張志慧　馬　園　楊曉宇

河北北方學院文學院，河北　張家口　075000

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論張家口市中小企業(yè)秘書人員法律意識的培養(yǎng)*1

張志慧**2馬園楊曉宇

河北北方學院文學院，河北張家口075000

摘要：中小企業(yè)在國民經(jīng)濟中占據(jù)重要的地位，秘書是中小企業(yè)中一個重要的角色，輔助領導做出科學決策。張家口申奧成功，為中小企業(yè)的發(fā)展，提供了歷史機遇。文章以張家口中小企業(yè)秘書人員的法律意識與水平為著眼點，對提高秘書人員法律意識進行論述，以期提高秘書整體素質(zhì)，同時也有利于張家口市中小企業(yè)更好地發(fā)展。

關鍵詞：中小企業(yè)；秘書；法律意識；必要性；措施

我國的經(jīng)濟制度是混合所有制經(jīng)濟，中小企業(yè)是我國國民經(jīng)濟中的重要組成部分，是經(jīng)濟發(fā)展的基本動力。2015年北京聯(lián)合張家口申奧成功，這意味著張家口向國際邁出了一大步，張家口市中小企業(yè)不僅獲得了更多的發(fā)展機遇，而且也將面臨一系列挑戰(zhàn)。在我國推進依法治國，建立合法有序的社會主義市場經(jīng)濟的大背景下，中小企業(yè)必須依法、守法、合法開展各項事務。在企業(yè)中，秘書是一個重要的角色，擔負著參謀、建議、溝通等多項職能，有效發(fā)揮秘書的作用，有利于企業(yè)有序、平穩(wěn)的發(fā)展。因此，中小企業(yè)的秘書應該具備一定的法律知識，不斷提高自己的法律水平，增強法律意識，只有這樣，才能更好地為企業(yè)服務，出色地完成自己的本職工作。但是也必須看到，在面對這一環(huán)境時，張家口中小企業(yè)的秘書人員在法律意識方面存在一定的問題。

一、張家口市中小企業(yè)秘書人員法律意識存在的問題

首先，是外部環(huán)境中加強法律意識條件的缺乏。眾所周知，依法治國是我國的一項基本原則，它必須貫徹到社會生活的各個方面。張家口申奧成功后，在國際化的大舞臺中，張家口的中小企業(yè)要想利用這次的機遇走向壯大，走向更加成功，除了更新自己技術、理念之外，還要將法律運用到企業(yè)工作的各個環(huán)節(jié)。但實際情況是，國家將法律擺在了重要的位置，企業(yè)中的每一個人也都知道其重要性，但對他們來說，法律還只是一個模糊的概念，并不能很好地與工作相結合。甚至很多企業(yè)在挑選秘書時很少關注秘書的法律意識，沒有意識到秘書人員具備一定的法律知識和意識的重要性。導致這種局面形成的現(xiàn)實原因在于：張家口三面環(huán)山，國際貿(mào)易往來較少，這方面導致企業(yè)錯誤地估計了法律意識的重要程度；企業(yè)在招聘秘書人員以及進行崗前和崗中培訓時，幾乎涉及不到提高秘書的法律意識，加強秘書法律知識方面的培訓，這些原因導致在外部環(huán)境方面缺乏對增強秘書法律意識的重視，導致秘書人員法律意識的缺乏。

其次，秘書自身的法律意識淡薄。秘書是與領導接觸最多的人員之一，秘書的建議對領導的決策、命令產(chǎn)生一定的影響。但是在實際工作中，秘書人員由于法律意識的淡薄，給企業(yè)帶來了不良的影響。具體表現(xiàn)在：一方面，秘書并沒有擺正自己的位置。秘書人員與領導的頻繁接

