□楊學(xué)友
社保金糾紛六大權(quán)益可主張
□楊學(xué)友
用人單位為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)金早已成為法律強(qiáng)制性規(guī)定。然而,個(gè)別不誠(chéng)信用人的單位卻以種種理由不交、少交、遲交社會(huì)保險(xiǎn)金。當(dāng)遭遇社保金糾紛時(shí),請(qǐng)勞動(dòng)者切記,至少有六大權(quán)益法律保障!
【案例】朱阿姨是某市環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)工人,專門從事街道清掃工作。早年入職時(shí)是臨時(shí)工,也未與單位簽訂任何勞動(dòng)合同。然而一干就是23年,眼看明年就要退休了,卻發(fā)現(xiàn)單位沒有給她繳納養(yǎng)老保險(xiǎn),作為城鎮(zhèn)居民,她沒有農(nóng)村居民賴以生存的耕地,退休后的生活誰來保障啊?上月初,她找到單位領(lǐng)導(dǎo)提出退休養(yǎng)老金一事,可單位回答說:你與單位沒簽訂過勞動(dòng)合同,只是臨時(shí)工,就是你到了退休年齡,只要身體行愿意繼續(xù)干,沒有年齡限制,可養(yǎng)老金我們管不了。單位的說法對(duì)嗎?
【點(diǎn)評(píng)】單位的說法與法律規(guī)定相悖。朱阿姨雖然未與所在單位簽訂勞動(dòng)合同,但存在事實(shí)上的勞動(dòng)關(guān)系無可爭(zhēng)議?!渡鐣?huì)保險(xiǎn)法》第四條規(guī)定:“中華人民共和國(guó)境內(nèi)的用人單位和個(gè)人依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)……個(gè)人依法享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇?!笨梢姡灰嬖谑聦?shí)勞動(dòng)關(guān)系,用人單位必須依法為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)金,以確保勞動(dòng)者退休后享受應(yīng)得的養(yǎng)老金(退休工資)。用人單位依法為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)金是我國(guó)法律強(qiáng)制性規(guī)定,朱阿姨可依據(jù)上述法律規(guī)定要求單位為其補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)金。同時(shí),朱阿姨還可以單位未為其繳納社保金為由解除勞動(dòng)關(guān)系,并要求單位按自己月工資標(biāo)準(zhǔn)給付23個(gè)月的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
【案例】應(yīng)屆畢業(yè)生小周入職某餐飲服務(wù)公司后,餐館服務(wù)公司遲遲未給小周辦理社會(huì)保險(xiǎn),小周向公司提出為其繳納社保金的要求??傻玫降幕卮鹗牵瑔T工入職必須干滿6個(gè)月,且明確表示繼續(xù)在此工作,方可享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇。而且,在餐館服務(wù)公司所提供的格式勞動(dòng)合同條款中均有載明,你已同意并在合同上簽字,不能反悔。
【點(diǎn)評(píng)】《社會(huì)保險(xiǎn)法》第五十八條規(guī)定:“用人單位應(yīng)當(dāng)自用工之日起三十日內(nèi)為其職工向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記。未辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記的,由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定其應(yīng)當(dāng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。”可見,為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)是法律對(duì)用人單位的強(qiáng)制性規(guī)定,不是隨意想交就交,想不交就可不交。該餐飲服務(wù)公司的此項(xiàng)規(guī)定無論是否寫入勞動(dòng)合同之中,都因違反法律規(guī)定而無效。依據(jù)《勞動(dòng)合同法》“未依法為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同”之規(guī)定,小周即可要求解除勞動(dòng)合同,并要求公司補(bǔ)辦之前6個(gè)月的社會(huì)保險(xiǎn),也可以向社保局或者勞動(dòng)監(jiān)察投訴維權(quán)。
【案例】90后大學(xué)生小徐入職某商業(yè)發(fā)展公司工作后不久,發(fā)現(xiàn)自己月工資為4100元,可繳納數(shù)額比男友小劉(月工資3100元)還低。個(gè)人繳納比例低,意味著公司為自己繳納的相應(yīng)數(shù)額也同樣低。經(jīng)與主管交涉被告知公司有明確規(guī)定,無論工資多少,一律按社保局規(guī)定的最低參?;鶖?shù)繳納。而且,該規(guī)定已經(jīng)寫入每個(gè)人的勞動(dòng)合同之中。小徐在工作2年零6個(gè)月后選擇了辭職,并要求公司按法律規(guī)定的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為其補(bǔ)交未足額繳納部分;同時(shí)給付相當(dāng)于自己2個(gè)半月工資補(bǔ)償金。公司以小徐主動(dòng)辭職為由予以拒絕。
【點(diǎn)評(píng)】《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的通知》(國(guó)發(fā)[1995]6號(hào)的附件一)《企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合實(shí)施辦法之一》規(guī)定:繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),應(yīng)以“職工本人上一年度月平均工資為個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)。上述規(guī)定表明,該公司的“一律按社保局規(guī)定最低參?;鶖?shù)繳納”之約定不僅侵犯了勞動(dòng)者權(quán)益,更因違法而無效。勞動(dòng)者有權(quán)要求按規(guī)定補(bǔ)交。
