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論我國《反家庭暴力法》的影響

2016-02-01 05:23:02黃龍江
職工法律天地 2016年18期
關(guān)鍵詞:反家庭暴力法受害者場所

黃龍江

(510042 梅州市公職律師事務(wù)所 廣東 梅州)

論我國《反家庭暴力法》的影響

黃龍江

(510042梅州市公職律師事務(wù)所廣東 梅州)

2016年3月1日,我國正式施行《中華人民共和國反家庭暴力法》,該法的出現(xiàn)在一定程度上填補(bǔ)了我國在家庭暴力方面的立法空白,對我國防治家庭暴力產(chǎn)生了巨大影響。本文先分析我國頒布《反家庭暴力法》的背景,接著分析這部法律的影響,意在起到拋磚引玉之用。

家庭暴力;《反家庭暴力法》;影響

進(jìn)入21世紀(jì)之后,我國的社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,人們的生活條件不斷改善,但一些不和諧因素也相繼涌現(xiàn),家庭暴力就是其中一個不可忽視的不和諧因素之一。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,在300萬個家庭中,大概有35%的家庭存在家庭暴力問題。我國2015年婦女白皮書也顯示,中國每年大概有15萬個家庭由于家庭暴力而支離破碎。毋庸置疑,家庭暴力是造成家庭破裂的關(guān)鍵因素,對社會的長治久安也形成了一定威脅。在這種情況下,出臺《反家庭暴力法》顯得尤為必要和迫切。

一、我國頒布《反家庭暴力法》的背景

在我國,家庭暴力早已經(jīng)不是一個新鮮詞匯,全國婦聯(lián)曾經(jīng)做過調(diào)查,我國大約有30%的家庭出現(xiàn)過家庭暴力現(xiàn)象。而婦女和兒童往往是家庭暴力事件的主要受害者。他們在家庭中通常處于弱勢地位,遭遇家庭暴力后,經(jīng)常是忍氣吞聲,敢怒不敢言,事后也難以得到有效救濟(jì),將自己陷于反復(fù)受害的境遇中。與此同時,家庭暴力不僅對受害者造成身體上的傷害,更會造成心靈的摧殘。對青少年兒童而言,家庭暴力更會影響其正確“三觀”的形成。對社會而言,家庭暴力就猶如一個毒瘤,對社會的安定和諧造成了破壞。為此,為了促進(jìn)社會主義和諧社會的建設(shè),我國出臺《反家庭暴力法》有其自身之義。

在很早之前,世界上已經(jīng)有不少國家針對家庭暴力問題進(jìn)行立法研究,對家庭暴力現(xiàn)象進(jìn)行了嚴(yán)格的法律處罰規(guī)定,比如韓國出臺的《家庭暴力懲治專項法案》、日本出臺的《家庭暴力防治法》、美國出臺的《針對婦女的暴力法案》,對防治和減少家庭暴力事件起到了積極作用。在我國立法中,雖然《憲法》、《婦女權(quán)益保障法》和《婚姻法》中制定了一些關(guān)于反家庭暴力的法條,但缺少周密詳細(xì)的說明,沒有設(shè)置配套的實施細(xì)則,所以在實際操作中缺少足夠的可執(zhí)行性。在這種情況下,出臺專門的《反家庭暴力法》顯得尤為必要。慶幸的是,2015年12月27日,十二屆全國人大常委會第十八次會議表決通過了《中華人民共和國反家庭暴力法》,并決定于2016年3月1日在全國范圍內(nèi)實施。該法的出臺,不僅彌補(bǔ)了我國在反家庭暴力方面的立法空白,對維護(hù)家庭暴力受害者的合法權(quán)益也起到了保障作用。

二、我國《反家庭暴力法》的影響

目前,《反家庭暴力法》在我國已經(jīng)施行了三個多月時間,對社會起到了積極的影響,具體體現(xiàn)在以下幾點(diǎn):

1.改善立法體系,提升執(zhí)法力度

我國在探索反家庭暴力之路方面一直沒有停止過腳步,全國有28個省市曾經(jīng)出臺過相關(guān)政策與法規(guī),但我們必須承認(rèn),這些法條的內(nèi)容略顯抽象,比如新《婚姻法》總則第三條規(guī)定:“禁止家庭暴力”,但并沒有對家庭暴力進(jìn)行全面闡述。而《反家庭暴力法》的出臺,彌補(bǔ)了這方面的不足,這部法律對家庭暴力進(jìn)行了詳細(xì)的界定,可以給法官更加詳細(xì)的指導(dǎo),也是民眾尋找救助的重要依據(jù)。

在很多人眼中,家庭暴力屬于私人領(lǐng)域的事情,就算一些受害者尋求執(zhí)法機(jī)構(gòu)的幫助,但也經(jīng)常出現(xiàn)反悔現(xiàn)象,反而使執(zhí)法者陷入尷尬境地?!斗醇彝ケ┝Ψā返某雠_可以避免這種尷尬情況,為執(zhí)法者提供執(zhí)法依據(jù),提高辦事效率,真正體現(xiàn)有法可依、有法必依的法治精神。