觸，使得一部分秘書人員對領導惟命是從，從不敢向領導提出任何不同的意見和建議，這就導致領導的一些錯誤無法避免，給企業(yè)造成了不必要的損失。并且，有些秘書利用與領導的關系，徇私舞弊，貪贓枉法，將法律完全置之度外，給其他人一些方便，而賺取自己的一些利益。另一方面，秘書自身缺乏法律知識、意識。張家口申奧成功后，在中小企業(yè)秘書的日常事務中，可能會面臨一些與外商的合作，這就需要秘書在合同、人事簽訂、企業(yè)機密方面具有高度的法律意識，具有較強的法律應用實踐能力和法律與工作相結合的能力。而一直以來，秘書在法律意識方面，并沒有引起自身足夠的重視，在平時的學習中也沒有系統(tǒng)地學過相關的法律知識，在企業(yè)出現(xiàn)法務糾紛時，通常是聘請相關的法律人員進行解決，秘書在法律問題的解決上更是捉襟見肘。

二、提高張家口市中小企業(yè)秘書法律意識的必要性

中小企業(yè)在面向國際時，必須提高自己的整體水平，才能在國際的浪潮中獲得一席之地；秘書必須加強自身的法律意識，提高自己的法律實踐應用能力才能得到更好地提升和發(fā)展。提高張家口中小企業(yè)秘書的法律意識，不僅符合依法治國的要求，也是社會主義市場經(jīng)濟、中小企業(yè)發(fā)展、秘書整體素質(zhì)的需要。

中小企業(yè)作為社會主義市場經(jīng)濟的一個重要組成部分，守法、合法、知法是其良好發(fā)展的一個重要原則。由此可知，無論是對社會主義市場經(jīng)濟的有序發(fā)展，還是對中小企業(yè)的良好發(fā)展，法律的支撐作用是其必不可少的一個重要成份。而秘書作為中小企業(yè)的一個特殊人員，在企業(yè)中擔負著參謀、建議、上傳下達的重要職責，加強其自身的法律意識，提高法律水平，不僅符合社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展對法律的需要，實現(xiàn)市場經(jīng)濟的法制化，而且也有利于鞏固、加強中小企業(yè)在社會主義市場經(jīng)濟的主體地位。

申奧成功，使張家口中小企業(yè)必須將國際理念注入到其經(jīng)營發(fā)展的各個方面。沒有規(guī)矩不成方圓，世界、社會的有序發(fā)展需要一定的準則與法規(guī)來制約，對于企業(yè)來說更是如此。中小企業(yè)在面對國際大舞臺時，提高自身的技術水平、增強自己的創(chuàng)新意識、更新自己的經(jīng)營理念，僅僅是其一方面的準備。與此同時，中小企業(yè)還應重視法律的作用，更加清楚地明白國際準則及在國際貿(mào)易、合作中法律對自身的保護，利用國際準則與法律，使企業(yè)在國際舞臺上有更好的發(fā)揮，有更好的發(fā)展。

企業(yè)的良好發(fā)展，不僅僅是通過自身的努力來實現(xiàn)的，它需要企業(yè)中每一位員工的配合與努力，而增強企業(yè)的法律意識更是如此。秘書作為與企業(yè)領導接觸最多的人員，秘書人員只有具有較強的法律意識，才能真正當好領導的助手和參謀。作為企業(yè)秘書人員來說，若缺乏與企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營相關的法律知識，對企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營活動及其有關的各種法律和法規(guī)的出現(xiàn)缺乏一定的預見能力，也很難當好企業(yè)領導的助手和參謀，很難避免使企業(yè)陷入各種法律糾紛的困擾。因此，秘書具有較強的法律意識有利于中小企業(yè)領導作出正確的判斷和抉擇，促進企業(yè)健康發(fā)展。

