閔云霄

田辛莊砍人事件背后，是急切的征地拆遷、地產(chǎn)開(kāi)發(fā)利益驅(qū)動(dòng)。

燕郊優(yōu)越的地理位置、北京市直單位東遷的利好消息，讓這座小鎮(zhèn)道路兩旁“種”滿(mǎn)了房子，卻找不到一座公共圖書(shū)館。

一群人，手持砍刀或鐵鍬、鐵棍，狂追著一名男子，男子不慎倒在地上，幾個(gè)人猛砍或猛砸。男子身中數(shù)刀，雙手骨頭幾乎被砍斷，右手只剩下一層皮肉相連。這群人隨后沖進(jìn)一個(gè)小院里，2分鐘內(nèi)，連續(xù)砍傷5人，砸壞窗玻璃掀翻書(shū)桌后，乘車(chē)揚(yáng)長(zhǎng)而去。

這不是在拍武打片，而是在田辛莊發(fā)生的真實(shí)一幕。前后兩天的時(shí)間里，連續(xù)發(fā)生三起砍人事件，8人受傷。

田辛莊位于河北省三河市燕郊鎮(zhèn)，與北京行政副中心所在地通州區(qū)潞城鎮(zhèn)僅僅一河之隔，直線(xiàn)距離僅約四公里。因?yàn)榈乩砦恢脙?yōu)越，10年來(lái)大量的白領(lǐng)因北京高房?jī)r(jià)的擠壓迅速聚集燕郊，加上開(kāi)發(fā)商的戮力炒作，燕郊逐步成為京津冀板塊房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的熱土。

2015年11月，北京市政府公布，各市屬行政事業(yè)單位在2017奶奶整體或部分搬遷通州，燕郊房?jī)r(jià)再次隨風(fēng)起舞，新盤(pán)單價(jià)直接跳漲到每平方米1.5萬(wàn)元，比之前上漲了約50%左右。一些商人在沒(méi)有經(jīng)過(guò)任何批準(zhǔn)的前提下，迫不及待在田辛莊私自設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)，和農(nóng)民洽談搬遷補(bǔ)償，千方百計(jì)奪取田辛莊的黃金地塊。

與此同時(shí)，伴隨房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)急速發(fā)展的燕郊，人口呈爆炸式增長(zhǎng)，教育、醫(yī)療、交通等方面正面臨極大的挑戰(zhàn)。10年前在這里買(mǎi)房居住的“北漂”們，有的已經(jīng)開(kāi)始選擇離開(kāi)，而當(dāng)?shù)亍氨簧细邩恰被騼H有少量耕地的農(nóng)民，收入微薄，甚至找不到工作。面對(duì)北京外溢的高房?jī)r(jià)和高物價(jià)，他們望塵莫及或只能隱忍接受。

“別叫，叫就弄死你！”

67歲的張連新躺在床上，用手掐了一下左腿，沒(méi)有疼痛的感覺(jué)，他拄著拐杖去衛(wèi)生間，小腿碰了一下，也沒(méi)有感覺(jué)到疼，“醫(yī)生告訴我說(shuō)，至少三年能恢復(fù)，也可能終身殘疾”，一個(gè)月前，張連新在田辛莊家里被人砍傷，回想起當(dāng)時(shí)的情景，至今仍心有余悸。

2015年11月8日晚上，張連新正在床邊逗三歲半的孫子玩，突然聽(tīng)見(jiàn)有人在外面敲門(mén)，妻子尹秀民起身開(kāi)門(mén)后，三個(gè)人拿著棍棒和砍刀沖了進(jìn)來(lái)，上來(lái)就一腳把她踢開(kāi)，尹秀民驚呼“你們這是干啥呀？！”，其中一個(gè)人指著她說(shuō)，“別叫，叫就弄死你”！尹秀民懵了，不敢再出聲。

“當(dāng)時(shí)三個(gè)人進(jìn)屋后一句話(huà)不說(shuō)，上來(lái)就動(dòng)手打人”，張連新告訴《鳳凰周刊》記者，他從其中一人手里奪過(guò)木棍，正準(zhǔn)備反擊，但是屁股被對(duì)方用刀扎傷。

