尚慶琛

(中國服務外包研究中心，上?！?01206)

上海研發(fā)外包融合發(fā)展的戰(zhàn)略思考：必要性、可行性和策略

尚慶琛

(中國服務外包研究中心，上海201206)

摘要：以構建“全球科技創(chuàng)新中心”為目標，具備知識性、價值性、創(chuàng)新性的研發(fā)服務外包的融合發(fā)展成為上海等中心城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個有效的戰(zhàn)略選擇。通過分析上海研發(fā)服務外包融合發(fā)展在保持技術領先、接軌國際市場、應對成本上漲、保護城市生態(tài)等方面的必要性，以及在技術、人才、企業(yè)、配套設施、金融支持、國際渠道方面的可行性，進而針對當前發(fā)展狀況提出“新常態(tài)”下實施長江經(jīng)濟帶板塊聯(lián)動發(fā)展、構筑釋放改革紅利的研發(fā)外包平臺、建設良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系、對接國家“走出去”和“一帶一路”對外經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的融合發(fā)展思路。

關鍵詞：研發(fā)外包；創(chuàng)新；融合

1引言

研發(fā)服務外包是將企業(yè)外部有探索性、前沿的研發(fā)活動整合到內(nèi)部的開放式創(chuàng)新行為[1]，是新型服務貿(mào)易和生產(chǎn)性服務業(yè)的重要組成部分，具有知識含量高、價值增值大、創(chuàng)新效應強等特點[2-4]，是代表生產(chǎn)力和產(chǎn)業(yè)分工未來發(fā)展的重要方向之一。隨著全球科技競爭的加劇，產(chǎn)品技術更新速度加快，屬于跨國公司總部服務功能的研發(fā)服務外包趨勢正在增強，通過細分合作的開放式創(chuàng)新實踐也越來越普遍。根據(jù)Battelle和R&D雜志的聯(lián)合調查統(tǒng)計，研發(fā)外包已經(jīng)涉及ICT、生物醫(yī)藥(CRO)、航空與國防安全(ADS)、化學和新材料、能源等產(chǎn)業(yè)領域，2014年在這五大領域的全球研發(fā)規(guī)模將達到5213億美元[5]。

近年來，以技術滲透融合、同類企業(yè)及上下游企業(yè)兼并融合、跨界合作融合、地區(qū)轉移融合以及海內(nèi)外業(yè)務協(xié)調融合為代表的融合發(fā)展，越來越多地受到研發(fā)外包企業(yè)的青睞，正逐漸成為產(chǎn)業(yè)的顯著發(fā)展特色和趨勢。上海作為中國的典型中心城市，既面臨著來自土地、環(huán)境、商務成本等方面的壓力，同時也具備了人才、國際渠道、技術和管理等方面的優(yōu)質資源，以構建“全球科技創(chuàng)新中心”為目標，融合發(fā)展正在成為上海等中心城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個有效的戰(zhàn)略選擇。

2上海研發(fā)服務外包融合發(fā)展的必要性分析

2.1適應技術的快速發(fā)展，保持技術領先優(yōu)勢

時至今日，研發(fā)創(chuàng)新的速度很大程度上直接取決于新技術的應用速度，因此滲透融合新技術發(fā)展是研發(fā)外包企業(yè)自發(fā)的內(nèi)在動力。一方面，技術的革新提供了不斷更新進步的研究開發(fā)手段；另一方面，新技術本身就是研發(fā)創(chuàng)新的引擎和領域，如近年來圍繞云計算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)產(chǎn)生的云端應用軟件、海量數(shù)據(jù)處理、移動端的客戶應用等一系列軟件研發(fā)業(yè)務。上海歷來是中國技術創(chuàng)新、研發(fā)攻堅的重要陣地，尤其在醫(yī)藥研發(fā)、信息技術研發(fā)領域一直保持國家領先水平，要繼續(xù)保持領先優(yōu)勢、構建“全球科技創(chuàng)新中心”，應做到：①要把新技術滲透融合到研發(fā)服務外包的發(fā)展之中，在承接業(yè)務中采用新技術的同時，不斷拓展新技術所帶來的新興研發(fā)外包業(yè)務領域；②要通過融合發(fā)展的風險共擔機制降低新技術投資的風險，促進科技創(chuàng)新發(fā)展。例如：科文斯醫(yī)藥研發(fā)(上海)有限公司與國際知名制藥企業(yè)賽諾菲(Sanofi)建立聯(lián)盟，共同分擔新藥研發(fā)時間長、投入大的風險。

