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國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于組織申報(bào)2016年“互聯(lián)網(wǎng)+”重大工程中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目的通知

發(fā)改辦高技［2016］907號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市發(fā)展改革委、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委：

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)［2015］40號(hào)，以下簡(jiǎn)稱國(guó)發(fā)40號(hào)文件），加快發(fā)展新經(jīng)濟(jì)，切實(shí)發(fā)揮中央預(yù)算內(nèi)資金補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的作用，引導(dǎo)社會(huì)資本投向互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展，我們擬組織實(shí)施2016年“互聯(lián)網(wǎng)+”重大工程，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、總體要求

按照國(guó)發(fā)40號(hào)文件要求，堅(jiān)持“開(kāi)放共享、融合創(chuàng)新、變革轉(zhuǎn)型、引領(lǐng)跨越、安全有序”發(fā)展理念，結(jié)合本地區(qū)發(fā)展實(shí)際，加強(qiáng)對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)推進(jìn)工作的頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌謀劃，聚焦重點(diǎn)，梳理篩選出能夠有力重點(diǎn)支撐互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、金融、民生、交通、能源等經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域的融合創(chuàng)新，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，增強(qiáng)各行業(yè)創(chuàng)新能力的重大項(xiàng)目，主要指綜合利用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、下一代互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)，面向行業(yè)提供基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性公共服務(wù)的平臺(tái)建設(shè)類項(xiàng)目。

二、具體要求

（一）項(xiàng)目建設(shè)要面向本行業(yè)或本領(lǐng)域與互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)際需求；創(chuàng)新建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式，為行業(yè)領(lǐng)域提供公共服務(wù)；注重資源整合與信息共享，有效支撐“互聯(lián)網(wǎng)+”新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展。

（二）優(yōu)先支持我委前期在物聯(lián)網(wǎng)重大應(yīng)用示范工程區(qū)域試點(diǎn)、云計(jì)算工程、下一代互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)及第四代移動(dòng)通信（TD-LTE）創(chuàng)新發(fā)展等工作中推進(jìn)的重大項(xiàng)目；優(yōu)先支持骨干企業(yè)實(shí)施的具有明確市場(chǎng)需求的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用基礎(chǔ)平臺(tái)項(xiàng)目；優(yōu)先支持為某一行業(yè)或跨部門、跨區(qū)域提供互聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)的項(xiàng)目。

（三）項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)為在中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的企業(yè)法人，在相關(guān)行業(yè)或領(lǐng)域具有較好的發(fā)展基礎(chǔ)、較強(qiáng)的行業(yè)影響力和資源整合能力，并已具備一定的市場(chǎng)服務(wù)規(guī)模。

三、申報(bào)要求

（一）請(qǐng)各地方按照《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于使用國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備編制三年滾動(dòng)投資計(jì)劃有關(guān)問(wèn)題的通知》（發(fā)改辦投資［2015］2942號(hào)）要求，將項(xiàng)目?jī)?nèi)容錄入國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)。對(duì)于未納入項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)的項(xiàng)目，我委不予考慮支持。

（二）請(qǐng)各地方按照“聚焦重點(diǎn)、避免小散”的原則組織項(xiàng)目申報(bào)，每個(gè)地方推薦項(xiàng)目不超過(guò)5個(gè)，單個(gè)項(xiàng)目總投資不低于1億元。此前已獲得中央財(cái)政投資或其他部門支持的項(xiàng)目不得重復(fù)申報(bào)；已申報(bào)其他專項(xiàng)、行動(dòng)計(jì)劃支持的項(xiàng)目不得重復(fù)申報(bào)；在近年來(lái)審計(jì)、稽查中發(fā)現(xiàn)存在弄虛作假等問(wèn)題的企業(yè)不得申報(bào)。

（三）請(qǐng)各地方根據(jù)《中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和貼息項(xiàng)目管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合自身實(shí)際情況，認(rèn)真做好項(xiàng)目備案工作，并負(fù)責(zé)指導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)單位編寫項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告（編制要點(diǎn)見(jiàn)附件1）。

（四）請(qǐng)各地方對(duì)資金申請(qǐng)報(bào)告及相關(guān)附件進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)，并負(fù)責(zé)對(duì)其真實(shí)性予以確認(rèn)。對(duì)于存在失信造假的行為，將記錄納入社會(huì)信用體系，對(duì)失信企業(yè)實(shí)施聯(lián)合懲戒。

（五）請(qǐng)各地方于4月25日前將申報(bào)項(xiàng)目入庫(kù)，4月30日前將項(xiàng)目申報(bào)文件和匯總表（見(jiàn)附件2），以及資金申請(qǐng)報(bào)告紙質(zhì)版一式兩份（附送光盤）報(bào)送我委。我們將按照《“互聯(lián)網(wǎng)+”重大工程中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目管理辦法（暫行）》要求，擇優(yōu)遴選重點(diǎn)項(xiàng)目予以支持。

（六）本通知僅針對(duì)擬申報(bào)中央預(yù)算內(nèi)資金支持的“互聯(lián)網(wǎng)+”重大工程保障支撐類項(xiàng)目。按照我委有關(guān)要求，“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、協(xié)同制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、智慧能源、普惠金融、益民服務(wù)、高效物流、電子商務(wù)、便捷交通、綠色生態(tài)、人工智能等11大行動(dòng)應(yīng)用類項(xiàng)目，擬通過(guò)專項(xiàng)建設(shè)基金支持為主，此次不再報(bào)送。

特此通知。

附件：1、“互聯(lián)網(wǎng)+”重大工程項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告編制要點(diǎn)

2、項(xiàng)目匯總表（略）

國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳

2016年4月8日

附件1：