田燁

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馬克思主義民族交往理論及在中國的創(chuàng)新發(fā)展

田燁

（河南大學(xué)民族研究所，河南開封475001）

摘要：馬克思、恩格斯、列寧、斯大林對(duì)民族交往有著諸多論述，形成了馬克思主義民族交往理論，對(duì)于指導(dǎo)我國的民族工作具有重要的意義。中國共產(chǎn)黨創(chuàng)新發(fā)展了馬克思主義民族交往理論。以習(xí)近平為總書記的黨中央提出了促進(jìn)民族交往交流交融，推動(dòng)建立各民族相互嵌入式的社會(huì)結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境等思想和措施，對(duì)強(qiáng)化我國各民族間交往有著重要的指導(dǎo)作用。

關(guān)鍵詞：馬克思主義；民族交往；民族發(fā)展；民族融合

在人類的發(fā)展過程中，交往是一種非常普遍的社會(huì)現(xiàn)象和行為。馬克思主義經(jīng)典作家曾對(duì)民族交往有著許多論述。馬克思用歷史唯物主義理論，論證了人類社會(huì)將由民族交往發(fā)展到世界交往的觀點(diǎn)；恩格斯在《家庭、私有制和國家的起源》一文中，論述了部落交往是形成單一民族的先決條件；列寧在闡述資本主義時(shí)期民族關(guān)系的發(fā)展趨勢時(shí)，提出了民族交往將日益頻繁，從而促進(jìn)了國際統(tǒng)一的形成；斯大林在闡述民族的形成過程中，也強(qiáng)調(diào)了交往的意義，提出只有經(jīng)過長期不斷的交往，才能形成民族。馬克思主義民族理論傳入我國后，中國共產(chǎn)黨把馬克思主義民族交往的理論與我國的民族問題相結(jié)合，提出了“促進(jìn)民族交往交流交融”、“加強(qiáng)民族交往交流交融”等相關(guān)意見，對(duì)于正確分析現(xiàn)階段我國民族問題的特點(diǎn)，搞好民族工作，促進(jìn)民族關(guān)系的和諧發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義。

一、馬克思恩格斯的民族交往理論

馬克思、恩格斯于1845——1846年完成了《德意志意識(shí)形態(tài)》。它是馬克思、恩格斯創(chuàng)立歷史唯物主義理論體系的一部巨著，首次系統(tǒng)全面地闡述了歷史唯物主義的基本原理，如社會(huì)存在決定社會(huì)意識(shí)、生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系、生產(chǎn)方式在社會(huì)生活中起決定作用等。在這部巨著中，馬克思、恩格斯用唯物史觀闡述了民族交往的理論。

（一）擴(kuò)大民族交往有利于促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展

馬克思恩格斯認(rèn)為，通過促進(jìn)各民族間的交流往來，可以學(xué)習(xí)其他民族的先進(jìn)技術(shù)和生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，從而提高本民族的社會(huì)生產(chǎn)力水平。馬克思恩格斯指出：“某一個(gè)地方創(chuàng)造出來的生產(chǎn)力，特別是發(fā)明，在往后的發(fā)展中是否會(huì)失傳，取決于交往擴(kuò)展的情況?！鍪止I(yè)的初次繁榮（先是在意大利，然后是在法蘭德斯）的歷史前提，乃是同外國各民族的交往?！保?］廣泛的民族交往，不僅為工廠手工業(yè)的初次繁榮創(chuàng)造了條件，并促進(jìn)了工廠手工業(yè)生產(chǎn)模式的傳播與發(fā)展，從而帶動(dòng)了相關(guān)地區(qū)生產(chǎn)力的發(fā)展。因此，《德意志意識(shí)形態(tài)》中提出：“美洲和東印度航路的發(fā)現(xiàn)擴(kuò)大了交往，從而使工場手工業(yè)和整個(gè)生產(chǎn)的發(fā)展有了巨大的高漲?！保?］