2.推進(jìn)社區(qū)保護(hù)場所的成立

我國《反家庭暴力法》在第五章中提到:“建立受虐婦女庇護(hù)場所、鼓勵個人建立援助救濟(jì)機(jī)構(gòu)”、“發(fā)揮社區(qū)在家庭暴力預(yù)防中的特有功能”。不難發(fā)現(xiàn),《反家庭暴力法》支持社區(qū)建立保護(hù)場所,這是防治家庭暴力的重要舉措。所謂社區(qū)保護(hù)場所,即以社區(qū)為單位的基層組織,可以為家庭暴力受害者提供保護(hù)和支持。對于社會大眾而言,社區(qū)是人們構(gòu)建的社會共同體之一,可以在反家庭暴力中發(fā)揮積極作用。由于受到傳統(tǒng)觀念的影響,家庭暴力受害者很少會訴諸法律尋求幫助,他們更希望得到片警或社區(qū)的幫助。再加上受害者需要得到情緒和精神的安撫,所以建立社區(qū)保護(hù)場所至關(guān)重要,《反家庭暴力法》的出臺,為社區(qū)建立受害者保護(hù)場所提供了法律依據(jù)。

3.倒置舉證責(zé)任可以更好地保護(hù)受害者的合法權(quán)益

所謂舉證責(zé)任,就是“根據(jù)法律規(guī)定,將一般情況下本應(yīng)由提出主張的一方當(dāng)事人圍繞某一事由不承擔(dān)舉證責(zé)任,而由他方當(dāng)事人圍繞某一事實存在或不存在擔(dān)負(fù)舉證責(zé)任,如果該方當(dāng)事人不能就此舉證證明,則推定原告的事實主張成立的一種舉證責(zé)任分配制度”。我國《反家庭暴力法》第四章提出:“在不違反法律的基本原則的前提下,對有關(guān)家庭暴力的民事訴訟中涉及的證據(jù)的采信、證明標(biāo)準(zhǔn)、反證責(zé)任、舉證倒置原則、司法鑒定的程序等方面做出一些新的規(guī)定,適當(dāng)減輕家庭暴力受害人的舉證責(zé)任”。我們都知道家庭暴力具有一定的隱私性,一些受害者受到“家丑不可外揚(yáng)”思想的影響,導(dǎo)致證據(jù)搜集相當(dāng)困難。受害人遭遇家庭暴力后,通常來不及收集證據(jù),即使有左右鄰居做目擊證人,也往往礙于人情倫理不愿意出庭作證,但《反家庭暴力法》的實施,促使家庭暴力受害者要提供自己沒有進(jìn)行家庭暴力的證據(jù),這樣就將他們置于更加明顯的地位中,在一定程度上降低了收集證據(jù)的難度。另外,受害人遭遇家庭暴力后經(jīng)受了身心兩方面的打擊,舉證責(zé)任倒置可以使她們避免承受尋找證據(jù)而造成的其他壓力。

4.在社會范圍內(nèi)發(fā)揮教育作用

千百年來,人們信奉“男尊女卑”、“男強(qiáng)女弱”等封建思想,這種思想其實為家庭暴力提供了溫床,必須革除?!斗醇彝ケ┝Ψā返某雠_,對家庭暴力做出了明確規(guī)定,使人們開始正視家庭暴力這種問題的嚴(yán)重性,使受害者正視自己的合法權(quán)利,在無形化中也能改變?nèi)藗兊腻e誤觀念,為實現(xiàn)男女平等偉大工程提供思想保證。

毫無疑問,《反家庭暴力法》的出臺在我國有著劃時代的意義,雖然這部法律還存在一些缺陷,比如對家庭暴力的界定還不夠全面、公權(quán)力過度干預(yù)、受害者的精神損失賠償無法可依,但我們相信,隨著時間的不斷推進(jìn),這些問題將會得到解決,家庭暴力這顆毒瘤將會越來越小,笑容將重新回到受害者的臉上。

[1]于文勃.淺談家庭暴力及其原因[J].學(xué)理論.2014(29)

[2]張雯.家庭暴力可以發(fā)生在任何人身上[J].心理與健康.2014(11)

[3]祝玉紅,陳高凌.政府防治家庭暴力的國際經(jīng)驗及啟示[J].社會工作.2014(02)

[4]李瓊宇.芻議家庭暴力強(qiáng)制報告義務(wù)的構(gòu)建及限制[J].法制博覽(中旬刊).2013(06)

黃龍江,男,1970年10月,廣東梅州,本科畢業(yè),法學(xué),中級職稱(三級律師),梅州市公職律師事務(wù)所。

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