兒子張樂(lè)在西屋玩手機(jī)，見(jiàn)沖進(jìn)來(lái)的人氣勢(shì)洶洶將父親打翻趴在地上，流了很多血，于是跑過(guò)去和持刀的人打了起來(lái)，其中一個(gè)男子朝他砍了幾刀，張樂(lè)也倒在地上，他們就跑了，“整個(gè)過(guò)程不到5分鐘”。

當(dāng)?shù)匮噙_(dá)醫(yī)院診斷為：張連新，左髖部坐骨神經(jīng)損傷、左臀部開(kāi)放式損傷、頭皮開(kāi)放式損傷和出血性休克。

張連新在家被襲擊的第二天，田辛莊村人心惶惶。14時(shí)許，一輛白色的依維柯停在了村民駱建軍家門(mén)口，“從車(chē)上走下四五個(gè)人就拿砍刀打我，我用手擋了一下，還是被打倒了，然后有人用煤塊砸我的腦袋，我家房屋的玻璃和車(chē)子也被砸了，嚇得我媽直哭?！敝螅槺痪妗耙院蟠謇锏氖聞e管”。駱建軍不敢還手，所幸沒(méi)有被砍，頭部等多處受傷。

接下來(lái)，幾輛車(chē)停在了田辛莊“為民服務(wù)中心”門(mén)口，從車(chē)上下來(lái)數(shù)十名年輕男子，把該中心的宣傳欄砸了，才來(lái)“服務(wù)中心”兩天的侯百里正在該中心吃面條，聞聲出去看，“問(wèn)對(duì)方干嗎的，他們說(shuō)就砍你們的，緊跟著幾個(gè)人拿著砍刀把我砍倒”。監(jiān)控視頻顯示，至少20余人，手持最長(zhǎng)超過(guò)1米的砍刀，以及鐵鍬、鐵棍、鐵叉子等器械，在門(mén)口砍倒一人后沖進(jìn)院里，2分鐘左右時(shí)間內(nèi)，這伙人接連砍傷5人，并砸壞窗玻璃，掀翻書(shū)桌后乘車(chē)離去。事后的醫(yī)院病歷顯示，幾人不同程度地被刀砍傷或骨折。

《鳳凰周刊》獲悉，侯百里受傷最嚴(yán)重，兩只手掌被刀砍后露出骨頭，其中一只手掌被砍后僅剩一層皮粘連，同時(shí)身上還有多處刀傷，搶救一夜后被送往重癥監(jiān)護(hù)病房。

多方信息證實(shí)，連續(xù)砍人事件均與拆遷有關(guān)。據(jù)村民張連新等人介紹，2015年夏天，三河市眾誠(chéng)易達(dá)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司（下稱(chēng)眾誠(chéng)易達(dá)）提出征村里的地，并且在村里設(shè)立“指揮部”，但是每平方米1500元價(jià)格被認(rèn)為太低，于是一位村民牽頭成立“為民服務(wù)中心”。

但另外一種說(shuō)法是，村里一個(gè)人此前買(mǎi)了田辛莊幾家人的房屋，與眾誠(chéng)易達(dá)談不攏，所以成立了“為民服務(wù)中心”，還聘請(qǐng)了一名律師。

張連新是一個(gè)裝修工人，平?？看蚬か@取收入，很少和人發(fā)生過(guò)節(jié)。他認(rèn)為，自己家被襲，就是妻子幫“為民服務(wù)中心”做飯的緣故。

值得一提的是，在“為民服務(wù)中心”里被傷的其中幾人，不是事發(fā)地田辛莊村民。一種說(shuō)法是，他們是“為民服務(wù)中心”志愿者，但是田辛莊亦有多位村民告訴記者，被砍的其中幾個(gè)人是“為民服務(wù)中心”負(fù)責(zé)人請(qǐng)來(lái)的打手。

血案之后數(shù)周內(nèi)，田辛莊村民們紛紛離開(kāi)村莊或投靠親戚或在外租房暫住，僅留下老人在家照看牲畜。燕郊警方派出民警，在村口及村內(nèi)維護(hù)秩序。

