何永清+黃云

12月17日至18日，省廳在宜春召開全省審計(jì)工作務(wù)虛會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)、中辦國(guó)辦印發(fā)的《關(guān)于完善審計(jì)制度若干重大問(wèn)題的框架意見》及《關(guān)于實(shí)行審計(jì)全覆蓋的實(shí)施意見》等相關(guān)配套文件和省委十三屆十一次、十二次全會(huì)、《省政府關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的實(shí)施意見》精神，總結(jié)2015年審計(jì)工作特點(diǎn)和做法，研究2016年工作思路和措施。廳黨組書記、廳長(zhǎng)王殿軍主持會(huì)議并講話。

會(huì)議組織學(xué)習(xí)了中辦國(guó)辦印發(fā)的《框架意見》及相關(guān)配套文件，并就審計(jì)項(xiàng)目網(wǎng)上計(jì)劃管理和網(wǎng)上審理、數(shù)字化審計(jì)、送達(dá)審計(jì)等作了演示。與會(huì)代表圍繞會(huì)前印發(fā)的材料和演示的內(nèi)容、審計(jì)干部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等作了發(fā)言。

會(huì)議認(rèn)為，2015年以來(lái)，全省審計(jì)機(jī)關(guān)在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和審計(jì)署的有力指導(dǎo)下，以高度的政治責(zé)任感和使命感，始終堅(jiān)持把“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育與審計(jì)業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來(lái)，積極探索創(chuàng)新，銳意攻堅(jiān)克難，依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，各項(xiàng)工作取得新成績(jī)。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，2016年要繼續(xù)堅(jiān)持以往工作中一些行之有效的好的思路和做法，并不斷深化和完善，扎實(shí)推動(dòng)審計(jì)工作新發(fā)展。一是要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神。迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神的熱潮，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央決議和習(xí)近平總書記重要講話精神上來(lái)，依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，為實(shí)現(xiàn)十三五時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。二是要堅(jiān)持不懈地實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋。編制《2016～2020年審計(jì)項(xiàng)目五年滾動(dòng)計(jì)劃》和全省審計(jì)工作發(fā)展“十三五”規(guī)劃，有重點(diǎn)、有步驟、有深度、有成效地推進(jìn)審計(jì)全覆蓋。建立健全與審計(jì)全覆蓋相適應(yīng)的工作機(jī)制，科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，分類實(shí)施，注重實(shí)效，堅(jiān)持黨政同責(zé)、同責(zé)同審，依法對(duì)公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況實(shí)行審計(jì)全覆蓋，做到應(yīng)審盡審、凡審必嚴(yán)、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。適應(yīng)審計(jì)全覆蓋的要求，加大審計(jì)資源統(tǒng)籌整合力度，避免重復(fù)審計(jì)，增強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督整體效能。三是要堅(jiān)持不懈地健全完善審計(jì)業(yè)務(wù)管理制度。進(jìn)一步健全完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、投資審計(jì)、企業(yè)審計(jì)等操作指南，探索制定符合江西實(shí)際的領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)規(guī)范，使審計(jì)工作有章可循、有規(guī)可依。重點(diǎn)推動(dòng)省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省廳有關(guān)規(guī)范投資審計(jì)的意見，進(jìn)一步規(guī)范全省政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)，促進(jìn)提高投資審計(jì)質(zhì)量，積極防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。深入研究強(qiáng)化上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的措施和辦法。四是要堅(jiān)持不懈地創(chuàng)新審計(jì)組織方式和技術(shù)方法。對(duì)全省統(tǒng)一組織項(xiàng)目和省委、省政府交辦的重大審計(jì)項(xiàng)目，在繼續(xù)堅(jiān)持“五統(tǒng)一”的基礎(chǔ)上，靈活運(yùn)用“上審下”、異地“交叉審”等方式，實(shí)現(xiàn)全省審計(jì)機(jī)關(guān)“一盤棋”，發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)。