吳麗華 馮 丹 張守生

清代黑龍江將軍與流人管理

吳麗華 馮 丹 張守生

流人管理是古代罪犯管理的一種方式。清代的流人管理，經(jīng)過順治到乾隆的百年實(shí)踐，逐步形成了嚴(yán)密的制度和律法，成為古代流人管理的巔峰。因齊齊哈爾是清代繼遼陽、寧古塔之后極為重要的流人發(fā)遣地，清代中后期的許多流人政策，是根據(jù)齊齊哈爾案例制定的，齊齊哈爾也因之成為清代流人管理比較典型的案例，黑龍江將軍在流人管理上起到了重要作用。

清代 黑龍江將軍 齊齊哈爾 流人管理

清廷為了加強(qiáng)對東北邊防的管理，康熙二十二年(1683)十月，設(shè)置黑龍江將軍，為黑龍江地區(qū)最高軍事行政長官，與盛京將軍、吉林將軍共同構(gòu)成了駐守東北的軍政管理體制。清代的東北是“龍興之地”，也是流人的發(fā)遣地。從康熙時(shí)代一直到清末，清廷向黑龍江發(fā)遣流人從來沒有停止過。據(jù)《清實(shí)錄》記載，嘉慶十五年(1812)時(shí)，齊齊哈爾城約有3000余名被發(fā)遣的人犯，其他各城合計(jì)也有1000名以上。光緒十七年(1891)十二月，齊齊哈爾副都統(tǒng)咨呈黑龍江將軍依克唐阿的流人統(tǒng)計(jì)數(shù)字是：歷年接收發(fā)遣人犯26218人，逃脫未捕獲遣犯420人，已故遣犯23849人，調(diào)發(fā)遣犯1808人，現(xiàn)存遣犯141人，逃脫拿獲遣犯286人。發(fā)遣到黑龍江的流人，按例由黑龍江將軍衙門管理。歷任黑龍江將軍中的有識之士，就是在這樣的歷史條件下，對流人采取了多種多樣的管理方式，采取了許多因地制宜的使用措施，善于發(fā)揮其特長和優(yōu)勢作用，對促進(jìn)齊齊哈爾政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化、教育的發(fā)展起到一定的積極作用。

一、黑龍江將軍管理流人的職權(quán)范圍

清代的流人發(fā)遣與接收是一個(gè)逐漸完善的過程。清早期，當(dāng)犯人被判流刑后，由各縣解交上級巡撫衙門，按照朝廷所定的發(fā)遣里數(shù)，確定發(fā)遣到全國各荒蕪之地或?yàn)l海州縣。然而，由于這種發(fā)遣有很大的隨意性，出現(xiàn)了各省分撥失均，趨避揀擇的情況。乾隆八年(1743)，刑部始纂輯三流道里表，將某省某府屬流犯，應(yīng)流二千里者發(fā)何省何府屬安置，按計(jì)程途，限定地址，逐省逐府，分別開載。后又經(jīng)過了乾隆四十九年(1781)及嘉慶六年(1801)的兩次修訂，在州縣的增并，道里的參差上略有修改，總體的規(guī)定沒有變化。遣犯按照三千里程以上發(fā)到齊齊哈爾后，黑龍江將軍衙門由“管檔主事”向?qū)④姺A明，按照朝廷的規(guī)定辦理接收手續(xù)。

由于清代黑龍江司法不完善，漏洞多，在流人的處理方面出現(xiàn)了許多問題。如發(fā)遣到黑龍江來的文武犯員，一般情況下被指定到某某司當(dāng)差，并給一定的津貼。由此產(chǎn)生了許多犯員和吏員勾結(jié)，對將軍、副都統(tǒng)陽奉陰違，對筆帖式百般拉攏，從中漁利的現(xiàn)象，“日浸月漬，莫不深通，此真邊防之一大蠹”①。

