□北京市總工會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)、辦公室主任 王冬強(qiáng)

2016年9月27日

完善機(jī)制加大力度不斷推進(jìn)對(duì)口援疆工作深入開(kāi)展

□北京市總工會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)、辦公室主任 王冬強(qiáng)

2016年9月27日

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

我代表北京市總工會(huì)，就北京市工會(huì)系統(tǒng)對(duì)口支援新疆工作的主要做法和成效向大家作一簡(jiǎn)要匯報(bào)。

北京市總工會(huì)對(duì)口支援新疆和田地區(qū)一市三縣和十四師四個(gè)農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)的工會(huì)工作。全國(guó)工會(huì)第二次對(duì)口援疆工作座談會(huì)以來(lái)，北京市總工會(huì)按照全總和北京市委要求，不斷完善對(duì)口支援機(jī)制，加大支持援助力度，對(duì)口援疆工作取得明顯成效。

一、對(duì)口援疆工作的主要做法

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把對(duì)口援疆工作作為工會(huì)的政治任務(wù)抓緊抓好

北京市總工會(huì)按照全總和市委的統(tǒng)一要求，成立了黨組書(shū)記任組長(zhǎng)的北京市總工會(huì)對(duì)口援疆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，和田地區(qū)工會(huì)和十四師工會(huì)也成立了相應(yīng)的對(duì)口受援工作領(lǐng)導(dǎo)小組，積極加強(qiáng)與北京市總工會(huì)的溝通協(xié)調(diào)。市總工會(huì)每年定期召開(kāi)全市工會(huì)系統(tǒng)對(duì)口援疆工作專題會(huì)議，建立了兩地工會(huì)定期溝通和互訪交流機(jī)制，確保了援疆工作方案和計(jì)劃的有效實(shí)施。

（二）完善工作機(jī)制，建立兩地“多對(duì)一”的對(duì)口支援工作體系

動(dòng)員全市各級(jí)工會(huì)積極投入到對(duì)口援疆工作中，除市總工會(huì)本級(jí)總體援助外，全市12個(gè)區(qū)總工會(huì)和8個(gè)市級(jí)產(chǎn)業(yè)工會(huì)對(duì)口支援和田地區(qū)“一市三縣”和十四師5個(gè)地區(qū)工會(huì)，形成了多對(duì)一的對(duì)口支援幫扶體系，壯大了支援實(shí)力、提高了援助實(shí)效。

（三）突出工作重點(diǎn)，推進(jìn)對(duì)口支援工作的常態(tài)化、長(zhǎng)效化

為提高對(duì)口支援的針對(duì)性、實(shí)效性，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)幫扶，北京市總工會(huì)制定了《2014年—2018年北京工會(huì)對(duì)口援疆工作計(jì)劃》，與和田地區(qū)工會(huì)、十四師工會(huì)簽訂了對(duì)口支援框架協(xié)議書(shū)，進(jìn)一步明確了民生、人才、文化、科技、設(shè)施援助的具體內(nèi)容和項(xiàng)目，推進(jìn)對(duì)口援助工作深入持久開(kāi)展。

二、對(duì)口援疆工作的主要成效

北京市總工會(huì)截至2015年底，累計(jì)撥付對(duì)口援疆資金2600余萬(wàn)元。

（一）援建和田地區(qū)工會(huì)建設(shè)“京和職工之家”，提升和田地區(qū)工會(huì)服務(wù)職工的能力

截至目前已投入資金1100萬(wàn)元，“京和職工之家”主體建筑結(jié)構(gòu)已完工，今年北京市總工會(huì)計(jì)劃投入資金500萬(wàn)元用于裝修工程和辦公設(shè)施配置，2017年計(jì)劃投入資金400萬(wàn)元用于職工服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施。

（二）支持受援地區(qū)工會(huì)建立職工幫扶基金，開(kāi)展困難職工幫扶和職工就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)

目前已累計(jì)籌集、投入資金280余萬(wàn)元，使一市三縣工會(huì)職工幫扶基金規(guī)模均達(dá)到40萬(wàn)元，十四師工會(huì)基金規(guī)模達(dá)到120.5萬(wàn)元。今后計(jì)劃按照每年每個(gè)工會(huì)不少于20萬(wàn)元的額度逐年擴(kuò)大基金規(guī)模，不斷提升受援地工會(huì)造血式幫扶能力。

