裴永剛，田海濤

（北京市郊區(qū)水務(wù)事務(wù)中心，100195，北京）

節(jié)水灌溉管材質(zhì)量控制措施探討

裴永剛，田海濤

（北京市郊區(qū)水務(wù)事務(wù)中心，100195，北京）

節(jié)水灌溉；管材；質(zhì)量控制；長(zhǎng)久運(yùn)行

節(jié)水灌溉管道工程是節(jié)水灌溉工程的主要組成部分，包括輸水管道和田間管網(wǎng)部分，其費(fèi)用占到整個(gè)節(jié)水灌溉工程的40%以上。節(jié)水灌溉管材質(zhì)量的好壞，關(guān)系整個(gè)節(jié)水灌溉工程的長(zhǎng)久運(yùn)行。

一、北京市節(jié)水灌溉管材質(zhì)量控制現(xiàn)狀

節(jié)水灌溉工程的建設(shè)單位一般為區(qū)縣水務(wù)局，各區(qū)水利工程質(zhì)量監(jiān)督站全程參與節(jié)水灌溉管材質(zhì)量控制與監(jiān)管；施工、監(jiān)理、受益人等相關(guān)單位人員在工程的不同階段進(jìn)行監(jiān)管。建設(shè)單位嚴(yán)格按照招標(biāo)投標(biāo)法及相關(guān)規(guī)定，對(duì)節(jié)水灌溉工程進(jìn)行招標(biāo)，管材采購(gòu)標(biāo)一般包含在施工標(biāo)中，由中標(biāo)的施工單位負(fù)責(zé)管材與設(shè)備的采購(gòu)與安裝。節(jié)水灌溉管材質(zhì)量控制涉及采購(gòu)、安裝、驗(yàn)收使用的全過(guò)程。

采購(gòu)階段，一般先由施工方牽頭，選擇有信譽(yù)、大品牌的設(shè)備生產(chǎn)廠家，并組織業(yè)主、監(jiān)理等相關(guān)人員到廠家現(xiàn)場(chǎng)查看。查看的目的：一是查驗(yàn)廠家的生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)能力、資質(zhì)、經(jīng)營(yíng)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證等；二是查看產(chǎn)品的許可證、出廠檢測(cè)報(bào)告、合格證等，同時(shí)也采取一些簡(jiǎn)單的措施現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)產(chǎn)品質(zhì)量，如對(duì)于PVC管材，用肉眼檢查壁厚、外觀，用腳踩等措施檢查韌性強(qiáng)度等。對(duì)于已采購(gòu)的設(shè)備，施工方和監(jiān)理單位對(duì)每個(gè)批次的產(chǎn)品分別抽樣送檢，讓第三方進(jìn)行檢測(cè)，檢查結(jié)果合格方可進(jìn)入施工階段。

施工階段，施工單位嚴(yán)格按圖紙?jiān)O(shè)計(jì)要求及相關(guān)規(guī)范進(jìn)行施工；監(jiān)理單位總監(jiān)不定期巡視，有關(guān)人員常駐施工現(xiàn)場(chǎng)，每天巡視監(jiān)督施工進(jìn)度與質(zhì)量；質(zhì)量監(jiān)督單位代表區(qū)縣水務(wù)局具體抽查，但質(zhì)量監(jiān)督站受人員數(shù)量限制，一般只有2～3個(gè)工作人員到施工現(xiàn)場(chǎng)，難以跟蹤節(jié)水灌溉工程的全程，一般只在施工的每個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，做到工程質(zhì)量重點(diǎn)控制；多數(shù)區(qū)縣受益單位不參與施工過(guò)程的監(jiān)管，但關(guān)注結(jié)果，即工程建成后是否能夠正常使用等，但也有部分區(qū)縣如昌平區(qū)的一些村，村委會(huì)會(huì)出人員跟蹤監(jiān)督施工，查看進(jìn)度，檢查質(zhì)量。

驗(yàn)收階段，區(qū)縣水務(wù)局、施工單位、質(zhì)量監(jiān)督單位、監(jiān)理單位共同進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收及資料審查，實(shí)測(cè)實(shí)量，達(dá)不到評(píng)定要求的不予以驗(yàn)收，直至達(dá)到要求為止。此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與受益單位也會(huì)參與驗(yàn)收。

運(yùn)行管護(hù)階段，有的區(qū)縣如房山區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府會(huì)選派人員培訓(xùn)，以便驗(yàn)收后進(jìn)行監(jiān)管，受益單位也會(huì)接受培訓(xùn)，以便進(jìn)行建后的運(yùn)行與管理。此外，施工方會(huì)提供一定期限的保修，在此期間發(fā)生的正常使用情況下的損壞，施工方負(fù)責(zé)進(jìn)行維修和更換。