為了更嚴(yán)密地管理和懲治發(fā)遣人犯，防止其逃跑，清律例對到達(dá)戍所的案犯采取枷號與點(diǎn)卯的手段。枷號，即為犯人帶上枷鎖。清律規(guī)定，凡旗人犯罪，笞、杖各照數(shù)鞭責(zé)，軍、流、徒免發(fā)遣，分別枷號。徒一年者，枷號二十日，每等遞加五日。流二千里者，枷號五十日，每等亦遞加五日。充軍附近者，枷號七十日，近邊、沿海、邊外者八十日，極邊、煙瘴者九十日，這是對八旗子弟犯罪者的網(wǎng)開一面，對漢人枷號可見一斑。但是，如果是旗人而犯罪者是寡廉鮮恥之徒，則銷除旗檔，一律實(shí)發(fā)，也不姑息。《黑龍江外記》記載，“近亦有黥面為奴者，一蒙古、一漢軍，皆京師舊家子”，說明了這種情況。剛實(shí)行枷號時(shí)，枷杻制重70斤，輕者60斤。乾隆五年(1740)，改定應(yīng)枷人犯俱重25斤，但是還是有用百斤重枷者。嘉慶以后，重枷斷用35斤，而對于四川、陜西、湖北、河南、山東、安徽、廣東等省的匪徒，還有系帶鐵桿石礅之例，也是當(dāng)時(shí)開創(chuàng)的刑罰。據(jù)《黑龍江外記》記載，嘉慶初，塔清阿開始為理刑主事的時(shí)候，掌印者是協(xié)領(lǐng)阿爾薩朗。阿爾薩朗造的大枷，“一枷累四、三人”，即用一把大枷鎖鎖住三人到四人，可想此枷鎖之巨。經(jīng)請示將軍景熠，刑司毀掉了大枷。

清廷規(guī)定，官廳在某日卯時(shí)(早五點(diǎn)至七點(diǎn))查點(diǎn)流放人員，叫“點(diǎn)卯”，早期每五天點(diǎn)卯一次，后來改為一月三點(diǎn)，制度極其嚴(yán)厲。發(fā)遣當(dāng)差的人犯，旗人到本旗點(diǎn)卯，民人到水師營點(diǎn)卯，并且要按期到兵司點(diǎn)卯。有保人的，可以免點(diǎn)，叫“保卯”。點(diǎn)卯不到，有懲治的一套辦法，輕則鞭責(zé)，重則發(fā)遣他處。乾隆十九年(1754)十一月，被發(fā)遣齊齊哈爾的盛京禮部侍郎世臣因點(diǎn)卯遲到，被施以鞭責(zé)。世臣憤懣成疾，抑郁而死。

清代律例規(guī)定，不論是旗人還是民人，凡是犯有重罪違反了刑律而被判流刑，則分為管束、安插、當(dāng)差、為奴等條例直接發(fā)遣到邊疆各省，并各有等差。因免死，或加等而發(fā)遣的，一律按照流刑嚴(yán)格執(zhí)行。至于官吏的“奉謫、遠(yuǎn)夷、徙置”等，均屬于暫時(shí)性的懲治，不在此范圍內(nèi)。

按照以上黑龍江將軍在對待流人的職權(quán)范圍，流人的命運(yùn)無論從司法執(zhí)行，還是行政處罰，從某種程度上來說，幾乎完全掌握在黑龍江將軍的手中。在流人政策的具體執(zhí)行方面，史志資料記載了黑龍江將軍的處理方式。

二、黑龍江將軍對流人的處理方式

第一種是朝廷規(guī)定給披甲人為奴的分派。一般例，由將軍分配給某披甲(披甲是清代八旗兵丁的別稱，滿語叫“烏克申，又有步甲、馬甲之分)?？滴跞?1674)，康熙皇帝發(fā)布圣諭：“齊齊哈爾地方，以索倫、達(dá)呼爾之眾，酌量分其披甲駐防，遣滿兵二百人往彼教訓(xùn)之?！苯?jīng)過訓(xùn)練，索倫、達(dá)斡爾馬甲戰(zhàn)斗技藝超越滿洲八旗兵，成為勁旅。嘉慶時(shí)期，全省披甲，齊齊哈爾1933名、墨爾根768名、黑龍江城1194名、呼倫貝爾2266名、布特哈1800名、呼蘭452名?！捌湟壑岭s至苦，稍習(xí)書算者，多給事諸司或?yàn)橛H隨，以取頂戴。所余以筋力任奔走之勞，人愈寡役愈繁”②，所以，時(shí)人對之漫呼為“破披甲”、“窮披甲”。到光緒時(shí)，建“齊字營”，披甲入營且戰(zhàn)功卓著，憑軍功得賞賜升官的大有人在，也因此目空一切，日益驕橫，一掃窮披甲之名。

