李曉陽(yáng)　熊久勛

(南京政治學(xué)院上海校區(qū)馬克思主義理論專業(yè)，上?！?00082)

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以“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng)，維護(hù)和鞏固意識(shí)形態(tài)安全

李曉陽(yáng)熊久勛

(南京政治學(xué)院上海校區(qū)馬克思主義理論專業(yè)，上海200082)

[關(guān)鍵詞]“四個(gè)全面”；意識(shí)形態(tài)；安全；領(lǐng)導(dǎo)權(quán)

[摘要]“四個(gè)全面”是中國(guó)共產(chǎn)黨科學(xué)把握當(dāng)今世界和當(dāng)代中國(guó)發(fā)展大勢(shì)提出的戰(zhàn)略布局，面對(duì)當(dāng)前復(fù)雜尖銳的意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)，我們必須深入研判在協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”進(jìn)程中，維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全面臨的新背景，高度警惕意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)出現(xiàn)的新情況，積極探索加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)建設(shè)的新舉措，以“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng)，以主流意識(shí)形態(tài)凝聚共識(shí)、匯聚力量，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐整體向前發(fā)展。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平為總書記的黨中央相繼提出了全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的重大戰(zhàn)略布局和思想。作為思想上層建筑，意識(shí)形態(tài)安全關(guān)系著國(guó)家的興亡盛衰，習(xí)總書記指出：“意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作”，“能否做好意識(shí)形態(tài)工作，事關(guān)黨的前途命運(yùn)，事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安，事關(guān)民族凝聚力和向心力?！盵1]105在新的歷史條件下，必須高度關(guān)注意識(shí)形態(tài)安全，進(jìn)一步增強(qiáng)主流意識(shí)形態(tài)自信，為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供強(qiáng)有力的思想基礎(chǔ)和精神動(dòng)力。

一、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局下維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全的極端重要性

“四個(gè)全面”是中國(guó)共產(chǎn)黨科學(xué)把握當(dāng)今世界和當(dāng)代中國(guó)發(fā)展大勢(shì)提出的戰(zhàn)略布局，標(biāo)志著我們黨堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)事業(yè)進(jìn)入新階段，但也面臨著諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，無(wú)疑給當(dāng)前意識(shí)形態(tài)安全編織了更為復(fù)雜嚴(yán)峻的背景。習(xí)近平同志指出：“我們正在進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)，面臨的挑戰(zhàn)和困難前所未有，必須堅(jiān)持鞏固壯大主流思想輿論，弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量，激發(fā)全社會(huì)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強(qiáng)大力量。”[2]

第一，全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中，西方思想文化滲透對(duì)意識(shí)形態(tài)安全造成威脅。隨著我國(guó)改革開(kāi)放的不斷深化和現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷加快，我國(guó)綜合國(guó)力顯著提升，“西方國(guó)家便把我國(guó)發(fā)展壯大視為對(duì)其價(jià)值觀和制度模式的挑戰(zhàn)，加緊對(duì)我進(jìn)行思想文化滲透?！盵3]16在政治上，他們借助強(qiáng)大的科技優(yōu)勢(shì)實(shí)施“和平演變”的圖謀，利用規(guī)則和信息優(yōu)勢(shì)對(duì)我國(guó)進(jìn)行意識(shí)形態(tài)監(jiān)控和滲透，“棱鏡門”事件透露出來(lái)的網(wǎng)絡(luò)霸權(quán)和信息優(yōu)勢(shì)即暴露出對(duì)我國(guó)意識(shí)形態(tài)安全乃至政權(quán)穩(wěn)定的威脅。在經(jīng)濟(jì)上，他們一方面鼓吹“中國(guó)崩潰論”，企圖混淆視聽(tīng)、挑撥離間；一方面宣揚(yáng)“中國(guó)威脅論”，刻意丑化抹黑、曲解詆毀。在文化上，他們兜售“普世價(jià)值”，推崇資本主義文化價(jià)值觀念和意識(shí)形態(tài)，妄圖搞亂人們的思想，搞亂中國(guó)的意識(shí)形態(tài)。在這種背景下，必須進(jìn)一步把握意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)，防范西化分化圖謀，以彰顯中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展理念和發(fā)展道路優(yōu)勢(shì)，為全面建成小康社會(huì)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，匯聚前進(jìn)力量。

