劉 斌
論“四個全面”戰(zhàn)略布局的哲學(xué)邏輯與要素關(guān)系
劉斌
“四個全面”戰(zhàn)略布局堅持了馬克思主義哲學(xué)的分析邏輯,以辯證唯物主義和歷史唯物主義為根本方法論,直面國家長遠(yuǎn)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問題和深層次矛盾。其中全面建成小康社會是戰(zhàn)略目標(biāo),解決了要做什么的問題;全面深化改革是最強(qiáng)動力,解決了怎么做的問題;全面依法治國是制度保障,解決了如何保障的問題;全面從嚴(yán)治黨是政治保證,解決了如何領(lǐng)導(dǎo)的問題?!八膫€全面”統(tǒng)一于中國特色社會主義的發(fā)展實(shí)踐,具有深刻的理論與實(shí)踐價值。
“四個全面”;理論邏輯;相互關(guān)系
關(guān)于“四個全面”戰(zhàn)略布局的研究自2015年兩會以來,受到學(xué)界和政界的高度關(guān)注?!八膫€全面”戰(zhàn)略布局以馬克思主義哲學(xué)為基礎(chǔ)而確立,進(jìn)一步探討多重維度下“四個全面”戰(zhàn)略布局的哲學(xué)底蘊(yùn)十分必要。本文擬以馬克思主義哲學(xué)的核心內(nèi)容辯證唯物主義和歷史唯物主義為線索,對“四個全面”戰(zhàn)略布局進(jìn)行闡釋,以此來深化“四個全面”戰(zhàn)略布局的哲學(xué)理解。
“辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論是政治學(xué)研究的根本方法。它要求辯證客觀地認(rèn)識和分析政治現(xiàn)象,從一定的歷史條件出發(fā)考察政治,尤其是從社會經(jīng)濟(jì)生活中去探究政治發(fā)展的動因,揭示政治現(xiàn)象的客觀性和規(guī)律性”。[1]“四個全面”戰(zhàn)略布局以當(dāng)前國家發(fā)展所面臨的現(xiàn)實(shí)矛盾和問題為導(dǎo)向,基于國際范圍內(nèi)的宏觀審視與長遠(yuǎn)發(fā)展的前瞻謀劃,始終堅持了馬克思主義的哲學(xué)思維范式,其內(nèi)在的蘊(yùn)含了辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論?!八膫€全面”從民族復(fù)興中國夢的高度,對實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族復(fù)興、人民幸福進(jìn)行了戰(zhàn)略部署?;仡櫋八膫€全面”戰(zhàn)略布局形成的重要節(jié)點(diǎn)和歷史階段,可以深刻的提煉出“四個全面”戰(zhàn)略布局各方面之間的理論邏輯關(guān)系,深刻的感受到辯證唯物主義和歷史唯物主義的思想光輝。從十八大到十八屆三中全會再到四中全會,每一次會議主題的考慮和選擇逐步構(gòu)成了“四個全面”的清晰輪廓和實(shí)質(zhì)內(nèi)容。從中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的整體來看,“四個全面”的確立,嚴(yán)格遵循了縱向的歷史邏輯和橫向的辯證邏輯。
在縱向關(guān)系上,關(guān)于全面建成小康社會的確立充分體現(xiàn)了循序漸進(jìn)、前后相繼、接續(xù)奮斗的歷史邏輯。從黨的十六大提出:“全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會”,到黨的十七大“為奪取全面建設(shè)小康社會的新勝利而奮斗”,再到黨的十八大最終確定“確保到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標(biāo)”,全面小康始終是黨帶領(lǐng)人民不懈奮斗的中心邏輯。關(guān)于依法治國的探索與創(chuàng)見,黨的十八大指出:“法治是治國理政的基本方式,要推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,全面推進(jìn)依法治國”;[2]十八屆三中全會進(jìn)一步要求:“建設(shè)法治中國,必須堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)”。[3]
