文/王樹民 王哲

治安調解中的有的放矢法、冷處理法和角色換位法

文/王樹民 王哲

調解的案件千差萬別，調解主持人必須針對雙方爭執(zhí)的焦點問題，根據實際情況，以確定具體的調解方案。

有的放矢法

調解主持人員應當充分聽取雙方當事人對事實和理由的陳述，也就是說，調解員既要聽取當事人一方對事實和理由的陳述，也要聽取當事人另一方對事實和理由的陳述，分析治安案件產生的原因和當事人的主觀目的，針對具體問題尋找具體解決辦法，不能只聽一方，偏聽偏信。只有準確掌握“的”，才能讓當事人雙方順利化解矛盾。

案例：朱女士上班時發(fā)現自己放在樓梯拐角處的一張席夢思床墊不翼而飛，幾經詢問，才從門衛(wèi)處得知是4樓住戶劉女士以為床墊沒人要，而且放在樓道上影響了住戶的通行，便叫收荒匠抬走了。朱女士非常生氣，馬上找到劉女士“理論”，兩人的“理論”很快升級成了兩家人的激烈爭吵。社區(qū)民警陳波在收到院落門衛(wèi)緊急報告后，立即趕往現場了解情況。雙方各執(zhí)一詞，互不相讓。朱女士認為劉女士擅自處理別人的財產，而且肯定是把床墊賣給了收荒匠，要求劉女士賠償床墊；而劉女士認為朱女士不講公德，將床墊放在樓道影響了住戶通行，她有權處理，并未收錢，是送給收荒匠抬走的，堅決不會賠償一分錢。陳波勸解得口干舌燥，雙方也互不退讓，調解工作陷入了僵局?！叭绻矇|能找回來，問題不就迎刃而解了嗎?”陳波靈機一動，但要找到床墊并非易事。通過調看天網錄像資料和對周邊固定收荒攤點尋找以及對走街串巷收荒匠的詢問，功夫不負有心人，陳波終于在當天下午5點30分將已被幾經轉手交易的舊床墊找到，并送回到朱女士手中。望著失而復得的舊床墊以及陳波額頭上流下的汗水，雙方握手言和，院內的居民紛紛對陳波豎起了大拇指。

案例評析：本案中鄰里糾紛的核心在于“放在樓梯拐角處的一張席夢思床墊不翼而飛”，化解糾紛的最直接方法也是歸還舊床墊。本案調解的成功在于社區(qū)民警陳波準確地找到了解決糾紛的“的”，經過不懈努力將“幾經轉手交易的舊床墊找到”，糾紛雙方從而握手言和。當然，如果找不回舊床墊，化解糾紛的方法仍然是圍繞舊床墊的賠償進行。

冷處理法

冷處理法，有時又稱為拖延法，即雙方當事人發(fā)生糾紛后，情緒沖動，認知狹窄，任何調解的話語都難以奏效，所以不急于進行調處，而是將糾紛調處工作暫時放置一段時間，通過拖延讓雙方當事人情緒冷靜，打消不合理的漫天要價念頭。

冷處理法在使用過程中，一是調解員注意控制情緒，不說過激的話；二是采用拖延法，只是權宜之計，“冷”的時間不宜太長，后續(xù)工作必須及時跟進，同時應注意雙方情緒變化與行為，防止再次發(fā)生斗毆或意外。

案例：邊文起，66歲，某村調解員。5月15日上午10點多，邊文起接到群眾反映，村里的趙、顧兩家“出事了”。邊文起到現場后，看見趙某的妻子躺在顧家門口，滿臉是血，顧家的門玻璃碎了。邊文起了解得知，是趙某的妻子用磚頭把顧家的門玻璃砸碎的，趙某的妻子只是拇指被碎玻璃劃破流了血，而臉上的血跡是她自己用拇指抹上去的。

顧家人從頭到尾都不在現場。邊文起決定來個“冷處理”，囑咐顧家人先別回家，又叫來治保會的人在顧家監(jiān)護，他自己也借故離開。下午5點，趙家人自覺沒趣，自動撤離。隨后，邊文起調查了矛盾的癥結所在。原來，趙、顧兩家有著20年的宅基地矛盾。邊文起經多方走訪，又調閱了村委會存檔的村民宅基地使用規(guī)劃圖，掌握了第一手資料。經過村委會的同意，邊文起讓顧家讓出了其東側的75厘米空地給趙家，由村委會出資給顧家壘新院墻。這樣，顧家的宅院方正了，趙家也能蓋新房了，一起20年的鄰里糾紛終于圓滿解決了。

案例評析：在本案中，冷處理法讓一觸即發(fā)的鄰里矛盾避免升級，也

讓無理取鬧的一方自討沒趣，使迫在眉睫的危機得以化解。在本案調解過程中，取得調解成功的關鍵是促成雙方的利益平衡，冷處理法僅僅是輔助性調解手段，但是冷處理法避免了矛盾升級，降低了調解的難度。

角色換位法

顧名思義，就是讓當事人互相換位思考的一種方法。在糾紛調解過程中，引導當事人之間、當事人與民警之間進行換位思考，使雙方站在對方角度，互相體諒對方的難處，緩解當事人的激動情緒，使雙方客觀地提出標準或要求。

