文 本刊編輯部

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2015年全國(guó)公安機(jī)關(guān)打擊食品藥品犯罪取得突出戰(zhàn)果

文 本刊編輯部

按照中央總體部署，2015年公安部精心組織全國(guó)公安機(jī)關(guān)開展了為期一年的食品藥品打假“利劍”行動(dòng)，集中力量專項(xiàng)打擊食品藥品犯罪，突出大要案件偵辦，健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，推動(dòng)專業(yè)力量建設(shè)，取得明顯成效。全年共偵破危害食品安全犯罪案件1.5萬(wàn)起、危害藥品安全犯罪案件1.1萬(wàn)起，抓獲犯罪嫌疑人3.7萬(wàn)名，有力維護(hù)了食藥安全持續(xù)穩(wěn)定向好的局面，有力保障了人民群眾身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全。

行動(dòng)期間，公安部強(qiáng)化指揮調(diào)度，實(shí)施扁平化作戰(zhàn)，特別是對(duì)跨地區(qū)重大案件發(fā)起全國(guó)性集群戰(zhàn)役183次，掛牌督辦大要案件452起，集中交辦線索13.5萬(wàn)余條，確保了行動(dòng)有序推進(jìn)。在打擊危害食品安全犯罪方面，公安部統(tǒng)一指揮重慶等地公安機(jī)關(guān)偵破“10·29”特大地溝油系列案，破獲各類肉制品案件2600余起；指導(dǎo)上海、北京公安機(jī)關(guān)分別偵破了“9·10”使用過(guò)期奶粉加工冒充知名品牌嬰幼兒配方乳粉案、“8·13”XX公司制售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)嬰幼兒乳品添加劑案；集中打擊整治輿論關(guān)注的走私凍肉危害食品安全犯罪，破獲重大案件95起；偵破保健食品非法添加西藥案件3200余起，制售假劣酒水飲料、調(diào)味品以及農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品非法添加有害物質(zhì)案件2900起。在打擊危害藥品安全犯罪方面，統(tǒng)一指揮廣西、山東等地公安機(jī)關(guān)摧毀特大非法經(jīng)營(yíng)疫苗犯罪網(wǎng)絡(luò)；針對(duì)鉻超標(biāo)膠囊等頑疾，重點(diǎn)部署浙江公安機(jī)關(guān)開展區(qū)域性、斷根式打擊行動(dòng)；統(tǒng)一組織指揮偵破山東青島XX生物科技有限公司利用互聯(lián)網(wǎng)跨國(guó)制售假藥案、北京XX國(guó)際公司制售假冒美國(guó)XX女性用品案等一批跨國(guó)跨境制售假藥及利用互聯(lián)網(wǎng)制售假藥案件。

據(jù)介紹，近年來(lái)公安機(jī)關(guān)偵破的食藥犯罪有以下幾個(gè)突出特點(diǎn)：一是犯罪總量仍居高不下。自2011年8月全面開展“打四黑除四害”專項(xiàng)行動(dòng)以來(lái)，年均偵破食藥案件3萬(wàn)起，食藥犯罪仍處于高發(fā)、多發(fā)狀態(tài)。過(guò)去高發(fā)的涉地溝油、瘦肉精、配方乳粉犯罪仍時(shí)有發(fā)生，病死豬、注水肉、保健品非法添加案件持續(xù)多發(fā)。二是互聯(lián)網(wǎng)、物流成為食品藥品犯罪的主流渠道。在“利劍”行動(dòng)公安部督辦案件中，利用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)施的食藥犯罪占比超過(guò)8成。個(gè)別物流寄遞企業(yè)受利益驅(qū)使，采取代收貨款等方式與制假售假人員暗中合作，加速銷售，網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)張。三是犯罪地域集中化、犯罪主體與受害人年齡兩極化趨勢(shì)明顯。從城鄉(xiāng)分布看，目前農(nóng)村地區(qū)是食藥監(jiān)管和打擊整治的“洼地”，既是食藥犯罪高發(fā)區(qū)域，也是受害相對(duì)集中區(qū)域。近年來(lái)公安機(jī)關(guān)偵辦的食藥案件中犯罪低齡化、高智能化、技術(shù)化趨勢(shì)明顯，而廣大中老年人群體容易蒙受欺騙往往成為假劣食品藥品的侵害對(duì)象。

公安部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，針對(duì)當(dāng)前食藥犯罪的突出特點(diǎn)，除強(qiáng)化案件偵辦工作的集成作戰(zhàn)、跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)外，公安部還積極破解執(zhí)法辦案難題，會(huì)同相關(guān)部門出臺(tái)了《食品藥品行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》，繼續(xù)推動(dòng)源頭治理工作，同時(shí)，密切與互聯(lián)網(wǎng)、物流等行業(yè)主管部門的合作，推動(dòng)相關(guān)企業(yè)切實(shí)履行主體責(zé)任，共同維護(hù)網(wǎng)上網(wǎng)下食品藥品安全。