在橫向關(guān)系中,“四個全面”戰(zhàn)略布局從系統(tǒng)論的角度構(gòu)建了完善的國家治理體系,明確了提升國家治理能力的綱要和線索。戰(zhàn)略布局中的四個方面充分體現(xiàn)了戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略手段的有機(jī)統(tǒng)一。全面小康作為戰(zhàn)略目標(biāo)與其他三個全面之間形成了目標(biāo)與手段的統(tǒng)一辯證關(guān)系,而各個戰(zhàn)略手段之間也是互相關(guān)聯(lián)相互統(tǒng)一,缺少哪一個全面都是不完整的。習(xí)近平總書記在關(guān)于《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》的說明中即強(qiáng)調(diào):“黨的十八屆三中全會后,中央即著手研究和考慮黨的十八屆四中全會的議題。黨的十八大提出了全面建成小康社會的奮斗目標(biāo),黨的十八屆三中全會對全面深化改革作出了頂層設(shè)計,實(shí)現(xiàn)這個奮斗目標(biāo),落實(shí)這個頂層設(shè)計,需要從法治上提供可靠保障”。[4]可見,“四個全面”的每一步的拓展都是有著深刻的思考與邏輯關(guān)聯(lián),是基于現(xiàn)實(shí)和基于實(shí)踐的再深化與再創(chuàng)新。
基于“發(fā)展起來之后的問題,不比發(fā)展時少”的清醒判斷,綜合“精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗風(fēng)險”的冷靜思考,“四個全面”深刻地回答了在新形勢和條件下,要做什么、怎么做、如何保障落實(shí)、如何正確領(lǐng)導(dǎo)等一系列重大思想、理論和實(shí)踐問題,是中國特色社會主義理論的一次升華創(chuàng)新,是馬克思主義中國化的最新探索成果。綜觀“四個全面”,其各個方面之間不是并列和孤立的存在而是有機(jī)的相互聯(lián)系,各個方面之間既有目標(biāo)也有舉措,既有宏觀全局也有微觀重點(diǎn)。建成小康社會、激蕩改革精神、落實(shí)法治理念、推進(jìn)從嚴(yán)治黨,從整體著手勾勒描繪了中國特色社會主義事業(yè)未來發(fā)展的復(fù)興藍(lán)圖。
戰(zhàn)略目標(biāo)是一套戰(zhàn)略體系當(dāng)中首要的和前瞻的思考,是事業(yè)前進(jìn)的方向,是革命推進(jìn)的指南。小康作為幾代人矢志不渝的追求和奮進(jìn)探索的理想,代表著一種新的社會條件下的國家現(xiàn)代化,即中國特色社會主義的現(xiàn)代化。從解決溫飽到總體小康,從總體小康到全面小康,中國特色社會主義事業(yè)的進(jìn)步和發(fā)展在一代代中國共產(chǎn)黨人的帶領(lǐng)下前赴后繼、接續(xù)奮斗。80年代初期鄧小平同志提出了“三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略,前兩步已經(jīng)如期實(shí)現(xiàn),第三步也即將完成。在從總體小康邁入全面小康的最后一步中,更加需要我們穩(wěn)住步子、清醒認(rèn)識、掌握節(jié)奏、細(xì)化指標(biāo)。為此,十八大從發(fā)展的協(xié)調(diào)性、平衡性和可持續(xù)性層面就全面小康提出了新的指標(biāo):“經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展;人民民主不斷擴(kuò)大;文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng);人民生活水平全面提高;資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)取得重大進(jìn)展”。[5]同時,從政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、生態(tài)的總體布局出發(fā),突出了小康社會的綜合性和系統(tǒng)性,更為精煉的、更為科學(xué)的強(qiáng)調(diào)了“全面”的內(nèi)涵和意義。必須高度重視發(fā)展過程中出現(xiàn)的深層次矛盾和問題,更加注重發(fā)展和治理的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性,堅持問題導(dǎo)向和科學(xué)思維,為如期實(shí)現(xiàn)建成小康社會的戰(zhàn)略目標(biāo)而奮斗。
全面建成小康社會作為實(shí)現(xiàn)偉大中國夢的關(guān)鍵一步,與中國夢的內(nèi)涵底蘊(yùn)相互關(guān)聯(lián),梯次推進(jìn)。十八大基于社會主義五位一體的總體布局提出全面建成小康社會,既是對十六大、十七大全面建設(shè)小康社會的承接和提升也是為未來實(shí)現(xiàn)中國夢奠定前提和基礎(chǔ)。
全面建設(shè)小康社會,是黨準(zhǔn)確把握本世紀(jì)頭20年的發(fā)展機(jī)遇所提出的宏偉目標(biāo)。在20年中所開展的一切工作都是為全面建成小康社會而奠定基礎(chǔ),當(dāng)前已經(jīng)進(jìn)入全面建成小康社會的關(guān)鍵階段和決勝時期。此時此刻更加需要我們處理好四個全面之間的關(guān)聯(lián)邏輯與相互關(guān)系,以全面深化改革來釋放社會發(fā)展紅利破除利益藩籬,以全面依法治國維護(hù)建設(shè)發(fā)展秩序構(gòu)建公平正義環(huán)境,以全面從嚴(yán)治黨密切聯(lián)系群眾汲取人民力量。惟此方能淡定的繪就全面小康藍(lán)圖,從容的面對全面小康的到來。