（二）擴(kuò)大民族交往有利于推動(dòng)社會(huì)的進(jìn)步和人的發(fā)展

馬克思恩格斯認(rèn)為，民族交往可以打破狹隘的民族內(nèi)部交往關(guān)系，實(shí)現(xiàn)人類更大范圍內(nèi)的交往。通過交往，相互學(xué)習(xí)，從而可以推動(dòng)社會(huì)的進(jìn)步和人的發(fā)展。例如，馬克思曾在《不列顛在印度統(tǒng)治的未來結(jié)果》中談到民族交往時(shí)提出：“野蠻的征服者總是被那些他們所征服的民族的較高文明所征服，這是一條永恒的歷史規(guī)律。不列顛人是第一批發(fā)展程度高于印度的征服者，因此印度的文明就影響不了他們?！保?］馬克思認(rèn)為，即便是民族之間的戰(zhàn)爭，也在客觀上推動(dòng)了社會(huì)的發(fā)展。

至于民族交往對(duì)人的發(fā)展的影響，馬克思和恩格斯通過將德國人與美國人、法國人、英國人進(jìn)行對(duì)比，提出民族交往能促進(jìn)人的發(fā)展的觀點(diǎn)。他們在《德意志意識(shí)形態(tài)》中提出：“各個(gè)民族——德國人和美國人——的個(gè)人能力，已經(jīng)通過種族雜交而產(chǎn)生的能力，——因此德國人是白癡式的；在法、英等國是異族人移居于已經(jīng)發(fā)達(dá)的土地上，在美國是異族人移居于一塊全新的土地上，而在德國，土著居民安居不動(dòng)?！保?］說明種族通婚作為民族交往的一種形式，促進(jìn)了人的發(fā)展。

（三）擴(kuò)大民族交往有利于推動(dòng)無產(chǎn)階級(jí)國際主義的發(fā)展

馬克思恩格斯認(rèn)為，共產(chǎn)黨作為由無產(chǎn)階級(jí)先進(jìn)分子組成的政黨，必須把無產(chǎn)階級(jí)的國際主義精神作為旗幟，而民族交往就是從民族主義走向國際主義的必由之路。馬克思恩格斯在《德意志意識(shí)形態(tài)》中提出：“各個(gè)相互影響的活動(dòng)范圍在這個(gè)發(fā)展進(jìn)程中越是擴(kuò)大，各民族的原始封閉狀態(tài)由于日益完善的生產(chǎn)方式、交往以及因交往而自然形成的不同民族之間的分工消滅得越是徹底，歷史也就越是成為世界歷史?！保?］科技的進(jìn)步和生產(chǎn)力的發(fā)展，為各民族之間的交往創(chuàng)造了有利條件；世界上各個(gè)民族之間的聯(lián)系，也越來越緊密。在全球化的進(jìn)程中，任何一個(gè)民族都無法保持完全封閉的狀態(tài)，每個(gè)民族最終都將融入到世界一體化過程中，并在這個(gè)過程中從階級(jí)消亡走向國家消亡，最終走向民族消亡，這是人類社會(huì)的發(fā)展規(guī)律。因此，通過廣泛的民族交往，能打破地域的局限，使人類世界越來越成為一個(gè)緊密聯(lián)系的整體，這本身是符合無產(chǎn)階級(jí)國際主義精神的。

（四）民族交往程度對(duì)民族關(guān)系發(fā)展?fàn)顩r有著直接的影響

馬克思恩格斯認(rèn)為，生產(chǎn)力發(fā)展水平越高，民族交往愈加頻繁；民族交往程度越高，彼此之間的依賴性越強(qiáng)，民族關(guān)系也將因此而得到改善與發(fā)展。馬克思恩格斯在《德意志意識(shí)形態(tài)》中提出：“各民族之間的相互關(guān)系取決于每一個(gè)民族的生產(chǎn)力、分工和內(nèi)部交往的發(fā)展程度。這個(gè)原理是公認(rèn)的。然而不僅一個(gè)民族與其他民族的關(guān)系，而且一個(gè)民族本身的整個(gè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)都取決于它的生產(chǎn)以及內(nèi)部和外部的交往的發(fā)展程度?！保?］因此，我國堅(jiān)持把加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為解決我國民族問題的根本途徑，通過實(shí)施西部大開發(fā)、對(duì)口支援等政策措施，不僅加快了民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，同時(shí)，也促進(jìn)了民族交往。在發(fā)展和交往過程中，增進(jìn)了各民族間的了解和友誼，為建立社會(huì)主義新型民族關(guān)系創(chuàng)造了條件。