“為奴”，清代判刑的律書一般稱“給披甲人為奴”，“給索倫、達(dá)呼爾為奴”，早期叫“給窮披甲為奴”，沒有給官員為奴及給當(dāng)差者為奴的字樣。給兵丁派奴，一向是只派給貧困的、勤勞的、有勞績的，以示鼓勵，所以兵丁得奴后，有叩謝官長的禮數(shù)。史籍記載，在當(dāng)時(shí)的黑龍江，從來沒有過權(quán)貴把為奴者當(dāng)成親隨的情況，即是說當(dāng)官的少有奴隸。乾隆三十七年(1769)任黑龍江將軍的傅玉對分派為奴一事掌控甚嚴(yán)，當(dāng)?shù)氐耐林嗽懈袊@，傅玉“給一奴如賜萬金，非受知深，難遽得，是可為法”③，也充分佐證了將軍分派為奴的狀況。這種情況至乾隆三十三年(1768)二月有所變化，“準(zhǔn)于發(fā)遣為奴人犯二十分中，以一分賞給出力官員”④，由此，當(dāng)官的也可以分得到為奴或當(dāng)差的流犯為其驅(qū)使，這是清廷遣戍政策的一個(gè)微小變化。還有一種是刺面黥奴的分派，按照成例，一律分給漢軍、達(dá)呼爾、巴爾虎兵役以及站丁為奴。

第二種是當(dāng)差或充當(dāng)苦差。由將軍分派到衙門下的某司，由司官管理。清代有成例，旗人發(fā)遣當(dāng)差的，一律隨其本旗當(dāng)差。到水師營充當(dāng)苦力的，則交給水師營總管，由其負(fù)責(zé)監(jiān)管。清代早期發(fā)到黑龍江的流人都充役水手，卜奎共319名，璦琿有427名。當(dāng)時(shí)有戰(zhàn)船一百多艘，隸屬于黑龍江的占六成、隸屬嫩江的占四成。清代中期，流人發(fā)遣越來越多，為了安置在水師營服勞役的流人，黑龍江實(shí)行了自定的政策，即原來年老體弱的水手繳納一定的銀兩，變成“幫丁”，新水手發(fā)一半兵餉，而另一半給予幫丁，稱為“一正予一幫”。這樣，從流人的嘴里，摳出了四分之一的兵餉。除了在水師營當(dāng)差的，還有安插在驛站、官屯、邊臺的流人，從事種田、打圍、燒石灰、燒炭等等最辛苦的差事，待遇極低，生活困苦。

第三種是安插或管束。此類流人一般都是宗室、太監(jiān)或官員。因其身份特殊，也得到一定照顧，例由將軍指定到某處接受看管或“別予圈禁”。地方官對遣戍而來的宗室也有自己的一套辦法。嘉慶十五年(1810)，一宗室將被遣戍齊齊哈爾城，其同旗的協(xié)領(lǐng)與同事商量說：“謁見問起居，我膝當(dāng)幾屈耶？”⑤其態(tài)度恭敬卻不懂規(guī)矩，由此可見一斑。

第四種是改向其他城市發(fā)遣。朝廷沒有明確發(fā)遣黑龍江哪個(gè)具體地點(diǎn)的流人，由將軍確定是留在將軍衙門所在地，還是向其他地方發(fā)遣。這種情況出現(xiàn)過兩次。一次是黑龍江將軍衙門曾經(jīng)設(shè)在黑龍江城(今愛輝)，在康熙中葉，那里一度曾經(jīng)是流人的集中發(fā)遣地，目的是為了抗擊沙俄和鞏固邊防。第二次是黑龍江將軍衙門遷移到齊齊哈爾城后，齊齊哈爾成為流人的集中發(fā)遣地。一般情況下，清廷中后期發(fā)遣人犯涉及黑龍江的，記載大多為黑龍江，實(shí)指齊齊哈爾。按制度，如果不指明具體遣戍地，應(yīng)發(fā)遣到黑龍江將軍衙門所在地，由理事通判(主事)具體操作。例如康熙五十二年(1713)遣戍至此的桐城方家，黑龍江將軍衙門就曾經(jīng)打算把這一家拆分到黑龍江各城，但經(jīng)過方式濟(jì)的四處打點(diǎn)，終于斡旋成功，使得家族得以聚居齊齊哈爾城。