（三）加強(qiáng)受援地區(qū)工會(huì)基層服務(wù)陣地建設(shè)，夯實(shí)基層工會(huì)服務(wù)職工的基礎(chǔ)累計(jì)籌措投入資金1000余萬(wàn)元，用于和田地區(qū)“一市三縣”工會(huì)完善基層職工之家20個(gè)，建設(shè)職工書(shū)屋示范點(diǎn)30個(gè)，困難職工幫扶救助3250余人，開(kāi)展困難職工及子女的技能培訓(xùn)200余人，還用于開(kāi)展企業(yè)職工和農(nóng)民工“去極端化”教育、金秋助學(xué)、困難女職工兩癌治療和送溫暖等項(xiàng)目；累計(jì)籌措資金230余萬(wàn)元用于十四師工會(huì)修建一牧場(chǎng)職工生產(chǎn)生活區(qū)防洪渠，建設(shè)一牧場(chǎng)職工創(chuàng)業(yè)養(yǎng)殖示范基地2個(gè)，帶動(dòng)困難職工就業(yè)100人；建設(shè)皮山農(nóng)場(chǎng)葡萄長(zhǎng)廊500米，促進(jìn)30戶困難職工多元增收；建設(shè)水管處特色水產(chǎn)養(yǎng)殖基地1個(gè)，帶動(dòng)困難職工就業(yè)40人，并為皮山農(nóng)場(chǎng)三連打140米深的機(jī)電井一眼、為四十七團(tuán)設(shè)施農(nóng)業(yè)購(gòu)買(mǎi)水肥一體機(jī)20臺(tái)，使團(tuán)場(chǎng)職工群眾吃到安全放心的綠色有機(jī)蔬菜；為一牧場(chǎng)五連困難職工平整土地建成標(biāo)準(zhǔn)葡萄園500畝。

（四）開(kāi)展受援地區(qū)工會(huì)干部的培訓(xùn)交流，提升干部開(kāi)展工會(huì)工作的能力和水平。

北京市總工會(huì)每年組織和田地區(qū)和十四師2期40名工會(huì)干部到京培訓(xùn)，組織2批次70名勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者、維穩(wěn)一線職工、三好職工、最美企業(yè)職工赴內(nèi)地考察療養(yǎng)。截至目前，共組織10期近200名工會(huì)干部到京進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織近300名勞模進(jìn)京療休養(yǎng)。

三、下一步工作

今后，北京市總工會(huì)將繼續(xù)以高度的責(zé)任感和使命感，堅(jiān)決貫徹落實(shí)全總提出的各項(xiàng)援疆任務(wù)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際和需求，發(fā)揮北京市各級(jí)工會(huì)優(yōu)勢(shì)，完善工作機(jī)制、加大援助力度，落實(shí)好援助計(jì)劃和項(xiàng)目安排，推動(dòng)提升當(dāng)?shù)毓?huì)基礎(chǔ)建設(shè)水平，提高工會(huì)為職工服務(wù)的能力。

（一）加大工會(huì)基礎(chǔ)建設(shè)的支持力度，不斷提升工會(huì)服務(wù)職工的能力

繼續(xù)推進(jìn)“京和職工之家”建設(shè)，在完成各項(xiàng)硬件設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，結(jié)合職工需求，加大資金支持，及時(shí)開(kāi)展各項(xiàng)服務(wù)職工項(xiàng)目。繼續(xù)推進(jìn)各地職工之家和職工書(shū)屋建設(shè)，擴(kuò)大覆蓋面，提升建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)服務(wù)實(shí)效。加大對(duì)當(dāng)?shù)毓?huì)幫扶資金的支持力度，為職工提供技能培訓(xùn)、文化教育、就業(yè)就學(xué)、困難幫扶等方面的服務(wù)。發(fā)揮北京市各級(jí)工會(huì)優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)企業(yè)工會(huì)與當(dāng)?shù)鼗鶎庸?huì)的對(duì)接，開(kāi)展精準(zhǔn)幫扶工作。

（二）深入開(kāi)展產(chǎn)業(yè)援助項(xiàng)目，促進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展和職工就業(yè)創(chuàng)業(yè)

根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)和發(fā)展需求，加大對(duì)受援地區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的援助力度，提升當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平，促進(jìn)職工增收致富。發(fā)揮北京市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極推動(dòng)有關(guān)產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)與當(dāng)?shù)氐膶?duì)接合作，帶動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大對(duì)職工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的支持力度，為職工自主創(chuàng)業(yè)提供項(xiàng)目、資金、技術(shù)等支持。

（三）加強(qiáng)技能人才和工會(huì)干部交流，積極為地區(qū)發(fā)展提供人才支持

發(fā)揮首都技能人才優(yōu)勢(shì)，組織技能人才交流團(tuán)開(kāi)展對(duì)受援地區(qū)職工的技能培訓(xùn)和指導(dǎo)，提升當(dāng)?shù)芈毠ぜ寄芩健７e極支持當(dāng)?shù)芈毠さ绞锥计髽I(yè)和技能培訓(xùn)基地接受鍛煉。繼續(xù)開(kāi)展好受援地區(qū)工會(huì)干部來(lái)京培訓(xùn)和交流，選派更多北京工會(huì)干部和技能人才到受援地區(qū)掛職鍛煉。接受更多勞模、技能人才、一線先進(jìn)職工來(lái)京療休養(yǎng)?！?/p>