丁士峰

論黨的發(fā)展理論與時(shí)俱進(jìn)

丁士峰

文章遵循黨的發(fā)展理論不斷充實(shí)完善的歷史脈絡(luò)，在推進(jìn)中國特色社會(huì)主義建設(shè)過程中，闡明毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤及習(xí)近平同志從各自的歷史條件出發(fā)，對(duì)黨的發(fā)展理論與時(shí)俱進(jìn)，為馬克思主義中國化作出重大貢獻(xiàn)。

黨的建設(shè)；發(fā)展理論；與時(shí)俱進(jìn)

理論是旗幟，旗幟是方向。準(zhǔn)確把握黨的十八屆五中全會(huì)提出的“五大發(fā)展理念”需要從總體上認(rèn)識(shí)黨的發(fā)展理論的歷史脈絡(luò)。我們黨歷來重視理論建設(shè)。民主革命時(shí)期，創(chuàng)立了毛澤東思想，科學(xué)地回答了民主革命的發(fā)展問題。奪取政權(quán)后，社會(huì)主義如何建設(shè)發(fā)展，我們黨進(jìn)行了艱辛探索。黨的幾代領(lǐng)導(dǎo)集體從各自的歷史條件出發(fā)，圍繞黨的目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)黨的發(fā)展理論不斷與時(shí)俱進(jìn)，形成了中國特色社會(huì)主義理論體系，為馬克思主義中國化作出了歷史貢獻(xiàn)。

一、毛澤東同志對(duì)社會(huì)主義發(fā)展的探索

民主革命勝利后，社會(huì)主義革命和建設(shè)怎么搞，我們黨沒有經(jīng)驗(yàn)，只能在實(shí)踐中摸索，毛澤東同志是中國式社會(huì)主義建設(shè)第一個(gè)“吃螃蟹”的人。他對(duì)中國式社會(huì)主義發(fā)展的探索，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

第一，實(shí)現(xiàn)新民主主義革命向社會(huì)主義革命的轉(zhuǎn)變

毛澤東同志在黨的七屆二次會(huì)議上的報(bào)告，分析了三大戰(zhàn)略決戰(zhàn)后的國內(nèi)形勢(shì)，針對(duì)我黨將取得全國政權(quán)，明確提出黨的工作重心必須由鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移到城市，強(qiáng)調(diào)“用極大的努力去學(xué)會(huì)管理城市和建設(shè)城市”。要求城市工作以生產(chǎn)建設(shè)為中心，“全心全意地依靠工人階級(jí)”；規(guī)定了黨在全國勝利后的政治、經(jīng)濟(jì)、外交等方面的基本政策，包括農(nóng)村土改、城市鎮(zhèn)壓反革命及軍事上的剿匪等，為新民主主義革命向社會(huì)主義革命轉(zhuǎn)變指明了方向，鋪平了道路①。

第二，不失時(shí)機(jī)地提出“一化三改造”的總路線

1953年6月15中央政治局?jǐn)U大會(huì)議上毛澤東同志提出了“一化三改造”的總路線②。 “一化”即要在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，實(shí)現(xiàn)國家社會(huì)主義工業(yè)化；“三改造”即逐步實(shí)現(xiàn)國家對(duì)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)及資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造。“一化三改造”原預(yù)計(jì)三個(gè)五年計(jì)劃即十五年完成，由于黨的方針政策符合我國實(shí)際、方法穩(wěn)妥，對(duì)資本主義工商業(yè)不是簡(jiǎn)單剝奪而是和平贖買，深得民族資產(chǎn)階級(jí)的歡迎；積極引導(dǎo)個(gè)體農(nóng)業(yè)、手工業(yè)較順利地走上合作化道路。結(jié)果只用了四年，到1956年底全國基本完成“三改造”的任務(wù)，這在國際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)發(fā)展史上是個(gè)奇跡。對(duì)生產(chǎn)資料私有制的社會(huì)主義改造的成功，使剝削階級(jí)作為階級(jí)形態(tài)已不復(fù)存在，表明階級(jí)矛盾不再是國內(nèi)主要矛盾，故此，黨的八大鮮明提出：國內(nèi)的主要任務(wù)是發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。從而開辟了一條中國式的社會(huì)主義改造道路。

