劉澤民
(甘肅省天水市秦安縣畜牧獸醫(yī)局,741600)
基層動物防疫工作中存在的問題與對策
劉澤民
(甘肅省天水市秦安縣畜牧獸醫(yī)局,741600)
隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的加快,各級政府對畜牧業(yè)的惠農(nóng)政策相繼出臺,養(yǎng)殖扶持力度逐年加大,畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速,以預(yù)防為主的動物防疫工作顯得尤為重要。但是,基層動物防疫工作中存在著諸多問題,制約著畜牧業(yè)的進一步發(fā)展。為此,結(jié)合工作實踐,就目前基層動物防疫工作中存在的問題進行探討,并提出對策建議,以供參考。
1.1防疫意識不強
一是畜禽養(yǎng)殖戶認識不高,雖然近年來國家重視動物防疫工作,重大動物疫病所需疫苗均是免費提供給養(yǎng)殖戶的,但還是有個別老百姓存在著拒注的情況;二是防疫人員責(zé)任意識不強,一些防疫人員只顧打針,不向畜主講解相關(guān)知識,因而導(dǎo)致免疫失?。蝗莻€別防疫人員不按操作規(guī)程免疫,劑量不足、注射部位不準等,使抗體水平達不到標準。
1.2基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備落后
許多基層防疫機構(gòu)不僅缺少辦公自動化、信息網(wǎng)絡(luò)化設(shè)施,而且防疫工作所必須的查驗、隔離、消毒、處理等設(shè)施設(shè)備陳舊落后,不能有效開展工作。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站缺乏必要的診療設(shè)備,沒有畜禽檢疫隔離場和無害化處理設(shè)施,不能實施隔離檢疫觀察,無害化處理能力弱,防疫質(zhì)量無從保證。
1.3防疫經(jīng)費短缺
基層動物防疫隊伍人員工資待遇低,人員流動性大不穩(wěn)定,村級防疫人員素質(zhì)、能力、水平參差不齊,待遇低,工作積極性不強,不少動物防疫人員放棄防疫工作,開始從事其他方面的工作,從而出現(xiàn)動物防疫隊伍缺資少員的現(xiàn)象。防疫工作面對千家萬戶,需要大量的人力、物力、財力,防疫員報酬與工作量極不相稱,加上有的農(nóng)戶拒打、散養(yǎng)戶多、面多范廣、疫苗頭份數(shù)偏大等都無形中增加了工作量和工作的難度,使得防疫工作很難落到實處。
1.4病死畜禽及糞便無害化不規(guī)范
有的養(yǎng)殖場生豬發(fā)病短時間治療不見好轉(zhuǎn)就急于出售,甚至有的養(yǎng)殖場主將死豬賣出;個別養(yǎng)殖場主將病死畜禽亂扔亂棄在水體、道路邊或偏遠的山崗、樹林里,造成環(huán)境污染,病原擴散;畜禽糞便不在特定地點堆集發(fā)酵,隨意堆放,污水四溢,臭氣熏天,蚊蠅滋生,有的無防漏防滲措施,地下水污染較為嚴重。這些均是動物疫病的疫源地,易擴散動物疫病。
2.1加大宣傳力度,增強防疫意識
通過廣播、電視、張貼標語、報紙、發(fā)放宣傳單,科技進村、以會代訓(xùn)等多種形式,大力宣傳《動物防疫法》等有關(guān)法律法規(guī)及防疫基本知識,讓養(yǎng)殖戶深刻認識到防疫的重要性,自覺主動接受動物疫病的免疫??傊ㄟ^多渠道宣傳方式,從根本上改變觀念,提高防疫的意識。
2.2加強防疫員業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)和技術(shù)培訓(xùn)
提高人員素質(zhì)加強專業(yè)知識的學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)工作,不斷提高防疫人員業(yè)務(wù)技能和水平。強化免疫注射各環(huán)節(jié)操作規(guī)程,提高防疫效果。在生物藥品運輸、保管和使用各環(huán)節(jié)嚴格遵守規(guī)章程序,避免免疫失敗。在動物疾病的診斷和治療過程中,熟練掌握基本的診療技術(shù),能夠診斷、治療常見的動物疫病。
2.3要增加投入,強化基層防疫隊伍建設(shè)
基層防疫機構(gòu)是否健全,防疫隊伍素質(zhì)高低,直接影響到動物防疫工作的整體水平。一方面政府要由財政投入資金,保障基層動物防疫站所有效運轉(zhuǎn),開展工作,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善工作條件;另一方面要穩(wěn)定基層防疫隊伍,尤其是村級防疫員隊伍,應(yīng)適當(dāng)提高人員經(jīng)費、工作經(jīng)費,進一步完善基本醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險制度,解決后顧之憂,穩(wěn)定人心,使其全身心投入到動物防疫工作中。
2.4加強行政執(zhí)法,加大違法處罰力度
根據(jù) 《動物防疫法》、《畜牧法》、《畜禽病害肉尸及其產(chǎn)品無害化處理規(guī)程》等法律法規(guī)的規(guī)定,重點加大對投入品的監(jiān)管,動物防疫條件的審查,加大對違法處理、未作無害化處理及出售病死畜禽的處罰力度,形成以法治牧、以法興牧的良好環(huán)境。
S853文獻標識碼:B
1003-8655(2016)04-0084-01