作為一名企業(yè)秘書，具有一定的政治、知識、能力、心理素質(zhì)是不夠的，在面對國際貿(mào)易時，還應具有法律知識與法律應用能力，這也是秘書常常忽略的一個方面。對企業(yè)來說，國際交往與國內(nèi)往來在很多方面是不同的，秘書具有一定的法律知識與法律意識可以避免企業(yè)走很多彎路或者承擔不應承擔的法律責任。秘書在平時的工作中，除了運用自身的知識與能力解決一些基本的問題，還應在企業(yè)出現(xiàn)法律方面的問題時，尤其是在對外貿(mào)易中出現(xiàn)糾紛時，義不容辭地輔助領導做好決策，運用法律知識，維護國家、企業(yè)的利益，盡最大的努力降低損失。張家口申奧成功，使中小企業(yè)走向國際化的程度得到了很大的提高，此時，企業(yè)開始面臨涉外商務的活動。在此種情況下，秘書要想得到更好的提升與發(fā)展，必須順應時代的潮流，緊跟時代的步伐，掌握時代的要求，必須熟悉掌握我國的涉外法律、國際慣例和貿(mào)易規(guī)則，以及貿(mào)易對象國的商務法律。因此，秘書在提高自身的知識、能力素質(zhì)時，還應加強對法律的學習，增強自己的法律意識，以提高自身的整體素質(zhì)，才能不落后于時代的發(fā)展。

三、提高張家口市中小企業(yè)秘書法律意識的措施

如前所述，在中小企業(yè)遇到一系列挑戰(zhàn)，秘書自身缺乏法律意識，必須通過一些有效的措施來進行解決。這不單單是企業(yè)一方面的事情，也需要秘書自己的努力，將內(nèi)外兩方面充分地結合起來，雙管齊下，才有利于問題的解決，也有利于企業(yè)及秘書自身的發(fā)展。

首先，從企業(yè)來看，應該對秘書人員進行法律意識和知識培訓。開展崗前和崗中的培訓不僅有利于了解企業(yè)、了解本職工作的職責，也有利于以最快的速度、最佳的工作態(tài)度投入到工作中去，這使得職員減少一些不必要的問題和困擾，使企業(yè)快速地開展各項工作。對于中小企業(yè)而言，培養(yǎng)秘書的法律意識是十分必要的，但是很多企業(yè)領導往往忽略對秘書法律方面的培訓。中小企業(yè)大多是自主經(jīng)營、自負盈虧的企業(yè)，所以許多中小企業(yè)在用人時多傾向于一人兼多職，以節(jié)省企業(yè)的開支，從這一方面來說，如果秘書具有相關的法律知識，便可以在企業(yè)遇到法律糾紛時，為企業(yè)領導提出法律方面的建議，減少了企業(yè)咨詢專業(yè)律師的費用。因此，這就需要企業(yè)領導轉變觀念，樹立起現(xiàn)代意識的人才戰(zhàn)略，重視對秘書人員進行崗前和崗中法律意識的培養(yǎng)，定期或者不定期的開展研討會，討論企業(yè)中與法律相關的事項，培養(yǎng)其法律意識；崗前和崗中還應加強秘書對法律知識的學習，使秘書不僅有較強的法律意識，還有相關的法律知識，將兩者充分地結合起來，更有利于應用于工作實踐中去。

企業(yè)可以定期或者不定期地進行座談會，促進企業(yè)員工內(nèi)部之間的交流，加強員工之間的信息交流，開闊視野，拓寬思路。在企業(yè)有條件的情況下，可以請專業(yè)的老師為員工進行法律知識方面的講解，促進對法律知識的學習，更有益于員工將理論與實踐相結合，提高員工法律的實踐應用能力，這也是依法治國的必然要求。

其次，秘書應主動進行自身素質(zhì)的提高。秘書人員在學習的過程中，要不斷積累、更新法律知識，不斷提高自己的法律水平和法律服務能力。秘書還應樹立強烈的法律意識，在思想上樹立起依法辦事的觀念，在行動上有依法分析問題，解決問題的能力，協(xié)助領導做出正確的判斷與決策。秘書還應有糾正違法犯罪的意識，在這種原則性的問題上，秘書要有自己的立場，不懼怕領導，敢于從側面或者正面指出領導所犯的法律上的問題，幫助其及時認識到自己的錯誤，及時糾正，把維護法律的尊嚴當成自己神圣的職責，以提高自己的法律道德素質(zhì)。

