王正平

論教育公正

王正平

教育公正是教育倫理學(xué)的一項根本原則。教育公正是社會公正在教育活動中的體現(xiàn)。教育公正包括教育分配公正、教育補償公正、教育獎懲公正。教育實踐中，教育公正在宏觀層面表現(xiàn)為教育制度公正和教育政策公正；在中觀層面，表現(xiàn)為教師在教育和教學(xué)工作中對待學(xué)生公正；在微觀層面，表現(xiàn)為教師教育公正的職業(yè)品質(zhì)。

教育公正；教育制度公正；教育政策公正；待生公正；公正品質(zhì)

教育公正是教育倫理學(xué)的一項根本原則。當下中國，追求教育公正，實現(xiàn)教育公正，既是推進教育事業(yè)健康發(fā)展的一個關(guān)鍵，又是廣大民眾對教育利益的基本價值訴求。公正是社會主義核心價值觀的重要內(nèi)容，教育公正是社會公正在教育領(lǐng)域的落實和體現(xiàn)。今天，我們?nèi)绾螐睦碚摵蛯嵺`上全面、深刻而合理地理解教育公正，踐行教育公正，對于我們建構(gòu)科學(xué)的教育倫理學(xué)理論體系，公平合理地調(diào)節(jié)教育活動中的利益關(guān)系，保障廣大公眾、教師和學(xué)生利益，提高教育和教學(xué)勞動的效率，促進我國教育事業(yè)的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型極其重要。

一、教育公正的含義及基本形式

什么是“教育公正”？“教育公正”的基本含義，源于人們對“公正”的理解?！肮庇址Q“正義”，是涉及倫理、政治、經(jīng)濟、教育、社會等廣泛領(lǐng)域的重要原則和范疇。古往今來，中外許多思想家對“公正”理念進行過重要的闡釋。

教育公正是社會公正在教育活動中的體現(xiàn)。所謂“教育公正”既是指國家或社會應(yīng)當公平、合理地分配教育權(quán)利、教育義務(wù)、教育利益、教育機會和教育條件；又是指教師和教育工作管理人員在教育、教學(xué)活動中用一樣的原則和標準對待處于相同情況的人與事，做到恪守公心，秉持公義，人格平等，機會均衡，獎懲適宜，一視同仁。

教育公正作為教育倫理學(xué)的根本原則，要求尊重每一個人的教育權(quán)利，公正地對待每一個人的教育權(quán)利。在教育實踐中教育公正表現(xiàn)為諸種形式。從教育權(quán)利、教育資源、教育機會等教育利益調(diào)整的視角看，教育公正原則又可分為教育分配公正、教育補償公正和教育獎懲公正。

教育分配公正，是教育公正原則的最根本道德要求和行為準則。每一社會代表公權(quán)力的政府有許多必須分配的其成員的利益和責任。在教育領(lǐng)域，利益包括教育資源和受教育的機會和條件；責任包括社會和學(xué)校對社會成員、納稅人應(yīng)當提供和保證的教育義務(wù)。對教育利益和教育責任的分配便產(chǎn)生了教育分配公正問題。教育分配公正的基本要義是國家或政府對于不同的自然稟賦、家庭出身、社會地位的人平等地、成比例地分配教育利益和教育責任。教育分配公正，首先意味著教育機會平等。我國是一個發(fā)展中國家，隨著改革開放和經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，全國不同地區(qū)教育事業(yè)發(fā)展水平呈現(xiàn)很大的差異性。由于受到市場經(jīng)濟的影響，教育公共資源的合理分配，不能僅靠市場經(jīng)濟規(guī)律這個“看不見的手”的自發(fā)調(diào)節(jié)，而是要依靠國家或政府按照教育分配公正的道德原則和價值導(dǎo)向，公正平等地分配社會教育資源、教育機會和教育條件。在現(xiàn)階段，特別要在基礎(chǔ)教育上，保障“人人享有受教育權(quán)利”，爭取“人人可受到最良好的教育”。同時，應(yīng)當隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，根據(jù)提供能力，在高等教育上逐步創(chuàng)造條件，“使人人有接受機會”。