砍人事件的發(fā)生，與當(dāng)?shù)匾患议_(kāi)發(fā)商相關(guān)。多位村民告訴記者，行兇者“砍人任務(wù)完畢”后，幾輛車(chē)?yán)麄冸x去，其中一輛貼著“鑫樂(lè)匯”的標(biāo)志——當(dāng)?shù)伥螛?lè)匯購(gòu)物廣場(chǎng)是三河眾誠(chéng)易達(dá)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司的商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目。三河公安局的通報(bào)顯示，初步查明涉案人員所乘車(chē)輛為眾誠(chéng)易達(dá)公司名下。多家媒體的報(bào)道均提到這家公司，但該公司至今仍未對(duì)此發(fā)聲。

當(dāng)?shù)鼐揭浴吧嫦訉め呑淌隆绷刚{(diào)查，對(duì)外通報(bào)稱(chēng)已到案25人，7人被網(wǎng)上追逃，同時(shí)成立4個(gè)小組分頭抓捕。但是，一些村民對(duì)此并不滿(mǎn)意，他們質(zhì)疑說(shuō)：監(jiān)控錄像顯示的人數(shù)比25人更多。

12月中旬，張連新以及兒子出院，但是不敢回家住，一個(gè)月花2300元的房租，找了一個(gè)地方住下來(lái)。

土地爭(zhēng)奪內(nèi)幕

田辛莊砍人事件背后，是急切的征地拆遷、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)利益驅(qū)動(dòng)。事件發(fā)生時(shí)，距北京市屬行政事業(yè)單位搬遷通州消息的正式公布不足20天。但早在2015年夏天，政府部門(mén)搬遷的小道消息就在燕郊各樓盤(pán)售樓處廣為傳播。

一位田辛莊村民指著一路之隔港中旅開(kāi)發(fā)的樓盤(pán)說(shuō)，目前均價(jià)為16000元/平方米，而我們的拆遷賠償僅僅1500元/平方米，這意味著，即便在該小區(qū)買(mǎi)下面積最小的一套房子（50平方米左右），也要用500平方米的土地兌換。

港中旅2013年通過(guò)招拍掛程序取得該片土地的單價(jià)為680萬(wàn)元/畝。按照村民的算法，田辛莊所涉及被征面積300余畝土地，以1500元，平米方的價(jià)格補(bǔ)償，開(kāi)發(fā)商征得該村土地凈賺5億元以上，這還沒(méi)算上開(kāi)發(fā)商的開(kāi)發(fā)利潤(rùn)。

村民認(rèn)為，這是多方爭(zhēng)奪田辛莊地塊的最大動(dòng)力。

據(jù)當(dāng)?shù)厝私榻B，眾誠(chéng)易達(dá)的實(shí)際控制人劉曉川，是燕郊小莊村村委會(huì)主任，2005年曾因賭博罪入獄。據(jù)三河市人民法院的刑事判決書(shū)顯示，2005年劉曉川以營(yíng)利為目的，在三河市煤礦附近場(chǎng)地開(kāi)設(shè)“百家樂(lè)”賭場(chǎng)，供十多人聚眾進(jìn)行賭博，構(gòu)成賭博罪，被判處拘役5個(gè)月。

劉曉川真正發(fā)家是在燕郊房?jī)r(jià)持續(xù)上升期間，短暫牢獄之災(zāi)并沒(méi)有影響他的商業(yè)布局。經(jīng)歷了該村的拆遷之后，作為主要股東之一的劉曉川成立了眾誠(chéng)易達(dá)投資房地產(chǎn)，開(kāi)發(fā)了燕郊的地標(biāo)性建筑鑫樂(lè)匯廣場(chǎng)，目前涉及投資、房地產(chǎn)、酒店娛樂(lè)等行業(yè)。

燕郊房地產(chǎn)市場(chǎng)的繁榮，催生了當(dāng)?shù)?0多家大大小小的房地產(chǎn)企業(yè)、120多個(gè)樓盤(pán)，僅潮白河邊的燕順路兩側(cè)，就密密麻麻地分布了30多個(gè)住宅小區(qū)，容納近30萬(wàn)人。