第二，全面深化改革進(jìn)程中，社會(huì)轉(zhuǎn)型和利益分化對(duì)意識(shí)形態(tài)安全構(gòu)成消解。首先，由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人們的自主意識(shí)和社會(huì)參與程度越來(lái)越高，尤其是在大數(shù)據(jù)時(shí)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)所賦予的前所未有的話語(yǔ)權(quán)助推下，一些人由于對(duì)部分歪理邪說(shuō)存在模糊認(rèn)識(shí)，在多元社會(huì)思潮錯(cuò)誤蠱惑下盲目發(fā)聲，進(jìn)而影響輿論，擾亂社會(huì)心理平衡。其次，在利益格局的深刻調(diào)整下，尤其是改革已然進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，一些深層次的矛盾和問(wèn)題不斷涌現(xiàn)，一些人由于利益訴求不能得到滿足，在一些有圖謀的錯(cuò)誤輿論引導(dǎo)下無(wú)法正確得看待改革攻堅(jiān)階段出現(xiàn)的社會(huì)矛盾和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，從而錯(cuò)誤發(fā)聲，擾亂人們的是非觀念，沖擊人們的價(jià)值認(rèn)同。最后，隨著人們生活水平的不斷提高，各方面需求不斷得以滿足，一些人開(kāi)始追求物質(zhì)享受，拜金主義、享樂(lè)主義和極端個(gè)人主義沉渣泛起，也在不同程度上消解著社會(huì)主義核心價(jià)值觀，沖擊著主流意識(shí)形態(tài)安全。

第三，全面依法治國(guó)進(jìn)程中，法治手段和法治思維的缺失對(duì)意識(shí)形態(tài)安全帶來(lái)挑戰(zhàn)。黨的十八屆四中全會(huì)提出了全面推進(jìn)依法治國(guó)、建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的總目標(biāo)，正確闡釋了黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國(guó)的關(guān)系。然而一些西方憲政主義者打著法治的幌子，宣揚(yáng)西方法治理念和法制模式的“普適性”和“優(yōu)越性”，利用民主、自由、人權(quán)等概念，批評(píng)黨的領(lǐng)導(dǎo)過(guò)于“強(qiáng)勢(shì)”，將矛頭直指黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度。由于監(jiān)管不夠，這種負(fù)面信息廣為流傳，一些意見(jiàn)領(lǐng)袖和網(wǎng)絡(luò)大V甚至蓄意編造謠言，嘲諷和圍攻主流意識(shí)形態(tài)，惡意攪亂輿論環(huán)境。此外，一些新聞媒體缺失法治觀念和精神，為追求眼球效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)利益而置專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)道德于不顧，熱衷于報(bào)憂不報(bào)喜，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題沒(méi)有做到全面、客觀、準(zhǔn)確的報(bào)導(dǎo)，從而使主流意識(shí)形態(tài)的公信力和認(rèn)同度有所喪失。面對(duì)這種復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢(shì)，若不能以法律手段有序推進(jìn)、強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)的依法治理的話，勢(shì)必會(huì)削弱主流意識(shí)形態(tài)話語(yǔ)權(quán)的傳播力和輻射力。

第四，全面從嚴(yán)治黨進(jìn)程中，黨的建設(shè)面臨的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)對(duì)意識(shí)形態(tài)安全產(chǎn)生沖擊?！澳芊裼行七M(jìn)全面從嚴(yán)治黨，關(guān)系到黨自身和社會(huì)主義事業(yè)的前途和命運(yùn)，關(guān)系到人民群眾對(duì)社會(huì)主義的感情和態(tài)度”[4]33，在新的歷史起點(diǎn)上堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，我們黨面臨著前所未有的風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)，部分黨員的信仰缺失問(wèn)題必須引起高度警覺(jué)。有的對(duì)主流意識(shí)形態(tài)所倡導(dǎo)的馬克思基本理論理解不夠深刻，產(chǎn)生排斥抗拒的心理和情緒；有的對(duì)共產(chǎn)主義心存懷疑，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的前途喪失信心；有的甚至心為物役，拒腐防變的思想防線一攻就破，在利益的驅(qū)使下以權(quán)謀私、貪污墮落；這些思想的混亂和言行的不一很大程度上消解了主流意識(shí)形態(tài)的話語(yǔ)權(quán)。作為社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)者，黨必須通過(guò)自身的發(fā)展和強(qiáng)大來(lái)贏得話語(yǔ)權(quán)，否則廣大人民群眾就會(huì)失去對(duì)黨的信任和信心，甚至?xí)?duì)社會(huì)主義事業(yè)產(chǎn)生懷疑和動(dòng)搖，從而喪失維護(hù)和鞏固社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)安全的群眾基礎(chǔ)。