應(yīng)當看到，實現(xiàn)教育分配公正，是人類的一種美好理想，它本質(zhì)上屬于社會歷史范疇。對社會的全體成員實行教育資源和教育機會的公平分配，有一個循序漸進的歷史過程。即使在一個經(jīng)濟社會高度發(fā)達的文明社會體系中，教育分配公正也只具有相對公平公正的意義。由于受到每一社會的經(jīng)濟、政治和文化歷史條件的限制，對教育資源和教育機會的公正、公平、合理的分配，都會受到主觀或客觀的、物質(zhì)或精神的歷史條件的制約。如果不顧國情，不顧特定的歷史發(fā)展階段的社會教育條件，盲目地要求不同國家、不同地區(qū)，對教育資源和機會的分配采取一種標準、一種方式，只能是有害的道德幻想。在當代中國倡導(dǎo)在社會教育中實現(xiàn)教育分配公正，其本質(zhì)意義在于堅持在我國經(jīng)濟、政治、文化和社會建設(shè)發(fā)展過程中堅持公平與效率的統(tǒng)一，在社會能夠提供越來越好的社會教育資源和機會的情況下，使廣大民眾和青少年一代接受更為平等、均衡、和諧的教育。

教育補償公正，是教育公正原則的重要體現(xiàn)和要求，也是教育分配公正的必要補充和展開。教育補償公正要求掌握社會公共資源分配權(quán)力的國家或政府，對那些按照某種分配制度或原則分得的教育利益太少或處在社會不利條件下成為教育利益最少受惠者的人們，給予特殊的利益照顧或補償。貫徹教育補償公正是實現(xiàn)教育公正的必要手段。教育補償公正往往涉及對教育利益受害方的物質(zhì)和精神補償，補償應(yīng)與受害方的損失相當，不應(yīng)當超出或不足其損失。面對有些不可能提供完全補償時，最好的做法就是對錯誤行為的損害方可以提供盡可能好的補償。

實現(xiàn)教育補償公正，是教育領(lǐng)域內(nèi)一個國家文明進步的表征?，F(xiàn)代社會的教育利益分配是實現(xiàn)社會可能性或發(fā)展機會的分配。國家要為那些因社會政策造成的不公或因個人貧困、天賦等原因處在不利條件下的人們，提供教育資源、利益和機會的補償，使那些最少受惠者得到平等的或有照顧的教育傾斜，使每個人都有機會通過教育發(fā)展個人的活力、勞動能力和社會所需要的人格素養(yǎng)，使所有的公民和他們的后代有可能具備工作和生活的良好素質(zhì)，避免淪陷為“絕望階層”，幫助人們重建生活的信心與希望。

教育獎懲公正，既是指政府應(yīng)當公平合理地對學(xué)校集體、教師個人好的教育成果和行為的獎勵或糟糕的教育效果和壞的行為的懲罰和處罰；又是指教師集體或教師個體應(yīng)當公平合理地對學(xué)生優(yōu)良的行為的獎勵或錯誤的行為的懲罰和處罰。在教育活動中，用精神和物質(zhì)的形式對學(xué)校、教師和學(xué)生的優(yōu)秀教育和教學(xué)成果進行公開、公平、公正的獎勵，能在很大的程度上調(diào)動廣大師生的教與學(xué)的積極性，營造健康向上的道德氛圍，激勵人們奮發(fā)向上。同樣，公平合理的批評、懲戒、處罰在教育職業(yè)活動中必不可少，以便使人們分辨行為的善惡是非，彰善癉惡，從善如流。教育中的懲處是有條件的。

教育公正原則的內(nèi)涵明確，表現(xiàn)方式多樣。為了探討如何在我國當前的教育改革中理解和實踐教育公正，我們有必要從宏觀層面、中觀層面、微觀層面對教育公正問題進行深入研究。

二、宏觀層面：教育制度公正和教育政策公正

教育公正是社會公正的重要組成部分。從社會教育活動的宏觀層面看，教育制度公正和教育政策公正是實現(xiàn)教育公正的基礎(chǔ)和前提。不論是教育制度的公正，還是教育政策的公正，都涉及到社會的基本教育結(jié)構(gòu)，它是對公民基本受教育權(quán)利、機會和義務(wù)的根本性或基礎(chǔ)性的利益分配。教育制度公正，要求教育制度在其制定和設(shè)計過程中，本身應(yīng)當公正、合理地分配教育利益和教育資源。