二、存在的主要問(wèn)題及原因分析

根據(jù)面向基層水務(wù)工作人員、管水員及農(nóng)民用水戶調(diào)研反映的節(jié)水灌溉管材與設(shè)備主要問(wèn)題的結(jié)果，歸納總結(jié)出節(jié)水灌溉管材主要質(zhì)量問(wèn)題及可能原因?yàn)椋?/p>

管材破裂。主要原因：落差大或設(shè)計(jì)不合理造成壓力過(guò)大，從而引起管材爆裂；使用年限長(zhǎng)，管材老化；管材本身質(zhì)量不合格，添加了回填料等，風(fēng)吹日曬易變脆破裂，且地上部分易風(fēng)化。

管材凍裂。主要原因：管道埋深過(guò)淺；冬季管內(nèi)存有余水；管材本身質(zhì)量不合格，添加了回填料等。

管道斷裂。主要原因：機(jī)耕損壞，有的管道埋深較淺，農(nóng)戶耕地易挖出管道；施工挖斷。

管件、接頭處漏水，節(jié)門損壞，出水口出現(xiàn)跑冒滴漏現(xiàn)象。主要原因：管件質(zhì)量差；安裝錯(cuò)誤；接頭膠墊年久易老化；開(kāi)關(guān)次數(shù)多，出水口正常磨損。

三、加強(qiáng)管材質(zhì)量控制的建議

1.采購(gòu)階段

管材采購(gòu)除了實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)、選擇好的管材供應(yīng)商以外還應(yīng)注意3個(gè)方面：

（1）采購(gòu)單位

建議由業(yè)主單位和施工單位一起完成，施工單位負(fù)責(zé)執(zhí)行、業(yè)主單位負(fù)責(zé)管理和監(jiān)督，但兩個(gè)單位都必須全程參與，今后工程質(zhì)量中涉及產(chǎn)品本身質(zhì)量問(wèn)題由建設(shè)單位和施工單位共同負(fù)責(zé)。

（2）產(chǎn)品供應(yīng)商必須具備的條件

①企業(yè)具有獨(dú)立法人資格；有很好的社會(huì)信譽(yù)及較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，注冊(cè)資金和企業(yè)凈資產(chǎn)在一定數(shù)額以上（以審計(jì)報(bào)告為準(zhǔn)）；有較強(qiáng)的技術(shù)力量，通過(guò)ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證，產(chǎn)品通過(guò)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的節(jié)水灌溉產(chǎn)品認(rèn)證。.

②企業(yè)具有與所生產(chǎn)設(shè)備相適應(yīng)的廠房、設(shè)施；有健全的組織機(jī)構(gòu)和與其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模和業(yè)務(wù)內(nèi)容相適應(yīng)的從業(yè)人員；有與所生產(chǎn)管材相適應(yīng)的質(zhì)量管理和質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、人員、儀器設(shè)備；有能按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的設(shè)備和工藝流程。

③企業(yè)產(chǎn)品具有一定的應(yīng)用面積且返修率低，用戶口碑好；企業(yè)有具備符合相關(guān)規(guī)定的售后服務(wù)能力，產(chǎn)品供應(yīng)商能提供產(chǎn)品“三包”承諾函。

（3）產(chǎn)品質(zhì)量控制措施

①通過(guò)實(shí)地考察、查閱資料、對(duì)比分析等措施嚴(yán)格把控產(chǎn)品供應(yīng)商的資質(zhì)、規(guī)模和技術(shù)能力等條件。

②對(duì)采購(gòu)的產(chǎn)品，一方面通過(guò)查看廠家提供的出廠報(bào)告核實(shí)所購(gòu)產(chǎn)品的規(guī)格型號(hào)及技術(shù)指標(biāo)是否滿足設(shè)計(jì)要求；另一方面通過(guò)第三方抽樣嚴(yán)格控制所購(gòu)產(chǎn)品的關(guān)鍵質(zhì)量控制指標(biāo)?，F(xiàn)場(chǎng)抽樣必須在市場(chǎng)或企業(yè)人員的見(jiàn)證下，按相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求確定抽樣方法和抽樣數(shù)量。指標(biāo)檢測(cè)結(jié)果必須符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的技術(shù)要求。

③產(chǎn)品進(jìn)場(chǎng)時(shí)，由水管站或受益主體、施工單位和監(jiān)理單位共同驗(yàn)貨，對(duì)產(chǎn)品數(shù)量、規(guī)格型號(hào)、外觀、出廠報(bào)告等進(jìn)行嚴(yán)格審查，合格后再簽收。

2.施工階段

（1）施工企業(yè)需具備的條件

①具有獨(dú)立法人資格；具有有效的水利水電工程施工總承包三級(jí)及以上資質(zhì)，且同時(shí)具有有效的安全生產(chǎn)許可證；企業(yè)信譽(yù)和財(cái)務(wù)狀況良好，在北京水利市場(chǎng)無(wú)不良行為記錄。