2.2接軌國際市場的要求，符合國際化城市定位

上海是中國國際化程度最高的城市之一，是對外經(jīng)濟貿(mào)易的橋頭堡。立足世界科技發(fā)展的角度，技術更新更加廣泛和快捷，一些國內(nèi)還在學習的新技術換代，海外發(fā)包企業(yè)可能已經(jīng)在自己的流程環(huán)節(jié)實施應用。上海的研發(fā)外包企業(yè)很大部分直接服務海外市場和客戶，或是跨國企業(yè)的地區(qū)總部或研發(fā)技術中心，為了承接海外研發(fā)外包業(yè)務、對接發(fā)包方的技術流程、滿足發(fā)包企業(yè)要求，研發(fā)服務外包企業(yè)必須加快新技術的滲透融合，注意與國際最先進的技術保持銜接和同步。

通過海外設立分支機構等融合發(fā)展方式，能夠滿足海外交付和服務的實地需要，規(guī)避海外運營風險。例如：文思海輝技術有限公司近年來通過一系列頻繁的新設、收購、兼并、合資，先后在日本、美國、新加坡、英國、西班牙、澳大利亞、印尼成立分公司或進行合作，目前已在境外12個城市、境內(nèi)18個城市有業(yè)務運營，快速在全球構建起了在岸技術咨詢服務體系，滿足客戶對全球范圍無縫交付和技術支持的需求，同時更以本地公司的形式規(guī)避了各國在會計制度、法律制度方面差異的轉換協(xié)調，避免了因外幣匯兌帶來的損失。

2.3應對成本上漲的趨勢，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展

上海是中國商務成本最高的城市之一，土地價格、寫字樓租金、人員薪資、物業(yè)費等都在全國各城市前列[6]。在中心城市地位不變、優(yōu)質資源繼續(xù)保持的條件下，上海的成本水平還將繼續(xù)維持在全國較高水平，這就要求上海研發(fā)外包企業(yè)適應高成本的要求加快產(chǎn)業(yè)升級，發(fā)展相適應的業(yè)務領域和模式，而不是跟其他城市拼人頭、拼成本。采取融合發(fā)展的模式，是提升業(yè)務能力、加快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級的一條捷徑。

(1)技術與研發(fā)外包業(yè)務的滲透融合，幫助企業(yè)降低成本、提高價值。包括：①提高自動化程度、節(jié)省人力；②增加研發(fā)外包業(yè)務的價值，如在商業(yè)客戶的軟件研發(fā)中融入大數(shù)據(jù)技術，通過分析客戶購買偏好、推送需求獲得額外增值的利潤分成；③增加新業(yè)務線或盈利點，如浪潮、信亞達等一批企業(yè)開發(fā)云端應用軟件研發(fā)、云端文件服務、云端搜索引擎開發(fā)等與云計算技術相結合的新業(yè)務線。

(2)通過融合發(fā)展達到資源互補的作用，提升企業(yè)的研發(fā)能力。例如：上海新致軟件有限公司與客戶緊密合作成立了離岸研發(fā)中心，充分發(fā)揮了各自國內(nèi)外研發(fā)資源力量和優(yōu)勢。泰格醫(yī)藥跨國并購CRO企業(yè)方達醫(yī)藥，從而快速進入了技術門檻較高的生物分析、CMC醫(yī)藥產(chǎn)品研發(fā)、臨床前研究等業(yè)務領域。

(3)通過融合發(fā)展擴大規(guī)模，實現(xiàn)承接能力的提升。例如：成都維納軟件有限公司聯(lián)合音泰思計算機技術有限公司、四凱計算機軟件有限公司、東軟集團(成都)有限公司，提升承接能力，共同承接了總額20億日元、為期3年的ITO訂單，打通和縮短了產(chǎn)業(yè)鏈，并通過品牌大企業(yè)帶動本地研發(fā)外包企業(yè)與海外發(fā)包客戶的對接合作[7]。

(4)通過融合發(fā)展實現(xiàn)跨界突破，使產(chǎn)業(yè)快速進入新的領域、形成新的發(fā)展亮點。例如：上海海隆軟件股份有限公司收購互聯(lián)網(wǎng)流量入口網(wǎng)站2345公司，使公司在移動互聯(lián)網(wǎng)領域快速實現(xiàn)突破，成為基于互聯(lián)網(wǎng)平臺的資訊服務和軟件外包服務為一體的綜合服務商。博彥科技有限公司先后通過收購Extend Logic、上海泓智信息科技有限公司，實現(xiàn)了向移動領域和金融大數(shù)據(jù)領域的快速進軍。