教育制度是一個國家教育機構(gòu)與組織體系有機構(gòu)成的總體及其維持它正常運作所必需的各種規(guī)范或規(guī)定的總和。每一社會的教育制度與該社會的政治、經(jīng)濟、文化體制息息相關(guān)，是國家教育方針的體現(xiàn)。在文明社會中，教育制度應(yīng)當體現(xiàn)全體公民教育利益和意志。教育公正原則要求每一社會通過合理的教育制度設(shè)計和教育制度改革，恰當?shù)胤峙渖鐣逃Y源和利益，使每個公民和成長中的青少年一代得到與全社會經(jīng)濟、政治、文化發(fā)展相適宜的教育，滿足個體的學(xué)習(xí)需求，使個體在教育中得其應(yīng)得，實現(xiàn)每個人自由、自覺地發(fā)展。

實現(xiàn)教育制度公正，是追求教育公正的第一要義。良好的社會教育體系需要建構(gòu)公正的社會教育制度。正如羅爾斯指出的“正義是社會制度的首要德性”。保障教育制度公正，之所以在教育領(lǐng)域內(nèi)具有首要的或根本的道德價值，因為它關(guān)系到教育基本結(jié)構(gòu)的合理性和正當性。羅爾斯深刻指出：“社會基本結(jié)構(gòu)之所以要作為我們這里所說的正義的首要主題，是因為它的影響十分深刻并且從一開始就出現(xiàn)。在此直覺的觀念是：這種基本結(jié)構(gòu)包含著不同的社會地位，出生于不同地位的人們有著不同的生活前景，這些前景，部分是由政治體制和經(jīng)濟、社會條件決定的。隨著社會的進步與發(fā)展，公正的社會教育制度是要保證每個社會成員擁有一種基于正義的不可侵犯性，這種不可侵犯性即使以全社會福利的名義也不能凌駕于其上，教育公正反對以其他人更好地享有教育權(quán)利為借口而剝奪某些人的接受教育的自由權(quán)利。

教育政策是政黨或政府對社會教育資源配置的最重要手段，是對社會教育利益進行選擇、分配以及實施過程等所制定的行為準則、行為規(guī)范。它是一系列教育法律、措施、方法、條例等的總稱。與教育制度比較，教育政策對教育利益的分配更加具有直接性、適時性和調(diào)節(jié)性。要做到教育政策公正，就是要在國家制定、實施和調(diào)節(jié)教育政策的全過程中公平合理地協(xié)調(diào)社會全體成員之間的教育利益關(guān)系，實現(xiàn)教育公共資源的合理分配。

從本質(zhì)上說，教育政策是每一個社會代表公共意志并掌握社會權(quán)力的政府，根據(jù)具體的社會發(fā)展狀況，調(diào)節(jié)和平衡社會各種教育利益矛盾、維護社會教育公共利益的產(chǎn)物。在現(xiàn)代文明社會中，人們普遍要求教育政策必須做到平等、公開、公正。教育政策的平等，要求公共權(quán)力機構(gòu)對每一個公民的受教育的權(quán)利實現(xiàn)平等的對待和平等的保護，保障每一個公民不論其性別、出生、地位、職業(yè)、財產(chǎn)、民族、信仰，都能獲得平等的、盡可能良好的受教育機會?！堵?lián)合國人權(quán)公約》（1966）第十三條明確強調(diào)，“人人有受教育之權(quán)”，“教育應(yīng)謀人格及人格尊嚴意識之充分發(fā)展，增強對人權(quán)與基本自由之尊重”。無論是初等教育、中等教育，還是高等教育，各國政府都有責任努力創(chuàng)造“使人人有平等接受機會”。教育政策的公開，要求政府在制定、推行或修改教育政策時充分發(fā)揚民主，尊重民意，關(guān)注民生，使社會公眾具有知情權(quán)和意志表達權(quán)。由于一種教育政策的制定或修改，直接關(guān)系到廣大民眾及其子女受教育權(quán)利的增益或損害，保障人們的知情權(quán)和民主監(jiān)督權(quán)，是協(xié)調(diào)社會不同階層、群體之間利益沖突的前提。教育政策的公正，就是要求政府在制定、執(zhí)行和調(diào)整社會具體教育政策時，堅持公平、正義的道德原則，既要考慮社會大多數(shù)人的教育利益訴求，又要考慮社會少部分人或特殊利益群體的教育利益訴求；既要考慮國家教育資源投入的人才培養(yǎng)的產(chǎn)出效率，又要考慮國家教育資源分配的整體公平；既要考慮當下的、局部的教育發(fā)展需要，又要考慮國家的、民族的未來發(fā)展戰(zhàn)略需求，恰當合理地調(diào)節(jié)各種教育利益矛盾和教育利益沖突，實現(xiàn)教育利益和教育資源分配的適宜、合理、公正。