全面深化改革是十八屆三中全會對新時期黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、推動國家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展作出的重大戰(zhàn)略部署。全面深化改革的確定是基于對過去改革30多年取得的成就和積累經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)深化,是對改革開放成績的整體認(rèn)同和高度肯定。改革開放的實(shí)踐一次次證明了決定當(dāng)代中國命運(yùn)走向的是改革開放,引領(lǐng)國家前進(jìn)支撐事業(yè)發(fā)展的是改革開放,釋放經(jīng)濟(jì)活力和激發(fā)社會動力的是改革開放。改革開放是黨在歷史中與時俱進(jìn)、實(shí)事求是的探索,實(shí)現(xiàn)了新時期從理論到實(shí)踐的創(chuàng)新創(chuàng)造。“改革開放也是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時代的重要法寶,是黨和國家保持生機(jī)活力的關(guān)鍵,是當(dāng)代中國最鮮明的特色,是當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人最鮮明的品格”。[6]
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“在整個社會主義現(xiàn)代化進(jìn)程中,我們都要高舉改革開放的旗幟,決不能絲毫動搖”,“全黨要堅定改革信心,以更大的政治勇氣和智慧、更有力的措施和辦法推進(jìn)改革。”[7]在當(dāng)今中國,全面深化改革是順應(yīng)世界發(fā)展趨勢的冷靜選擇,也是適應(yīng)我國發(fā)展新要求和人民新期待的必然道路。新時期所推進(jìn)的全面深化改革,不是某一領(lǐng)域、某一方面、某一細(xì)枝末節(jié)的單一改革,是基于當(dāng)前發(fā)展存在的深層次矛盾和問題而進(jìn)行的,是對國家建設(shè)各方面事業(yè)整體部署統(tǒng)一推進(jìn)而形成的。全面深化改革的最大特色就在于全面最根本的也在于全面。所謂全面即更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性,在改革中“緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用深化經(jīng)濟(jì)體制改革;圍繞堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一深化政治體制改革;圍繞建設(shè)社會主義核心價值體系、社會主義文化強(qiáng)國深化文化體制改革;圍繞更好保障改善民生、促進(jìn)社會公平正義深化社會體制改革;圍繞建設(shè)美麗中國深化生態(tài)文明體制改革”。[8]在社會主義建設(shè)事業(yè)的總體布局政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、生態(tài)的每一領(lǐng)域的每一個方面都需要以改革來發(fā)揮優(yōu)勢激發(fā)活力。在6個圍繞的改革布局中,“經(jīng)濟(jì)體制改革成為重點(diǎn),而促進(jìn)社會公平正義和增進(jìn)人民福祉是出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”,[9]億萬人民群眾是全面深化改革永久的力量源泉。
全面深化改革的思想,推動著中國新一輪改革的實(shí)踐展開,過去的一年中央部門100多項(xiàng)的改革任務(wù)、300多項(xiàng)的改革舉措,形成了新一輪全面深化改革浪潮,開啟了全面深化改革的新征程,吹響了全面深化改革的集結(jié)號??倳浽赋觯骸爸袊母锝?jīng)過三十多年,已進(jìn)入深水區(qū),可以說,容易的、皆大歡喜的改革已經(jīng)完成了,好吃的肉都吃掉了,剩下的都是難啃的骨頭”。[10]面對這塊難啃的硬骨頭,全黨全國各族人民更加需要堅定信心,攻堅克難,廣泛凝聚改革共識、全面把握改革要求,處理好全面深化改革的各項(xiàng)重大關(guān)系,切實(shí)把改革舉措落到實(shí)處。以更大的政治勇氣和戰(zhàn)略智慧推進(jìn)國家治理能力和治理體系的現(xiàn)代化。