(5)通過跨地區(qū)的融合發(fā)展，完善優(yōu)化上海研發(fā)服務外包的產(chǎn)業(yè)鏈配套。例如：藥明康德新藥開發(fā)有限公司通過收購生物制藥和醫(yī)療器械服務供應商AppTec，使得服務鏈延伸至大分子和醫(yī)療器械領域，與阿斯利康公司以及保瑞醫(yī)藥成立合資公司，增強在生物藥研發(fā)以及臨床服務方面的能力，同時還通過收購一些專業(yè)程度高、小而精的CRO來快速獲取市場、技術和團隊，逐步配套完善了醫(yī)藥研發(fā)外包產(chǎn)業(yè)鏈中的各個環(huán)節(jié)，形成了醫(yī)藥研發(fā)外包“一站式”服務能力。

(6)通過跨地域的人才資源利用，提高城市創(chuàng)新能力。目前上海市常住人口已突破2400萬，成為全球人口最多的特大城市之一[8]，由此帶來的交通、環(huán)境等問題也日益挑戰(zhàn)城市負載的極限，顯然新一輪城市發(fā)展再依靠人才的地理匯聚已不太現(xiàn)實。研發(fā)外包跨地區(qū)的融合發(fā)展，能夠突破地理限制，使更廣泛的優(yōu)質創(chuàng)新人才為上海所用。例如：藥明康德新藥開發(fā)有限公司先后在天津、蘇州、無錫、武漢投建各類研究中心或研究基地，吸收當?shù)貎?yōu)秀研發(fā)人才。

2.4立足城市的生態(tài)目標，優(yōu)化產(chǎn)能結構布局

隨著《上海產(chǎn)業(yè)結構調整負面清單及能效指南(2014版)》等的出臺，產(chǎn)業(yè)結構升級調整步伐加快，上海在土地開發(fā)限制、環(huán)境保護等方面的要求相對一些城市更高。在此情況下，對于需要保證業(yè)務鏈條完整性或者處于升級過程中的上海研發(fā)外包企業(yè)而言，采取融合發(fā)展戰(zhàn)略，結合其他地區(qū)合理布局產(chǎn)能，既能滿足企業(yè)的現(xiàn)實業(yè)務需求，也是上海研發(fā)外包產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)轉型和結構調整的重要路徑。

例如：上海浦東軟件園市內(nèi)總建筑面積僅77.5萬平方米，隨著浦東開發(fā)日益成熟、可建設園區(qū)土地面積日益緊張，2009年園區(qū)在蘇州市開發(fā)建立了昆山分園，建筑面積達70萬平方米，已吸引超過48家企業(yè)入駐，延伸了上海研發(fā)外包企業(yè)的服務功能，形成了兩地互補共贏的發(fā)展模式。上海新致軟件有限公司除總部在上海之外，按照區(qū)域客戶需求、人力資源特點和商務成本等分別布局功能結構，在北京、杭州昆山、深圳、大連、西安、成都等多個城市建立了分支機構。在跨地區(qū)融合發(fā)展的過程中，一些其他地區(qū)的研發(fā)外包企業(yè)也因上海的人才、渠道優(yōu)勢而逐漸把高端業(yè)務轉移或設立到上海，從而推動了上海的產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化。例如：藥明康德新藥開發(fā)有限公司的多地區(qū)布點中，就采取“高端業(yè)務以上海及周邊為主、技術要求低的業(yè)務放其他地區(qū)”。

2.5發(fā)揮行業(yè)的領先優(yōu)勢，拓展產(chǎn)業(yè)市場范圍

上海研發(fā)服務外包這一新興領域的發(fā)展程度和競爭力處于全國領先地位，優(yōu)秀企業(yè)較為集中。本地市場的局限性可能會導致飽和度過高，并降低增長速度、減少領域機會，與其他地區(qū)融合發(fā)展能夠避免本地市場過度競爭，分享其他區(qū)域新興領域快速成長性。例如：上海浦東軟件園、漕河涇經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等主動在其他地區(qū)設立合作項目，使園區(qū)內(nèi)企業(yè)可以通過組團優(yōu)勢在其他地區(qū)轉移或新設，開拓地區(qū)市場、獲取高成長速度的收益。上海博彥科技有限公司通過收購美國大展集團旗下6家子公司，將原先僅局限于日本的市場范圍拓展到歐美外包市場，形成“對歐美外包+對日本外包+國內(nèi)外包”齊頭并進的新局面。