第三，以蘇為鑒，探索適合我國國情的社會(huì)主義建設(shè)道路

我國的第一個(gè)五年計(jì)劃是在蘇聯(lián)幫助下實(shí)施的。毛澤東同志一方面認(rèn)為向蘇聯(lián)學(xué)習(xí)是必要的，另一方面對(duì)照搬蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)“心情很不舒暢”。他認(rèn)為中國和蘇聯(lián)的國情不同，社會(huì)主義建設(shè)應(yīng)走自己的路。于是他從1956年的2月至4月先后聽取了34個(gè)部委關(guān)于工業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)工作匯報(bào)，形成了對(duì)中國式的社會(huì)主義建設(shè)具有全局性指導(dǎo)意義的《論十大關(guān)系》著名文章?！墩撌箨P(guān)系》這篇著作從中國實(shí)際出發(fā)，總結(jié)了我國建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)，找到了中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律，前五條主要講經(jīng)濟(jì)，后五條主要講政治。確立了“以工業(yè)為主導(dǎo)、以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，農(nóng)輕重平衡發(fā)展”的國民經(jīng)濟(jì)總方針。這同蘇聯(lián)的“重輕農(nóng)”國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展方針是截然不同的③。毛澤東同志回顧這段歷史時(shí)多次說過：前幾年經(jīng)濟(jì)建設(shè)主要學(xué)外國經(jīng)驗(yàn)，1956年4月的《論十大關(guān)系》，開始提出自己的建設(shè)路線，有我們自己的一套內(nèi)容。鄧小平同志評(píng)論《論十大關(guān)系》時(shí)指出：“這篇文章太重要了，對(duì)當(dāng)前和今后都有很大的針對(duì)性和理論指導(dǎo)意義?！雹?/p>

第四，著力建立獨(dú)立完整的工業(yè)化和國民經(jīng)濟(jì)體系

新中國成立后，在毛澤東同志為首的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)，特別是經(jīng)過1956年至1965年全面建設(shè)社會(huì)主義的十年，中國的面貌發(fā)生了巨大的變化，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值平均每年增長(zhǎng)8.2%。工業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)地位日益明顯，發(fā)揮著越來越重要的作用；農(nóng)業(yè)的基本生產(chǎn)條件有了明顯改變，生產(chǎn)水平有了較大提高，糧食產(chǎn)量逐年增長(zhǎng)，至“文化大革命”前夕，我國已逐步建立起相對(duì)獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系。

總之，毛澤東同志對(duì)社會(huì)主義建設(shè)的探索，為經(jīng)濟(jì)文化落后的國家如何建設(shè)和發(fā)展社會(huì)主義提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)，具有普遍指導(dǎo)意義?？梢哉f，鄧小平理論中的諸多思想在毛澤東同志那里都可以找到原由。有種觀點(diǎn)認(rèn)為：“中國特色社會(huì)主義始于毛，形成于鄧，發(fā)展于江、胡、習(xí)” 是頗有道理的。

第五，毛澤東同志探索中的失誤

由于毛澤東同志對(duì)國內(nèi)形勢(shì)的錯(cuò)誤分析，尤其是把社會(huì)主義社會(huì)一定范圍內(nèi)存在的階級(jí)斗爭(zhēng)擴(kuò)大化和絕對(duì)化；對(duì)馬列的某些論點(diǎn)加以誤解或教條化；黨的集體領(lǐng)導(dǎo)原則和民主集中制受到破壞等，這些“左”傾觀點(diǎn)的發(fā)展導(dǎo)致“文化大革命”的發(fā)生和持續(xù)。從黨的發(fā)展理論講，本來社會(huì)主義改造基本完成后，階級(jí)矛盾已不再是國內(nèi)的主要矛盾，主要任務(wù)是集中力量發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，但毛澤東同志卻始終認(rèn)為階級(jí)斗爭(zhēng)是社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力，他按“抓革命促生產(chǎn)”的思路指導(dǎo)工作，而“革命”就是階級(jí)斗爭(zhēng)，就是群眾運(yùn)動(dòng)。這樣把不屬于階級(jí)斗爭(zhēng)的問題仍被看做是階級(jí)斗爭(zhēng)，導(dǎo)致頻繁激烈的黨內(nèi)斗爭(zhēng)，由于在推動(dòng)社會(huì)主義發(fā)展的動(dòng)力上出現(xiàn)失誤，中斷了黨對(duì)社會(huì)主義建設(shè)發(fā)展規(guī)律的探索，教訓(xùn)深刻沉痛。