②項(xiàng)目經(jīng)理必須具有有效的水利水電工程專業(yè)二級(jí)及以上的注冊(cè)建造師證書；具有類似的施工經(jīng)驗(yàn)，無(wú)重大質(zhì)量安全事故；具有足夠的專業(yè)人員、經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)及裝備能力。

（2）施工安裝技術(shù)要求

原則上節(jié)水灌溉管材施工安裝技術(shù)要求必須參照相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，包括《灌溉與給排水工程施工質(zhì)量評(píng)定規(guī)程》（SL 703—2015）、《微灌工程技術(shù)規(guī)范》（SL 103—95）和《噴灌工程技術(shù)規(guī)范》（GB/T 50085—2007）等。

（3）施工質(zhì)量監(jiān)管措施

①建設(shè)單位通過(guò)不定時(shí)的巡視和抽查監(jiān)督施工組織管理是否規(guī)范、監(jiān)理是否到位；②施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查和實(shí)時(shí)跟蹤，督促整個(gè)施工過(guò)程嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行施工安裝，嚴(yán)格按要求填寫施工日志，實(shí)時(shí)指導(dǎo)解決施工過(guò)程中遇到的問(wèn)題，組織關(guān)鍵程序的完工驗(yàn)收；③監(jiān)理單位通過(guò)巡視、抽樣、現(xiàn)場(chǎng)觀測(cè)實(shí)時(shí)監(jiān)督整個(gè)施工過(guò)程；④質(zhì)檢單位通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)抽查，查看施工日志和監(jiān)理日志，對(duì)主要關(guān)鍵工序和隱蔽工程的施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督控制；⑤水務(wù)站和受益單位通過(guò)不定時(shí)的查看，跟蹤關(guān)鍵工序施工過(guò)程，對(duì)施工單位和監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)督；⑥關(guān)鍵工序和隱蔽工程的完工驗(yàn)收必須由施工單位、監(jiān)理單位和質(zhì)檢單位三方簽字后才有效。

3.驗(yàn)收階段

驗(yàn)收條件、程序和技術(shù)要求嚴(yán)格執(zhí)行北京市地方標(biāo)準(zhǔn)《節(jié)水灌溉工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》（DB11/T 558—2008）。施工質(zhì)量驗(yàn)收必須包括：材料設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收、文字記錄，各工序完成后驗(yàn)收確認(rèn)、文字記錄，隱蔽工程（比如地埋管道）在隱蔽前必須驗(yàn)收并記錄。

節(jié)水灌溉工程驗(yàn)收時(shí)必須具有灌溉系統(tǒng)試運(yùn)行報(bào)告，且試運(yùn)行一切正常方可安排驗(yàn)收。灌溉系統(tǒng)試運(yùn)行技術(shù)要求：①試運(yùn)行必須按操作規(guī)程進(jìn)行，事先應(yīng)明確運(yùn)行調(diào)試的操作順序、觀測(cè)項(xiàng)目，安排好操作和觀察人員，試運(yùn)行結(jié)果應(yīng)記錄并整理歸檔；②試運(yùn)行應(yīng)在全部工程完工并完成試壓、沖洗后進(jìn)行；③試運(yùn)行前必須檢查灌溉工程，確保設(shè)備狀況和首部樞紐處于完好狀態(tài)，閥門開(kāi)關(guān)靈活，進(jìn)排氣裝置通暢；④噴灌系統(tǒng)試運(yùn)行時(shí)，如果系統(tǒng)規(guī)模較大，則應(yīng)分組進(jìn)行運(yùn)行調(diào)試。

4.運(yùn)行管護(hù)階段

①地埋管道系統(tǒng)放水或關(guān)閉時(shí)，要注意防止涌浪和水錘。放水時(shí)要自上而下逐級(jí)緩慢打開(kāi)閥門，開(kāi)度要由小到大以利排凈管內(nèi)空氣；停灌時(shí)要由下而上緩慢關(guān)閉閥門，避免同時(shí)突然關(guān)閉而造成水錘破壞管道。

②地面移動(dòng)管道要防止因擠壓和碰擊而變形，在搬移和存放時(shí)要注意管端、絲扣不能受損；當(dāng)有大風(fēng)時(shí)要及時(shí)將管道約束起來(lái)，以防大風(fēng)吹刮造成損壞；注意防腐蝕，不要把管道安置在酸性、堿性的地方，防止化學(xué)蝕壞。

③日常運(yùn)行前后要對(duì)輸配水管道、過(guò)濾器進(jìn)行清洗，預(yù)防灌水器堵塞。運(yùn)行過(guò)程中也要定期沖洗微灌管路，一般微灌設(shè)施使用5次左右需進(jìn)行1次沖洗。■

責(zé)任編輯江芳

S277.9

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1000-1123（2016）09-0060-02

2016-01-06

裴永剛，高級(jí)工程師。