2.6平衡在岸離岸業(yè)務發(fā)展，吸收國內(nèi)市場高成長性

隨著國內(nèi)外包意識的提高、技術管理水平的進步和市場的快速成長，近年來在岸研發(fā)外包業(yè)務的增長速度甚至超過了離岸業(yè)務，呈現(xiàn)出巨大的發(fā)展?jié)摿Α８鶕?jù)產(chǎn)業(yè)運作經(jīng)驗，離岸和在岸研發(fā)外包各有特點：①海外市場受全球整體經(jīng)濟波動的影響較大，訂單存在不穩(wěn)定性；②由于國內(nèi)外法律、制度、文化等方面的差異，海外市場開拓經(jīng)營面臨的風險較大；③國內(nèi)研發(fā)外包業(yè)務的增長速度較快，但市場還不成熟，存在信用風險、結算周期過長等問題。

一方面，在岸業(yè)務的高成長性是促進上海研發(fā)服務外包和新型經(jīng)濟轉型發(fā)展的重要機遇，是上海融入全國新一輪經(jīng)濟改革發(fā)展不可或缺的板塊，同時也可以彌補海外市場波動和差異性帶來的風險；另一方面，國內(nèi)外市場的互補性可以緩解業(yè)務波動性問題，并吸收國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)、電子商務等市場增長的高效益。例如：藥明康德新藥開發(fā)有限公司通過合理布局離在岸業(yè)務、多地區(qū)布點，使企業(yè)收入模式由原來的“100%離岸外包”發(fā)展為目前“在岸25%+離岸75%”，而且在岸業(yè)務隨國內(nèi)健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還在繼續(xù)增加。

3上海研發(fā)服務外包融合發(fā)展的可行性分析

3.1實力扎實的研發(fā)外包企業(yè)提供了融合發(fā)展的基礎能力要件

上海的研發(fā)外包企業(yè)以跨國企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新中心、大型高科技企業(yè)為主，雖然在創(chuàng)新的市場靈活性和應變力方面不如民營中小企業(yè)，但通常都具有扎實的基礎研發(fā)和關鍵技術攻關能力、豐富的行業(yè)經(jīng)驗累積和穩(wěn)定的市場客戶群、國際化先進的綜合運營和規(guī)范管理能力，無論在研發(fā)技術水平、企業(yè)規(guī)模和管理水平還是市場口碑方面都處于行業(yè)領先地位。據(jù)統(tǒng)計，2013年上海R&D經(jīng)費支出737億元，相當于全市生產(chǎn)總值的3.4%，全年發(fā)明專利申請39157件，授權10644件[9]?？梢姡虾Ｆ髽I(yè)歷來重視對技術研發(fā)的投入和對國際領先專業(yè)技術的掌握，工業(yè)企業(yè)技術研發(fā)水平一直居于中國各城市前列，從而為新技術在研發(fā)外包業(yè)務中的滲透融合應用奠定了最根本的基礎性要件。對關鍵技術的掌握和扎實領先的研發(fā)創(chuàng)新能力，尤其在科技成果產(chǎn)業(yè)化和行業(yè)市場開拓方面所具有的引領推動能力以及良好的行業(yè)信譽和知名度，使上海研發(fā)外包企業(yè)能夠獲得行業(yè)市場較高的號召力和認可度，從而為聯(lián)合同行研發(fā)外包企業(yè)進行融合發(fā)展提供了信任基礎。特別是對于行業(yè)領先技術的掌握，使得上海研發(fā)外包企業(yè)在融合發(fā)展中有能力幫助同行業(yè)企業(yè)更快實現(xiàn)技術更新升級。上海研發(fā)外包企業(yè)雄厚的規(guī)模實力能夠為收購兼并等融合發(fā)展方式提供實現(xiàn)的基礎資源條件，同時先進規(guī)范的管理能力也為解決技術與業(yè)務融合以及不同企業(yè)融合后出現(xiàn)的規(guī)程對接、流程對接、管理對接等問題提供了良好的基礎能力條件。

3.2高質量人才資源提供了融合發(fā)展的關鍵資源要件

技術開發(fā)的外包業(yè)務融合應用需要兼具技術能力和行業(yè)知識的復合人才，產(chǎn)業(yè)的跨界融合發(fā)展需要兼具不同行業(yè)經(jīng)驗和領域知識的高素質人才，離岸在岸業(yè)務的協(xié)調融合發(fā)展更需要熟悉國際和國內(nèi)市場的高端人才，因此高質量的人才資源是研發(fā)外包企業(yè)融合發(fā)展的關鍵資源要素。目前，上海擁有10所211工程重點建設高校、100多所科研機構、10萬科研人員，是全國科研人才和機構集中的城市之一。同時，上海吸引人才的獨特氛圍和魅力，使各地高校畢業(yè)生、行業(yè)精英、商務人才、海外留學生和外籍高管等都對上海有很高城市認同感，上海成為人才流向意愿最強烈的城市之一。以建設“全球科技創(chuàng)新中心”為目標的城市戰(zhàn)略正在構筑活躍的技術交流和創(chuàng)新氛圍，為研發(fā)創(chuàng)新人員的集聚交流、碰撞融合發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)越的軟環(huán)境。豐富的高質量人才儲備、供給和人力資源市場化自由流動的制度環(huán)境，為上海研發(fā)外包企業(yè)的融合發(fā)展提供了關鍵的人力資源要素條件。