二、鄧小平同志對(duì)黨的發(fā)展理論的貢獻(xiàn)

黨的十一屆三中全會(huì)開創(chuàng)了黨的發(fā)展新時(shí)期。以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，立足我國社會(huì)主義初級(jí)階段實(shí)際，著眼世界和平與發(fā)展的新形勢(shì)，對(duì)黨的發(fā)展理論做出了杰出貢獻(xiàn)。主要表現(xiàn)以下方面：

第一，果斷作出把黨的工作重心轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來的戰(zhàn)略決策

鄧小平同志面對(duì)十年“文化大革命”造成的嚴(yán)重破壞，帶領(lǐng)全黨堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的思想路線，通過開展真理標(biāo)準(zhǔn)大討論，全面認(rèn)真糾正“左”傾錯(cuò)誤，停止使用“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”的錯(cuò)誤口號(hào)；遵循馬克思主義的基本觀點(diǎn)，提出“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”，帶領(lǐng)全黨集中一切力量發(fā)展生產(chǎn)力，決心把中國的經(jīng)濟(jì)搞上去，所有這些舉措，深化了新的歷史條件下對(duì)社會(huì)主義發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)。短短十幾年時(shí)間，我國經(jīng)濟(jì)、政治等領(lǐng)域出現(xiàn)了嶄新面貌。

第二，明確指出經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的出路在于改革開放

鄧小平同志認(rèn)為黨的中心工作轉(zhuǎn)移后，我們必須采取不同于以往的新政策——改革開放。改革開放是“中國的第二次革命”，不改革開放“只能是死路一條”。在這個(gè)意義上說，“改革也可以叫革命性變革”，⑤它是社會(huì)主義的發(fā)展動(dòng)力，貫穿于中國發(fā)展的整個(gè)過程。改革開放使我國用30多年的時(shí)間走完了資本主義國家300多年的路程，綜合國力達(dá)到世界第二。我們黨走出“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”的怪圈，堅(jiān)持以改革開放為動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)了黨的發(fā)展理論的飛躍，體現(xiàn)了對(duì)社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的再深化。

第三，透徹闡明經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的政治保障在于堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則

在鄧小平同志看來，無論經(jīng)濟(jì)建設(shè)還是改革開放，都需要強(qiáng)有力的政治保障，他堅(jiān)定提出“必須在思想政治上堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則”即堅(jiān)持社會(huì)主義道路，堅(jiān)持無產(chǎn)階級(jí)專政，堅(jiān)持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持馬列主義、毛澤東思想⑥。他始終認(rèn)為：“堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的根本政治保證”，如果動(dòng)搖了其中的任何一項(xiàng)，那就動(dòng)搖了整個(gè)社會(huì)主義事業(yè)。四項(xiàng)基本原則和改革開放是相互依存的，都是為把經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去這個(gè)中心任務(wù)服務(wù)的。由此，形成了黨的“一個(gè)中心，兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線，這是鄧小平的又一功績(jī)。

第四，制定了社會(huì)主義建設(shè)“三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略

改革開放以來，鄧小平同志立足我國處于社會(huì)主義初級(jí)階段的實(shí)際，對(duì)四屆人大提出的在上世紀(jì)末實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、國防和科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化戰(zhàn)略目標(biāo)，作出實(shí)事求是的調(diào)整，制定了社會(huì)主義建設(shè)“三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略：第一步，從1981年到1990年，國民生產(chǎn)總值翻一番，解決人民溫飽問題；第二步，從1991年到二十世紀(jì)末，國民生產(chǎn)總值再增長(zhǎng)一倍，人民生活達(dá)到小康水平；第三步，到二十一世紀(jì)中葉人均國民生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。從實(shí)踐結(jié)果看，上世紀(jì)末我們實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略的第一步、第二步目標(biāo)，解決了人民的溫飽，初步達(dá)到小康水平。有資料統(tǒng)計(jì)2015年全國國民生產(chǎn)總值人均已達(dá)7000多美元，可以預(yù)計(jì)到建黨一百周年（2021年）全面建成小康社會(huì)沒有大的問題；到建國一百周年（2049年）實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平是有把握的。實(shí)踐證明，鄧小平同志“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略完全符合我國實(shí)際，極大調(diào)動(dòng)了全黨全國人民的積極性，有力推動(dòng)著中國特色社會(huì)主義健康穩(wěn)步發(fā)展。