第五種是刑罰的執(zhí)行。朝廷明令到戍所或枷號、或杖責(zé)的，由理事通判負(fù)責(zé)，交獄官執(zhí)行。

流人釋歸，當(dāng)按律執(zhí)行。但受疏于管理等各類因素影響，釋歸政策執(zhí)行的極其不力，除非遇有刑部關(guān)于檢查流人接收或釋歸等類問題的文件，才由幕府逐名冊報(bào)。即便如此，依例奉行的事情，按名籍就可以解決的問題，卻往往被執(zhí)行者輕率遺漏，有的甚至被長期擱置而無人過問。同治年間，天津知府張光藻因教案被發(fā)遣齊齊哈爾，在將軍衙門當(dāng)差，他曾經(jīng)把多年積壓的流人文案進(jìn)行梳理，使許多流人獲釋而得到自由。

有的流人遇赦，不愿意回籍的，按例入官地安插種田，不愿入官地安插種田的，需要加入伯都訥(今吉林扶余縣)民籍，然后才可居住在省境之內(nèi)，不然，則謂之浮民，境內(nèi)不允許停留。據(jù)《黑龍江外記》記載“今齊齊哈爾浮民無數(shù)，商販私立家業(yè)者亦不少，皆例所禁”。

從以上史實(shí)和現(xiàn)象不難看出，康熙中葉之后，黑龍江將軍轄區(qū)成為清廷發(fā)遣流人中心。黑龍江將軍衙門因設(shè)立較晚，在流人管理方面有大清律例參照，有尚陽堡、寧古塔、吉林烏喇流人管理成型制度作參考，極為規(guī)范，因而成為清代流人管理的典型，是中國封建社會流人管理制度最為完善之地。

三、黑龍江將軍轄區(qū)協(xié)調(diào)遣發(fā)的情況

清代，統(tǒng)治者為了嚴(yán)懲罪官或罪民，不僅采取了內(nèi)地向邊疆發(fā)遣的措施，還采用邊疆與邊疆之間相互發(fā)遣流人的辦法，從而把流刑運(yùn)用到了極致。黑龍江作為清廷發(fā)遣流人的一個(gè)重要地點(diǎn)，按照大清律例的流刑三流道里表，應(yīng)為三千里程的懲罰程度(按當(dāng)時(shí)測量，從京師皇驊驛為端點(diǎn)計(jì)3200里)，是流刑中比較嚴(yán)厲的一種了。即便如此，清廷對于在黑龍江犯罪的罪民與罪官，依然實(shí)施流刑，并且，發(fā)遣里程如若從齊齊哈爾至流放地算起，每每達(dá)到五千里左右，僅此一項(xiàng)對流人就是一種巨大的磨難和考驗(yàn)。從目前的資料看，從黑龍江發(fā)往外地的遣犯主要有以下幾種：

