擴大需求應(yīng)先調(diào)整財政制度

當(dāng)前，中國經(jīng)濟所面臨的真正的挑戰(zhàn)在于經(jīng)濟增長的不平衡和不可持續(xù)性。其重要原因，一方面需求明顯不足；另一方面供給側(cè)改革不到位。

在全球金融危機以前，中國快速的經(jīng)濟增長，部分原因歸于來自美國和歐洲強勁的外部需求，而這些需求現(xiàn)在正逐漸減小，中國投資率將持續(xù)走低。要解決中國經(jīng)濟的擴大需求和持續(xù)增長問題，首要的方法應(yīng)該是調(diào)整中國財政制度，這將有利于彌補放緩的投資增長和變?nèi)醯某隹谑袌觥?/p>

社會主義經(jīng)濟體的特點是能夠擁有和控制所有關(guān)鍵性資源并主導(dǎo)所有主要的戰(zhàn)略活動，而中國財政總預(yù)算只占了國民生產(chǎn)總值（GDP）的28%。這個比例與其他類似國家相比實在偏小，如中上收入國家：35%；經(jīng)濟與合作發(fā)展組織（OECD）大多數(shù)經(jīng)濟體：40%—45%。據(jù)世界銀行報告《2030年的中國》分析，與其他類似國家相比，中國財政預(yù)算所提供的社會服務(wù)及其他消費需求所占GDP的百分比排倒數(shù)第三。這就解釋了中國總體消費比例（家庭和政府）要比其他類似國家低10%—15%的原因。如果實施了財政改革，此項改革能夠提高政府支出，多增加其占GDP的4%—5%。這樣一來，就能夠確保中國有足夠的需求，以維持其年均6%—7%的經(jīng)濟增長率。

（《學(xué)習(xí)時報》8.11鄭之杰）