第五，著眼從體制機(jī)制上解決發(fā)展問題

鄧小平同志總結(jié)“文化大革命”的教訓(xùn)，強(qiáng)調(diào)要從領(lǐng)導(dǎo)制度、組織機(jī)制上解決社會(huì)主義的發(fā)展問題。他指出：“我們過去發(fā)生的各種錯(cuò)誤，固然與某些領(lǐng)導(dǎo)人的思想作風(fēng)有關(guān)，但是組織制度，工作制度方面的問題更重要。”這是因?yàn)椤爸贫葐栴}更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性”。⑦他帶頭廢除領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制，堅(jiān)決改革現(xiàn)行制度中的弊端，實(shí)行黨政分開、政企分開、精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、下放權(quán)力、強(qiáng)化各級(jí)崗位責(zé)任制、正確處理法治與人治。在經(jīng)濟(jì)體制的改革上，他破天荒地指出“社會(huì)主義也可以搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)” “市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不等于資本主義，社會(huì)主義也有市場(chǎng)”⑧為我們黨的社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)發(fā)展開闊了新視野。

綜上所述，貫穿鄧小平發(fā)展理論始終的核心思想是他的著名論斷“發(fā)展才是硬道理”⑨。這個(gè)“硬道理”一是硬在社會(huì)主義的本質(zhì)上。社會(huì)主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削、消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕，離開發(fā)展一切無從談起。二是硬在事物的規(guī)律上，任何事物的穩(wěn)定、平衡、同一都是相對(duì)的，只有變化、發(fā)展才是絕對(duì)的。事物發(fā)展的道路是曲折的，前途始終是光明的，這就是硬的道理所在。

三、從“第一要?jiǎng)?wù)”到科學(xué)發(fā)展觀

1989年北京政治風(fēng)波后，江澤民同志受命于危難之機(jī)，作為黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體核心，走上了黨中央領(lǐng)導(dǎo)崗位。他面臨的形勢(shì)是東歐劇變、蘇聯(lián)解體，國際社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)陷入低潮。在此環(huán)境下推動(dòng)社會(huì)主義發(fā)展，關(guān)鍵在于鞏固和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。如何建設(shè)馬克思主義的執(zhí)政黨？江澤民同志集中全黨智慧，鮮明提出“三個(gè)代表”重要思想：始終代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求；代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向；代表中國最廣大人民的根本利益⑩。貫穿“三個(gè)代表”重要思想始終的一條紅線就是“發(fā)展”。江澤民同志對(duì)“三個(gè)代表”重要思想的論述為黨的發(fā)展理論增添了新內(nèi)容。

第一，提出“發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)”?

江澤民同志把發(fā)展問題與黨的執(zhí)政治國使命聯(lián)系一起，賦予“第一要?jiǎng)?wù)”的地位，闡明中國特色社會(huì)主義是靠發(fā)展來鞏固和壯大的，緊緊抓住發(fā)展，黨才能實(shí)現(xiàn)偉大的歷史使命。他強(qiáng)調(diào)要善于抓住機(jī)遇、珍惜機(jī)遇、用好機(jī)遇，用發(fā)展的眼光、思路、辦法解決前進(jìn)中的問題，不斷推進(jìn)社會(huì)的物質(zhì)文明、政治文明和精神文明，促進(jìn)人的全面發(fā)展。他反復(fù)要求全黨決不能喪失機(jī)遇，決不可因循守舊，一定要扎扎實(shí)實(shí)聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。

第二，明確經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)是建立“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”

在社會(huì)主義條件下發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，是前無古人的偉大創(chuàng)舉，是中國共產(chǎn)黨人對(duì)馬克思主義發(fā)展作出的歷史性貢獻(xiàn)。江澤民同志依據(jù)鄧小平南方談話精神，1992年6月明確提出中國特色社會(huì)主義要以建立“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制為目標(biāo)”?。在他主持下，黨的十四屆三中全會(huì)通過《關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》，勾畫了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的藍(lán)圖和基本框架。江澤民強(qiáng)調(diào)：我們搞的是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，“社會(huì)主義”這幾個(gè)字不能沒有，這并非多余，而恰恰是“畫龍點(diǎn)睛”，點(diǎn)明了我們市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)。堅(jiān)持社會(huì)主義方向，使市場(chǎng)在國家宏觀調(diào)控下對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用。從此，中國特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展走出了一條新路。如果說市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是資本主義的發(fā)現(xiàn)；計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是前蘇共的發(fā)明；社會(huì)主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)則是中國共產(chǎn)黨人的創(chuàng)造。在這個(gè)問題上除鄧小平同志外，江澤民同志功不可沒。