近年來，我國政府從調(diào)整教育政策層面，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，逐步縮小城鄉(xiāng)教育差距、促進教育公平。特別強調(diào)要針對突出問題，在合理規(guī)劃城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校布局建設(shè)、完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育資源配置、提高鄉(xiāng)村教育質(zhì)量、穩(wěn)定鄉(xiāng)村生源、保障隨遷子女就學(xué)、加強留守兒童關(guān)愛保護等方面推出務(wù)實管用辦法。要加大對鄉(xiāng)村特別是老少邊窮等地區(qū)義務(wù)教育扶持力度，讓貧困地區(qū)的孩子們都有機會接受公平、有質(zhì)量的義務(wù)教育。要注意結(jié)合地方實際，因地制宜選擇發(fā)展路徑。這是我國比以往更加重視教育政策公正的體現(xiàn)。

從社會宏觀層面看，教育制度和教育政策從根本上說，都是社會教育利益分配的基本設(shè)計和導(dǎo)向，是一個社會在特定歷史時期，教育資源分配格局的相對固化。社會主義社會追求社會公正這個極其重要的核心價值理念，在教育領(lǐng)域首先應(yīng)當追求教育制度公正和教育政策公正。在社會發(fā)展進程中，追求和堅持教育制度和教育政策公正，有著極其重要的現(xiàn)實意義。

首先，堅持教育制度和教育政策公正，有利于協(xié)調(diào)社會利益關(guān)系，促進社會階層之間合理流動，維護社會和諧。如前所說，教育制度公正和教育政策公正，是人的受教育權(quán)利分配上的公正。隨著我國經(jīng)濟、政治、文化和社會改革的深入發(fā)展，社會各階層、各地區(qū)的貧富差異、發(fā)展水平差異逐步凸顯，各種利益主體之間的矛盾沖突明顯存在。不論從國家治理的角度，還是從社會公平正義的角度，從社會實踐需求出發(fā)，不斷完善現(xiàn)有的教育制度和教育政策，真正保障每個人不分貧富、出生、身份地位的平等的受教育權(quán)利至關(guān)重要。一個人在社會上能否擁有受教育權(quán)利，以及擁有怎樣的受教育權(quán)利，不僅決定著他的智力和潛能的培養(yǎng)和挖掘，而且決定著他的未來生存和發(fā)展面貌。事實上，唯有接受良好的教育，才能開啟民智，獲得個人潛在能力的自由發(fā)展。唯有保障教育公正的教育制度和教育政策，才能促進社會各個階層之間實現(xiàn)良性互動和有序流動，才能為窮人及其子女提供改善自己階層屬性的機會，通過個人努力改變?nèi)松木秤??；诮逃闹贫群驼咴O(shè)計，能夠帶動社會階層的優(yōu)化，使整個社會群體內(nèi)部健康有序，充滿活力，實現(xiàn)社會進步。反之，如果教育制度和教育政策本身不公正、不合理，使窮人和處在社會不利地位的人員無法接受良好的教育，使貧困愚昧代際傳遞，醞釀成世代翻身無望的“絕望階層”，必然造成社會的動蕩，破壞社會和諧。