繼續(xù)推行省級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)和全省專項(xiàng)資金審計(jì)召開統(tǒng)一進(jìn)點(diǎn)視頻會(huì)等形式，提高審計(jì)效率。全面開展送達(dá)審計(jì)。明年起，省市縣三級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)在城區(qū)市內(nèi)的所有審計(jì)項(xiàng)目，都要全面開展送達(dá)審計(jì)。全面推行審計(jì)項(xiàng)目網(wǎng)上計(jì)劃管理和網(wǎng)上審計(jì)項(xiàng)目審理，同時(shí)探索試行對(duì)城區(qū)內(nèi)以送達(dá)審計(jì)為主的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目開展網(wǎng)上審理，使審計(jì)計(jì)劃和實(shí)施全過(guò)程在網(wǎng)絡(luò)上留痕、流轉(zhuǎn)、保存，真正把審計(jì)權(quán)力裝進(jìn)科技的“籠子”里。深入推進(jìn)以“總體分析、發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)、分散核實(shí)、系統(tǒng)研究”為特征的數(shù)字化審計(jì)，加大數(shù)據(jù)綜合分析利用力度，提高運(yùn)用信息化技術(shù)查核問(wèn)題、評(píng)價(jià)判斷、宏觀分析的能力。繼續(xù)完善聯(lián)網(wǎng)審計(jì)，在深入開展地稅聯(lián)網(wǎng)審計(jì)、醫(yī)院醫(yī)藥數(shù)據(jù)化審計(jì)的同時(shí)，認(rèn)真實(shí)施財(cái)政數(shù)據(jù)審計(jì)。五是要堅(jiān)持不懈地強(qiáng)化審計(jì)質(zhì)量控制。進(jìn)一步強(qiáng)化法治思維，堅(jiān)持法治原則，把審計(jì)法、審計(jì)法實(shí)施條例和國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則等法規(guī)作為審計(jì)的根本依據(jù)，嚴(yán)格規(guī)范審計(jì)執(zhí)法行為，做到依法實(shí)施審計(jì)、依法查處問(wèn)題、依法界定責(zé)任、依法處理處罰，確保審計(jì)工作經(jīng)得起法律檢驗(yàn)。嚴(yán)格落實(shí)審計(jì)質(zhì)量控制責(zé)任，建立健全審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量控制機(jī)制，明確崗位職責(zé)權(quán)限，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大審計(jì)質(zhì)量問(wèn)題，按照權(quán)責(zé)一致的原則，嚴(yán)格實(shí)行審計(jì)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度，堅(jiān)決追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。全面推行審理制度，所有重大審計(jì)項(xiàng)目通過(guò)審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議集體審議，提高審計(jì)工作的透明度和公正性。繼續(xù)組織開展《審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)管理辦法》執(zhí)行情況、審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量檢查和政府投資項(xiàng)目、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任項(xiàng)目等審計(jì)質(zhì)量檢查，組織優(yōu)秀審計(jì)報(bào)告評(píng)比和優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)選，促進(jìn)審計(jì)質(zhì)量提升。六是要堅(jiān)持不懈地打造審計(jì)鐵軍。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)、守住紀(jì)律底線、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，做到政治上強(qiáng)。進(jìn)一步加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，全面推行全省審計(jì)干部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，著力提升審計(jì)能力，敢于和善于審計(jì)，既能查處重大違法違紀(jì)問(wèn)題，又善于推動(dòng)體制機(jī)制制度完善，做到業(yè)務(wù)上精。認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，堅(jiān)守“責(zé)任、忠誠(chéng)、清廉、依法、獨(dú)立、奉獻(xiàn)”的審計(jì)人員核心價(jià)值觀，保持“實(shí)、高、新、嚴(yán)、細(xì)”的工作作風(fēng)，無(wú)私無(wú)畏、盡責(zé)擔(dān)當(dāng)，做到作風(fēng)上優(yōu)。嚴(yán)守法紀(jì)，堅(jiān)守黨紀(jì)國(guó)法和道德品質(zhì)“兩條底線”，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、保密紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律和工作紀(jì)律，干凈干事、廉潔自律，做到紀(jì)律上嚴(yán)。

廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各設(shè)區(qū)市和省直管試點(diǎn)縣市審計(jì)局局長(zhǎng)、廳各單位主要負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。

（作者單位：江西省審計(jì)廳）