1.因政策性調(diào)整的發(fā)遣。乾隆四年(1739)五月，清廷頒發(fā)給黑龍江、墨爾根城律例一部，規(guī)定：“徒罪以下，照例擬結(jié)，軍流等犯，擬定移咨將軍，覆核報(bào)部，不符，提訊，至斬絞重案，照例定擬解審。寧古塔、伯都訥、三姓副都統(tǒng)衙門，一體遵行”⑥。對于在黑龍江地區(qū)符合“軍流”的罪犯，例由司法部門向?qū)④姵蕡?bào)，復(fù)核后報(bào)刑部，如果不符合流刑，例由將軍提訊。乾隆五十一年(178年)十二月，清廷議定：京城各門監(jiān)內(nèi)及各省永遠(yuǎn)枷號之犯，請交刑部，按罪輕重，分別發(fā)遣伊犁、烏魯木齊、黑龍江等處為奴。如犯事原在伊犁等處者，互相調(diào)發(fā)，仍分別旗民核辦。在中途與配所逃脫及滋事擾害者，審明即行正法。枷未及十年者，滿日擬發(fā)。并通行各省及新疆，嗣后遇此等人犯，照新例辦理。這樣，黑龍江與新疆之間成為流人“對發(fā)”的地區(qū)。嘉慶朝，清廷對黑龍江等地外發(fā)流人再次進(jìn)行政策調(diào)整，這次調(diào)整引發(fā)了動亂。

原來，自清初開始，清廷把大量反抗其統(tǒng)治及觸犯刑律的人，流放至黑龍江、吉林，給披甲人為奴，或充當(dāng)苦差。至嘉慶十七年(1812)時(shí)，人數(shù)之多，已達(dá)數(shù)千名以外。清廷鑒于流人過多，難以管束，在同年十二月初一日下詔，決定將這些流人中在當(dāng)?shù)厣钅昃玫母陌l(fā)云南等煙瘴之地，發(fā)配不久的，改發(fā)新疆，而且規(guī)定，起程的時(shí)候用鐵鏈鎖頸。法令一經(jīng)公布，遭到了身心已經(jīng)受到極大創(chuàng)傷的流人們的強(qiáng)烈反抗。嘉慶十八(1813)正月，墨爾根流人在回民韓自有、馬伏龍和漢族人石方山等發(fā)動下，密謀起義。不料，行事不密，遭到圍捕鎮(zhèn)壓。黑龍江將軍斌靜接到墨爾根副都統(tǒng)明德咨文后，帶領(lǐng)劉鳳誥和另一流人保三等馳驛前往。在事件處理過程中，斌靜與明德產(chǎn)生了極大的矛盾。于是，嘉慶帝派盛京工部侍郎富俊等前往處理。很快，事情就有了結(jié)論。斌靜則被革職，回京待命，不久即被發(fā)往伊犁效力贖罪。后來，斌靜在新疆得到重用，但他剛愎自用，為所欲為，再次引發(fā)動亂，后被清廷發(fā)遣回黑龍江贖罪。

相關(guān)人員觸犯律例的發(fā)遣。如乾隆三十三年(1768)九月，由于管理不嚴(yán)，齊齊哈爾牢獄中的男女犯人竟然任意往來，互借衣物，以致發(fā)生外人入監(jiān)害死囚犯的事件。這一事件引發(fā)清廷的嚴(yán)責(zé)，下令將獄官革職，并將看守人員發(fā)往伊犁當(dāng)差。這是資料所載的第一例從齊齊哈爾發(fā)往外地的流人。乾隆六十年(1795)，齊齊哈爾發(fā)生了震驚朝野的“貢貂案”。由于黑龍江將軍、副都統(tǒng)及協(xié)領(lǐng)在楚勒罕貢貂大會上徇私舞弊，被布特哈副總管奇三等赴承德狀告于乾隆帝。乾隆責(zé)成兵部尚書傅澤赴黑龍江查案。案件很快查清，并從快從重處理：協(xié)領(lǐng)那彥泰被處以絞刑，琳寧、恒秀被移交刑部議處。原告布特哈總管舍爾圖、副總管奇三等以越訴罪名被遣發(fā)伊犁充當(dāng)苦差。本欲將黑龍江將軍舒亮、副都統(tǒng)安慶鎖拿解京從重治罪，明亮發(fā)往烏魯木齊效力贖罪，都爾嘉發(fā)往伊犁效力贖罪，但不久卻又下令對舒亮、安慶依法擬絞，秋后處決。嘉慶元年(1796)二月，適逢嘉慶繼位不久，嘉慶皇帝下令加恩釋放明亮、舒亮、安慶，命其前往湖南軍前參與鎮(zhèn)壓苗民起義。這是清代黑龍江最大的一次營私舞弊案，牽扯五任將軍、副都統(tǒng)和一批中級官員，也是懲罰比較嚴(yán)厲的一次，均為大刑。事后，清廷對于貢貂則例進(jìn)行了改革，減去了不必要的中間環(huán)節(jié)。嘉慶八年(1803)，齊齊哈爾城郊因早霜造成歉收，收成僅兩成。黑龍江將軍那奇泰召集主管協(xié)領(lǐng)詢問，額爾德善等五人在沒有親自核實(shí)的情況下報(bào)出三成。那奇泰核實(shí)情況后向朝廷謊報(bào)四成收成，并把額爾德善等五人革職，額爾德善等不服，擬寫奏折舉報(bào)了那奇泰，嘉慶帝派欽差徹查，真相水落石出，那奇泰被革職，額爾德善等五人被發(fā)往盛京當(dāng)苦差。