（五）擴(kuò)大民族交往可以為民族融合創(chuàng)造條件

馬克思恩格斯認(rèn)為，生產(chǎn)力發(fā)展水平較低的民族，一般會(huì)融合于生產(chǎn)力發(fā)展水平較高的民族，不論哪一方在民族之間的戰(zhàn)爭中取勝，其結(jié)果都是如此，這是一條永恒的歷史規(guī)律。恩格斯在《反杜林論》中提出：“每一次由比較野蠻的民族所進(jìn)行的征服，不言而喻地都阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，摧毀了大批的生產(chǎn)力，但在長期的征服中，比較野蠻的征服者，在絕大多數(shù)情況下，都不得不適應(yīng)征服后存在的比較高的經(jīng)濟(jì)情況，他們?yōu)楸徽鞣咚?，而且大部分甚至還不得不采用被征服者的語言?！保?］這種情況在我國歷史上比較常見。例如，北魏時(shí)期的民族大融合。入侵中原的少數(shù)民族，接受了漢族的語言文化，成為漢族的一部分。

此外，馬克思和恩格斯強(qiáng)調(diào)：“民族大遷移后的時(shí)期中到處都可見到的一件事實(shí)，即奴隸成了主人，征服者很快就學(xué)會(huì)了被征服民族的語言，接受了他們的教育和風(fēng)俗。”［8］這種現(xiàn)象普遍存在于世界各民族的發(fā)展過程之中，民族交往有助于消除民族差別，從而為民族融合創(chuàng)造條件，充分說明擴(kuò)大民族交往是推動(dòng)民族交流，實(shí)現(xiàn)民族融合的重要途徑。

二、列寧斯大林的民族交往理論

列寧和斯大林在繼承馬克思主義民族交往理論的基礎(chǔ)上，把馬克思主義民族交往理論同俄國的實(shí)際情況相結(jié)合，進(jìn)一步發(fā)展了馬克思主義民族交往理論。

（一）列寧的民族交往理論

1.提出了資本主義在民族問題上的兩種歷史趨勢。1913年，列寧在《關(guān)于民族問題的批評(píng)意見》一文中提出：“發(fā)展中的資本主義在民族問題上有兩種歷史趨勢。民族生活和民族運(yùn)動(dòng)的覺醒，反對(duì)一切民族壓迫的斗爭，民族國家的建立，這是其一。各民族彼此間各種交往的發(fā)展和日益頻繁，民族隔閡的消除，資本、一般經(jīng)濟(jì)生活、政治、科學(xué)等等的國際統(tǒng)一的形成，這是其二。這兩種趨勢都是資本主義的世界性規(guī)律。第一種趨勢在資本主義發(fā)展初期是占主導(dǎo)地位的，第二種趨勢標(biāo)志著資本主義已經(jīng)成熟，正在向社會(huì)主義社會(huì)轉(zhuǎn)化?！保?］他認(rèn)為隨著資本主義的發(fā)展，各民族之間的交往將日益頻繁，這為民族隔閡的消除創(chuàng)造了條件。

2.闡述了民族交往的最終目的，不僅僅是消除民族隔閡，而是為民族融合創(chuàng)造條件。1916年，列寧在《社會(huì)主義革命和民族自決權(quán)》中提出：“社會(huì)主義的目的不只是要消滅人類分為許多小國家的現(xiàn)象和各民族間的任何隔離狀態(tài)，不只是要使各民族接近，而且要使各民族融合?！保?0］列寧認(rèn)為，民族終將消亡，實(shí)現(xiàn)民族消亡的途徑是民族融合；實(shí)現(xiàn)民族融合的途徑，則是消除民族差別和民族隔閡；只有促進(jìn)民族交往，才能為消除民族差別和民族隔閡創(chuàng)造條件。因此，列寧提出無產(chǎn)階級(jí)應(yīng)該“支持一切有助于消滅民族差別、消除民族隔閡的措施，支持一切促進(jìn)各民族間日益緊密的聯(lián)系和促進(jìn)各民族打成一片的措施。”［11］列寧在《關(guān)于民族問題的批評(píng)意見》一文中批評(píng)了阻礙民族交往的烏克蘭民族社會(huì)黨人列夫·尤爾凱維奇，“列夫·尤爾凱維奇先生的所作所為，活像是一個(gè)十足的資產(chǎn)者，而且是一個(gè)狹隘愚蠢、鼠目寸光的資產(chǎn)者即市儈，他為了烏克蘭的民族事業(yè)的一時(shí)成就而將兩個(gè)民族的無產(chǎn)階級(jí)彼此交往、聯(lián)合、同化的利益置之腦后?！保?2］

