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山東信用體系建設(shè)案例探路信用互助,平度破解金融難題

2016-01-29 02:43:07
齊魯周刊 2016年4期
關(guān)鍵詞:寧津縣壽光被執(zhí)行人

記者從平度市宣傳部獲悉,農(nóng)民專業(yè)合作社信用互助業(yè)務(wù),是指在符合條件的農(nóng)民專業(yè)合作社內(nèi)部,經(jīng)依法取得試點(diǎn)資格,以服務(wù)合作社生產(chǎn)流通為目的,由本社社員相互之間進(jìn)行互助信用合作的行為。山東作為國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)開展新型農(nóng)村合作金融改革的唯一試點(diǎn)省份,試點(diǎn)內(nèi)容主要是在農(nóng)民專業(yè)合作社內(nèi)部開展信用互助業(yè)務(wù)。據(jù)了解,2015年2月份以來(lái),山東共有26個(gè)縣(市、區(qū))被列入農(nóng)民專業(yè)合作社信用互助業(yè)務(wù)試點(diǎn),平度市系青島市唯一先行試點(diǎn)的縣級(jí)市。

寧津模式:信用量化加減分

在山東,早有相關(guān)市縣開展了信用體系建設(shè)。德州市寧津縣的“誠(chéng)信寧津”即是一個(gè)可供參考的樣板。

據(jù)了解,為推進(jìn)信用體系建設(shè),寧津縣研究制定了操作性比較強(qiáng)的細(xì)則作為對(duì)誠(chéng)信主體行為的加減分標(biāo)準(zhǔn),全縣共制定了50條加分標(biāo)準(zhǔn)和830條減分標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)基本涵蓋了個(gè)人和企業(yè)在誠(chéng)實(shí)守信、遵紀(jì)守法、道德建設(shè)等方面的行為準(zhǔn)則。

通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的量化,使原本模糊的道德指標(biāo)變成了可查、可看、可用的實(shí)際分值,而這些量化標(biāo)準(zhǔn)必須有一套系統(tǒng)才能實(shí)現(xiàn)智能化管理,因此,寧津縣投資26萬(wàn)元,聘請(qǐng)專業(yè)公司研發(fā)了一套誠(chéng)信信息綜合管理系統(tǒng)。

山東濱州無(wú)棣“雙榜齊上” 構(gòu)建誠(chéng)信道德高地

濱州市無(wú)棣縣有“兩榜”:欠錢賴賬,上“老賴榜”;誠(chéng)實(shí)守信,上“四德榜”。去年5月以來(lái),754人上了“老賴榜”,810人上了“四德榜”??h委書記丁海堂說(shuō):“無(wú)棣在濱州市率先出臺(tái)建立失信被執(zhí)行人懲戒聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)行社會(huì)聯(lián)動(dòng)制裁,有效破解了執(zhí)行難題,實(shí)現(xiàn)了誠(chéng)信與法制建設(shè)的良性循環(huán)?!?/p>

山東榮成建立“征信管理系統(tǒng)” 試水“量化”個(gè)人誠(chéng)信

據(jù)了解,目前,榮成市142個(gè)部門實(shí)行了信息互通共享,把全市近60萬(wàn)公民和企業(yè)的基本信息、信貸信息、違法違紀(jì)、榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)等方方面面的內(nèi)容,全部匯集到了征集信息庫(kù)。

榮成市征信辦工作人員王燕鋒介紹,每個(gè)社會(huì)成員都設(shè)定了1000分的基礎(chǔ)分,根據(jù)社會(huì)成員行為的社會(huì)危害程度,設(shè)定了150多個(gè)扣分細(xì)則。根據(jù)所獲榮譽(yù)的級(jí)別,和對(duì)社會(huì)貢獻(xiàn)的大小,設(shè)定了20多個(gè)加分項(xiàng)。

在壽光,“老賴”日子很難過(guò)

2015年8月27日,壽光的劉珊珊想飛往貴州,購(gòu)買機(jī)票時(shí)發(fā)現(xiàn)自己被限乘。原來(lái),她已經(jīng)被列入失信被執(zhí)行人“黑名單”。依據(jù)最高法院的相關(guān)規(guī)定,劉珊珊已被限制消費(fèi),包括乘坐飛機(jī)、高鐵等高消費(fèi)交通方式。

壽光市人民法院在執(zhí)行韓樸智與劉珊珊兩者之間糾紛時(shí),判決劉珊珊支付韓樸智賠償款8萬(wàn)元。多次執(zhí)行,劉珊珊拒不履行判決,壽光法院依法將劉珊珊納入失信被執(zhí)行人名單。日前,劉珊珊主動(dòng)到法院,先交1萬(wàn)元,余款由其提供保人保證在2015年10月底還清。

對(duì)于失信被執(zhí)行人,壽光法院在依法加大曝光力度的同時(shí),積極聯(lián)合有關(guān)部門對(duì)其予以法律規(guī)制和信用懲戒。

“失信被執(zhí)行人中,已有47人次乘坐民航、高鐵被拒絕售票,396人次申請(qǐng)銀行貸款被限制,5人次出國(guó)出境被邊控?!眽酃夥ㄔ狐h組副書記、副院長(zhǎng)王維春說(shuō)。

近年來(lái),壽光法院按照法律規(guī)定和上級(jí)部署,全面執(zhí)行失信被執(zhí)行人名單信息的認(rèn)定、錄入、披露和推送制度。截至目前,已在“中國(guó)法院執(zhí)行網(wǎng)”上傳各類執(zhí)行案件信息24700條,公布失信被執(zhí)行人名單信息2826個(gè),其中失信自然人名單信息2638個(gè),失信單位信息188個(gè)。

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