劉亞楠

摘 ?要：黨的十八大站在新的歷史起點(diǎn)上，深刻闡明了建設(shè)社會(huì)主義民主強(qiáng)國(guó)的重大意義。民主建設(shè)成為當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重中之重。在此背景下，研究列寧的民主建設(shè)思想無(wú)疑具有重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞：列寧;社會(huì)主義;民主思想

[中圖分類號(hào)]：A8 ?[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]：A

[文章編號(hào)]：1002-2139（2016）-02--02

列寧的民主建設(shè)思想內(nèi)容豐富、成果顯著，對(duì)蘇聯(lián)的社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。中國(guó)也是在經(jīng)濟(jì)民主十分落后的基礎(chǔ)上進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)，同樣遇到了民主瓶頸問(wèn)題。改革開放以來(lái)，特別是黨的十六大之后，黨中央對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義民主發(fā)展道路進(jìn)行了積極探索，取得了一定的成果，同時(shí)也遇到了一些新問(wèn)題。

一、列寧的社會(huì)主義民主道路探索歷程

（一）堅(jiān)持直接民主原則

列寧深刻總結(jié)了巴黎公社的革命經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為建立的蘇維埃政權(quán)也應(yīng)該采取巴黎公社那樣的民主形式即人民自治、直接民主。列寧提出為體現(xiàn)真正的民主必須實(shí)行選舉制度，黨內(nèi)的負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)人由選舉產(chǎn)生，可以隨時(shí)被撤換。在《被剝削勞動(dòng)人民權(quán)利宣言》中，明確闡明了蘇維埃政權(quán)應(yīng)該完全地、絕對(duì)地屬于廣大勞動(dòng)群眾，蘇維埃的代表由人民直接選舉出，并接受人民的監(jiān)督。另外，列寧還提出工人選舉代表來(lái)管理工廠、監(jiān)督生產(chǎn)以及工會(huì)擔(dān)負(fù)管理生產(chǎn)的主張，這都是早期人民自治和直接民主的體現(xiàn)。

（二）高度集中的政治體制

戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義條件下，軍事上進(jìn)入戰(zhàn)時(shí)軍備狀態(tài)，經(jīng)濟(jì)上實(shí)行余糧收集制，政治上只能應(yīng)戰(zhàn)時(shí)之需采取高度集中的政治制度。人民自治和直接民主的初步實(shí)踐效果并不理想，因?yàn)槎韲?guó)的人民文化水平較為落后，難以進(jìn)行直接管理國(guó)家事務(wù)。所以列寧主張由體現(xiàn)人民利益的、具有先進(jìn)性的無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨，替代人民群眾進(jìn)行管理。同時(shí)，放棄了“一切權(quán)利屬于蘇維?！钡目谔?hào)，強(qiáng)調(diào)黨要監(jiān)督、領(lǐng)導(dǎo)蘇維埃，加強(qiáng)和集中無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的權(quán)利。俄共八大上確立了黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，把權(quán)力轉(zhuǎn)移到了無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨手中。在黨內(nèi)，中央委員會(huì)形同虛設(shè)，而政治局實(shí)際上成了最高的決策機(jī)關(guān)。在戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義的非常時(shí)期，列寧用高度集中委任制取代了蘇維埃的民主選舉和罷免制，以保持無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政階段成果。

（三）政治體制的調(diào)整與改革

1921 年，俄國(guó)的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)發(fā)生了重大的變化。戰(zhàn)爭(zhēng)已經(jīng)基本上結(jié)束，國(guó)家的建設(shè)進(jìn)入了相對(duì)平穩(wěn)的時(shí)期，新經(jīng)濟(jì)政策替代戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義政策。列寧為適應(yīng)新的形勢(shì)對(duì)高度集中的政治體制進(jìn)行了一定的調(diào)整和改革。俄共十大決定放棄高度集中的政治制度，實(shí)行“工人民主制”，加強(qiáng)黨內(nèi)民主，使黨員能夠積極參加黨內(nèi)生活，促進(jìn)黨的建設(shè)。為避免黨政不分、權(quán)力濫用，明確劃分了黨和蘇維埃政權(quán)的職責(zé)和權(quán)利界限。同時(shí)，注重對(duì)黨中央的監(jiān)督和管理，設(shè)立黨的監(jiān)察委員會(huì)，堅(jiān)決杜絕官僚主義。最后，建議精簡(jiǎn)行政機(jī)構(gòu)，縮減蘇維埃的編制，撤銷各類多余的委員會(huì)等。

