陳 述

（中共中央黨校 中共黨史教研部，北京 海淀 100091）

中國共產(chǎn)黨從自己擔負的歷史使命出發(fā)，一直重視黨的自身建設，并通過黨校加強黨性教育以提高干部隊伍的綜合素質(zhì)，特別是黨性修養(yǎng)水平。尤其是從1938年中共六屆六中全會以來，有近400個中央文獻談到黨性、黨性教育或黨性鍛煉的問題。以毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤、習近平為代表的中國共產(chǎn)黨人，都針對他們所處歷史時代黨的建設面臨的突出問題強調(diào)加強黨性教育。八十多年來中央黨校一直按照中共中央的決定、要求和部署，把黨性教育落實到教學科研工作之中，落實到學員研討和考核之中并取得實際成效。

一、民主革命時期，為確定黨在民族解放戰(zhàn)爭中的領導地位和推進黨的建設偉大工程高度重視黨性教育（1933年3月—1947年3月）

這期間，中共中央有五十多篇中央文獻談到黨性問題。在民主革命時期，黨的領導人特別是擔任過中央黨校的負責人，毛澤東、張聞天、劉少奇、任弼時、陳云，以及李維漢、董必武、鄧發(fā)等都強調(diào)過加強黨性教育和黨性鍛煉。在這個長過程中，有幾次特別重視黨性教育的階段。

（一）從1938年中共六屆六中全會到1941年中共中央發(fā)出《關(guān)于增強黨性的決定》，中共中央突出地強調(diào)加強黨性教育以增強黨的團結(jié)統(tǒng)一

黨性教育在中國共產(chǎn)黨的自身建設中一直占有重要地位。在中共六屆六中全會之前，1929年古田會議決議、1935年中共中央政治局召開的瓦窯堡會議在部署黨的建設時，雖然沒有提“黨性”這個概念，但都有加強黨性鍛煉的明確要求。正如任弼時1942年在中共中央黨?；卮饘W員提問時說：“各地黨校或訓練班都有一門功課——黨的建設，這就是黨的教育和黨性的鍛煉；過去反對機會主義思想的斗爭，也是黨性教育，是在實際斗爭中間鍛煉每個同志的黨性。我們可以說過去的黨性鍛煉只是一般地提出來，沒有把它當作特殊的問題提出來?！盵1]1933年3月，中共中央在江西瑞金創(chuàng)辦中央黨校的前身——馬克思共產(chǎn)主義學校。這個學校的第一期學員羅明回憶說，當時明確了辦校的三個宗旨：一要培養(yǎng)無限忠誠于黨、忠誠于工農(nóng)大眾的干部；二要學習馬克思列寧主義，總結(jié)親身革命經(jīng)驗，提高思想政治水平；三要鍛煉思想意識，洗掉舊社會帶來的臟東西[2]。

這期間強調(diào)黨性教育的直接原因有三個方面：一是中共黨內(nèi)出現(xiàn)了張國燾1935年10月公開成立的“中央”與中共中央對立，分裂黨和紅軍，1938年5月公開叛黨的嚴重事件；二是出現(xiàn)了1938年初王明凌駕于中共中央之上，不經(jīng)過毛澤東本人同意就假托毛澤東名義發(fā)表文章的情況；三是有個別黨部，或者個別干部，對于帶有全國性的政治問題，隨便地發(fā)表自己的意見，或者依據(jù)自己的估計決定黨的政策。主要是針對張國燾的行徑，1938年10月中共六屆六中全會重申“四個服從”的黨的紀律，即個人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級服從上級、全黨服從中央，還強調(diào)加強黨內(nèi)法規(guī)建設，以統(tǒng)一各級領導機關(guān)的行動。但隨后又出現(xiàn)過項英不執(zhí)行中共中央決定的行為，導致1941年1月新四軍軍部九千多人被圍，損失慘重，軍長葉挺被扣、項英本人被殺害的“皖南事變”。領導干部黨性不純，給黨組織、人民軍隊帶來了重大損失，也直接危害了干部本人。中共中央認為“皖南事變”是項英反抗中央的機會主義和缺乏黨性所引起的。