二、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局下維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全的現(xiàn)實(shí)緊迫性

當(dāng)前我們已經(jīng)進(jìn)入到全面建成小康社會(huì)的決勝階段，黨的十八屆五中全會(huì)提出，堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，在增強(qiáng)國(guó)家硬實(shí)力的同時(shí)注重提升國(guó)家軟實(shí)力。意識(shí)形態(tài)安全，作為國(guó)家軟實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)的核心，關(guān)系到黨的生死存亡，習(xí)主席深刻指出：“在意識(shí)形態(tài)這個(gè)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)場(chǎng)上，我們只有深入研究，主動(dòng)作為，才能在這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)中立于不敗之地。”[2]面對(duì)空前復(fù)雜的意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域，我們必須高度關(guān)注，積極應(yīng)對(duì)，把意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語(yǔ)權(quán)牢牢掌握在手中，任何時(shí)候都不能旁落，否則就要犯無(wú)可挽回的歷史性錯(cuò)誤。

1．主流意識(shí)形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)有待加強(qiáng)

“由于意識(shí)形態(tài)的相對(duì)獨(dú)立性，以及自身變化的滯后性，導(dǎo)致了主流意識(shí)形態(tài)在快速發(fā)展的時(shí)代面前出現(xiàn)了一定程度的不適應(yīng)”[5]26,增強(qiáng)馬克思主義回應(yīng)現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)和期待的能力，把意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)牢牢掌握在手中的任務(wù)越來(lái)越重。

一是主流意識(shí)形態(tài)理論闡釋力亟須提升。意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域沒(méi)有真空地帶，然而一些理論學(xué)者不敢研究，回避甚至淡化意識(shí)形態(tài)爭(zhēng)論，以學(xué)術(shù)研究的自由或包容性否定馬克思主義引領(lǐng)的必要性；一些黨政機(jī)關(guān)不去研究，以“假、大、空”的官腔官調(diào)回應(yīng)群眾訴求，一味地?zé)嶂杂谡涡孕麄骱驼f(shuō)教，缺乏靈活性和親和力；一些高校教師不想研究，仍采取傳統(tǒng)單項(xiàng)式我聽(tīng)你說(shuō)的灌輸方法，考慮不到受教育者的需求特點(diǎn)，盲目唱高調(diào)、喊口號(hào)，從而也就解答不了干部群眾普遍關(guān)心的深層次思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。

二是主流意識(shí)形態(tài)理論傳播力亟待強(qiáng)化。當(dāng)前我國(guó)正處在對(duì)外開(kāi)放不斷擴(kuò)大和社會(huì)深刻變革的關(guān)鍵階段，各種社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題層出不窮，一旦被西方敵對(duì)勢(shì)力有意歪解，再經(jīng)由網(wǎng)絡(luò)傳播，便會(huì)產(chǎn)生極大輿論效應(yīng)甚至釀發(fā)重大社會(huì)事件。然而一些主流媒體或權(quán)威機(jī)構(gòu)難以適應(yīng)信息技術(shù)的飛速發(fā)展，無(wú)法創(chuàng)新傳播理念和手段，從而在重大事件面前“失語(yǔ)”，不能及時(shí)發(fā)布信息回應(yīng)民眾關(guān)切，不能及時(shí)解答人們心中的疑慮和困惑，在日趨激烈的思想輿論交鋒和競(jìng)爭(zhēng)中失去主動(dòng)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)。

2．非主流意識(shí)形態(tài)的欺騙性和蠱惑性不可低估

隨著我國(guó)改革開(kāi)放的不斷深入擴(kuò)大，多元、多樣、多變的社會(huì)思潮存在于主流意識(shí)和主流文化之外，并代表著社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的不同利益和價(jià)值取向不斷交融、交流、交鋒，極具欺騙性和蠱惑性，必須引起高度警惕。