3.重視民族平等，努力促進(jìn)各民族之間的交往。列寧充分認(rèn)識(shí)到擴(kuò)大民族交往在消除民族隔閡方面有著重要的意義，因而，在民族政策的制定上，他特別重視民族平等，認(rèn)為只有實(shí)現(xiàn)充分的民族平等，才能促進(jìn)各民族之間的交往，才能為消除民族隔閡創(chuàng)造條件。例如，針對(duì)國內(nèi)的民族問題，列寧反對(duì)斯大林用行政壓制的方式解決民族問題，他強(qiáng)調(diào)少數(shù)民族要在自愿的原則上建立新的聯(lián)盟。列寧主張：“我們承認(rèn)自己同烏克蘭社會(huì)主義蘇維埃共和國以及其他共和國是平等的，將同它們一起平等地加入新的聯(lián)盟，新的聯(lián)邦。”［13］

4.主張實(shí)施民族區(qū)域自治，通過建立自治州等民族自治地方，促進(jìn)民族交往。列寧在《關(guān)于民族問題的批評(píng)意見》一文中提出：“毫無疑義，建立擁有清一色的、統(tǒng)一的民族成分的自治州，哪怕是最小的自治州，對(duì)于消滅一切民族壓迫都是極其重要的，而且散居全國各地甚至世界各地的這個(gè)民族的成員都會(huì)‘傾向’這些州，同它們交往，同它們組成各種自由聯(lián)盟?！保?4］可以看出，列寧提出實(shí)施民族區(qū)域自治，也有著從擴(kuò)大民族交往這一角度考慮的因素。

（二）斯大林的民族交往理論

斯大林作為列寧事業(yè)的繼承者，繼承和發(fā)揚(yáng)了列寧關(guān)于民族交往的理論的政策，并在新的時(shí)期進(jìn)一步發(fā)展了馬克思主義民族交往理論。

1.交往是民族形成的先決條件。針對(duì)交往與民族形成的關(guān)系，斯大林繼承了恩格斯的相關(guān)觀點(diǎn)。恩格斯曾在《家庭、私有制和國家的起源》一文中提出：“親屬部落間的聯(lián)盟，常因暫時(shí)的緊急需要而結(jié)成，隨著這一需要的消失即告解散。但在個(gè)別地方，最初本是親屬部落的一些部落從分散狀態(tài)中又重新團(tuán)結(jié)為永久的聯(lián)盟，這樣就朝民族的形成跨出了第一步?！保?5］恩格斯認(rèn)為，交往是民族形成的先決條件。部落間的交往，促進(jìn)了部落聯(lián)盟的形成，并在此基礎(chǔ)上最終形成民族?！白〉萌找娉砻艿木用?，對(duì)內(nèi)和對(duì)外都不得不更緊密地團(tuán)結(jié)起來。親屬部落的聯(lián)盟，到處都成為必要的了；不久，各親屬部落的融合，從而分開的各個(gè)部落領(lǐng)土融合為一個(gè)民族的整個(gè)領(lǐng)土，也成為必要的了。”［16］斯大林在《馬克思主義與民族問題》一文中指出：“首先因?yàn)樗麄儾皇巧钤谝黄穑巧钤诓煌牡赜?。只有?jīng)過長期不斷的交往，經(jīng)過人們世世代代的共同生活，民族才能形成起來?！保?7］

