陳 茜

（264005　煙臺(tái)大學(xué)法學(xué)院　山東 煙臺(tái)）

淺析遺失物拾得人的報(bào)酬請(qǐng)求權(quán)制度

陳 茜

（264005煙臺(tái)大學(xué)法學(xué)院山東 煙臺(tái)）

一、拾得遺失物制度的基本概述

對(duì)于什么是遺失物，不同的學(xué)者都有自己不同的理解，比如王澤鑒先生認(rèn)為“遺失物，是指無人占有，但為有主之動(dòng)產(chǎn)?！蓖趵裣壬J(rèn)為“遺失物是指無人占有但屬有主物的動(dòng)產(chǎn)?！编嵱癫ㄏ壬J(rèn)為遺失物應(yīng)具備三個(gè)條件：①需為有主物；②需不屬于任何人占有；③需為動(dòng)產(chǎn)。

綜上觀點(diǎn)，我認(rèn)為所謂遺失物是指被所有人遺忘于某處并且不為任何人所占有的動(dòng)產(chǎn)。發(fā)現(xiàn)并且占有該遺失物的行為被稱為遺失物拾得行為，是發(fā)現(xiàn)行為加占有行為。

目前，我國有關(guān)拾得遺失物的相關(guān)規(guī)定主要在《物權(quán)法》第112條和《民法通則》第79條中。這些規(guī)定賦予拾得人以費(fèi)用請(qǐng)求權(quán)，卻未賦予拾得人報(bào)酬請(qǐng)求權(quán)。在現(xiàn)實(shí)生活中，拾得人為找尋失主往往會(huì)先將遺失物保管，再通過各種方式聯(lián)系失主。在這過程中除了要支出必要的保管費(fèi)用更要來回奔波、四處打聽、勞神費(fèi)心，如果不規(guī)定拾得人的報(bào)酬請(qǐng)求權(quán)會(huì)使得做好事卻得不到好報(bào)，會(huì)抑制拾得人返還遺失物的積極性，最終使這些法律形同虛設(shè)。

二、學(xué)術(shù)界關(guān)于報(bào)酬請(qǐng)求權(quán)的爭(zhēng)論

遺失物拾得人的報(bào)酬請(qǐng)求權(quán)是指遺失物的拾得人在將遺失物交還所有人時(shí)享有的要求遺失人支付相應(yīng)報(bào)酬的權(quán)利。我國《物權(quán)法草案》在征集意見的過程中，拾得人是否享有報(bào)酬請(qǐng)求權(quán)被公眾討論的激烈異常。反對(duì)者認(rèn)為，金錢一旦成為衡量一切事物的標(biāo)尺，整個(gè)社會(huì)的價(jià)值觀就會(huì)發(fā)生傾塌。這條立法與拾金不昧的傳統(tǒng)美德相悖，不利于繼承發(fā)展傳統(tǒng)美德。贊同者則認(rèn)為這不會(huì)顛覆傳統(tǒng)美德，現(xiàn)行民法通則沒有明文規(guī)定拾得人的報(bào)酬請(qǐng)求權(quán)，相當(dāng)于將道德標(biāo)準(zhǔn)寫進(jìn)了法律，默認(rèn)每個(gè)公民都是高尚的人，忽略了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下人對(duì)利益的追求，這樣容易使拾得人喪失歸還拾得物的動(dòng)力，草案賦予拾得人以報(bào)酬請(qǐng)求權(quán)，是把公民由假想中的道德圣人變?yōu)槠胀ㄈ恕?/p>

三、承認(rèn)拾得人報(bào)酬請(qǐng)求權(quán)的合理性

當(dāng)前，我國正處在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展時(shí)期，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體是人，如果不給予人一定的物質(zhì)激勵(lì)，拾得人的付出得不到回報(bào)，將不利于遺失物的返還。因?yàn)槿藗兛吹竭z失物還不如選擇不撿或者據(jù)為己有這樣對(duì)自己更有力的辦法。法律希望人們都能靠拾金不昧的美德來約束自己，可美德畢竟是少數(shù)高尚的人所有的。不得不承認(rèn)的是在目前的中國，多數(shù)人還做不到拾金不昧。應(yīng)當(dāng)時(shí)從多人的角度去訂立，而不是將少數(shù)人的美德上升為法律來強(qiáng)求整個(gè)社會(huì)遵守，否則將有損與法律的威嚴(yán)，也必將在實(shí)施過程中受挫。

（1）平衡權(quán)利義務(wù)關(guān)系，有利于法律的完善。任何法律都是權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一，權(quán)利與義務(wù)應(yīng)當(dāng)是對(duì)立統(tǒng)一的。然而根據(jù)我國《物權(quán)法》和《民法通則》的規(guī)定，拾得人只能去履行義務(wù)，例如：通知、返還和上交的義務(wù)以及妥善保管拾得物的義務(wù)，因故意或重大過失導(dǎo)致拾得物毀滅或滅失時(shí)還應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任。只有當(dāng)拾得人因保管遺失物支出必要的費(fèi)用時(shí)才享有費(fèi)用請(qǐng)求權(quán)，但這一權(quán)利是同拾得人實(shí)際勞動(dòng)、費(fèi)用支出相對(duì)應(yīng)的，并非對(duì)拾金不昧行為的肯定與酬勞，因此這項(xiàng)規(guī)定很難體現(xiàn)社會(huì)對(duì)拾金不昧行為的肯定性評(píng)價(jià)?？梢娢覈F(xiàn)行法律規(guī)定使拾得人的權(quán)利義務(wù)極不平衡，有違民法的公平正義原則。若承認(rèn)拾得人的報(bào)酬請(qǐng)求權(quán)，顯然有利于拾得人權(quán)利義務(wù)的平衡，有利于完善我國遺失物制度。