一是多元社會(huì)思潮的滲透方法更顯隱匿，欺騙性強(qiáng)。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，各種思潮在社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域不斷表達(dá)著自己的訴求和主張，它們不斷轉(zhuǎn)換手法、變幻表現(xiàn)形式，或是打著各種幌子來(lái)掩飾其錯(cuò)誤本質(zhì)，或是采用以退為進(jìn)的方法隱性滲透并廣而蔓延，極為容易造成民眾思想上的困惑和理想上的迷失，從而使得主流意識(shí)形態(tài)的管控和導(dǎo)向難度日益加大。

二是多元社會(huì)思潮的傳播手段更加多樣，蠱惑性強(qiáng)。在社會(huì)結(jié)構(gòu)不斷變化與利益格局不斷調(diào)整的當(dāng)代，一些錯(cuò)誤社會(huì)思潮不會(huì)自動(dòng)銷聲匿跡，而是不斷尋求傳播渠道、轉(zhuǎn)換傳播手段，或者打著學(xué)術(shù)發(fā)展和創(chuàng)新的旗號(hào)進(jìn)行傳播蠱惑，或者借助網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)和媒介進(jìn)行滲透欺騙，通過(guò)變異翻新影響人們的判斷力和免疫力，持續(xù)挑戰(zhàn)和威脅主流意識(shí)形態(tài)安全。

3．網(wǎng)絡(luò)空間意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)逐漸成為意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)的主戰(zhàn)場(chǎng)

當(dāng)代中國(guó)正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展關(guān)鍵期，同時(shí)也正處于信息網(wǎng)絡(luò)高速發(fā)展期，二者相互影響，使得網(wǎng)上正負(fù)能量角力、政治斗爭(zhēng)較量更為激烈。習(xí)總書記在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上指出：“互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為輿論斗爭(zhēng)的主戰(zhàn)場(chǎng)。在互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)上，我們能否頂?shù)米　⒋虻泌A，直接關(guān)系我國(guó)意識(shí)形態(tài)安全和政權(quán)安全?！盵2]

一是網(wǎng)絡(luò)的開(kāi)放性和社會(huì)性使得“誰(shuí)都可以說(shuō)”。日益普及的網(wǎng)絡(luò)化使得每一個(gè)網(wǎng)民都可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)來(lái)表達(dá)自己的意見(jiàn)和訴求，各類社交網(wǎng)站和即時(shí)通信工具使得網(wǎng)民隨時(shí)隨地都可以聯(lián)系互動(dòng)，就社會(huì)事件頻頻發(fā)聲，互聯(lián)網(wǎng)逐漸成為多元輿論生成策源地、傳播的集散地和交鋒的主陣地，加大了意識(shí)形態(tài)工作的防范難度。

二是網(wǎng)絡(luò)的虛擬性和匿名性造成“什么都可以說(shuō)”。社會(huì)化媒體促進(jìn)了信息的開(kāi)放和溝通的便捷，卻也使得人們可以自由表達(dá)自己的負(fù)面言論和不滿情緒。當(dāng)前一些歷史虛無(wú)主義者就妄圖抓住社會(huì)敏感問(wèn)題和突發(fā)事件大做文章，將改革過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題擴(kuò)大化、政治化，進(jìn)而否定黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度?；靵y雜陳的信息一方面使民眾在海量信息面前難辨真?zhèn)?，最終變得迷茫、失語(yǔ)、甚至輕信；另一方面也擠壓了主流聲音的傳播空間，一定程度上激起了一些人對(duì)主流價(jià)值觀的逆反心理，增加了意識(shí)形態(tài)工作的引導(dǎo)難度。

三、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局下維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全的策略路徑

“四個(gè)全面”作為當(dāng)前引領(lǐng)中國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略思想和戰(zhàn)略布局，是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論和制度的戰(zhàn)略抓手，而維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的重要保障。加強(qiáng)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)建設(shè)，極為重要的內(nèi)容就是要堅(jiān)持“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，從一定意義上說(shuō)，就是加強(qiáng)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)建設(shè)。