絕大多數(shù)的企業(yè)都像眾誠(chéng)易達(dá)那樣僅開(kāi)發(fā)了一兩個(gè)項(xiàng)目，而規(guī)模較大的當(dāng)數(shù)福成、匯福、燕達(dá)、興達(dá)4家，堪稱(chēng)燕郊地產(chǎn)的“四大家族”。其中，前兩大巨頭是當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，在燕郊地產(chǎn)起步的2003年轉(zhuǎn)戰(zhàn)樓市。

無(wú)論市場(chǎng)如何波瀾壯闊，燕郊的房地產(chǎn)市場(chǎng)基本上由“四大家族”占據(jù)絕對(duì)主力地位，大量的土地儲(chǔ)備均掌握在他們手中。就是國(guó)內(nèi)一線(xiàn)房地產(chǎn)企業(yè)，也更多在相對(duì)偏僻的香河、大廠(chǎng)等地拿地，進(jìn)入燕郊者寥寥無(wú)幾。2013年進(jìn)入燕郊通過(guò)掛牌方式拿地的央企港中旅，被視為真正意義上第一家進(jìn)入燕郊的大開(kāi)發(fā)商。

據(jù)地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士介紹，一般情況下，燕郊房地產(chǎn)企業(yè)獲得開(kāi)發(fā)用地的主要途徑包括：一是燕郊各村莊的城中村改造項(xiàng)目；二是通過(guò)變更土地規(guī)劃，即將工業(yè)用地和綜合性用地等通過(guò)變更規(guī)劃改為建設(shè)用地；三是公開(kāi)招拍掛。城中村改造項(xiàng)目則主要以當(dāng)?shù)亻_(kāi)發(fā)商為主。例如集中在燕順路和燕靈路兩側(cè)傳統(tǒng)住宅區(qū)的改造項(xiàng)目，福成地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的上上城、理想新城就占了很大部分。

該人士表示：前兩種辦法可以設(shè)定各種各樣的條件，幫助本土企業(yè)以更低的成本拿到地，背后存在巨大的權(quán)力尋租空間。

田辛莊地塊征用屬于第一種。三河市公安局通報(bào)稱(chēng)，經(jīng)過(guò)核查：2015年9月，田辛莊村召開(kāi)村“兩委”班子會(huì)、村民代表會(huì)、黨員會(huì)均一致通過(guò)，并經(jīng)90%以上村民戶(hù)代表簽字同意對(duì)村街進(jìn)行拆遷改造。

燕郊鎮(zhèn)黨委、政府召開(kāi)了黨政班子專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行研究后認(rèn)為，該村已具備村街改造條件。燕郊鎮(zhèn)政府已向三河市政府提出啟動(dòng)田辛莊村拆遷改造申請(qǐng)，待三河市政府批復(fù)后啟動(dòng)村街改造。目前，該村的村街改造工作尚未啟動(dòng)。

早在2015年秋天，“尚未啟動(dòng)”改造的田辛莊村迎來(lái)了自稱(chēng)拆遷方的眾誠(chéng)易達(dá)“拆遷項(xiàng)目部”進(jìn)駐。眾誠(chéng)易達(dá)方面給出的理由是，已與村主任、書(shū)記及村民代表簽訂了拆遷意向書(shū)。

“既然改造工作尚未啟動(dòng)，為什么有人在村里成立組織，政府不管不問(wèn)？”村民們表示，如果警方給力，至少第二次砍人事件不會(huì)發(fā)生。

燕郊一位村干部告訴《鳳凰周刊》記者，本地的拆遷基本上是政府引導(dǎo)、村委會(huì)協(xié)助開(kāi)發(fā)商做工作，征求大家的意見(jiàn)，但意見(jiàn)通常難以達(dá)成統(tǒng)一，難免出現(xiàn)強(qiáng)制拆遷。他認(rèn)為，讓農(nóng)民被動(dòng)地住上樓房，解決不了農(nóng)民的就業(yè)和社會(huì)保障等核心問(wèn)題。