其次，堅持教育制度和教育政策公正，有利于保障基本人權(quán)。人權(quán)包括人的生存權(quán)與發(fā)展權(quán)。人的受教育權(quán)不僅與人的發(fā)展權(quán)密切相關(guān)，而且它本身是人的發(fā)展權(quán)的重要組成部分。教育是發(fā)展人的本質(zhì)力量的重要手段。古人說，“玉不琢，不成器，人不學(xué)，不知道。是故，古之王者，建國君民，教學(xué)為先?！笨档乱仓赋觯叭酥挥锌拷逃拍艹扇?，人完全是教育的結(jié)果”。人只有依靠教育才能得到德性、智慧、能力的培育，全面提升個人的社會主體價值，在生活和工作中獲得更多的成長與發(fā)展的機會。因此，在一切文明和民主的社會中，公民的受教育權(quán)利是政府必須尊重和保障的基本人權(quán)之一。對每個公民，特別是成長中的青少年一代來說，在一定意義上，教育不公，是社會的最大不公；教育公正，是社會的最大公正。在發(fā)展中國家，對基本人權(quán)的保障，應(yīng)當從堅持教育制度和教育政策公正，保證每個公民的基本受教育權(quán)開始。

第三，堅持教育制度和教育政策公正，有利于在全社會培育公平正義的共同道德價值理念，建構(gòu)人與人之間交往的良好行為準則。堅持教育制度和教育政策的公正，在國家行政權(quán)力的最高層面公正平等地分配公民的受教育權(quán)利、機會和條件，不僅有利于每個公民智慧和能力的培養(yǎng)，而且有利于每個公民的人格和道德的成長，創(chuàng)建有利于社會文明發(fā)展的道德價值理念和社會行為秩序。教育公正，才能凝聚社會的價值共識和共同行為準則。一個社會的教育制度和教育政策是否公正，關(guān)系到每個公民的教育利益。如果一個國家的統(tǒng)治階層在教育制度和教育政策的設(shè)計中，不是公平地對待每個人的教育利益，而是偏袒一部分人或少部分人的利益，就會使利益受損的社會階層或社會團體的人們懷疑整個社會經(jīng)濟、政治和文化制度是否合理，動搖其對社會宣傳的核心價值觀、道德觀的信仰。反之，如果一個國家的教育制度和教育政策隨著社會的發(fā)展進步，不斷完善，更加公正，無論人們在貧富、地區(qū)、出生等方面存在多大差異，在接受盡可能良好的教育這個人生起點上受到的待遇總體是公正的，那么父母及其子女就會確信這個社會制度在根本上是公正的，就會有越來越多的人們點燃內(nèi)心對社會堅持公平正義的信念，鼓勵人們培育自己遵守社會良好行為準則的動力。

三、中觀層面：教師在教育和教學(xué)中對待學(xué)生公正

如果說教育制度公正和教育政策公正是實現(xiàn)教育公正的基本前提和保障，那么作為教育工作者的教師在教育和教學(xué)工作中公正地對待每個學(xué)生，則是實現(xiàn)教育公正的一個關(guān)鍵。在教育職業(yè)活動中，教師代表著整個社會的意志、智慧和良心來對待每個學(xué)生，即對成長中的青少年一代進行教育和培養(yǎng)。在日常教育和教學(xué)勞動中，教育公正原則不是抽象的，而是具體的，必須落實到作為被人們譽為“園丁”、“人類靈魂工程師”的教師，能否平等地善待每個學(xué)生、公正地評價每個學(xué)生。

教師公正、平等、合理地對待和評價每個學(xué)生，是教育公正原則對教師職業(yè)道德的最基本的要求。可以把這十分重要的“具體教育公正原則”，稱作“待生公正原則”。它要求教師在教育和教學(xué)過程中、在評價學(xué)生的態(tài)度和行為上，應(yīng)公正平等，正直無私，對待不同相貌、不同性別、不同智力、不同個性、不同出身、不同親疏關(guān)系的學(xué)生，無論是寒門學(xué)子還是富家子弟，應(yīng)一視同仁，平等相待，不偏袒，不偏私，關(guān)心每個學(xué)生，熱愛每個學(xué)生，從每個學(xué)生的不同特點出發(fā)，全心全意地教育好每個學(xué)生。

教師在教育和教學(xué)勞動中對待學(xué)生是否公正，是衡量教師職業(yè)道德素養(yǎng)水平的一把標尺。教育公正要求教師在對待學(xué)生的態(tài)度和行為上履行三項源于“自然法”的道德義務(wù)：