3.3產(chǎn)業(yè)鏈核心地位提供了上下游企業(yè)融合的核心價值要件

伴隨改革開放和經(jīng)濟全球化發(fā)展，上海在工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展進程中逐步累積形成了產(chǎn)業(yè)體系齊全、發(fā)展水平領先的國民經(jīng)濟格局，確立了在區(qū)域性經(jīng)濟中的核心地位，與周邊地區(qū)構建了產(chǎn)業(yè)梯次分工的布局形態(tài)。尤其是在長三角地區(qū)，鋼鐵、紡織、電子信息等很多產(chǎn)業(yè)領域都形成了以上海為競爭力內(nèi)核、周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)配套產(chǎn)業(yè)鏈條的發(fā)展模式，使上海企業(yè)在產(chǎn)業(yè)中有較高的話語權、威信度，周邊地區(qū)也對借助上海優(yōu)勢經(jīng)濟地位、相機發(fā)展自身環(huán)節(jié)、形成協(xié)同發(fā)展態(tài)勢的融合發(fā)展模式具有一定的共識和意愿。同樣，在研發(fā)外包領域，上海研發(fā)外包企業(yè)相對其他地區(qū)具有創(chuàng)造價值高、核心競爭力突出等特點，在產(chǎn)業(yè)鏈體系、供應鏈體系中往往具有比較明顯的議價優(yōu)勢和輻射帶動效應，從而為其利用在垂直供應鏈和產(chǎn)業(yè)鏈中的主導地位，達成融合發(fā)展的價值分配機制和組織形式創(chuàng)造了有力的核心價值要件。

3.4便捷的基礎設施配套和國際平臺渠道提供了融合發(fā)展的溝通環(huán)境要件

研發(fā)服務外包的融合發(fā)展模式一般要求高質量的溝通條件和渠道，尤其對于異地之間、國內(nèi)外之間的融合發(fā)展更是如此。第一，上海作為全國中心城市和國際化都市，擁有優(yōu)越的基礎設施和城市配套條件。例如：上海港是中國最大的樞紐港之一，可抵達全國14個省市的660個地方；機場航線覆蓋90余個國際(地區(qū))城市、62個國內(nèi)城市；上海虹橋綜合交通樞紐是目前全球最大的綜合交通樞紐，能夠為上海研發(fā)外包企業(yè)積極向外拓展、加強合作、實現(xiàn)融合發(fā)展，在交通、通信等設施和供給能力方面提供有力的基礎環(huán)境保障。第二，上海是中國國際化程度最高的城市之一，在國際地位和知名度方面都名列前茅，在國際貿(mào)易中心、航運中心等建設中創(chuàng)建了廣泛的海外渠道資源和極高的國際信譽，為國內(nèi)外研發(fā)服務外包企業(yè)以及在岸離岸研發(fā)外包業(yè)務的融合發(fā)展奠定了優(yōu)越的溝通合作基礎。據(jù)統(tǒng)計，上海已與世界上53個國家的75個市、區(qū)等結成友好城市或建立友好交流關系，在上海設立領事機構的國家已達62個。同時，人員普遍優(yōu)秀的外語素質和水平、與國際接軌的制度規(guī)范性、開放融合的文化氛圍以及中國(上海)自由貿(mào)易區(qū)的平臺效應，都為上海研發(fā)外包企業(yè)向海外融合發(fā)展提供了有利的軟溝通環(huán)境。