在調解過程中，調解民警首先搭建平臺，讓雙方各抒己見說個明白，民警再適時進行分析，讓雙方換位思考，推己及人。給雙方一個問題：假如你是另一方，你該怎么辦？假如你是民警，又會怎么處理？充分利用“讓禮一寸、得禮一尺”“你讓我一尺、我敬你一丈”“讓人三分不吃虧、讓人一步自己高”的傳統(tǒng)，讓雙方各讓一步，提高調解成功率。

案例：章某某和楊某是鄰居，兩家關系一直不錯?？墒亲詮臈钅臣业呢i圈修起來以后，兩家的關系就越來越淡，后來發(fā)展到三天一小吵、五天一大吵，尤其是下雨天。原來，楊某在自家后院緊挨著章某某家院墻的那邊蓋了一個豬圈，豬圈是個坡頂，坡向是朝著章某某家院子的那邊。楊某在修豬圈的時候也沒想那么多，就沒留排水的地方。剛開始還看不出什么麻煩，但是長江中下游地區(qū)到了每年的六七月就是梅雨季節(jié)，雨下個不停，這一年的雨量還特別大。天上的雨嘩啦嘩啦下個不停，楊某家豬棚頂的水都嘩嘩地流到章某某家的院子里去了。章某某家的院子本來排水就不太好，等雨停了，院子里的積水好幾天都排不完。結果積水就在他家院子里形成一個個小水坑，太陽一曬，還散發(fā)出一陣陣難聞的氣味。而且整個院子由于排水慢，泥土浸泡在水里的時間長，泥土的滲水性又不好，院子里的地都泡軟了，腳一下去就陷在里面了。章某某只好在院子里隔上幾步墊上一塊磚頭，踩著磚頭走路。章某某去找楊某，要他修改豬圈的頂棚。可楊某不愿意，說沒錢。章某某把他逼急了，他就說“反正我沒錢，你要改也可以，你出錢”。章某某火了，吼道：“又不是我家的豬圈，憑什么我出錢！”楊某說：“那我就沒轍了。你看不是我不同意修，而是你不愿掏錢修”。從此，兩家人就互不往來了，還時不時地互相找碴，爭吵不斷。

轉年雨季到來之前，章某某又去找楊某，要他重修豬圈的頂棚?？蓛杉叶汲撤?，楊某更是不買章某某的賬了。這天下午，烏云滾滾，不一會兒大雨就傾盆而下。章家人看著下個不停的雨，都急得不行。章某某一跺腳說：“這件事今年一定要了結。否則，饒不了楊某那家伙?！闭履衬车睦掀趴匆娬煞驓獬蛇@樣，怕他鬧出什么事來。等雨一停，她就找到了村調解主任武貴發(fā)。一路上，章某某的老婆就把情況說給武貴發(fā)聽了。兩人很快就到了章家。果然不出所料，章某某正和楊某吵架呢。武主任徑直走到兩人面前，大聲說道：“別吵了，兩個大老爺們吵什么吵。有什么事說出來，大家一起解決。”這一聲還真管用，兩人都閉上了嘴。武主任說：“楊某，走，跟我上章某某家看看去?！闭f完，不由分說拉著楊某就走進章家。

站在章某某家的院門處，兩人沒法往里走了。剛剛下完雨，院子里的積水很深。楊某看見自家豬圈頂棚還在嘀嗒嘀嗒地往下滴水。武主任看著院子這個樣子，嘆了口氣：“這得幾天才能下得去啊，簡直趕上發(fā)水了。”他看了楊某一眼，楊某忙把目光移到別處。武主任知道楊某心里也有所觸動，趁機問道：“楊某，你說要是你家的院子成了這樣，你怎么辦啊？”楊某沒回答，只是直直地看著這潭積水。武主任接著把相鄰權的法律知識講給楊某聽，并語重心長地說道：“遠親不如近鄰。這個理你又不是不知道。怎么犯糊涂了，為了這點事就和鄰居鬧翻了，值得嗎？你看這天也放晴了，是給你和章某某和好的機會。趕快把頂棚的坡向改了，向人家道個歉，大家還是好鄰居?！睏钅晨粗履衬?，愧疚地說：“哥，都是我的錯。我也沒過來看看，以為你為一點小事就來找我麻煩。我也沒想到會成這樣啊。我明天就找人把頂棚的坡向改了?！闭履衬痴f：“我也有錯，跟你說這事時的態(tài)度很不好，還老找你的碴。修頂棚那天告訴我一聲，我也好幫幫忙。”武主任看見兩人和好了，事情也解決了，哈哈笑了。

案例評析：通過角色換位法，讓當事人體會了另一方的苦楚，從而達到調解的目的，自愿達成修改豬圈頂棚的協議。調解主任的角色換位法之所以能夠發(fā)揮作用，一方面，讓當事人實地感受院子被水淹的現場；另一方面，調解主任向當事人講解了相鄰權的民法知識，讓其領會自己的行為對相鄰權的破壞可能帶來的法律責任，是自己主動改正還是被迫改正，由其自己選擇，進而達成調解協議。因此，角色換位法只能喚起當事人的同情心和憐憫心，但是要達到調解目的，還需要多管齊下，多種方法并用。