第三，透徹闡述正確處理社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的重大關(guān)系

江澤民同志在黨的十四屆五中全會(huì)講話中，透徹闡述了推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)過程中必須處理好十二個(gè)帶有全局性的重大關(guān)系。這是繼毛澤東同志的論十大關(guān)系后，我們黨比較系統(tǒng)地探索中國特色社會(huì)主義建設(shè)中的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。十二個(gè)重大關(guān)系中有五個(gè)是毛澤東同志提到的，江澤民同志依據(jù)新情況賦予了新內(nèi)容；另七個(gè)是在社會(huì)主義建設(shè)的新形勢(shì)下提出的新關(guān)系。十二個(gè)重大關(guān)系的核心是正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，著重強(qiáng)調(diào)把改革的力度，發(fā)展的速度，社會(huì)的承受度統(tǒng)一起來，以加快社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的步伐。

第四，制定與實(shí)施跨世紀(jì)的發(fā)展新戰(zhàn)略

20世紀(jì)末，以江澤民同志為核心的黨中央第三代領(lǐng)導(dǎo)集體，面臨當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)、科技的發(fā)展潮流和我國現(xiàn)代化建設(shè)需要，及時(shí)提出并實(shí)施科教興國、可持續(xù)發(fā)展、西部大開發(fā)、對(duì)外開放“走出去”等戰(zhàn)略新舉措，有力地推動(dòng)著中國特色社會(huì)主義的發(fā)展，成功的將我國帶入了新世紀(jì)。

進(jìn)入新世紀(jì)，以胡錦濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體，針對(duì)我國20多年改革開放經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展存在的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題，集中全黨智慧于2003年10月提出“樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”?。2005年2月又把“構(gòu)造社會(huì)主義和諧社會(huì)”作為黨的奮斗目標(biāo)?，為新世紀(jì)黨的發(fā)展理論賦予了新內(nèi)容。

科學(xué)發(fā)展觀是我們黨從新世紀(jì)新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局提出的重大戰(zhàn)略思想，是加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本指導(dǎo)，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)。

科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。這四個(gè)方面相互聯(lián)系，有機(jī)統(tǒng)一，目的是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

構(gòu)建和諧社會(huì)是我們黨從全面建設(shè)小康社會(huì)出發(fā)提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)，它使中國特色社會(huì)主義事業(yè)的總體布局，由經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)“三位一體”發(fā)展為包括社會(huì)建設(shè)在內(nèi)的“四位一體”，體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。社會(huì)主義和諧社會(huì)是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)；是在妥善處理各種矛盾中不斷前進(jìn)的社會(huì)。新世紀(jì)新階段，我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)四位一體共同推進(jìn)，使中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)步入快車道。

四、習(xí)近平同志對(duì)黨的發(fā)展理論的創(chuàng)新

黨的十八大以來，黨的理論發(fā)展進(jìn)入新時(shí)期。習(xí)近平總書記圍繞新形勢(shì)下治國理政提出一系列重要講話，中宣部編輯的2016年版本將其概括為十六個(gè)專題，貫穿系列重要講話的中心思想都是如何建設(shè)發(fā)展中國特色社會(huì)主義。習(xí)近平同志從國家戰(zhàn)備高度舉旗定向、謀篇布局、強(qiáng)基固本，開創(chuàng)出黨的發(fā)展理論的新境界，形成黨和國家事業(yè)發(fā)展的新局面。

第一，從戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)上，明確提出實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)

習(xí)近平同志指出：“中國夢(mèng)的本質(zhì)是國家富強(qiáng)，民族振興、人民幸?！?。中國夢(mèng)體現(xiàn)著國家情懷、民族情懷、人民情懷相統(tǒng)一，是國家的夢(mèng)，民族的夢(mèng)，也是人民的夢(mèng)。中國夢(mèng)成為我國走向未來的鮮明指引，成為激勵(lì)中國人民團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、開辟未來的精神旗幟。實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)給世界帶來的是機(jī)遇不是威脅，是和平不是動(dòng)蕩，是進(jìn)步不是倒退，它是中國人民為人類發(fā)展做出的新貢獻(xiàn)。