【案例】呂先生所在公司一直未為呂先生辦理繳納社會(huì)保險(xiǎn)。呂先生從入職那月起便以個(gè)人名義按照自己月工資基數(shù)比例繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。三年來共繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)金21000余元。雙方簽訂的3年期勞動(dòng)合同屆滿時(shí),公司決定不再與呂先生續(xù)簽勞動(dòng)合同。呂先生申請(qǐng)仲裁未果后,訴至法院,要求公司賠償其養(yǎng)老保險(xiǎn)損失21000元;給付相當(dāng)于3個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。最終獲得法院的支持。
【點(diǎn)評(píng)】《社會(huì)保險(xiǎn)法》第五十八條規(guī)定:“用人單位應(yīng)當(dāng)自用工之日起三十日內(nèi)為其職工向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記?!笨梢?,用人單位為勞動(dòng)者辦理社會(huì)保險(xiǎn)是其法定義務(wù)。當(dāng)用人單位未為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn),勞動(dòng)者自行繳納后,請(qǐng)求用人單位賠償其損失的,可比照用人單位應(yīng)當(dāng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額計(jì)賠。因此,人民法院判決是有法律依據(jù)的,體現(xiàn)公平原則。
【案例】李某于2012年4月10日入職一家裝飾裝修公司。該公司與李某簽訂了勞務(wù)用工合同,未為其繳納包括失業(yè)保險(xiǎn)在內(nèi)的社會(huì)保險(xiǎn)。無奈之下,李某工作滿3年時(shí)提出離職,與單位解除用工關(guān)系時(shí),李某提出除給付3個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,還應(yīng)給付賠償金與(因未交失業(yè)保險(xiǎn)之)一次性生活補(bǔ)助。公司以雙方系勞務(wù)關(guān)系,且李某主動(dòng)辭職為由予以拒絕。
【點(diǎn)評(píng)】李某與該公司簽訂的雖是勞務(wù)合同,但雙方均符合建立勞動(dòng)關(guān)系的主體資格。雙方所簽訂的用工協(xié)議雖標(biāo)注為勞務(wù)關(guān)系,但并不影響雙方實(shí)際建立勞動(dòng)關(guān)系的屬性?!妒I(yè)保險(xiǎn)條例》第十七條規(guī)定:“失業(yè)人員失業(yè)前所在單位和本人按照規(guī)定累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間滿1年不足5年的,領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限最長(zhǎng)為12個(gè)月,其中累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間滿1年的,可領(lǐng)取3個(gè)月的失業(yè)保險(xiǎn)金。累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間每增加1年,增加3個(gè)月的失業(yè)保險(xiǎn)金。”第十八條規(guī)定:“失業(yè)保險(xiǎn)金的標(biāo)準(zhǔn),按照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)一定比例確定。失業(yè)人員失業(yè)前所在單位和本人累計(jì)繳費(fèi)滿1年不足10年的,按照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)70%發(fā)放?!崩钅吃诠竟ぷ?年整,可享受9個(gè)月失業(yè)保險(xiǎn)金,由于公司未為其辦理失業(yè)保險(xiǎn),導(dǎo)致原告不能領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金,被告應(yīng)當(dāng)依法賠償。
【案例】鄉(xiāng)下木工金寶才于1994年11月入職某電視大學(xué),雙方一直未簽訂勞動(dòng)合同。直到2008 年2月,校方才與金寶才簽訂了無固定期限勞動(dòng)合同,并為其辦理了社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。2015年5月20日,金寶才達(dá)到法定退休年齡時(shí),校方卻始終沒有為他補(bǔ)繳2008年以前的養(yǎng)老保險(xiǎn)金。金寶才曾多次找學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要求補(bǔ)交2008年以前的社保金,校方以2008年前雙方未建立正式勞動(dòng)關(guān)系為由予以拒絕。后經(jīng)金寶才起訴,法院參照當(dāng)?shù)啬甓韧诵萋毠ど鐣?huì)平均養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,判決校方按月給付原告退休金。
【點(diǎn)評(píng)】最高人民法院《關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問題的解釋(三)》第一條規(guī)定:“勞動(dòng)者以用人單位未為其辦理社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù),且社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不能補(bǔ)辦導(dǎo)致其無法享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇為由,要求用人單位賠償損失而發(fā)生爭(zhēng)議的,人民法院應(yīng)予受理?!庇萌藛挝晃礊閯趧?dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn),屬于侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的行為。根據(jù)侵權(quán)責(zé)任法的相關(guān)規(guī)定,侵害造成財(cái)產(chǎn)損失的,按照被侵權(quán)人因此受到的損失賠償。司法實(shí)踐中,養(yǎng)老保險(xiǎn)損失賠償方式通常有兩種:一種是一次性賠償,按照每月領(lǐng)取的退休養(yǎng)老金數(shù)額,計(jì)算到平均壽命年齡75歲,即15年。其計(jì)算公式為:月工資×12個(gè)月×15年。另一種是按照當(dāng)?shù)啬甓韧诵萋毠ど鐣?huì)平均養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn),按月發(fā)給。這兩種方式的選擇權(quán)在勞動(dòng)者,當(dāng)然,也要綜合考慮賠償義務(wù)人的賠償能力等情況。