綜觀“四個全面”的戰(zhàn)略布局,深化改革具有獨(dú)特的導(dǎo)引作用。全面建成小康社會的動力、活力迸發(fā)均需要通過深化改革來釋放。深化改革既是方法途徑也是中心線索。全面深化改革與全面依法治國齊頭并進(jìn)、相輔相成、互為支撐,依法治國需要深化改革來推動,深化改革需要依法治國來保障。全面從嚴(yán)治黨需要管黨治黨領(lǐng)域的深化改革,只有通過黨建的改革才能實(shí)現(xiàn)黨組織自身的正風(fēng)肅紀(jì)、去腐生肌、自我凈化、自我提升。全面深化改革是黨對歷史和現(xiàn)實(shí)的深切把握,是統(tǒng)籌全局實(shí)現(xiàn)小康的抓手,是謀劃發(fā)展保障秩序的動力。
2014年10月黨的十八屆四中全會召開并通過了《關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》,這標(biāo)志著我國在新形勢下的法治建設(shè)邁上了新臺階進(jìn)入了快車道?!稕Q定》對當(dāng)前和今后一個時期內(nèi)的法治建設(shè)作出了部署,明確了全面推進(jìn)依法治國的目標(biāo)和要求。“法律是治國之重器,良法是善治之前提”,“法律的生命力在于實(shí)施,法律的權(quán)威也在于實(shí)施”,“公正是法治的生命線”,“法律的權(quán)威源自人民的內(nèi)心擁護(hù)和真誠信仰”。[11]會議關(guān)于法治國家建設(shè)的新論斷,深刻回答了新形勢下黨領(lǐng)導(dǎo)人民全面推進(jìn)依法治國所需要面對的一系列重大理論和實(shí)踐問題,在對全面依法治國進(jìn)行整體部署的同時系統(tǒng)回應(yīng)了人民群眾對于法治建設(shè)的關(guān)注和期待。
在中國這個十幾億人口的大國,在一個具有數(shù)千年“人治”傳統(tǒng)的大國,如何統(tǒng)一思想、推進(jìn)法治建設(shè),不可不說是一場國家治理領(lǐng)域的深刻革命。如何將十幾億人的思想?yún)R聚成全面依法治國的決心和行動,考驗(yàn)著黨對改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍的統(tǒng)籌與謀劃。全面推進(jìn)依法治國的提出是在總結(jié)十一屆三中全會以來法治建設(shè)的歷史成就,正視當(dāng)前深化改革面臨的深層次矛盾和問題,站在完善社會主義制度、提高執(zhí)政能力水平、全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)中華民族復(fù)興的高度所作的戰(zhàn)略部署?!敖ㄔO(shè)中國特色社會主義法治體系和中國特色社會主義法治國家是全面推進(jìn)依法治國的總目標(biāo)”。[12]“規(guī)范體系、實(shí)施體系、監(jiān)督體系、保障體系和黨內(nèi)法規(guī)體系”的統(tǒng)籌建設(shè),“依法治國、依法執(zhí)政、依法行政”的共同推進(jìn),“法治國家、法治政府和法治社會”[13]的一體發(fā)展在國家治理的宏觀格局中準(zhǔn)確把握了法治建設(shè)的協(xié)調(diào)問題?!翱茖W(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全面守法”[14]從法律運(yùn)行的微觀進(jìn)程中突出了法治建設(shè)的系統(tǒng)性問題?!包h的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主、依法治國的有機(jī)統(tǒng)一,依法治國與以德治國相結(jié)合,立足中國實(shí)際”則是在實(shí)施方法論層面統(tǒng)一了法治建設(shè)的理念思想。對于黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法治國關(guān)系的辯證論述深刻回答了社會群眾的關(guān)注和輿論熱議的焦點(diǎn)。基于人民群眾的切身感受與法治建設(shè)的部署要求,總書記對于黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法治國關(guān)系的闡釋更進(jìn)一步明確了黨建與法治之間的辯證邏輯與相互關(guān)系。
在“四個全面”的戰(zhàn)略格局中來審視全面依法治國,其歷史與現(xiàn)實(shí)意義更加彰顯。全面依法治國的戰(zhàn)略部署同全面深化改革、全面從嚴(yán)治黨相輔相成,共同構(gòu)成全面小康的動力、保障和支撐。全面依法治國能力的提升,為全面深化改革提供制度保障。全面深化改革為全面依法治國提供動力與空間,改革30多年來積累的一些隱形問題和深層次矛盾需要法治來解決,而對今后改革的順利推進(jìn)更需要依法治國來保障,以使我國社會在深刻的變革中既生機(jī)勃勃又井然有序。全面依法治國與全面從嚴(yán)治黨辯證統(tǒng)一、內(nèi)在一致,正如總書記所強(qiáng)調(diào):“社會主義法治必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會主義法治。法是黨的主張和人民意愿的統(tǒng)一體現(xiàn)”。[15]黨在治國理政過程中必須堅持依法治國,沒有依法治國就無法正確領(lǐng)導(dǎo)、無法確保社會的穩(wěn)定和諧與有效運(yùn)轉(zhuǎn)。而黨要堅持依法治國首先要堅持依規(guī)治黨、從嚴(yán)治黨,自覺在憲法和法律框架內(nèi)活動。只有如此才能領(lǐng)導(dǎo)人民推進(jìn)依法治國,建設(shè)法治國家,實(shí)現(xiàn)全面小康。