二、列寧對(duì)于民主政治建設(shè)的設(shè)想

（一）把實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)民主放在首位

長(zhǎng)期的革命斗爭(zhēng)和黨的建設(shè)過(guò)程中，高度集中的政治體制下普通黨員的意志不能夠得到一定體現(xiàn)，黨員缺乏基本的權(quán)利和自由的保障。不能平等地參與政治，造成黨內(nèi)缺乏民主。缺乏民主的政黨就成為發(fā)展社會(huì)主義民主的阻礙。列寧建議對(duì)黨的政治制度和組織制度進(jìn)行改善，并把黨內(nèi)民主放在首位。第一，擴(kuò)大中央委員會(huì)人數(shù)，避免權(quán)力集中在少數(shù)幾個(gè)核心領(lǐng)導(dǎo)手上，使其能夠成為真正代表人民利益的委員會(huì)，能夠體現(xiàn)大多數(shù)黨員參與黨政，防止個(gè)人權(quán)利的膨脹。第二，避免個(gè)人領(lǐng)袖專權(quán)。列寧經(jīng)過(guò)深思熟慮，為防止黨的領(lǐng)袖個(gè)人專權(quán)，明確提出將斯大林調(diào)離總書記一職。濫用職權(quán)、個(gè)人崇拜主義、脫離群眾等不正之風(fēng)就會(huì)亡黨亡國(guó)，可見(jiàn)列寧對(duì)斯大林的認(rèn)識(shí)是相當(dāng)富有遠(yuǎn)見(jiàn)的。第三，讓工人中央委員和工農(nóng)檢查院成員結(jié)合起來(lái)，共同監(jiān)督黨中央。

（二）強(qiáng)化人民的監(jiān)督權(quán)與管理

社會(huì)主義民主的實(shí)質(zhì)就是讓全體人民群眾掌握管理國(guó)家的權(quán)力，成為真正得到解放的國(guó)家主人。列寧曾說(shuō)過(guò)： “在任何一個(gè)最民主的資產(chǎn)階級(jí)國(guó)家中，勞動(dòng)群眾從來(lái)也沒(méi)有像在蘇維埃政權(quán)之下那樣廣泛、那樣經(jīng)常、那樣普遍、那樣簡(jiǎn)便地行使選舉權(quán)”。選舉權(quán)就是廣大群眾表達(dá)政治意愿和積極參與管理國(guó)家最基本的表現(xiàn)方式。在列寧的建議下，將監(jiān)察委員會(huì)改組為工農(nóng)檢察院，強(qiáng)調(diào)吸收勞動(dòng)群眾進(jìn)行廣泛監(jiān)督。指出工農(nóng)檢查的任務(wù)不僅是捕捉和揭發(fā)，而是善于糾正，賦予人民群眾監(jiān)督和管理黨的權(quán)利。

（三）教育是政治民主化的基礎(chǔ)

俄國(guó)文化落后是建立社會(huì)主義新型民主的巨大障礙，要想促進(jìn)社會(huì)主義的民主政治建設(shè)，需要大力發(fā)展教育，提高全民族的文化素質(zhì)。列寧提出的文化教育的首要任務(wù)是群眾的政治教育，目的是吸引群眾參與國(guó)家管理和進(jìn)行掃盲。主張要有組織地、廣泛地訓(xùn)練群眾，普及知識(shí)，提高覺(jué)悟。重視農(nóng)村群眾的教育普及，大力發(fā)展教育，同共產(chǎn)主義宣傳結(jié)合起來(lái)。通過(guò)社會(huì)教育與學(xué)校教育等形式進(jìn)行掃盲，并不斷尋找與群眾聯(lián)系的新形式，吸收群眾參與教育。發(fā)揮無(wú)產(chǎn)階級(jí)的教育作用，吸引人民群眾參與國(guó)家管理，為政治民主化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三、民主思想必須堅(jiān)持正確的方向

（一）民主為核心價(jià)值觀服務(wù)