2.過早地?cái)嘌蕴K聯(lián)解決了民族問題，強(qiáng)行推行民族融合。列寧去世后，斯大林延續(xù)了列寧的民族交往理論，認(rèn)為民族平等是開展民族合作，進(jìn)行民族交往的前提。斯大林提出：“沒有這種幫助，就不可能建立為社會(huì)主義最終勝利所十分必需的不同民族和部族的勞動(dòng)者在統(tǒng)一的世界經(jīng)濟(jì)范圍內(nèi)的和睦共處和兄弟合作?！保?8］斯大林在民族政策方面的最大失誤是，過早地?cái)嘌蕴K聯(lián)解決了民族問題。1936年，斯大林提出：“制造民族糾紛的主要?jiǎng)萘磩兿麟A級(jí)已不存在，培植民族互不信任心理的燃起民族主義狂熱的剝削制度已不存在”，“蘇聯(lián)各民族和種族，在全國經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)和文化各方面都享有平等的權(quán)利。所以根本談不到民族權(quán)利會(huì)受到損害?！保?9］之后，斯大林開始推行民族融合政策，對(duì)少數(shù)民族的居住地域、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)風(fēng)俗、語言文化等方面進(jìn)行強(qiáng)制干預(yù)。為加快民族融合進(jìn)程，弱化少數(shù)民族的民族意識(shí)，斯大林迫使許多少數(shù)民族遷移出傳統(tǒng)的居住地區(qū)，例如，1943年，從高加索遷走了卡拉恰伊人、卡爾梅克人。1944年，又將印古什人、車臣人、巴爾喀人、韃靼人、希臘人、梅斯赫特突厥人、赫姆辛人等從聚居地遷移出去。［20］1937—1944年間，總共有20多個(gè)少數(shù)民族，約440萬人被強(qiáng)制遷移。［21］斯大林的這種人為地強(qiáng)行推行民族融合的做法，違背了民族發(fā)展的客觀規(guī)律，最終為蘇聯(lián)的解體埋下了隱患。

三、中國共產(chǎn)黨的民族交往理論

馬克思主義民族理論傳入中國后，中國共產(chǎn)黨人把馬克思主義民族理論同中國的實(shí)際情況緊密結(jié)合，根據(jù)不同時(shí)期民族問題的特點(diǎn)，形成了具有時(shí)代特色的民族交往理論，并在實(shí)踐中深化和發(fā)展了馬克思主義民族交往理論。

（一）黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的民族交往理論

以毛澤東為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體主要從民族關(guān)系的角度闡釋了民族平等在民族交往中的重要作用。例如，1955年，毛澤東在《農(nóng)業(yè)合作化的一場辯論和當(dāng)前的階級(jí)斗爭》一文，論述漢族和少數(shù)民族的關(guān)系時(shí)指出：“首先要反對(duì)的是大漢族主義。只要漢族同志態(tài)度正確，對(duì)待少數(shù)民族確實(shí)公道，在民族政策上、民族關(guān)系的立場上完全是馬克思主義的，不是資產(chǎn)階級(jí)的觀點(diǎn)，就是說，沒有大漢族主義，那末，少數(shù)民族中間的狹隘民族主義觀點(diǎn)是比較容易克服的?！保?2］1956年，毛澤東在《論十大關(guān)系》中進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：“對(duì)于漢族和少數(shù)民族的關(guān)系，我們的政策是比較穩(wěn)當(dāng)?shù)?，是比較得到少數(shù)民族贊成的。我們著重反對(duì)大漢族主義。地方民族主義也要反對(duì)，但是那一般地不是重點(diǎn)?！保?3］1957年，毛澤東在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》一文中特別提出：“無論是大漢族主義或者地方民族主義，都不利于各族人民的團(tuán)結(jié)，這是應(yīng)當(dāng)克服的一種人民內(nèi)部的矛盾。”［24］

周恩來認(rèn)為，少數(shù)民族在歷史上長期處于被壓迫地位，使得他們在與漢族的交往中，對(duì)涉及他們民族的問題十分敏感，經(jīng)常表現(xiàn)出對(duì)于漢族的戒備和懷疑，這一點(diǎn)并沒有隨著新中國的建立而自然消除，而漢族同志如果對(duì)此不警惕、不謹(jǐn)慎，往往就會(huì)在不自覺中犯大漢族主義的錯(cuò)誤。［25］因此，1957年，周恩來在《民族區(qū)域自治有利于民族團(tuán)結(jié)和共同進(jìn)步》中提出：“漢族一定要自覺，遇事應(yīng)多責(zé)備自己，要嚴(yán)于責(zé)己，寬以待人。這樣少數(shù)民族也就會(huì)跟著漢族的樣子做，各個(gè)民族就會(huì)真正自愿地合起來?！保?6］此外，針對(duì)民族交往中應(yīng)注意的問題，1957年，周恩來在《關(guān)于我國民族政策的幾個(gè)問題》中也曾提出：“我們反對(duì)兩種民族主義，就是既反對(duì)大民族主義（在中國主要是反對(duì)大漢族主義），也反對(duì)地方民族主義，特別要注意反對(duì)大漢族主義。這兩種民族主義都是資產(chǎn)階級(jí)民族主義的表現(xiàn)?！保?7］