上了高樓的農(nóng)民們不知道，他們被改造的土地上很多秘密在悄悄發(fā)生。據(jù)報(bào)道，“匯福悅榕灣”項(xiàng)目原為匯福國(guó)際健康中心，土地性質(zhì)為50年產(chǎn)權(quán)綜合性用地，2013年該項(xiàng)目用地進(jìn)行用途變更，一部分變更為40年產(chǎn)權(quán)的商業(yè)金融用地，一部分變更為70年產(chǎn)權(quán)普通商品房用地。

公開(kāi)資料顯示，由興達(dá)地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的夏威夷·藍(lán)灣項(xiàng)目原為興達(dá)養(yǎng)老設(shè)備研發(fā)生產(chǎn)基地項(xiàng)目，該項(xiàng)目配套的有住宅項(xiàng)目，目前，夏威·夷藍(lán)灣項(xiàng)目已開(kāi)盤(pán)售出大半，而基地中的養(yǎng)老設(shè)備研發(fā)和生產(chǎn)基地項(xiàng)目一直未有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

事實(shí)上，燕郊本地房企在拿地問(wèn)題上也暗中“內(nèi)斗”。據(jù)當(dāng)?shù)囟辔蝗耸客嘎叮嘟妓拇蠓科笾?，某兩家房企的老板就因土地而公開(kāi)反目，相互舉報(bào)違規(guī)更改土地用途。

其實(shí)，不僅僅改變土地用途，就是當(dāng)?shù)仡H具實(shí)力的開(kāi)發(fā)商福成集團(tuán)，還存在違法用地問(wèn)題。在復(fù)興村，有一塊寬闊的土地上，搭建好的大棚之下，又種植了密密麻麻的小樹(shù)，形成奇葩的景觀(guān)。當(dāng)?shù)厝朔Q(chēng)，該地塊福成集團(tuán)準(zhǔn)備用來(lái)建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。

《鳳凰周刊》記者獲取三河市國(guó)土局2015年4月給福成集團(tuán)下達(dá)責(zé)令停止違法行為通知書(shū)聲稱(chēng)，其“在復(fù)興莊村南施工建設(shè)行為，違反土地管理法的規(guī)定，責(zé)令停止違法行為，聽(tīng)候處理”。

地產(chǎn)商與貪腐官員

其實(shí)，田辛莊僅僅是燕郊土地交易的一個(gè)縮影，“村街改造”的土地征用方式一直是燕郊的慣例。比如復(fù)興莊，以發(fā)承包舊村改造項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的方式將本村一共719畝耕地、宅基地轉(zhuǎn)讓給了開(kāi)發(fā)商。

三河市國(guó)土局2015年9月下給復(fù)興村及有關(guān)農(nóng)戶(hù)的“征地告知書(shū)”顯示，該村13.6公頃土地?cái)M被征收，用途為商服用地，每公頃為172.5萬(wàn)元。也就是說(shuō)，每畝僅為11.5萬(wàn)元的價(jià)格，讓人咂舌。低廉的土地成本給開(kāi)發(fā)企業(yè)留下巨大的空間。

截至目前，在燕郊王各莊村、趙辛莊、樊村、小莊、南巷口村、北蔡各莊等近10個(gè)村先后被拆遷。按照《農(nóng)村土地承包法》第33條規(guī)定：土地流轉(zhuǎn)應(yīng)該遵循平等協(xié)商、自愿、有償原則，但是復(fù)興莊多個(gè)村民告訴記者，征地之前沒(méi)有召開(kāi)過(guò)村民大會(huì)。

“雖然近兩年燕郊房地產(chǎn)業(yè)急劇發(fā)展，但是卻沒(méi)有占用一畝農(nóng)用地?！毖嘟冀?jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)黨政辦公室主任扈大勇在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)指著一座座拔地而起的商品住宅樓說(shuō)，這些房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地全部都是通過(guò)舊城改造和城中村改造來(lái)進(jìn)行。

據(jù)公開(kāi)報(bào)道，當(dāng)?shù)卣矫嬖谡呱辖o予傾斜，村址集體土地一次性征收為國(guó)有建設(shè)用地，土地出讓金用于拆遷補(bǔ)償和安置村民。值得一提的是，政府還對(duì)村街改造項(xiàng)目城市建設(shè)配套費(fèi)減半征收。