黨帶領(lǐng)人民建設(shè)發(fā)展社會主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是歷史與人民作出的莊嚴(yán)選擇。黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政基礎(chǔ)是一代代共產(chǎn)黨人恪盡職守、嚴(yán)于律己、拼搏奮進(jìn)所贏得的擁護(hù)和支持。作為一個擁有8600多萬黨員,肩負(fù)帶領(lǐng)十幾億人實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的大國執(zhí)政黨,其所面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放、市場經(jīng)濟(jì)和外部環(huán)境的考驗(yàn)都是長期的復(fù)雜的。政黨自身面對的精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗的風(fēng)險同時也在不斷顯現(xiàn)。正如習(xí)近平總書記在黨的群眾路線教育實(shí)踐總結(jié)大會上強(qiáng)調(diào):“歷史使命越光榮,奮斗目標(biāo)越宏偉,執(zhí)政環(huán)境越復(fù)雜,我們就越要增強(qiáng)憂患意識,越要從嚴(yán)治黨”。[16]對全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署,科學(xué)回答了新形勢下做好黨建工作需要深刻把握的重點(diǎn)、需要扎實(shí)推進(jìn)的難點(diǎn)。
全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略思想強(qiáng)調(diào)了全面、突出了從嚴(yán),所謂全面是堅持思想與制度的統(tǒng)一,是權(quán)力的制度約束與落實(shí)主體責(zé)任的結(jié)合,是建章立制與有效落實(shí)的密切鏈接,是層層傳導(dǎo)上下互動的緊密融合、是相信群眾依靠群眾的開放治理。而從嚴(yán)在于作風(fēng)建設(shè)一抓到底常抓不懈的韌勁、制度落實(shí)“抓鐵有痕、踏石留印”的力度、“凡腐必反,除惡務(wù)盡”的決心。全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨的嚴(yán)更體現(xiàn)了堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、動真格的勇氣和風(fēng)格,彰顯了鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力。全面從嚴(yán)從實(shí)的管黨治黨路線進(jìn)一步開拓了黨建新格局,形成了黨建新認(rèn)識。
辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨。推進(jìn)“四個全面”最根本的保證在從嚴(yán)治黨。“四個全面”的戰(zhàn)略布局中,全面從嚴(yán)治黨是構(gòu)建事業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)力量、推進(jìn)各項(xiàng)工作的主心骨和關(guān)鍵詞。作為社會主義各項(xiàng)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,能否全面從嚴(yán)治黨決定著其他各項(xiàng)事業(yè)能否順利有效的推進(jìn)。實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興、國家富強(qiáng)需要全面從嚴(yán)治黨來總攬全局,全面建成小康社會需要全面從嚴(yán)治黨來保證、全面深化改革需要全面從嚴(yán)治黨來統(tǒng)領(lǐng),全面依法治國更需要全面從嚴(yán)治黨來推動。歷史與現(xiàn)實(shí)決定了中國共產(chǎn)黨這個領(lǐng)導(dǎo)核心既要無可取代也要堅不可摧,實(shí)踐又證明了惟有通過全面從嚴(yán)治黨才會產(chǎn)生堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心、才會為“四個全面”的統(tǒng)籌推進(jìn)提供最根本、最基礎(chǔ)的政治保證,才能為實(shí)現(xiàn)全面小康凝聚共識、凝聚力量。