（二）黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的民族交往理論

1.民族交往有利于促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)。改革開放以來，我國民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到了飛速發(fā)展。這一時(shí)期實(shí)施的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革，進(jìn)一步打破了民族間的阻隔，從而使民族間的交往日趨頻繁，民族間的共同性也不斷增多，這為各民族的大團(tuán)結(jié)創(chuàng)造了條件。鄧小平在分析了這一時(shí)期民族交往與社會(huì)發(fā)展的相互關(guān)系后，就此強(qiáng)調(diào)：“在實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化進(jìn)程中，各民族的社會(huì)主義一致性將更加發(fā)展，各民族的大團(tuán)結(jié)將更加鞏固?！保?8］

2.民族平等是促進(jìn)民族交往的前提。由于我國仍處于社會(huì)主義初級(jí)階段，民族特點(diǎn)和民族差別仍將長期存在，影響民族關(guān)系的矛盾和糾紛也時(shí)常發(fā)生。針對(duì)這些問題，以鄧小平為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體從民族平等的角度闡述了民族交往中需要注意的問題。1979年，鄧小平在《新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線是社會(huì)主義勞動(dòng)者與愛國者的聯(lián)盟》中提出：“民族工作確有很多問題要提起注意。當(dāng)前是如何加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，反對(duì)大漢族主義和地方民族主義，重點(diǎn)是反對(duì)大漢族主義。有些少數(shù)民族中也有大民族主義?！保?9］1981年，鄧小平在與新疆領(lǐng)導(dǎo)同志談話時(shí)，說大漢族主義要不得，地方民族主義也要不得，兩個(gè)都要不得。他還對(duì)當(dāng)時(shí)中央書記處討論新疆工作形成的紀(jì)要中提出的“漢族離不開少數(shù)民族，少數(shù)民族也離不開漢族”的觀點(diǎn)給予高度評(píng)價(jià)，認(rèn)為這個(gè)觀點(diǎn)很正確、很好，大家都這樣想問題、處理問題就好了。［30］

3.推動(dòng)少數(shù)民族發(fā)展是促進(jìn)民族交往的重要?jiǎng)恿?。以鄧小平為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視少數(shù)民族發(fā)展問題，提出通過各種政策和幫扶措施，推動(dòng)少數(shù)民族發(fā)展，促進(jìn)民族交往。1987年，鄧小平在《立足民族平等，加快西藏發(fā)展》中提出：“中國的資源很多分布在少數(shù)民族地區(qū)，包括西藏和新疆。如果這些地區(qū)開發(fā)起來，前景是很好的。我們幫助少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展的政策是堅(jiān)定不移的?！保?1］發(fā)展少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)，將帶來民族交往的擴(kuò)大，產(chǎn)生民族人口遷移問題。針對(duì)這一問題，鄧小平堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，他指出：“觀察少數(shù)民族地區(qū)主要是看那個(gè)地區(qū)能不能發(fā)展起來。如果在那里的漢人多一點(diǎn)，有利于當(dāng)?shù)孛褡褰?jīng)濟(jì)的發(fā)展，這不是壞事。看待這樣的問題要著重于實(shí)質(zhì)，而不在于形式。”［32］（三）黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的民族交往理論

面對(duì)新的形勢，以江澤民為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體運(yùn)用馬克思主義、毛澤東思想和鄧小平理論觀察和處理當(dāng)代中國的民族問題，形成了具有時(shí)代特色的民族交往理論。

1.民族交往有利于促進(jìn)民族關(guān)系的和諧發(fā)展。我國各民族通過幾千年的交往交融，形成了彼此間相互依存的關(guān)系。1993年，江澤民在《在全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上的講話》中提出：“中華民族經(jīng)歷了幾千年交融的過程，各族人民在彼此交往特別是近百年反對(duì)共同敵人的斗爭中，發(fā)展了休戚與共、相互依存的親密關(guān)系，各民族同呼吸，共命運(yùn)，心連心，誰也離不開誰?！保?3］江澤民將這種民族關(guān)系總結(jié)為“三個(gè)離不開”——“漢族離不開少數(shù)民族，少數(shù)民族離不開漢族，少數(shù)民族之間也相互離不開?！保?4］對(duì)于維系這種民族關(guān)系的紐帶，江澤民提出：“把我國各民族維系于一個(gè)統(tǒng)一的大家庭中而又世代傳承的紐帶，主要有三個(gè)：一是國家的長期統(tǒng)一；二是各民族相依共存的經(jīng)濟(jì)文化聯(lián)系；三是近代以來各民族在抵御外來侵略和長期革命斗爭中結(jié)成的休戚與共關(guān)系。”［35］