也就是說(shuō)，除了支付拆遷成本之外，土地以及土地開(kāi)發(fā)的利潤(rùn)更多都被開(kāi)發(fā)商拿走。

燕郊地產(chǎn)繁榮的背后，當(dāng)?shù)夭糠帧靶」倬挢潯钡膼毫有袨?，讓農(nóng)民們大吃一驚。10月30日，廊坊市紀(jì)委通報(bào)查處的典型案例中，三河市高樓鎮(zhèn)雙營(yíng)村黨支部書(shū)記翟景林利用職務(wù)之便，在雙營(yíng)村土地流轉(zhuǎn)過(guò)程中，向三河市福成投資集團(tuán)有限公司索要財(cái)物，侵占村集體土地流轉(zhuǎn)資金，涉案金額1080余萬(wàn)元。燕郊鎮(zhèn)諸葛店村村委會(huì)主任楊賀，在村拆遷改造過(guò)程中向開(kāi)發(fā)商索要巨額財(cái)物，涉案金額高達(dá)3600余萬(wàn)元。

“楊賀早年是一個(gè)赤腳醫(yī)生，當(dāng)了10多年村主任，平常和百姓關(guān)系都比較好，整體做人做事也不錯(cuò)，沒(méi)想到私下另有交易黑幕”，諸葛店一位村民表示。

農(nóng)民們不信任的不僅僅是村官，他們還認(rèn)為商人的瘋狂開(kāi)發(fā)與部分官員有利益糾葛。2015年4月，燕郊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)住房和規(guī)劃建設(shè)局原局長(zhǎng)郭光東因受賄274萬(wàn)元、349萬(wàn)余元財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明，被以受賄罪和巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪判處有期徒刑13年。

法院認(rèn)定郭光東主要犯罪事實(shí)除了涉及多個(gè)市政工程和國(guó)道改造工程外，還有一個(gè)重要的細(xì)節(jié)是：在黃金藍(lán)灣、金橋嘉苑等房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中，郭光東先后受賄6萬(wàn)元到上百萬(wàn)元不等。其中黃金藍(lán)灣項(xiàng)目受賄30萬(wàn)元批準(zhǔn)小區(qū)規(guī)劃和金橋嘉苑項(xiàng)目收20萬(wàn)元為開(kāi)發(fā)商支招改規(guī)劃尤為典型。其實(shí)，在郭光東任職燕郊規(guī)劃局局長(zhǎng)期間，燕郊開(kāi)發(fā)項(xiàng)目改規(guī)劃案例層出不窮，不止上述兩例。

一家地產(chǎn)公司的負(fù)責(zé)人在法庭上稱(chēng)，郭光東暗示要給他送禮。

原三河市委書(shū)記李剛，是當(dāng)?shù)爻鍪碌淖畲蠊賳T。李剛在承德市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)的位置上落馬，經(jīng)檢察機(jī)關(guān)細(xì)致偵查和審訊，最終起獲贓款現(xiàn)金1億余元，成為河北檢察機(jī)關(guān)2014年查辦的眾多大要案之一。

其在2004年到2007年先后任三河市市長(zhǎng)、市委書(shū)記，也是燕郊房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的鼎盛時(shí)期。據(jù)大陸媒體轉(zhuǎn)引知情人信息，李剛落馬后交代燕郊多個(gè)地產(chǎn)商曾對(duì)其行賄的事實(shí)，數(shù)額均在千萬(wàn)元以上。

2015年5月，三河市原政法委書(shū)記、副市長(zhǎng)劉寶來(lái)涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法被調(diào)查。他和李剛一樣，在燕郊各項(xiàng)建設(shè)快速發(fā)展時(shí)期，曾在交通和建設(shè)局等單位擔(dān)任過(guò)局長(zhǎng)等要職。