其一，教師的教育和教學(xué)行為應(yīng)當求善。教師在教育和教學(xué)勞動中自然有自身的價值追求，但不應(yīng)當僅僅把學(xué)生當作實現(xiàn)自己目標的手段，而應(yīng)當把學(xué)生和全社會的發(fā)展和進步當作自己職業(yè)勞動的崇高價值目標。教師在教育和教學(xué)勞動中對待學(xué)生的公正，既包括公平地對待每個人，又包括保障和維護每個學(xué)生的正當權(quán)益。

其二，教師的教育和教學(xué)行為應(yīng)當避惡。教師的教育公正，要求教師在教育和教學(xué)工作中具備高度的道德責任心，在具體教育利益的分配上公平待人，確保自己的言論和行為有益于學(xué)生的生理、心理和智力成長，不傷害學(xué)生的正當權(quán)益，不妨礙或挫傷學(xué)生對美好事物的追求。教師在學(xué)生的心目中常常是正義和善良的化身，在年幼的孩子心目中更是如此。如果教師在教育和教學(xué)工作中說話隨意，對待學(xué)生不公平，會在學(xué)生的心靈中造成惡劣的影響。

其三，教師的教育和教學(xué)行為應(yīng)當為社會的公共利益服務(wù)。教師所從事的教育事業(yè)本質(zhì)上是一種善的追求。教師的職業(yè)使命是傳遞人類文明的火種，培育公平正義的社會理想，通過辛勤的、平凡而神圣的教書育人工作，把青少年一代培養(yǎng)成超越自身的更加完善的人。教育職業(yè)勞動應(yīng)當為學(xué)生利益、家長利益、集體利益和整個社會的公共利益服務(wù)。我們對他人或整個社區(qū)公正與否影響著每個人對幸福的追求，而追求幸福又是我們大家的最終目標。教師教育和教學(xué)工作中的任何偏私、不公正，都是對公共利益的背離；唯有揣懷公心、恪守公正，才能促進社會的公共利益，為民族的振興和全人類的幸福生活做出貢獻。

在我們建設(shè)中國特色社會主義教育事業(yè)的歷史進程中，教師待生公正是我國社會主義教育制度和教育政策的內(nèi)在要求。教師能否待生公正，不僅取決于教師個人的道德品性和道德認知，而且取決于教師對教育規(guī)律和每個學(xué)生情況的認識水平。教師在教育勞動中，如何公正合理地對每個學(xué)生進行教育和教學(xué)，如何對學(xué)生在受教育過程中的認識、能力、品質(zhì)和長進程度給予恰當?shù)脑u價、獎勵等等，是一個極為復(fù)雜的問題。教育上的“公正”，有其特定的要求。由于教育勞動的特點，教育倫理學(xué)意義上的教師“待生公正”，不僅包含著要求教師在教育學(xué)生、課堂教學(xué)、學(xué)業(yè)評價、榮譽獎懲等方面平等公正，做到“外表公正”或“程序公正”，而且要求教師出于公心，在充分掌握學(xué)生個人情況和個性特點的基礎(chǔ)上，注重教育工作中的“實質(zhì)公正”，對那些心智發(fā)展較弱、生活境遇困難、個性稟賦不同的學(xué)生，給予特殊的教育關(guān)心和引導(dǎo)，體現(xiàn)“差異原則”和“補償公正”，以追求最大限度地發(fā)展每個學(xué)生的知識、才能和品質(zhì)這個根本目的。因此，教師應(yīng)當潛心研究教育規(guī)律，深入了解每個學(xué)生，選擇最為公正合理的教育態(tài)度和教育手段。

“待生公正”作為對教師職業(yè)行為的一項重要道德要求，在教育活動中具有重要的作用。

第一，教師待生公正，有利于創(chuàng)造健康向上的教育和教學(xué)活動的精神氛圍，調(diào)動每個學(xué)生的向上進取心。在日常教育工作中，教師能否在對待學(xué)生的態(tài)度上做到公正合理，直接會影響到教學(xué)活動的精神背景。這種精神背景是由健康的道德心理起主導(dǎo)作用，還是不健康的道德心理占上風(fēng)，直接會調(diào)動或挫傷廣大學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。許多教育事實表明，教師只有在教育勞動中恪守公正的道德立場，才能為教學(xué)勞動創(chuàng)造健康而良好的精神背景，使每個學(xué)生認識個人的學(xué)習(xí)潛力，依靠個人的努力，爭取得到好的評價與成績。教師要為學(xué)生的學(xué)習(xí)生活創(chuàng)造健康的精神背景，履行教育公正至為重要。