第一，在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中增強(qiáng)主流意識(shí)形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)以鞏固思想根基。為了鞏固我們的思想文化陣地，堅(jiān)決抵制西方文化對(duì)我們的滲透和演變，就必須大力加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作，不斷增強(qiáng)主流意識(shí)形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)。首先，強(qiáng)化馬克思主義的指導(dǎo)地位。馬克思主義作為社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的旗幟和靈魂，作為黨的理論基礎(chǔ)，必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和發(fā)展，必須讓廣大人民群眾既原原本本地學(xué)習(xí)馬克思主義基本原理、立場(chǎng)和方法，又真心實(shí)意地信仰中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，尤其要系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)主席關(guān)于治國(guó)理政的一系列新思想和新觀點(diǎn)，加強(qiáng)闡釋、宣傳和引導(dǎo)，真正使主流意識(shí)形態(tài)為廣大人民群眾理解、掌握和認(rèn)同，真正使馬克思主義成為全社會(huì)共同的理想信仰和價(jià)值追求。其次，旗幟鮮明地同反馬克思主義思潮做斗爭(zhēng)。至言不出，俗言勝也；至理不明，謬論妄也。面對(duì)復(fù)雜尖銳的意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的斗爭(zhēng)，我們必須開(kāi)展有理有利有節(jié)的輿論斗爭(zhēng)，對(duì)待錯(cuò)誤思潮和不良圖謀，要敢于亮劍，理直氣壯地進(jìn)行理論辨析和批駁，幫助人們分清是非、澄清認(rèn)識(shí)，搶占價(jià)值觀和思想陣地。最后，積極推進(jìn)話語(yǔ)體系和話語(yǔ)權(quán)建設(shè)?！罢Z(yǔ)言是交流的工具，如何使用語(yǔ)言、使用何種話語(yǔ)極大程度上決定了溝通機(jī)制的暢通與否以及效果好壞。”[6]118因而，意識(shí)形態(tài)工作要善用群眾語(yǔ)言，把抽象深刻的理論轉(zhuǎn)化為群眾易于接受的表達(dá)方式，改“假大空”為“短實(shí)新”，一方面關(guān)照群眾所關(guān)注的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，另一方面用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、耳熟能詳?shù)恼Z(yǔ)言闡述理論，真正使意識(shí)形態(tài)工作建構(gòu)出具有自己獨(dú)特魅力的話語(yǔ)體系和話語(yǔ)范式。

第二，在全面深化改革進(jìn)程中堅(jiān)守主流意識(shí)形態(tài)的人民性以夯實(shí)群眾基礎(chǔ)。當(dāng)前，我國(guó)改革已經(jīng)進(jìn)入增速換擋、轉(zhuǎn)型陣痛和改革攻堅(jiān)的關(guān)鍵階段，要進(jìn)一步突破利益固化的藩籬、突破思想觀念的束縛，就必須進(jìn)一步堅(jiān)定信心，凝聚共識(shí)。習(xí)近平同志指出：“經(jīng)濟(jì)建設(shè)是黨的中心工作，意識(shí)形態(tài)工作的是黨的一項(xiàng)極端重要的工作。”[2]二者相輔相成、相互促進(jìn)、相得益彰。一方面，要堅(jiān)持全面深化改革開(kāi)放不動(dòng)搖。“加強(qiáng)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)建設(shè)，基礎(chǔ)是堅(jiān)持和完善社會(huì)主義的社會(huì)關(guān)系特別是經(jīng)濟(jì)關(guān)系?！盵5]26改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇，是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時(shí)代的重要法寶。當(dāng)前，我們要進(jìn)一步深化改革，堅(jiān)持發(fā)展為了人民、依靠人民，讓全體人民共享改革發(fā)展成果，讓改革紅利惠及全體人民，從而增強(qiáng)民眾對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的認(rèn)同感，也就自然增強(qiáng)了主流意識(shí)形態(tài)的說(shuō)服力和引導(dǎo)力。另一方面，要堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向不動(dòng)搖。“意識(shí)形態(tài)工作要堅(jiān)持以民為本、以人為本的重要原則，把服務(wù)群眾同教育引導(dǎo)群眾結(jié)合起來(lái)，把滿足需求同提高素養(yǎng)結(jié)合起來(lái)。”[3]18因而，意識(shí)形態(tài)工作應(yīng)該站在人民群眾的立場(chǎng)上，正確審視和解決廣大民眾思想中的疑慮和困惑，找準(zhǔn)思想認(rèn)識(shí)的共同點(diǎn)、利益關(guān)系的交匯點(diǎn)、化解矛盾的切入點(diǎn)，并提出科學(xué)的、有說(shuō)服力的理論和對(duì)策來(lái)整合引導(dǎo)人們思想行為，為全面深化改革匯聚起強(qiáng)大精神力量。

