縣城二環(huán)路工程建設(shè)隆重開工且建設(shè)工期快捷順利。

新興縣二環(huán)路西段，北接在建的江羅高速新興互通立交（省道114線），南接新興縣六祖大道（省276線）串聯(lián)起新興縣紅木家俱產(chǎn)業(yè)園、新興新成產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園和位于六祖鎮(zhèn)一帶的禪文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，是新興擴容提質(zhì)、推動禪意生態(tài)名城建設(shè)的重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項目。

據(jù)項目負責(zé)人介紹，二環(huán)路項目全長23.3公里，建設(shè)標準采用雙向六車道的一級公路（兼顧城市快速路標準），設(shè)計速度為每小時80公里，路基寬37米，路面結(jié)構(gòu)采用瀝青混凝土路面。項目總投資約15.4億元，其中二環(huán)路西段投資7.2億元，2014年初動工，計劃于2015年底建成。

二環(huán)路東段投資約8.2億元，計劃于2015年底動工，2017年建成。項目建成后，縣城面積將從原來的21平方公里增加到39平方公里。

在城鄉(xiāng)道路建設(shè)上，新興縣交通運輸局對大江鎮(zhèn)規(guī)模洞至里洞鎮(zhèn)梯年崗工程已完成施工和監(jiān)理招投標工作，施工單位正開展路基除雜工作。

龍山至三寶寺路面改造工程已完成全線基層以及底基層施工，目前正進行水泥混凝土路面施工;

三寶寺至鳳山公路新建工程經(jīng)多次現(xiàn)場探勘，確定了路線走向;

縣道431線車崗大橋改造工程正進行工程立項勘察設(shè)計招標等前期工作，計劃于2015年12月開工建設(shè);

縣道484線河步至新沖段路面改造工程于2015年2月建成通車。

新興縣在2015年上半年累計投入1155萬元完成了26條農(nóng)村公路33公里的改造?？h道、跨鎮(zhèn)公路路面改造工程、危橋改造工程和村道的建設(shè)，節(jié)省了各鎮(zhèn)各村往來的交通時間，從而保證與縣內(nèi)的交通大動脈實現(xiàn)無縫對接。

新興縣交通運輸局嚴格履行職能，在交通建設(shè)中創(chuàng)造了驕人的業(yè)績。

作為新興縣人民政府的重要職能局，新興縣交通運輸局的主要職責(zé)是貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)交通運輸工作的方針政策和國家、省的有關(guān)法律法規(guī)并監(jiān)督實施;擬訂全縣公路、水路、地方鐵路和交通行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、中長期計劃和年度計劃并組織監(jiān)督實施，協(xié)助城際軌道交通規(guī)劃、建設(shè)和運營;負責(zé)公路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃、建設(shè)與維護等。

十二五期間，新興交通運輸局全力加大交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度，全面開展公路、橋梁及重點工程的建設(shè)工作，掀起了城鄉(xiāng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的高潮。五年來，共完成交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資29.94億元，完成公路建設(shè)里程222.84公里。其中，省道等干線公路5.26億元，農(nóng)村公路5747.4萬元，橋梁改造154.3萬元。全縣路網(wǎng)規(guī)模不斷擴大，公路技術(shù)等級不斷提高，通車里程大幅增長，公路密度顯著增大，高速公路等運輸樞紐設(shè)施建設(shè)不斷加快，公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，交通條件顯著改善，交通基礎(chǔ)設(shè)施支撐條件體提高。

十三五規(guī)劃中，新興交運輸局仍將以大建設(shè)、大發(fā)展作為交通工作主題，圍繞擴大公路網(wǎng)總量，提高公路網(wǎng)的覆蓋能力，進一步抓好交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力促進交通行業(yè)的快速發(fā)展、跳躍式發(fā)展。

美麗新興筑夢崛起，交通便捷興盛城鄉(xiāng)。

四通八達的交通網(wǎng)，象一條條灰白色的玉帶，神奇地飄舞在新興這塊古老而又圣靈的沃土上……

尾聲

春秋戰(zhàn)國時期的老子曰：道生一，一生二，二生三，三生萬物。

老子認為，道生成萬物之后，又作為天地萬物存在的根據(jù)而蘊涵于天地萬物自身之中，道是普遍存在的，無間不入，無所不包。道雖存在于天地萬物之中，但它不同于可感覺的具體事物，它是視之不見、聽之不聞、搏之不得的，是構(gòu)成天地萬物共同本質(zhì)的東西。

略后于老子的范蠡，把天道看成是事物發(fā)展變化的規(guī)律。他認為，人事必須“因陰陽之恒，順天地之?！保`反客觀規(guī)律，必然招致災(zāi)禍。

莊子認為道是世界的終極根源，是無所不覆、無所不載、自生自化、永恒存在的宇宙本體，否認有超越于道的任何主宰。對于莊子的道，有人認為是獨立自存、超越時空的絕對精神，并以《莊子》書中“物物者非物”之語為根據(jù)，證明道是非物質(zhì)性的造物主;也有人認為道是指具有無限性和永恒性的、產(chǎn)生了天地萬物并存在于其中的物質(zhì)本體，并以《莊子》書中“通天下一氣”之語為根據(jù)，說明道就是物質(zhì)性的氣。大多數(shù)學(xué)者認為莊子夸大了世界本原的神秘性，并把事物的相對性絕對化了，否定事物之間的差別，表現(xiàn)為相對主義，他的道論具有明顯的唯心主義傾向。

縱觀新興之道乃唯物之道，創(chuàng)新之道，科學(xué)之道，生態(tài)禪意之道，綠色發(fā)展之道，全面建成小康社會之道，為實現(xiàn)中華民族振興的“中國夢”而奮勇拼搏之道……

新興之道，越走越寬廣。

新興之道，越走越靚麗。

新興之道，風(fēng)光無限。

新興之道，碧水青天……

責(zé)任編輯/周武峰