整體而言,在“四個全面”之中,小康社會作為總目標(biāo)有著明確的內(nèi)容和時間表,即要到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標(biāo),包括經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、人民民主不斷擴(kuò)大、文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)、人民生活水平全面提高、資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會建設(shè)等具體要求。而深化改革、依法治國、從嚴(yán)治黨則是相互推動,共同支撐小康社會實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)路徑。深化改革、依法治國、從嚴(yán)治黨三者緊密鏈接、層層相扣。深化改革為依法治國、從嚴(yán)治黨激發(fā)動力,依法治國為深化改革、從嚴(yán)治黨構(gòu)建框架制度、形成法治保障。從嚴(yán)治黨為全面深化改革和全面依法治國提供政治保證并統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)。三者相互促進(jìn)、共同推進(jìn)、相得益彰,三者統(tǒng)一于中國特色社會主義偉大實(shí)踐中,統(tǒng)一于全面建成小康社會實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的宏偉目標(biāo)之下。
“四個全面”體現(xiàn)了中國特色社會主義理論體系前后貫穿的歷史邏輯與橫向貫通的辯證邏輯,是黨治國理政方略與時俱進(jìn)的新成果,是馬克思主義中國化進(jìn)程中理論與實(shí)踐結(jié)合的新飛躍。新時期、新條件、新形勢下,積極學(xué)習(xí)領(lǐng)會“四個全面”戰(zhàn)略布局的基本內(nèi)容,深刻理解“四個全面”戰(zhàn)略布局各方面的理論邏輯與相互關(guān)系,是我們做好當(dāng)前及今后工作的重要保證?!八膫€全面”的戰(zhàn)略理論基于我國發(fā)展的現(xiàn)實(shí)矛盾和問題而產(chǎn)生,在人民的熱切期盼與深沉希望中成長,在精心的統(tǒng)籌謀劃和縝密的安排部署中逐步成熟,在理論建構(gòu)中抓住了改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)鍵、把握了內(nèi)政外交國防的重點(diǎn)、突出了治黨治國治軍的策略?!八膫€全面”戰(zhàn)略布局的實(shí)施將持續(xù)推動社會主義各項(xiàng)事業(yè)的平穩(wěn)順利進(jìn)行,其重大的理論與實(shí)踐價值,也必將隨著中國特色社會主義的偉大實(shí)踐而不斷顯現(xiàn)、繼續(xù)升華、不斷發(fā)展。
[1]劉邦凡,石敦國.政治學(xué)原理[M].北京:中國鐵道出版社,2011.7.
[2]胡錦濤.中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會工作報告[EB/OL].http://www.xj.xinhuanet. com/2012-11/19/c_113722546.htm.
[3][5][8][9][11][12][13]中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定[EB/OL].http://news. xinhuanet.com/house/gz/2013-11-16/c_118165378. htm.
[4]習(xí)近平.關(guān)于《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》的說明[EB/ OL].http://politics.people.com.cn/n/2014/1029/ c1001-25926928.html.
[6][7][10][14]中共中央宣傳部.習(xí)近平總書記系列重要講話讀本[Z].北京:學(xué)習(xí)出版社,2014.
[15][16]習(xí)近平.在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會精神全面推進(jìn)依法治國專題研討班開班式上的講話[EB/OL].http://news.xinhuanet. com/politics/2015-02/02/c_1114225307.htm.
(責(zé)任編輯 胡愛敏)
劉斌,中國社科院馬克思主義學(xué)院博士生 (郵政編碼 102488)
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1672-6359(2016)04-0014-05