第二，從戰(zhàn)略發(fā)展方略上，堅(jiān)持“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局

以習(xí)近平同志為總書記的黨中央，著眼中國發(fā)展，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，制定了全面建成小康社會(huì)，全面深化改革，全面依法治國，全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局?！八膫€(gè)全面”是黨和國家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的總戰(zhàn)略，貫穿著辯證唯物主義、歷史唯物主義的歷史觀和方法論，體現(xiàn)著對(duì)馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法的自覺運(yùn)用。“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是有機(jī)整體，每一個(gè)方面都蘊(yùn)含著豐富的思想，相互間密切聯(lián)系，具有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膬?nèi)在邏輯，它們相輔相成，相互促進(jìn)，共同支撐起中國特色社會(huì)主義事業(yè)的大局。

第三，從戰(zhàn)略發(fā)展舉措上，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明“五位一體”建設(shè)

社會(huì)主義建設(shè)如何推進(jìn)發(fā)展？實(shí)踐中，我們黨歷經(jīng)從兩個(gè)文明一起抓、“兩手都要硬”，到物質(zhì)、精神和政治文明“三位一體”發(fā)展，再到統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)、文化、政治、社會(huì)文明“四位一體”相互協(xié)同，至到黨的十八大提出推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明“五位一體”建設(shè)，這個(gè)過程生動(dòng)反映了我們黨對(duì)社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的逐步深化，舉措上逐步全面，行動(dòng)中逐步自覺。黨的十八屆五中全會(huì)提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，為“五位一體”建設(shè)提供了戰(zhàn)略指引。“五大發(fā)展理念”是我國“十三五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展的必由之路。按照“五大發(fā)展理念”建設(shè)中國特色社會(huì)主義我們將無往而不勝！

第四，從戰(zhàn)略發(fā)展保障上，依法從嚴(yán)治軍實(shí)施改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略

發(fā)展中國特色社會(huì)主義，需要多方面的保障。建設(shè)一支聽黨指揮的人民軍隊(duì)是最根本的。習(xí)近平同志立足國家安全和發(fā)展全局，在全面推進(jìn)國防和軍隊(duì)建設(shè)過程中，作出一系列重大決策部署，指揮一系列重大軍事行動(dòng)，在中國特色強(qiáng)軍之路上邁出了一大步，破除了三大舊體制：大總部體制、大軍區(qū)體制、大陸軍體制，解決了我軍多年想解決但一直沒有很好解決的問題，實(shí)現(xiàn)了軍隊(duì)組織架構(gòu)歷史性變革。一是明確新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)，在于建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)；二是圍繞能打仗、打勝仗拓展和深化軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備，著力培養(yǎng)有靈魂、有本事、有血性、有品德的新一代革命軍人；三是按照法治要求轉(zhuǎn)變治軍方式，從編制體制上解決掌握部隊(duì)和指揮部隊(duì)有機(jī)統(tǒng)一，形成“軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建”的新格局?？梢院敛豢鋸埖恼f，建國以來我軍先后實(shí)施了十三次體制改革，這次力度最大，效果最明顯，展現(xiàn)了習(xí)主席的魅力和膽識(shí)。

第五，從戰(zhàn)略發(fā)展環(huán)境上，構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系

習(xí)近平同志統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局，統(tǒng)籌發(fā)展安全兩件大事，著力推動(dòng)構(gòu)建新型國際關(guān)系，打造人類命運(yùn)共同體，為中國特色社會(huì)主義發(fā)展，營(yíng)造良好的國際環(huán)境。他向世界表明：“中國堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路”?。積極倡導(dǎo)實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略，支持各國共同發(fā)展；運(yùn)籌建立穩(wěn)定的大國關(guān)系，以平視大國的姿態(tài)，建立起中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，中美建立起“不沖突、不對(duì)抗、相互尊重、合作共贏”的新型大國關(guān)系；以善待小國的原則，不以強(qiáng)弱論朋友，對(duì)非洲、拉美國家講“真、實(shí)、親、誠”；以團(tuán)結(jié)周邊為宗旨，對(duì)東北亞、東南亞、中亞等，堅(jiān)持與鄰為善、以鄰為伴，突出“親、誠、惠、容”的理念，倡導(dǎo)和踐行多邊主義，承擔(dān)更多國際責(zé)任和義務(wù)，為中國的發(fā)展?fàn)I造了良好的國際環(huán)境。