第二，教師待生公正，有利于學(xué)生尊敬和信賴教師。在教育和教學(xué)工作中，教師對待每個學(xué)生的方式完全可以并且應(yīng)當有自己的個性、特點和風(fēng)格，具有個人的魅力，但努力做到公正平等是一切行為的道德基石。教育實踐表明，教育公正不僅是社會對教師行為態(tài)度的道德要求，也是廣大學(xué)生對教師行為態(tài)度的道德要求。幾乎所有的學(xué)生都期望教師能公正辦事，主持公道。教師是否能在教育活動中遵守教育公正的基本道德要求，常常直接影響到個人在全體學(xué)生中的聲譽。教師教育行為公正，才會贏得學(xué)生的信賴和尊重。教師行為不公正，會嚴重損害自己在學(xué)生心目中的威信。教師公正，學(xué)生才會“親其師，信其道”。

第三，教師待生公正，有利于給學(xué)生的道德心靈以良好的影響。在年幼學(xué)生的心目中，每個教師都是社會上公正、無私、善良、正直等一切美好品行的生動體現(xiàn)。這種純潔無瑕的期望是寶貴的。學(xué)生如果在與教師直接交往中，深深體驗到公正的合理性，會成為他們以后道德成長的健康心理基礎(chǔ)。教育工作是人和人心靈上最微妙的相互接觸。教師對待學(xué)生公正、平等、正直無私，能給學(xué)生道德心靈的成長以極其有益的影響，激勵他們追求真、善、美，培養(yǎng)自己優(yōu)秀的品質(zhì)。反之，如果他們看到所尊敬的教師，對待他們的教育行為不公正、有偏私，就會在他們的道德心靈上投下陰影。他們甚至?xí)纱藨岩晒⒄x這些美好的東西是否在生活中真實存在，影響他們對善行和美德的可貴追求。在廣大學(xué)生的心目中，作為社會主義的核心價值理念的公正不是虛幻的，只有在自己老師們的教育行為中真切地感受到公正的存在與美好，才能在幼小的心靈中播種追求公平正義的道德理想。

四、微觀層面：教育公正是教育工作者（教師）個體的首要德性

在教育公正的微觀層面，表現(xiàn)為教育工作者（教師）的一種公正、正直的品質(zhì)或德性。從教育倫理學(xué)的視角看，任何教育公正都是要靠人去實現(xiàn)的，最終需要由學(xué)校的教育工作者（教師）的具體教育行為去體現(xiàn)的。把教育公正的道德理念、原則、規(guī)范凝練和提升為從事教育工作的人的職業(yè)品格，是教育公正的最高、最重要的道德形態(tài)。

教育公正是一個教育工作者（教師）德性或美德的總和。作為德性的工作，它在人的身上既表現(xiàn)為內(nèi)心意愿的純正，也表現(xiàn)為行為的公正。教師只有具有公正的品質(zhì)，才能真正為每個學(xué)生的利益著想，為發(fā)展全社會的教育事業(yè)的利益服務(wù)。教育公正之所以是教師的首要美德，因為它根植于教師的內(nèi)心，成為影響教師一切職業(yè)行為的基本價值導(dǎo)向。教師公正的德性是一種行為習(xí)慣，它植根于教師心中的那份美好意愿。對于教師而言，教育公正就是教師公正處事、善待學(xué)生、奉獻教育、服務(wù)社會的“完全的美德”。

教育公正，是教師的一種內(nèi)在信念。教師公正的職業(yè)道德品質(zhì)，正直合理的教育行為，是和個人高尚的道德追求聯(lián)系在一起的。在當下中國的教育職業(yè)活動中，教師個體正面臨著教育環(huán)境變革、價值觀念多元、利益矛盾凸顯的挑戰(zhàn)，唯有始終保持教育公正的內(nèi)在品質(zhì)，才能在利益誘惑面前秉正持直，淡定從容，趨善避惡，追求崇高的職業(yè)道德境界。

王正平，上海師范大學(xué)跨學(xué)科研究中心研究員，哲學(xué)與法政學(xué)院教授，博士生導(dǎo)師。