第三，在全面依法治國(guó)進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)主流意識(shí)形態(tài)的法治化以營(yíng)造良好環(huán)境。黨的十八屆四中全會(huì)對(duì)依法治國(guó)做出全面部署，指出沒(méi)有任何領(lǐng)域可以置身于法治之外，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域和虛擬世界管理同樣需要法治化。“加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)法治化建設(shè)是實(shí)現(xiàn)治理現(xiàn)代化的必然要求，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的必然選擇，是推進(jìn)意識(shí)形態(tài)建設(shè)有序發(fā)展、維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全的必由之路?！盵7]26在理論層面，要抓好正面宣傳教育，開(kāi)展積極輿論斗爭(zhēng)。對(duì)“法大還是黨大”、“法治還是黨治”、“有憲法無(wú)憲政”等偽問(wèn)題，要把道理說(shuō)清楚、講明白，澄清各種錯(cuò)誤觀點(diǎn)和模糊認(rèn)識(shí)，做到正本清源、以正視聽(tīng)。在實(shí)踐層面，面對(duì)西方意識(shí)形態(tài)滲透和多元社會(huì)思潮的沖擊、面對(duì)社會(huì)轉(zhuǎn)型和利益分化的影響、面對(duì)網(wǎng)上輿論斗爭(zhēng)成為新的輿論斗爭(zhēng)形態(tài)，要確保意識(shí)形態(tài)發(fā)展方向的不偏不倚，就需要依靠法律的規(guī)定與限制。為此，要抓緊完善相關(guān)法律法規(guī)，尤其是網(wǎng)絡(luò)空間治理方面，采取法律手段來(lái)嚴(yán)密防范和抑制不良信息，確保網(wǎng)絡(luò)信息傳播秩序和社會(huì)穩(wěn)定；同時(shí)還要提高執(zhí)法效力，依法化解社會(huì)矛盾，依法管控新聞媒體，依法疏導(dǎo)多元輿論，營(yíng)造良好的思想輿論環(huán)境。

第四，在全面從嚴(yán)治黨進(jìn)程中強(qiáng)化主流意識(shí)形態(tài)的黨性以匯聚發(fā)展力量?！耙庾R(shí)形態(tài)工作是黨的工作的重要組成部分，做好新形勢(shì)下的意識(shí)形態(tài)工作，必須切實(shí)加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，不懈努力，把意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)工作提高到新水平?！盵3]21黨要管黨，首先就要管好黨的意識(shí)形態(tài)工作。首先，要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖?！耙颜_的歷史觀、特別是近現(xiàn)代史觀教育作為鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域主導(dǎo)地位的主課”[8]8，要使廣大群眾科學(xué)看待黨在歷史進(jìn)程中所犯的錯(cuò)誤，充分認(rèn)識(shí)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的極端重要性，進(jìn)而堅(jiān)定對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的信任和信心。其次，要加強(qiáng)黨的自身建設(shè)。對(duì)黨員干部來(lái)說(shuō)，理想信念的“缺鈣”是最嚴(yán)重的病變。要堅(jiān)持思想建黨，加強(qiáng)理論和黨性教育，使黨員干部站穩(wěn)馬克思主義政治立場(chǎng)，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)理想信念；同時(shí)還要提高黨的建設(shè)的科學(xué)化水平，解決黨自身建設(shè)面臨的矛盾問(wèn)題，從而堅(jiān)定人民群眾對(duì)黨的信任，帶動(dòng)人民群眾為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)共同奮斗。最后，還要樹(shù)立大宣傳的工作理念。意識(shí)形態(tài)工作滲透到各行各業(yè)，涉及方方面面，必須全黨動(dòng)手，需要各個(gè)部門相互配合和支持，及時(shí)形成決議，抓緊貫徹落實(shí)，切實(shí)提高主流意識(shí)形態(tài)的凝聚力和感召力，為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供強(qiáng)有力的精神動(dòng)力和發(fā)展力量。

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(責(zé)任編輯：白林)

[中圖分類號(hào)]D6

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

[文章編號(hào)]1008-5955(2016)01-0031-04

[作者簡(jiǎn)介]李曉陽(yáng)(1992-)，男(漢)，河北邢臺(tái)人，中國(guó)人民解放軍南京政治學(xué)院上海校區(qū)，馬克思主義中國(guó)化方向碩士研究生;熊久勛(1991-)，男(漢)，河南信陽(yáng)人，中國(guó)人民解放軍南京政治學(xué)院馬克思主義理論系。

[收稿日期]2015-12-15