王學章

六盤水市委黨校，貴州　六盤水　553004

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旅游消費者權益民法保護問題探討

王學章

六盤水市委黨校，貴州六盤水553004

摘要：經(jīng)濟全球化的發(fā)展加快了我國旅游行業(yè)的快速發(fā)展，旅游消費者的數(shù)量不斷增加促進了我國國民經(jīng)濟的增長，但是也帶來一系列問題。消費者權益民法保護方法存在的不足，使我國消費者的合法權益難以受到全面的保護。因此，為了切實保護旅游消費者的合法權益，促進旅游行業(yè)的更好發(fā)展，有必要加強對旅游消費者權益民法保護的研究，而本文則在這些方面進行了簡要的探討。

關鍵詞：旅游行業(yè)；消費者權益保護法；民法

一、引言

消費者權益保護問題是近幾年來旅游行業(yè)中常見的問題。隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展，我國旅游行業(yè)的發(fā)展越來越迅速，與此同時卻帶來了更多的消費者權益保護問題，對旅游行業(yè)的持續(xù)發(fā)展十分不利。為了更好的保護我國旅游消費者的合法權益，促進我國旅游行業(yè)的穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展，我國相關職能部門必須要進一步完善旅游消費者權益民法保護法制工作。

二、目前我國旅游消費者權益民法中的問題

(一)自主選擇權問題

在旅游消費者權益保護法中，保障消費者的自主旅行權、對旅游情況的知情權、安全權以及公平交易權等是基本內(nèi)容[1]。然而，這些權利的保障機制在實際的操作中卻存在若干問題：首先，對于自主旅行權而言，當前我國的消費者權益保護法并不能夠完全保證消費者做到“自主選擇”。這一現(xiàn)象大多發(fā)生在消費者正在旅行的過程中。消費自主是旅游消費者在簽訂合同中強制規(guī)定了的，然而在實際的旅游過程中，許多旅行社并未嚴格按照合同規(guī)定的完成。部分旅行社在簽訂合同前并沒有將旅游中的事項對消費者清晰的表述清楚，導致消費者在消費過程中被迫參與部分活動。更有甚者，許多消費者被迫進入商店消費，被迫給導游小費。

(二)安全權問題

安全是消費者首要考慮的問題，安全問題主要發(fā)生于旅游地區(qū)的基礎設施、交通設施、住宿條件等方面。交通設施和基礎設施的安全措施不到位，旅行社在設施質(zhì)量上投入的較少會直接威脅到消費者的生命安全，引起重大的安全事故[2]。這不僅會影響到消費者的人身安全，還會影響到旅游行業(yè)的發(fā)展，必須予以重視。而住宿等方面的安全問題則會使消費者對旅游行業(yè)失去信任，同樣不利于旅游行業(yè)的發(fā)展。

(三)知情權問題

知情權即是對旅游地區(qū)的基本情況事先了解的權利，包括旅游項目、旅游景點、旅游時間等。為了吸引更多的消費者，旅游行業(yè)在宣傳過程中經(jīng)常會夸大旅游信息，使消費者抱有過高的期望參與旅游。但消費者卻在旅游過程中發(fā)現(xiàn)事先了解的信息并不真實，從而引發(fā)各種紛爭。這事實上就是消費者知情權受到侵害的具體表現(xiàn)。

(四)其他權利問題

公平交易權在自主選擇權中已經(jīng)有所體現(xiàn)，許多消費者在導游的帶領下被迫消費，即是消費者公平交易權受到侵害的具體表現(xiàn)[3]。隨著外國游客來華旅游增多，消費者的被尊重權逐漸受到了重視。

三、旅游消費者權益民法保護對策

(一)完善合同法

許多消費者的合法權益受到侵害主要是由于合同中的規(guī)定不夠明細，因此，要保護消費者的合法權益首先需要完善旅游合同法。政府相關部門必須要制定有效的規(guī)章制度，明確要求合同的訂立需要完整的闡述旅游方應該承擔的義務。合同的確立目的是保護消費者的合法權益，因此，為了有效發(fā)揮合同的作用，消費者還必須要加強對旅游消費者合法權益保護的相關了解。

(二)完善懲罰性賠償制度

第一，要在補償?shù)幕A上增加賠償屬性。傳統(tǒng)的消費者保護權益法中，如果一方侵害到對方的合法權益，則主要以補償為主要懲罰機制。但是由于旅游消費中，消費者主要期望獲得的是精神消費，補償機制只能夠從物質(zhì)上對消費者進行賠償，并沒有真正的賠償消費者的精神損失。因此，要完善對消費者的權益保護需要增設賠償機制；第二，要擴大懲罰的范圍。目前我國消費者在旅游中各項權利受到侵害的主要原因即在于懲罰機制的范圍過窄，旅游經(jīng)營方能夠投機取巧。為了全面保護消費者的合法權益，應該適當擴大懲罰機制的范圍，使消費者在主觀意愿之外也能夠受到法律保護；第三，降低賠償標準。賠償標準較高會導致消費者合法權益受到侵害后無法得到申訴，適當降低賠償標準能夠更好的保護消費者的合法權益，提高消費者的權益保護意識。同時，降低賠償標準也能夠更好的約束導游等人員的行為，協(xié)調(diào)消費者和旅游經(jīng)營方的關系，促進旅游行業(yè)從自身角度予以改變，提高我國旅游行業(yè)的市場競爭能力。

四、結語

綜上所述，我國旅游消費權益民法保護的主要內(nèi)容包括消費者的知情權、自主選擇權、公平交易權和安全權等。在實際的旅游消費過程中，消費者的各項權利均易遭到侵害，說明我國旅游消費者權益在民法保護方面還存在較大的不足。要切實保障旅游消費者的合法權益，我國相關部門必須要完善合同法和消費者權益保護法的相關保障機制。

[參考文獻]

[1]王世斌.當前我國消費者權益民法保護機制存在的問題及完善建議[J].科技視界，2015，07：245-246.

[2]周甜.論我國旅游消費者權益受侵害的現(xiàn)狀、原因及對策[J].中小企業(yè)管理與科技(中旬刊)，2014，02：117-118.

[3]陸青.論消費者保護法上的告知義務——兼評最高人民法院第17號指導性案例[J].清華法學，2014，04：150-168.

中圖分類號：D923.8;D923

文獻標識碼：A

文章編號：2095-4379-(2016)15-0256-01

作者簡介：王學章(1963-)，男，四川大邑人，1984年畢業(yè)于西南師范學院漢語言文學專業(yè)，文學學位，貴州六盤水市委黨校，助教，研究方向：現(xiàn)代民商法。