任何國(guó)家都有自己的核心價(jià)值觀，“它是民族文化的支點(diǎn)，是區(qū)別于其他國(guó)家的標(biāo)志，也是國(guó)家團(tuán)結(jié)的旗幟。十月革命后，列寧不斷調(diào)整社會(huì)主義建設(shè)的思路，探索出了符合落后國(guó)家進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)的道路，實(shí)施了“新經(jīng)濟(jì)政策”，從而堅(jiān)定了人們建設(shè)社會(huì)主義的信心。面對(duì)世界范圍思想民主交流、交融、交鋒的新形勢(shì)和各種價(jià)值觀念較量的新態(tài)勢(shì)，面對(duì)全面深化改革的新任務(wù)和思想意識(shí)多元、多樣、多變的新特點(diǎn)，如何達(dá)成中國(guó)特色社會(huì)主義價(jià)值共識(shí)這個(gè)重大問(wèn)題，無(wú)論是對(duì)于黨和國(guó)家，還是對(duì)于社會(huì)和公民，都既是一個(gè)時(shí)代性課題，又是一種歷史考驗(yàn)。因此，確立社會(huì)主義核心價(jià)值觀首先就要發(fā)展民主事業(yè)，提高全民的民主素質(zhì)、民主水平和辨別是非的能力。

（二）黨要緊握民主事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)

民主是人類在生產(chǎn)、生活中創(chuàng)造的文明成果。民主革命“既是合乎規(guī)律的自然歷史過(guò)程，又是人發(fā)揮自覺(jué)能動(dòng)性的創(chuàng)造過(guò)程;民主革命既有人民群眾的民主需求的自發(fā)因素作基礎(chǔ)，又包含著有意識(shí)的自覺(jué)因素起指導(dǎo)作用。在社會(huì)發(fā)展的過(guò)程中，特別是在新的社會(huì)制度建立初期和社會(huì)發(fā)展的轉(zhuǎn)折時(shí)期，統(tǒng)治階級(jí)的民主領(lǐng)導(dǎo)權(quán)對(duì)民主建設(shè)發(fā)揮著尤為重要的作用。為了提高廣大人民群眾辨別是非的能力，不隨波逐流，信仰馬克思主義，堅(jiān)定地走社會(huì)主義道路，中國(guó)共產(chǎn)黨必須牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主導(dǎo)權(quán)，堅(jiān)持正確導(dǎo)向，提高引導(dǎo)能力，壯大主流思想輿論，多渠道、多角度、多層次地宣傳馬克思主義理論，把馬克思主義理論與中國(guó)的實(shí)際相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)馬克思主義中國(guó)化、大眾化。

（三）民主建設(shè)要促進(jìn)人的發(fā)展

人的全面發(fā)展是馬克思主義的基本原理之一，也是我國(guó)教育方針的理論基石。毛澤東在1957年提出，“我們的教育方針，應(yīng)該使受教育者在德育、智育、體育幾方面都得到發(fā)展，成為有社會(huì)主義覺(jué)悟的有民主的勞動(dòng)者”。1983年鄧小平提出“教育要面向現(xiàn)代化，面向世界，面向未來(lái)”。這些論斷體現(xiàn)出中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)未來(lái)勞動(dòng)者的期望，也揭示出了民主教育與人的全面發(fā)展之間的辯證關(guān)系，即教育的目是“人的全面發(fā)展”，同時(shí)，教育又是實(shí)現(xiàn)“人的全面發(fā)展”的保障和內(nèi)涵。當(dāng)前，中國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的時(shí)期，也是全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧，目的是使人得到最大的自由，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。

四、列寧社會(huì)主義民主建設(shè)思想的當(dāng)代價(jià)值

（一）適合本國(guó)國(guó)情的民主建設(shè)

早期，列寧對(duì)社會(huì)主義民主建設(shè)的探索中，強(qiáng)調(diào)要建立的蘇維埃政權(quán)是新型的民主與新型政權(quán)的統(tǒng)一，而俄國(guó)的民主是具有獨(dú)特的符合自己民族的民主。社會(huì)主義在本質(zhì)上是民主的，對(duì)于社會(huì)主義革命和建設(shè)具有重要作用。國(guó)家的國(guó)情不同，民主的形態(tài)也就有所不同。我國(guó)的社會(huì)主義民主建設(shè)也走過(guò)曲折的路程，早期進(jìn)行的革命實(shí)踐把西方的民主照抄照搬到中國(guó)，都沒(méi)有取得成功。而毛澤東領(lǐng)導(dǎo)新民主主義革命，將馬克思列寧主義與我國(guó)實(shí)踐相結(jié)合，取得了最終的勝利。改革開放以來(lái)，堅(jiān)持馬克思主義科學(xué)方法又注重與中國(guó)的實(shí)際情況相結(jié)合，才真正走上自己的民主政治道路。越是民主，就越應(yīng)該是自己民族的，能夠保證大多數(shù)人民群眾參與的。

