林千淵
浙江萬里學(xué)院,浙江 寧波 315100
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身患重疾人員之犯罪處理的法律問題分析
林千淵
浙江萬里學(xué)院,浙江 寧波 315100
關(guān)于身患重疾人員犯罪的羈押、改造等法律規(guī)制問題,一直是一個難題。本著我國刑事法律的謙抑性原則,對于此類人群的犯罪行為,盡管適用強(qiáng)制措施,但明確了相應(yīng)的保護(hù)條款。正是利用了法律條文中的特殊規(guī)定,此類人群犯罪的案件越發(fā)頻繁,犯罪人數(shù)也頻增。而針對此類犯罪的處理,法律制度上卻存在著不足,從而極大影響了社會公共的安全和穩(wěn)定。本文就此類犯罪相關(guān)法律中存在的問題,提了幾點(diǎn)建議,希望可以提供些許參考。
犯罪;嚴(yán)重疾?。惶幚?;措施
(一)身患重疾人員在刑法意義上的界定
法律上,“嚴(yán)重疾病”,是一個相對模糊的概念。一般指醫(yī)療費(fèi)用巨大,且在較長一段時間內(nèi),能夠嚴(yán)重影響到患病之人及其家庭的日常工作和生活的疾病,常見的有艾滋病、性病、精神病等疾病。事實上,在我國現(xiàn)行的刑事法律中,對于罪犯身患的“嚴(yán)重疾病”的定義,并沒有特別嚴(yán)格意義上的劃分。至今能夠參考的,唯有1990年的《罪犯保外就醫(yī)疾病傷殘范圍》中的傷殘疾病范圍的劃分,但其中并無“重大疾病”做出明確劃分。在當(dāng)下的司法實踐中,判定犯罪嫌疑人達(dá)到身患重疾的標(biāo)準(zhǔn),除了肉眼能明顯看出的部分重疾之外,只要能夠出具省級政府指定的醫(yī)院的證明材料,便可以確定。
(二)身患重疾人員的犯罪現(xiàn)狀
大部分身患重疾人員的犯罪行為,是以謀取他人財產(chǎn)作為犯罪目的。隨著次數(shù)的增多,變成了慣犯。從一開始的輕微違法行為逐漸演變成對社會產(chǎn)生嚴(yán)重危害性的重大犯罪行為。其具體犯罪形式與普通公民的犯罪相較,也顯得更為大膽,極端。常人犯罪的威脅、恐嚇方式不外乎傷筋動骨,而身患重疾人員可以利用自身攜帶傳染性病毒等方式,公然更暴力猖狂的敲詐勒索、綁架、打砸強(qiáng)搶。
有部分人員為了謀取更大的利益,組織成犯罪團(tuán)體,進(jìn)行團(tuán)伙作案,實施拐賣婦女兒童、販賣毒品等國家嚴(yán)令禁止的犯罪行為。而吐唾液、撓抓等舉動,便成為了其用來阻撓執(zhí)法人員的行為。最后,他們甚至?xí)谩白陨砘加袊?yán)重疾病”當(dāng)托詞,來防止直接的被拘留和羈押。加之,在羈押監(jiān)管方面的刑法上并無行之有效的強(qiáng)制措施,法律約束力不足,使得此類犯罪越發(fā)嚴(yán)重。
誠然,對于特定的嚴(yán)重疾病,我國相關(guān)法律是有著相應(yīng)的規(guī)定。如《刑法》第一百一十四條中就有規(guī)定,通過傳染病病原體等形式危害公共安全的,可以按照“以危險方法危害公共安全罪”來定罪,而《刑法》第三百六十條也規(guī)定了,患有嚴(yán)重性病且賣淫嫖娼的可以有期徒刑、拘役或者管制。而基于的尊重和保障人權(quán),在具體司法實踐的執(zhí)行逮捕、羈押和監(jiān)管中,卻有著一些保護(hù)性條款。例如,在我國的《刑事訴訟法》規(guī)定了“患有嚴(yán)重疾病的”,是可以取保候?qū)彽摹?/p>
許多罪犯利用這些保護(hù)措施,使得逮捕、羈押等具體行動無法做到真正的執(zhí)行和實施。長此以往,刑法的“一律平等原則”、“罪責(zé)刑相適應(yīng)原則”便成了空談。而基層執(zhí)法人員,對于涉及“重大疾病”人員的犯罪,在思想上也產(chǎn)生了畏懼、厭倦、懈怠等消極情緒。在具體抓捕行為中,需要顧及犯罪分子可能實施的“魚死網(wǎng)破”的行為。執(zhí)法人員,迫于種種無奈,只能抓了又放,當(dāng)其再次犯罪后又重新抓回。從某種意義上來講,目前的處置措施陷入了一種無法徹底打擊、清理此類犯罪的尷尬循環(huán)當(dāng)中。
(一)當(dāng)下法律所存在的問題
對于嚴(yán)重疾病犯罪的預(yù)防和控制,我國相關(guān)立法的關(guān)注度有所欠缺,法律規(guī)制措施遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。像刑事法律條文中,“嚴(yán)重疾病”、“急性傳染病”等詞匯,其內(nèi)容表達(dá)過于模糊籠統(tǒng),從而致使了司法實踐中的執(zhí)行力度難以把控,羈押逮捕的問題也變得令人頭痛。同時,對于身患嚴(yán)重疾病的人員羈押和監(jiān)管沒有設(shè)立一個專門的場所,造成羈押、監(jiān)管困難。根據(jù)我國法律的規(guī)定,即使是犯罪嫌疑人也應(yīng)當(dāng)享有生命健康權(quán)。目前的羈押場所沒有劃分特定的界限,如果對患有嚴(yán)重疾病的犯罪人員采取強(qiáng)制逮捕關(guān)押的措施,很有可能會對其他罪犯的合法權(quán)益產(chǎn)生一定的侵害。
(二)關(guān)于此類犯罪預(yù)防和懲治的建議
首先,對于“嚴(yán)重疾病”在理論和實踐中均無明確的定義,可以將其具體的認(rèn)定加入到司法解釋中,從而避免認(rèn)定“嚴(yán)重疾病”的模糊和隨意。其次,設(shè)立一些特殊監(jiān)管場所。這場所專門收容那些身患重疾的罪犯,其中有著較完善的醫(yī)療機(jī)制,也有著類似于監(jiān)獄的管理機(jī)制,既充分保障人權(quán),又可以對罪犯進(jìn)行刑罰懲處。最后,則是應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步發(fā)展我國經(jīng)濟(jì),加快完善社會保障機(jī)制。以繁盛的經(jīng)濟(jì)作為后盾支撐,社保機(jī)制才能更加健全,我們才可以從根本上減少此類犯罪的發(fā)生。
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[2]謝昌洪.對身患嚴(yán)重疾病(懷孕)違法犯罪人員的懲治與救助[D].西南政法大學(xué),2011.
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林千淵(1995-),男,漢族,浙江臺州人,浙江萬里學(xué)院法學(xué)專業(yè)本科生。