因酒鬧事發(fā)遣。在黑龍江，因酗酒肇事而發(fā)遣外省的事例屢見不鮮。黑龍江將軍衙門檔案記載了這樣幾件事。嘉慶二年(1797)，一名叫百壽的達(dá)斡爾族閑散人每每酗酒鬧事，屢教不改。有一次醉酒后被族長蘇魯爾葛管教，他竟然頂撞，后又頂撞佐領(lǐng)，因此，齊齊哈爾正白旗呈請將其發(fā)遣；乾隆五十九年(1794)七月，齊齊哈爾正紅旗滿洲名字叫六十一的閑散人屢次酗酒滋事，依據(jù)棍徒擾害例，被發(fā)遣至廣州，不久病死。因其后事處理問題，廣州將軍來函與黑龍江將軍進(jìn)行商洽；嘉慶初年，齊齊哈爾正黃旗賽沙布的家奴四十九醉酒后不服管教，賽沙布呈請將軍發(fā)遣。據(jù)例律載，關(guān)于各旗家奴吃酒行兇要送刑部發(fā)遣的，令該旗都統(tǒng)確查后用印文送到刑部，然后發(fā)遣；各省將軍處如果有家奴吃酒行兇發(fā)遣的，該將軍審明，照例遵行。后，這位叫四十九的家奴被發(fā)遣某省城駐防的兵丁為奴。

2.因忤逆遣戍。從記載來看，嘉慶朝從黑龍江發(fā)遣外地的流人事例最多。其中的個(gè)別案例，令人瞠目。紐倫是嘉慶時(shí)期齊齊哈爾城的一員協(xié)領(lǐng)，瓜爾佳氏，滿族人。此人特別憨直，由于對于吏事比較熟悉，黑龍江將軍對他的意見進(jìn)行駁斥或?qū)δ呈伦鲂┳兏?，紐倫則“搖首瞠目”辯駁，直到將軍簽字或承諾，以他的勝利告終才算結(jié)束，因而為將軍所反感。恰巧有人告紐倫接受部下羊草千束，將軍以“黷貨虐下”罪名彈劾他，由于將軍處理得很秘密，紐倫并不知情。等紐倫知道自己被奪職并被遣戍伊犁，馬上自去頂戴到刑司“請速上刑具”。此時(shí)，將軍微有悔意，傳令讓他回家與家人告別，但紐倫根本不聽，登上囚車徑直而去。后來，紐倫被赦歸，終老齊齊哈爾。還有龔光瓚因忤逆齊齊哈爾副都統(tǒng)，全家被遣發(fā)呼倫貝爾，直到那奇泰復(fù)為黑龍江將軍后，龔光瓚一家才回到齊齊哈爾。

據(jù)《黑龍江述略》記載，光緒年間，對于黑龍江地域內(nèi)因犯罪向他處遣發(fā)的罪犯，清廷也有相應(yīng)的規(guī)定，凡“徙流以上的罪犯，各城訊定后，解送將軍衙門，由主事復(fù)核取供，咨明刑部辦理”。據(jù)記載，齊齊哈爾收禁罪人之所，在將軍府西，“排木為垣，中分內(nèi)外，內(nèi)曰牢，獄宮司之；外曰倉子，旗下官輪守”。對于在齊齊哈爾隨旗當(dāng)差的流人，如果滋事并有證據(jù)，按例送刑部改發(fā)他省。也有不送刑部，徙置墨爾根等城的情況。這屬于一時(shí)權(quán)宜之計(jì)，并非定例。如據(jù)西清《黑龍江外記》載，江西王某被將軍傅玉分給某甲為奴。一日將軍見某甲自擔(dān)水，問左右“記嘗給渠一奴”，曰：“然”?！叭粍t何不令擔(dān)水?”曰：“書生不能也?！薄皠t書生但能殺族父乎?”傅玉令立杖王某，徙墨爾根⑦。