3.5強大的金融體系平臺提供了融合發(fā)展的資本支持要件

無論是引進開發(fā)新技術，還是跨領域投資、收購兼并、股權戰(zhàn)略合作、海外投資等以資本運作為主的融合發(fā)展方式，研發(fā)外包企業(yè)的融合發(fā)展都離不開資金融通方面的支持，而一個城市所能提供支持的力度無疑跟金融市場的發(fā)達程度密切相關。上海以國際金融中心為城市目標定位，作為全國金融中心幾乎囊括了全中國所有的金融市場要素。尤其中國(上海)自由貿(mào)易區(qū)設立運行以來，包括黃金交易國際版、外幣直接交易、利率互換集中清算等一系列金融改革措施的出臺實施，使上海作為金融市場平臺的容量進一步擴大、品種進一步豐富、功能進一步深化、體系進一步完備。根據(jù)“新華-道瓊斯國際金融中心發(fā)展指數(shù)”等相關指標的排名，2014年上海作為國際金融中心的全球排名已上升至第五位，從而為研發(fā)外包企業(yè)以資本運作形式融合發(fā)展尤其海外融合提供了有效的金融資本支持條件。

4上海研發(fā)服務外包發(fā)展現(xiàn)狀

4.1研發(fā)外包規(guī)模不斷擴大，生物醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展突出

根據(jù)商務部服務外包統(tǒng)計口徑，除信息技術領域的研發(fā)服務外包主要以知識流程外包(KPO)的業(yè)務統(tǒng)計板塊為主。2011—2014年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，上海KPO業(yè)務規(guī)模不斷擴大，KPO離岸合同執(zhí)行金額由2011年的7.6億美元增至2014年的11.4億美元，年均復合增長速度達到14.5%，在離岸外包總執(zhí)行額中的比重持續(xù)保持在20%左右。其中，生物醫(yī)藥領域的研發(fā)外包發(fā)展突出，2014年離岸服務外包合同執(zhí)行額近7億美元，約占KPO合同執(zhí)行總額的60.5%。除此之外，軟件研發(fā)和集成電路設計也是研發(fā)服務外包的重要組成部分，2014年上海軟件研發(fā)與開發(fā)外包、集成電路設計外包的離岸合同金額分別達到9.6億美元和9.8億美元，研發(fā)服務外包總額約占離岸外包合同總執(zhí)行額的51.4%。

4.2以專業(yè)園區(qū)承載為主，跨國公司研發(fā)中心分布集中

上海已形成了浦東新區(qū)、長寧區(qū)、閘北區(qū)、黃浦區(qū)和漕河涇新興技術開發(fā)區(qū)5家服務外包示范區(qū)以及12家服務外包專業(yè)園區(qū)，2014年5家服務外包示范區(qū)約集中了全市83.3%的服務外包執(zhí)行金額，大部分研發(fā)外包企業(yè)主要集中在浦東軟件園、陸家嘴軟件園、天地軟件園、長寧多媒體軟件園、863信息安全產(chǎn)業(yè)基地、財大科技園、張江生物醫(yī)藥園區(qū)、南匯生物醫(yī)學園區(qū)、金橋研發(fā)設計服務外包專業(yè)園區(qū)、嘉定汽車研發(fā)設計服務外包專業(yè)園區(qū)等專業(yè)園區(qū)內(nèi)。其中，跨國公司的研發(fā)中心成為上海研發(fā)外包的重要組成部分，聚集了HP、IBM、微軟、EMC、INFOSYS、WIPRO和SAP等國際知名IT企業(yè)軟件研發(fā)中心，以及輝瑞、諾華、羅氏、默沙東、賽諾菲、阿斯利康等全球醫(yī)藥類500強企業(yè)研發(fā)中心和藥名康德、尚華醫(yī)藥、潤東-科諾華和科文斯等CRO企業(yè)。

4.3新一輪IT技術創(chuàng)新與研發(fā)外包的融合發(fā)展未有效體現(xiàn)

伴隨互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的快速興起，以移動社交、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等為代表的新一代信息技術的創(chuàng)新應用，已經(jīng)成為新一輪研發(fā)外包的核心和驅動力。在基于互聯(lián)網(wǎng)的各種技術手段、業(yè)務內(nèi)容和商務模式的精細化、分散化創(chuàng)新下，上海在新一輪以IT技術為核心的創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展中未能取得如傳統(tǒng)大工業(yè)的領先定位。例如：落戶杭州的阿里巴巴將互聯(lián)網(wǎng)C2C平臺與金融結合，開創(chuàng)了互聯(lián)網(wǎng)金融的新金融服務模式及一系列基于互聯(lián)網(wǎng)平臺的金融產(chǎn)品研發(fā)；深圳的供應鏈外包企業(yè)將供應鏈上的信息數(shù)據(jù)技術與小額抵押貸款模式相融合，提出供應鏈金融業(yè)務并迅速帶動廣泛的金融大數(shù)據(jù)分析研發(fā)應用；而提出構建“全球科技創(chuàng)新中心”的上海，在IT新技術創(chuàng)新與研發(fā)外包業(yè)務的融合發(fā)展方面建樹尚不多。