2.實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，推動(dòng)民族交往。以江澤民為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出了西部大開發(fā)戰(zhàn)略。西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，打破了民族地區(qū)長期封閉的狀態(tài)，促進(jìn)了各民族間的交往合作，擴(kuò)大了民族間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，為社會(huì)主義民族關(guān)系的健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部條件。正如江澤民在《必須樹立馬克思主義的民族觀和宗教觀》中提出：“民族差別、民族問題將存在很長很長時(shí)間。民族消亡將是一個(gè)漫長的歷史過程。在民族未消亡以前，忽視民族差別和民族特點(diǎn)是錯(cuò)誤的。同時(shí)應(yīng)該看到，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展，民族間共同性的東西在逐漸增多，這是歷史趨勢。我們堅(jiān)決反對(duì)人為地去消滅民族差別，同時(shí)歡迎和提供民族間相互親近，相互學(xué)習(xí)，大力促進(jìn)和加強(qiáng)相互的經(jīng)濟(jì)文化聯(lián)系和兄弟情誼?！保?6］

（四）以胡錦濤同志為總書記的黨中央的民族交往理論

黨的十六大以來，以胡錦濤為總書記的黨中央準(zhǔn)確把握我國民族問題發(fā)展的客觀規(guī)律和世界民族問題發(fā)展的宏觀趨勢，對(duì)民族交往提出了一系列重要觀點(diǎn)和論斷，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了馬克思主義民族交往理論體系。

1.首次提出把有利于民族交往交流交融作為衡量民族工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。2010年1月，胡錦濤在第五次西藏工作座談會(huì)上提出：“要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和完善黨的民族理論和民族政策，堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，把有利于民族平等團(tuán)結(jié)進(jìn)步、有利于各民族共同繁榮發(fā)展、有利于民族交往交流交融、有利于國家統(tǒng)一和社會(huì)穩(wěn)定作為衡量民族工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展。”［37］第一次把有利于民族交往交流交融，作為衡量民族工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，充分肯定了促進(jìn)民族交往的重要作用。

2.把民族交往交流交融和民族團(tuán)結(jié)聯(lián)系起來。2010年5月，胡錦濤在中央新疆工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“要堅(jiān)持有利于民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的政策導(dǎo)向，從有利于提高各族群眾物質(zhì)文化水平、有利于各民族交往交流交融出發(fā)，完善和落實(shí)招生、就業(yè)等政策，依法保護(hù)各族群眾享有平等的教育權(quán)、勞動(dòng)權(quán)、婚姻自由權(quán)等權(quán)利，促進(jìn)各族群眾互相學(xué)習(xí)、互相交流、和諧相處。要保障各民族合法權(quán)益，防止出現(xiàn)傷害民族感情、損害民族團(tuán)結(jié)的問題?！保?8］

3.從有利于各民族交往交流交融出發(fā)做好相關(guān)工作，促進(jìn)各族群眾互相交流。全國政協(xié)原主席賈慶林也提出了增進(jìn)各民族交流交往交融的觀點(diǎn)，2010年，他在《求是》雜志上發(fā)表了題為《堅(jiān)定不移走中國特色解決民族問題的正確道路》的文章，提出“中國特色社會(huì)主義事業(yè)越是向前推進(jìn)，維護(hù)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)責(zé)任越是重大，越需要在各族群眾中深入宣傳‘三個(gè)離不開’思想，增進(jìn)各民族交往交流交融，始終同呼吸、共命運(yùn)、心連心，不斷夯實(shí)全國各族人民大團(tuán)結(jié)的深厚根基?！保?9］

（五）以習(xí)近平同志為總書記的黨中央的民族交往理論

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央把馬克思主義民族理論和當(dāng)前我國的民族工作結(jié)合起來，對(duì)現(xiàn)階段我國的民族交往提出了一系列新的重要觀點(diǎn)。