除了黑龍江將軍轄區(qū)協(xié)調(diào)遣發(fā)的情況，還有東北三省之間的發(fā)遣。如，康熙十二年(1673)張賁自寧古塔改徙烏喇(今吉林市)。乾隆四十年(1775)，呂留良后裔支族從寧古塔被改流齊齊哈爾等。

對于黑龍江地域內(nèi)因犯罪向他處遣發(fā)的罪犯，也有相應(yīng)的規(guī)定。凡“徙流以上的罪犯，各城訊定后，解送將軍衙門，由主事復(fù)核取供，咨明刑部辦理”。黑龍江將軍轄區(qū)內(nèi)罪犯特點(diǎn)明顯，即凡徙流以上諸犯，大半漢民多而旗丁少；盜犯多而他案少；東南多而西北少。案發(fā)后，由副都統(tǒng)負(fù)責(zé)緝拿、審理等，各城訊驗(yàn)既定，然后向黑龍江將軍衙門呈交。將軍衙門則分派給刑司，由理刑員外郎復(fù)核取供，然后經(jīng)將軍、副都統(tǒng)同意，咨明刑部辦理。但是，當(dāng)時(shí)的官員對審案之類并不熟悉，于是“輕重出入，類多以意為之”，伸縮性很大，也就出現(xiàn)很多暗箱操作的情況。后來，理刑主事一般用通曉律例的部員(刑部或其他部門派遣官員)，但司印不歸主事，僚屬吏役皆黑龍江本地人，許多事涉及索倫、蒙古，案問須翻譯，主事很難明白斷案，由此產(chǎn)生了許多糾葛。對于在齊齊哈爾隨旗當(dāng)差的流人，如果滋事并有證據(jù)，按例送刑部改發(fā)他省，也有不送刑部，徙置墨爾根等城的情況。然而，此類均屬于一時(shí)權(quán)宜之計(jì)，并非定例。

從以上記述不難得出結(jié)論，黑龍江將軍作為駐防官，在司法方面的權(quán)力極大。在清代黑龍江流人管理方面，幾乎所有的將軍均參與其中，成為清代黑龍江軍府制的一大特色。

[注 釋]

① 徐宗亮：《黑龍江述略》，見齊齊哈爾市志編審委員會辦公室編：《齊齊哈爾市志資料》二輯，內(nèi)部資料，1982年，第18頁。

②③⑤ 西清：《黑龍江外記》，齊齊哈爾市志編審委員會辦公室編《齊齊哈爾市志資料》初輯，內(nèi)部資料，1982年，第39、54、49頁。

④⑥ 李興盛、張杰：《清實(shí)錄黑龍江史料摘抄》上編(內(nèi)部資料)，(83)黑出管字第259號，1983，第499、321頁，。

⑦ 張守生：《齊齊哈爾流人研究》，北京：中國文化出版社，2009年，第62頁。

責(zé)任編輯：祝立業(yè)

K249.3

A

1009-5241(2016)02-0062-05

吳麗華 齊齊哈爾大學(xué)文學(xué)與歷史文化學(xué)院教授 碩士生導(dǎo)師 黑龍江 齊齊哈爾 161000

馮 丹 齊齊哈爾大學(xué)中國古代史專業(yè)碩士研究生 黑龍江 齊齊哈爾 161000

張守生 齊齊哈爾市政協(xié)文史學(xué)宣委員會主任 黑龍江 齊齊哈爾 161000

黑龍江省哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目(12E019)

齊齊哈爾大學(xué)哲學(xué)社會科學(xué)理論研究專項(xiàng)項(xiàng)目(2012ZSZ001)