在面對國際方面，秘書更應具有相應的法律知識，當進行國際貿(mào)易時，秘書應收集到關于對方國家相關的貿(mào)易法律準則信息，以有利于雙方開展相互尊重、平等的合作。收集信息時，如果秘書對國內(nèi)和國際法律一無所知，在起草文件、合同時，難免與本國和對方國家的法律法規(guī)相抵觸，便會出現(xiàn)一些不必要的麻煩和法律糾紛，給企業(yè)造成相應的損失。而且，領導是在秘書的輔助下，根據(jù)秘書提供的信息做出決策，或者處理事務，所以秘書在信息方面，要為領導過濾出其中不合法不合理的信息，在這一過程中靈活地運用法律，使領導辦事做到即合法又合理。

再次，注重與外商合作洽談時的法律意識培養(yǎng)。在申奧成功的背景下，秘書必須了解國際慣例，以及合作國家的法律法規(guī)，才能使合作順利進行，才能使企業(yè)獲得更好地發(fā)展，自身得到更大的提高。商業(yè)秘密一直是各類企業(yè)十分重視的一個方面，它關系到企業(yè)的利益，甚至關系到企業(yè)的生死存亡。作為一名中小企業(yè)的秘書，幾乎可以了解、接觸到企業(yè)各方面的信息，對商業(yè)秘密也必然會略知一二，商業(yè)秘密不僅包括客戶名單、產(chǎn)品核心信息、企業(yè)技術，而且也包括一些需要保密的合同內(nèi)容，尤其是在與外商合作中，對雙方商業(yè)秘密的保護不僅是對雙方的尊重，保護雙方的利益，而且也是國際法律法規(guī)明文規(guī)定的。在進行外商合作時，秘書不僅要充分了解合作方國家在貿(mào)易合作方面的法律規(guī)定，而且也要清楚對方對商業(yè)秘密保護的要求，清楚地明白對方法律中商業(yè)秘密的規(guī)定，為企業(yè)減少不必要的法務糾紛。秘書也要對本企業(yè)的商業(yè)秘密進行保護，從法律方面維護企業(yè)的商業(yè)秘密，在不侵犯他人商業(yè)秘密的同時，也不允許他人侵犯本企業(yè)的商業(yè)秘密，一旦出現(xiàn)侵犯問題，應從法律角度解決問題，為領導提出專業(yè)性法律方面的建議，維護企業(yè)利益。

在與外商進行合作洽談時，不僅僅要從宏觀上將各方面在法律的規(guī)范之內(nèi)，而在細微之中，也不能忽略必要的法律規(guī)范，包括合同的編寫，產(chǎn)品的設計，接見的過程等方面。秘書在編寫合同時，應秉持公平公正、認真謹慎的態(tài)度，使合同中的每一個條款都對雙方的利益是公平的，并且還要使合同的內(nèi)容符合國際慣例，符合兩個國家的法律，不能與任何一方的法律相抵觸。在產(chǎn)品設計方面，雙方進出口的產(chǎn)品不能出現(xiàn)法律禁止出現(xiàn)的標識或者內(nèi)容，也不能與雙方的傳統(tǒng)文化相沖突。在接見外商時，從準備到結束，在堅持本國傳統(tǒng)特色的基礎上，融入對方的傳統(tǒng)，任何一個細節(jié)都不能忽略，不能因為不尊重對方而使合作終止，或者引起不必要的法務糾紛，導致企業(yè)遭受損失，影響企業(yè)的名譽。

提高秘書的法律意識，不僅是時代的需要，也是依法治國的必然要求，不僅有利于自身整體素質(zhì)的提高，也有利于更好地發(fā)揮自己的職能；中小企業(yè)依法經(jīng)營，有助于推動社會主義市場經(jīng)濟的有序發(fā)展，也有利于建設社會主義法治國家。加強對張家口市中小企業(yè)秘書人員法律意識的培養(yǎng)，是國際化的需要，是經(jīng)濟發(fā)展的需要，也是企業(yè)和秘書的需要。

**作者簡介：張志慧(1979-)，女，內(nèi)蒙古赤峰人，文學碩士，河北北方學院文學院，講師，研究方向：中國現(xiàn)當代文學，秘書學。

中圖分類號：G717.38

文獻標識碼：A

文章編號：1006-0049-(2016)12-0019-02

*2015年度張家口市社會科學立項研究結題論文(課題編號：2015063)。