1.進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)推動(dòng)民族交往交流交融。針對(duì)新疆社會(huì)穩(wěn)定和長治久安工作，2014年5月27日，習(xí)近平主持召開了中共中央政治局會(huì)議，強(qiáng)調(diào)要全面貫徹執(zhí)行黨的民族政策，把民族團(tuán)結(jié)作為各族人民的生命線，貫穿到新疆工作的各個(gè)方面，加強(qiáng)和創(chuàng)新民族團(tuán)結(jié)工作，大力推進(jìn)雙語教育，推動(dòng)建立各民族相互嵌入的社會(huì)結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境，促進(jìn)各民族交往交流交融，鞏固平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系。［40］“促進(jìn)各民族交往交流交融”的觀點(diǎn)，是對(duì)胡錦濤提出的“有利于各民族交往交流交融”觀點(diǎn)繼承和發(fā)展，從“有利于”到“促進(jìn)”，意味著更為主動(dòng)地去推動(dòng)民族交往。

2.提出了加強(qiáng)民族交往交流交融的相關(guān)措施。2014年5月29日，習(xí)近平在第二次中央新疆工作座談會(huì)進(jìn)一步提出：“要加強(qiáng)民族交往交流交融，部署和開展多種形式的共建工作，推進(jìn)‘雙語’教育，推動(dòng)建立各民族相互嵌入式的社會(huì)結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境，有序擴(kuò)大新疆少數(shù)民族群眾到內(nèi)地接受教育、就業(yè)、居住的規(guī)模，促進(jìn)各族群眾在共同生產(chǎn)生活和工作學(xué)習(xí)中加深了解、增進(jìn)感情?！保?1］習(xí)近平不僅提出要加強(qiáng)民族交往交流交融，而且提出了加強(qiáng)民族交往交流交融的相關(guān)措施。例如，建立各民族相互嵌入式的社會(huì)結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境，擴(kuò)大新疆少數(shù)民族群眾到內(nèi)地居住等等，這些措施有利于進(jìn)一步促進(jìn)各民族的交往。

3.實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略，促進(jìn)民族交往。2013年，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央先后提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的重大倡議，“一帶一路”戰(zhàn)略對(duì)促進(jìn)民族地區(qū)的發(fā)展和推動(dòng)民族交往有著重要的意義。2014年，習(xí)近平總書記在中央民族工作會(huì)議上指出，建設(shè)“一帶一路”對(duì)民族地區(qū)特別是邊疆地區(qū)是個(gè)大利好，要加快邊疆開放開發(fā)步伐，拓展支撐國家發(fā)展的新空間。［42］“一帶一路”戰(zhàn)略不僅使我國民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迎來重大發(fā)展機(jī)遇，而且將進(jìn)一步推動(dòng)?xùn)|北、西北、西南少數(shù)民族聚居地區(qū)與中原腹地、東部發(fā)達(dá)地區(qū)的交流交往。總之，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央民族交往理論，符合民族發(fā)展的客觀規(guī)律，對(duì)我國的民族工作具有重要的指導(dǎo)意義。

綜上所述，交往不僅對(duì)人類社會(huì)的存在和發(fā)展具有重要的影響，對(duì)民族的形成和民族的發(fā)展，也有著重要的作用。民族的形成與部落之間的交往有關(guān)，民族的發(fā)展也需要通過民族間的交往互通有無，相互學(xué)習(xí)共同發(fā)展。同時(shí)，民族交往也是消除民族隔閡，減少民族差別，走向民族融合的必然選擇。雖然我國目前仍處于社會(huì)主義初級(jí)階段，民族差別將在一定時(shí)期內(nèi)長期存在，但我國可以通過多種途徑，為擴(kuò)大民族交往交流交融創(chuàng)造條件。在交往中實(shí)現(xiàn)各民族相互尊重、相互包容、相互學(xué)習(xí)。正如列寧所說：無產(chǎn)階級(jí)應(yīng)該“支持一切有助于消滅民族差別、消除民族隔閡的措施，支持一切促進(jìn)各民族間日益緊密的聯(lián)系和促進(jìn)各民族打成一片的措施”。創(chuàng)造條件，促進(jìn)民族交往，就是這種措施之一。

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責(zé)任編輯：劉建文

中圖分類號(hào)：C95-0

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1671-2994（2016）01-0005-06

收稿日期：2015-12-09

作者簡介：田燁（1981-），男，湖北荊門人，河南大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授，法學(xué)博士，碩士研究生導(dǎo)師。研究方向：馬克思主義民族理論。

*本文系國家社科基金一般項(xiàng)目《城鎮(zhèn)化背景下各民族跨區(qū)域大流動(dòng)及其影響研究》（15BMZ084）的階段性成果。