生活之囧

多年以來(lái)，燕郊有兩個(gè)斑斕的夢(mèng)：第一個(gè)是“開(kāi)通地鐵”，目前已經(jīng)規(guī)劃在紙上，第二個(gè)夢(mèng)是“行政上劃歸北京”，還繼續(xù)飄在風(fēng)中。19年前定位成“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)”，這是中國(guó)唯一一個(gè)在鎮(zhèn)一級(jí)設(shè)置的國(guó)家級(jí)高新區(qū)。按照官方的對(duì)外宣傳，燕郊已經(jīng)初步形成信息電子、生物醫(yī)藥、新型材料、綠色食品和旅游休閑五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

一組統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，讓官方頗為驕傲：燕郊的財(cái)政收入從1992年的5000萬(wàn)元增至2014年的78.6億元。燕郊所屬的三河市財(cái)政收入雖位居全省第二，但是地方一般預(yù)算收入長(zhǎng)期保持首位。

雖然已有一些高新企業(yè)可圈可點(diǎn)，但是因?yàn)榍缚蓴?shù)和產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)有限而很少被當(dāng)?shù)厝颂崞稹?/p>

《鳳凰周刊》記者采訪(fǎng)發(fā)現(xiàn)，買(mǎi)房成了所有人的必須談資。房?jī)r(jià)也被不斷炒高，從10年前的每平方米從1500元漲到了15000元。這個(gè)價(jià)格，同北京轄區(qū)內(nèi)同樣35公里外的南城很接近，燕郊已沒(méi)有價(jià)格優(yōu)勢(shì)。當(dāng)?shù)匾晃辉∶裾f(shuō)，“為燕郊?xì)g呼的只有幾家本土開(kāi)發(fā)商和投機(jī)客”。

經(jīng)濟(jì)飛躍的同時(shí)，公共服務(wù)的短缺和社會(huì)管控能力的滯后，對(duì)于燕郊政府部門(mén)來(lái)說(shuō)，是最大的考驗(yàn)。2015年7月，《紐約時(shí)報(bào)》網(wǎng)站在頭條位置報(bào)道了燕郊繁榮背后的種種壁壘。

因?yàn)檠嘟嫉那f稼地，瘋狂“長(zhǎng)”起來(lái)的更多是高樓。從2002年至今，10多年的時(shí)間燕郊開(kāi)發(fā)了100多個(gè)樓盤(pán)，人口從5萬(wàn)人爆炸式增長(zhǎng)到60萬(wàn)人，這個(gè)幾乎等同于西部很多地級(jí)市的人口，導(dǎo)致媒體報(bào)道800名學(xué)生一名體育老師的尷尬局面。

周昕是東北人，2002年以1500元每平方的價(jià)格在燕郊買(mǎi)房定居。他告訴《鳳凰周刊》記者：“燕順路兩側(cè)樓盤(pán)密集，人口眾多，學(xué)齡兒童就學(xué)問(wèn)題嚴(yán)峻。路西側(cè)的匯福實(shí)驗(yàn)學(xué)校，小學(xué)一年級(jí)一個(gè)班有近70名學(xué)生，老師講課得用擴(kuò)音器。教師有些是臨聘的，工資太低，根本留不住人”。

因?yàn)椤凹易『颖?，上班北京”?0萬(wàn)人為了能擠上公交車(chē)，每天早上五點(diǎn)就得出門(mén)排隊(duì)，有時(shí)排隊(duì)幾百人，往返三四個(gè)小時(shí)，“居”不安“業(yè)”難樂(lè)，春運(yùn)一樣煎熬。“跨省上班”成為各大媒體關(guān)注的一道持久話(huà)題。

除了交通不暢，困擾周聽(tīng)們的還有醫(yī)療問(wèn)題。由于燕郊醫(yī)院和北京的醫(yī)療保障體系沒(méi)有掛鉤，尤其孩子生病后，只得立即打車(chē)去通州治療。

因?yàn)槊媾R城市基礎(chǔ)設(shè)施不暢和社會(huì)管控難題，“夏季到燕郊去看?！?，空置樓房里的傳銷(xiāo)猖獗、物業(yè)不開(kāi)水電費(fèi)發(fā)票、房客被物業(yè)公司員工毆打、冬天取暖不給力、亂收物業(yè)費(fèi)等問(wèn)題，讓業(yè)主和開(kāi)發(fā)商沖突不斷。在網(wǎng)上檢索“燕郊維權(quán)”字樣，信息超過(guò)100萬(wàn)條。