4.4研發(fā)服務外包企業(yè)的區(qū)域梯度轉移布局加快

在人力成本、商務成本持續(xù)上漲的趨勢下，為尋求市場、人才資源與成本價格之間的平衡，上海的研發(fā)服務外包企業(yè)正在加快向二、三線城市的梯次轉移和多區(qū)域布局。例如：軟件研發(fā)企業(yè)把前期的方案設計、系統(tǒng)架構開發(fā)等高端業(yè)務布局在上海，而逐漸把模塊設計、代碼開發(fā)等布局到周邊及人才資源豐富的中西部城市；生物技術和醫(yī)藥研發(fā)企業(yè)把毒理、病理分析和分子分析等放在上海，而把部分實驗測試、藥劑試制的業(yè)務環(huán)節(jié)轉移到二、三線城市。研發(fā)服務外包企業(yè)的內(nèi)部產(chǎn)業(yè)鏈條和業(yè)務分工，使其呈現(xiàn)高、中、低端業(yè)務在不同地域間梯次布局的形態(tài)，也促使企業(yè)組織加強不同區(qū)域之間的融合經(jīng)營管理和市場發(fā)展，推動上海與其他地區(qū)之間的資源優(yōu)化配置。

5上海研發(fā)服務外包的融合發(fā)展策略

伴隨“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略下新一代信息技術應用創(chuàng)新的加速，在研發(fā)服務外包的新一輪發(fā)展中，上海應當利用自身優(yōu)勢條件積極推動區(qū)域合作、產(chǎn)業(yè)鏈條協(xié)同、技術創(chuàng)新滲透以及國際資源協(xié)調的融合發(fā)展策略，構建研發(fā)服務外包的融合發(fā)展平臺。

5.1立足區(qū)域聯(lián)動的融合發(fā)展

隨著產(chǎn)業(yè)鏈的不斷構建整合，現(xiàn)代企業(yè)的市場競爭已經(jīng)逐漸演變?yōu)槠髽I(yè)上下游所構成的供應鏈、生態(tài)圈的整體競爭，而一個城市的競爭力也越來越多地表現(xiàn)為周邊區(qū)域構成的整體經(jīng)濟配套能力和區(qū)域板塊形成的聯(lián)合競爭力，即城市群的競爭力。只有區(qū)域內(nèi)各城市在產(chǎn)業(yè)鏈條中密切吻合、無縫配套、協(xié)同發(fā)揮，才能形成最優(yōu)的板塊競爭能力。

研發(fā)服務外包立足于產(chǎn)業(yè)鏈前端和價值鏈高端，服務于產(chǎn)業(yè)鏈下游，同時也必須以產(chǎn)業(yè)鏈下游的扎實配套和實施能力為基礎，因而更需要區(qū)域板塊中的各城市差異定位、聯(lián)動發(fā)展。上海研發(fā)服務外包的發(fā)展首先應當從國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略著眼，立足于長三角乃至長江經(jīng)濟帶的板塊整體性，積極推動區(qū)域聯(lián)動機制建設，增強區(qū)域聯(lián)通性，協(xié)調各城市以自身稟賦為驅動錯位發(fā)展，以先進的研發(fā)外包水平和創(chuàng)新能力引領和帶動區(qū)域板塊內(nèi)各層次的融合發(fā)展，以精確定位和一體化與差異化相結合的戰(zhàn)略形成集群效應。

5.2構筑研發(fā)外包平臺的融合發(fā)展

上海雖然有著優(yōu)越的研發(fā)創(chuàng)新稟賦條件，具備其他城市難以比擬的研發(fā)外包發(fā)展環(huán)境，但僅僅依靠一個城市自身的內(nèi)在驅動力，無論在研發(fā)服務外包企業(yè)、人才、項目方面都具有局限性。融合發(fā)展模式的根本在于吸納外在資源、形成自身成長動力。借鑒互聯(lián)網(wǎng)思維、轉變發(fā)展的驅動觀念，以研發(fā)服務外包平臺的打造突破城市自身研發(fā)創(chuàng)新資源能力的局限性，以海納百川的態(tài)度推動研發(fā)外包發(fā)展，應當成為上海研發(fā)外包融合發(fā)展的新思路。上海應當不僅僅局限于謀求本地研發(fā)項目、技術創(chuàng)新的發(fā)展，而更重要的是利用自由貿(mào)易試驗區(qū)等政策制度的先進性、創(chuàng)新性、國際性優(yōu)勢，構筑研發(fā)服務外包平臺，吸引不同來源、不同主體的大量研發(fā)創(chuàng)新項目在上海實施成功，通過為更大范圍的研發(fā)創(chuàng)新提供助力實現(xiàn)自身的領先發(fā)展，實現(xiàn)改革紅利的釋放效應。