（二）社會(huì)主義民主建設(shè)是一個(gè)緩慢的過(guò)程

民主作為一種普世性價(jià)值，是人類政治智慧的結(jié)晶，是全人類共同的政治財(cái)富。從民主的本質(zhì)形態(tài)來(lái)看，社會(huì)主義民主脫胎于資本主義民主，是人類歷史上最高形態(tài)的民主。從東西方文明一百多年的交流交往經(jīng)歷，尤其是改革開放以來(lái)的實(shí)踐證明，只有將西方文明的精華融入中華文明，才會(huì)使中華文明在現(xiàn)代社會(huì)煥發(fā)出蓬勃的朝氣和生命活力。我國(guó)的社會(huì)主義仍然處于初級(jí)階段，社會(huì)主義發(fā)展還不夠完善，民主政治水平仍然較低。中國(guó)堅(jiān)定不移地推進(jìn)民主政治建設(shè)，要清楚地認(rèn)識(shí)到我們社會(huì)主義初級(jí)階段的民主基礎(chǔ)。同時(shí)，注意不違背歷史發(fā)展的客觀規(guī)律，循序漸進(jìn)，一以貫之。完善中國(guó)特色的社會(huì)民主政治需要一步一個(gè)腳印地向前邁進(jìn)。

（三）政務(wù)公開以落實(shí)民主

要體現(xiàn)真正的民主就要有公開性為核心的民主政治制度。公開是公正得以實(shí)現(xiàn)的前提和基礎(chǔ)，無(wú)公開性就談不上真正的民主。社會(huì)主義政治制度的公開不僅包括政務(wù)活動(dòng)的公開也包括黨的活動(dòng)公開，尤其是對(duì)廣大的黨員而言。政府的公開網(wǎng)站，各級(jí)黨組織的官方信息的傳播都是擴(kuò)大民主的體現(xiàn)。普通黨員群眾參加黨的事務(wù)也呈現(xiàn)增多的趨勢(shì)。目前我國(guó)社會(huì)主義民主建設(shè)仍然處于不斷摸索的過(guò)程中，民主程度不高。要落實(shí)社會(huì)主義民主的“公開性”，必須加強(qiáng)基層民主，擴(kuò)大公眾的民主監(jiān)督范圍，這樣社會(huì)主義民主才能得到切實(shí)保障。

（四）加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主

通過(guò)對(duì)社會(huì)主義協(xié)商民主的合理強(qiáng)化，能夠更好地為我國(guó)社會(huì)主義民主政治注入新的活力。習(xí)近平在十八屆四中全會(huì)講話中指出，社會(huì)主義協(xié)商民主在我國(guó)有根、有源、有生命力，是中國(guó)共產(chǎn)黨人和中國(guó)人民的偉大創(chuàng)造，是中國(guó)社會(huì)主義民主政治的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，是黨的群眾路線在政治領(lǐng)域的重要體現(xiàn)。我國(guó)的社會(huì)主義建設(shè)過(guò)程中，借鑒歷史經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，結(jié)合具體實(shí)際，著眼自身發(fā)展，走出了一條有中國(guó)特色的社會(huì)主義民主道路。協(xié)商民主具有強(qiáng)大的力量，協(xié)商使廣大人民群眾團(tuán)結(jié)一致，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下克服民族復(fù)興與國(guó)家發(fā)展的困難。

五、結(jié)語(yǔ)

十月革命后，針對(duì)當(dāng)時(shí)蘇俄民主非常落后的現(xiàn)實(shí)，列寧提出開展一場(chǎng)全國(guó)范圍的、長(zhǎng)期的民主革命，以解決社會(huì)主義建設(shè)的民主制約問(wèn)題。中國(guó)社會(huì)主義道路同樣經(jīng)歷了曲折與磨難，進(jìn)行了改革，取得了突破，形成了當(dāng)前社會(huì)主義階段性的成果。我國(guó)仍然處于社會(huì)主義初級(jí)階段，社會(huì)主義民主仍不夠完善。列寧關(guān)于社會(huì)主義民主建設(shè)的思想和實(shí)踐，是偉大的創(chuàng)舉和極其寶貴的經(jīng)驗(yàn)，這對(duì)我國(guó)的社會(huì)主義民主建設(shè)仍具有十分重要的借鑒意義。

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