比如，從2011年交房至今，燕郊星河185小區(qū)因?yàn)闆](méi)有實(shí)現(xiàn)市政供暖、納丹堡業(yè)主因物業(yè)費(fèi)上漲等事件，堵路維權(quán)現(xiàn)象多達(dá)十余起。2014年10月，燕郊東方御景小區(qū)，因?yàn)樾^(qū)業(yè)主多次與物業(yè)保安發(fā)生沖突，遭保安毆打，于是習(xí)武維權(quán)，成為奇觀(guān)。

據(jù)介紹，燕郊犯案量占三河市的70%至80%。2013年，僅行宮東大街派出所就給予362人刑事拘留、行政拘留、罰款等處罰，“這一數(shù)量在廊坊市公安系統(tǒng)內(nèi)的派出所里是不多見(jiàn)的”。2015年11月1日，警方在燕郊地區(qū)設(shè)立第4個(gè)派出所。

福成五期小區(qū)的前身是趙辛莊，拆遷前，村子里不到1300人。2009年小區(qū)建成人住后有7萬(wàn)多人。燕郊行宮東大街派出所臧朝賢表示，“就算我一年365天每天走訪(fǎng)10戶(hù)，也需要將近6年的時(shí)間?！?/p>

臧朝賢的最高紀(jì)錄是，在40個(gè)小時(shí)里只睡了3個(gè)小時(shí)的覺(jué)，一個(gè)一個(gè)警挨著出。臧朝賢說(shuō)，一次，有4撥人同時(shí)來(lái)派出所處理打架案件，看著前面還有三批人在等待處理，當(dāng)事人就跟民警說(shuō)，“我們私下調(diào)解算了，不給你們找麻煩了”。

臧朝賢也認(rèn)為，“老百姓不滿(mǎn)意、上級(jí)公安機(jī)關(guān)分配的任務(wù)完成得不夠好”。但臧朝賢覺(jué)得很委屈，“因?yàn)槲覀円恢辈煌５卦谧鍪?，活兒太多”，現(xiàn)在，臧朝賢一看到哪個(gè)小區(qū)交付使用，在安裝玻璃，他就緊張，這又得增加幾萬(wàn)人口。

無(wú)論寄居燕郊的北漂，還是原住民，都沒(méi)有感覺(jué)到城市變化帶來(lái)的欣喜感和滿(mǎn)足感——“未來(lái)很長(zhǎng)時(shí)間，燕郊還是北京的‘睡城，不知道它什么時(shí)候能醒來(lái)”，周聽(tīng)如是說(shuō)。

《鳳凰周刊》記者獲悉，燕郊近年因?yàn)椴疬w的暴力事件時(shí)有發(fā)生，即使是低廉的拆遷價(jià)格，大多村民亦不敢公開(kāi)抗?fàn)?，最終屈從“被拆遷”。他們更多靠跑黑車(chē)?yán)钜约按蚬ぷ鲂∩饩S持生計(jì)，收入微薄。

如今，還有很多人不斷涌入燕郊，但是最早一批進(jìn)的人已開(kāi)始選擇離開(kāi)。燕順路上，二手房中介一家挨著一家，最初每平方米幾千元買(mǎi)下的房子，現(xiàn)在已翻漲到一萬(wàn)二三。周聽(tīng)發(fā)現(xiàn)，他所居住的小區(qū)，一個(gè)單元12P最多時(shí)候居住了11家，如今只有3家人居住。

春節(jié)臨近，田辛莊流過(guò)血的土地上，無(wú)論是“為民服務(wù)中心”還是“拆遷指揮部”均已被拆除，人們開(kāi)始恢復(fù)平靜。但是，燕郊很多地方依舊機(jī)械轟鳴，塵土飛揚(yáng)，還在不斷建設(shè)高樓，可惜偌大的一個(gè)城鎮(zhèn)，至今沒(méi)有一座公共圖書(shū)館。