5.3建設創(chuàng)新生態(tài)體系的融合發(fā)展

研發(fā)服務外包具有明顯的創(chuàng)新屬性，是國家創(chuàng)新戰(zhàn)略的重要組成部分和實現(xiàn)形式，因此研發(fā)服務外包的發(fā)展必然離不開整體創(chuàng)新環(huán)境的建設。上海要實現(xiàn)研發(fā)外包的融合發(fā)展，應當從創(chuàng)新要素的構建和完善入手，包括創(chuàng)新人才的培養(yǎng)、創(chuàng)新項目的發(fā)現(xiàn)、創(chuàng)新市場的開拓、創(chuàng)新機制的建立、創(chuàng)新資金的支持等，即建設一個良好的創(chuàng)新生態(tài)體系，以各種創(chuàng)新要素的完備性、優(yōu)越性和協(xié)同性，形成研發(fā)服務外包發(fā)展的系統(tǒng)化支撐，供給研發(fā)服務外包的融合發(fā)展。

5.4推動國際開拓的融合發(fā)展

伴隨中國參與國際市場的程度不斷加深和國際地位的有效提高，海外經(jīng)濟體對中國的意義已經(jīng)不再限于外資外匯來源，而成為一個重要的投資合作市場。根據(jù)商務部發(fā)布的最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2014年中國實現(xiàn)全行業(yè)對外直接投資1160億美元，實際對外投資規(guī)模約1400億美元，超出利用外資約200億美元，已經(jīng)成為資本凈輸出國和海外投資大國[10]。

在國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展形勢和市場容量角色轉變的新形勢下，在全球經(jīng)濟一體化進一步發(fā)展的必然趨勢下，加快推進國際化、擴大和提升對外開放水平，成為中國外貿(mào)經(jīng)濟的新一輪發(fā)展戰(zhàn)略。尤其是“走出去”戰(zhàn)略的強化和“一帶一路”國家戰(zhàn)略的提出，為中國新一輪國際經(jīng)濟的參與提供了引導。研發(fā)服務外包是服務貿(mào)易的新興構成和國家所鼓勵的服務外包產(chǎn)業(yè)高端升級領域，上海研發(fā)服務外包的發(fā)展應當充分發(fā)揮城市國際化優(yōu)勢，主動對接國家對外經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，率先實現(xiàn)國內(nèi)外資源、市場的全方位融合發(fā)展，包括：在對外談判和開發(fā)合作中，為研發(fā)服務外包的市場開拓、業(yè)務承接、資源利用提供更多機會；伴隨對外援助項目開展，增加研發(fā)外包內(nèi)容和價值體現(xiàn)；加大海外布局，為研發(fā)外包企業(yè)海外投資運營爭取更加便利的條件和優(yōu)越環(huán)境。

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[10]吳雪明.成為資本凈輸出國對中國意味著什么[N].解放日報，2015-02-19.

(責任編輯沈蓉)

Thought of R&D Outsourcing’s Convergence Development in Shanghai：Necessity，F(xiàn)easibility and Strategy

Shang Qingchen

(China Outsourcing Institution，Shanghai 201206，China)

Abstract：Taking building“global technology innovation center”as an objective，the convergence development of R&D outsourcing which is full of knowledge，value and innovativeness has become an effective strategic choice for economic development of central cities like Shanghai.By analyzing Shanghai’s convergence development of R&D outsourcing’s necessity in keeping technology-leading，connecting with international market，replying cost inflation，protecting urban ecology，and feasibility in technology，talents，companies，ancillary facility，financial supporting and international channel，this paper proposes the convergence development ideas of Yangtze River Economic Zone’s interactive development，building R&D outsourcing’s platform releasing reform bonus，building good innovation and entrepreneurship ecosystem，replying state’s global stratagem and Belt and Road in new normal.

Key words:R&D outsourcing；Innovation；Convergence

基金項目：國家軟科學研究計劃項目“中國服務外包產(chǎn)業(yè)國際競爭力研究”(2014GXS4B062)，上海市科委軟科學重點項目“上海研發(fā)服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究：基于融合發(fā)展的視角”(14692101600)。

收稿日期：2015-09-24

作者簡介：尚慶琛(1982-)，女，山東人，中國服務外包研究中心助理研究員，博士；研究方向：創(chuàng)新管理，服務經(jīng)濟。

中圖分類號:F719

文獻標識碼:A