（2）有利于物盡其用，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。遺失物拾得制度設(shè)立的根本目的就是保持社會(huì)關(guān)系的穩(wěn)定和保障市場(chǎng)交易和商品流通安全。拾得物長期處于被閑置狀態(tài)顯然不利于其本身價(jià)值的發(fā)揮，因此在法律上必須盡快給它歸屬。確立拾得人的報(bào)酬請(qǐng)求權(quán)可以激勵(lì)拾得人積極尋找失主，承認(rèn)拾得人在無人認(rèn)領(lǐng)時(shí)對(duì)拾得物擁有所有權(quán)顯然有利于拾得物的充分利用，不至于造成社會(huì)資源的浪費(fèi)。

（3）有助于重建社會(huì)主義道德風(fēng)尚?？隙ㄊ暗萌说膱?bào)酬請(qǐng)求權(quán)不僅不與“拾金不昧”的優(yōu)秀傳統(tǒng)相違背，反而有利于其的發(fā)揚(yáng)。凡是人都有趨利避害性，基于利益最大化原則，人們總會(huì)對(duì)周圍的事物作出判斷從而選擇對(duì)自己有利的為之。當(dāng)面對(duì)遺失物時(shí)，人們會(huì)本能的選擇對(duì)自己最有利的解決方法。在沒有肯定拾得人的報(bào)酬請(qǐng)求權(quán)的情況下，將遺失物據(jù)為己有無疑是最好的選擇。而冒著一無所獲的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)盡力氣去找失主顯然與基本人性相悖。

四、關(guān)于完善拾得人報(bào)酬請(qǐng)求權(quán)的建議

（1）明確拾得人的義務(wù)。法律總是權(quán)利義務(wù)相對(duì)應(yīng)的規(guī)范，拾得人在享有法律確立的報(bào)酬請(qǐng)請(qǐng)求權(quán)時(shí)也行承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。按照《物權(quán)法》第109條：“拾得遺失物，應(yīng)當(dāng)返還權(quán)利人。拾得人應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知權(quán)利人領(lǐng)取，或者送交公安等有關(guān)部門?！奔暗?10條：“拾得人在遺失物送交有關(guān)部門前，有關(guān)部門在遺失物被領(lǐng)取前，應(yīng)當(dāng)妥善保管遺失物。因故意或重大過失致使遺失物毀損，滅失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任?！钡囊?guī)定，拾得人有通知報(bào)告、保管和返還的義務(wù)。若拾得人不積極履行自己的義務(wù)，應(yīng)以侵權(quán)論，不得享有報(bào)酬請(qǐng)求權(quán)。

（2）合理的確定報(bào)酬比例。報(bào)酬比例是報(bào)酬請(qǐng)求權(quán)制度的重要內(nèi)容，翻閱各國對(duì)這一問題的規(guī)定大致有兩種立法模式，即“統(tǒng)一立法模式”和“分別立法主義”。所謂“統(tǒng)一立法主義”就是不區(qū)分拾得物的價(jià)值，統(tǒng)一規(guī)定一個(gè)報(bào)酬比例。而“分別立法主義”是按照拾得物的價(jià)值分梯度的規(guī)定報(bào)酬比例，拾得物的價(jià)值越高，報(bào)酬比例越大。我認(rèn)為，鑒于中國的國情和各地區(qū)發(fā)展的不平衡性，報(bào)酬比例應(yīng)該根據(jù)各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r而定。即不能因過低而損害拾得人的積極性，也不宜因過高而使遺失人難以承受。

（3）無人認(rèn)領(lǐng)的遺失物。拾得人拾得遺失物后如找不到遺失人，拾得人應(yīng)當(dāng)附條件的取得拾得物的所有權(quán)。拾得人在履行了保管和報(bào)告義務(wù)后經(jīng)過一段時(shí)間的公告仍找不到遺失人時(shí)，應(yīng)當(dāng)承認(rèn)拾得人對(duì)拾得物的所有權(quán)。但是對(duì)于某些價(jià)值巨大的拾得物或不適和歸個(gè)人所有的拾得物則不應(yīng)當(dāng)歸拾得人所有，應(yīng)當(dāng)歸國家所有，由國家給予拾得人一定比例的報(bào)酬。這樣既有利于拾得人的權(quán)利義務(wù)平衡又不至于使權(quán)利義務(wù)的天平重新傾斜。

［1］王澤鑒.《民法物權(quán)（第一期）》［М］.中國政法大學(xué)出版社，2001年版.

［2］王利明.《中國民法典學(xué)者建議稿及立法理由（物權(quán)篇）》［М］.法律出版社，2005年版.

［3］史尚寬.《物權(quán)法論》［М］.中國政法大學(xué)出版社，2000年版.

陳茜，女，漢族，煙臺(tái)大學(xué)刑法學(xué)專業(yè)研究生在讀。