①②③《毛澤東選集》第4卷，人民出版社1991年版，第1427-1428頁；第5卷，人民出版社1977年版，第81頁；第268-269頁。

④《鄧小平年譜》，人民出版社2009年版，第68頁。

⑤⑥⑦⑧⑨《鄧小平文選》第3卷，人民出版社1993年版，第135頁；第2卷，第164頁；第333頁；第3卷，第373頁；第377頁。

⑩??《江澤民文選》第3卷，人民出版社2006年版，第2頁；第538頁；第1卷，第198頁。

?《十六大以來重要文獻(xiàn)選編》（上），中央文獻(xiàn)出版社2006年第483頁；（中），第695頁。

?《習(xí)近平總書記系列重要講話讀本》（2016年版）學(xué)習(xí)出版社，2016年版第8頁；第262頁。

（本文作者：國防大學(xué)軍職教授、中國領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)）

責(zé)任編輯：張穎智

要“韜光養(yǎng)晦”，也要“有所作為”

什么是韜光養(yǎng)晦？按該詞的本意，韜光即隱藏光芒、銳氣、才華和能力；養(yǎng)晦即修養(yǎng)、反省，完善自己，提升內(nèi)功。另一方面，韜光養(yǎng)晦也包含了一定的消極因素，即不作為。

鄧小平在1980年代末、1990年代初，多次使用“韜光養(yǎng)晦”這個(gè)詞。當(dāng)時(shí)面對(duì)世界局勢(shì)的大分化、大動(dòng)蕩、大改組，如蘇聯(lián)解體，東歐劇變，社會(huì)主義陣營(yíng)瓦解，國內(nèi)發(fā)生政治風(fēng)波；中國共產(chǎn)黨除了面臨國際“大氣候”，又面臨國內(nèi)“小氣候”。國際國內(nèi)的一些人認(rèn)為，中國應(yīng)帶頭扛起社會(huì)主義陣營(yíng)的大旗，有論“只有中國才能救社會(huì)主義”。在這樣有關(guān)社會(huì)主義存亡、中共存亡的險(xiǎn)惡形勢(shì)下，鄧小平提出：冷靜觀察，穩(wěn)住陣腳，沉著應(yīng)對(duì)，我們千萬不要當(dāng)頭。概括之，就是要韜光養(yǎng)晦。不久又修改完善為“冷靜觀察、穩(wěn)住陣腳、沉著應(yīng)對(duì)、決不當(dāng)頭、有所作為”，至今仍是我國外交戰(zhàn)略的主要指導(dǎo)方針，簡(jiǎn)稱“韜光養(yǎng)晦，有所作為”。

“韜光養(yǎng)晦”和“有所作為”，是改革開放以來貫徹獨(dú)立自主和平外交路線的兩個(gè)方面，兩者相反相成，需要韜光養(yǎng)晦時(shí)即韜光養(yǎng)晦，需要有所作為時(shí)則有所作為，不能只提“韜光養(yǎng)晦”，而不提“有所作為”。鄧小平正是這么做的。1979年改革開放啟動(dòng)不久，“文革”造成的爛攤子還來不及收拾，北方邊境有蘇聯(lián)陳兵百萬，在國際國內(nèi)形勢(shì)都不利的情況下，鄧小平下決心教訓(xùn)不斷挑釁的越南，毅然發(fā)起自衛(wèi)還擊作戰(zhàn)，打出了國威軍威。之后，越南與我國簽訂了“兩國陸界協(xié)定”，幾十年和平環(huán)境下未能完成的劃界獲得成功。1984年在香港回歸問題上，鄧小平對(duì)英國撒切爾夫人明確香港必須駐軍，言明“我們不做李鴻章”，并嚴(yán)厲批評(píng)了在香港駐軍問題上態(tài)度模糊的我國外交高層官員。1988年為反擊越南對(duì)南海島礁的侵占行為，鄧小平?jīng)Q定發(fā)起南沙海戰(zhàn)，從越南手中奪回永暑礁等6個(gè)島礁。

（《同舟共進(jìn)》2016年第9期 王洪光/文）