吸取這些歷史教訓，中共中央采取措施，要求全體黨員尤其是干部黨員更加增強自己黨性的鍛煉。1941年7月，中共中央發(fā)出王稼祥主持起草的《關(guān)于增強黨性的決定》。這個決定指出：偉大而艱難的事業(yè)“要求我們的黨更進一步的成為思想上、政治上、組織上完全鞏固的布爾塞維克的黨，要求全黨黨員和黨的各個組成部分都在統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動和統(tǒng)一紀律下面，團結(jié)起來，成為有組織的整體”[3-1]。決定認為：“某些黨員的‘個人主義’、‘英雄主義’、‘無組織的狀態(tài)’、‘獨立主義’與‘反集中的分散主義’等等違反黨性的傾向。干部中、特別是高級干部和軍隊干部中的這些傾向，假如聽其發(fā)展，便會破壞黨的統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動和統(tǒng)一紀律，可能發(fā)展到小組織活動與派別斗爭，一直到公開反黨，使黨與革命受到極大損害。而有這些傾向的個人如不改正，亦會身敗名裂。叛徒張國燾的結(jié)局與項英反抗中央的機會主義所引起的皖南失敗，便是明顯的歷史教訓”[3-2]。從中共六屆六中全會強調(diào)加強紀律和黨內(nèi)法規(guī)建設到中共中央發(fā)出《關(guān)于增強黨性的決定》，主要是針對那時的幾位領導人（張國燾、王明、項英等）黨性不純的情況作出的，重點是加強黨性教育，特別是黨的紀律教育。延安整風運動是中國共產(chǎn)黨歷史上第一次大規(guī)模的馬克思主義教育運動，也是對全黨進行的一次全面深刻的黨性教育。1941年5月，毛澤東在延安高級干部會議上作《改造我們的學習》的報告，標志著整風開始。1945年4月20日六屆七中全會通過《關(guān)于若干歷史問題的決議》標志全黨整風結(jié)束。延安整風，使全黨確立了一條實事求是的思想路線，使干部在思想上大大地提高一步，使黨達到了空前的團結(jié)。

正是在這樣一種背景下，中央黨校的黨性教育進一步加強。1942年2月，中央政治局決定毛澤東負責中央黨校的政治指導，任弼時負責組織指導。當時中央黨校的課程安排是：哲學、政治經(jīng)濟學、科學社會主義、中共黨史、黨的建設。當時黨性教學方式是：中央黨校的學員學習研究中共中央《關(guān)于增強黨性的決定》和其他二十多個整風文件，自學為主，有多種形式的討論交流，還有一個突出的特點是學員提出問題請中央領導同志到中央黨校來回答。針對學員提出的問題，周恩來、朱德、陳云、任弼時、林伯渠等都曾到中央黨校作報告對學員提出的問題進行回答。收到《任弼時選集》中《為什么要作出增強黨性的決定》的文章，就是任弼時在中央黨?；卮饘W員提問所作的關(guān)于增強黨性的長篇報告中的一部分。1943年3月，中共中央政治局決定毛澤東兼任中央黨校校長。毛澤東特別指出：黨性教育應有兩個重點，就是提高學員的馬克思主義理論水平和注重學員的黨性修養(yǎng)。中央黨校當時集中了準備參加中共七大的大部分代表和高級干部，還把中央研究院并入中央黨校，成為中央黨校的第三部，把中共西北局黨校并入中央黨校，編為第五部等，當時中央黨校共有六個學員部，學員總數(shù)3000多人。那時的中央黨校是歷史上招收學員最多的時期之一，也是黨性教育卓有成效的時期。一些教學措施大見成效，如校長毛澤東及其他負責同志親自看學員的學習筆記，并有批語；又如，實行體現(xiàn)理論聯(lián)系實際特點的考試，毛澤東親自修改考試題目，“什么是黨的學風中的教條主義？你所見到的最嚴重的教條主義表現(xiàn)是哪些？你自己在學習和工作中曾否犯過教條主義的錯誤？如果犯過，表現(xiàn)在哪些方面？已經(jīng)改過了多少？”等等。

（二）延安整風運動取得成效，中共七大勝利召開，對于這時的黨性教育毛澤東重點強調(diào)“黨性與個性統(tǒng)一”

從這時開始，作為中央黨校校長，毛澤東在黨性教育方面重點強調(diào)的是黨性與個性的統(tǒng)一。他在《中國共產(chǎn)黨第七次全國代表大會上的口頭政治報告》《在中國共產(chǎn)黨第七次全國代表大會上的結(jié)論》中，都突出地強調(diào)了發(fā)揮黨員的個性問題。他說：“馬克思在《共產(chǎn)黨宣言》里講得很清楚，他說：‘每個人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件’，不能設想每個人不能發(fā)展，而社會有發(fā)展，同樣不能設想我們黨有黨性，而每個黨員沒有個性，都是木頭，一百二十萬黨員就是一百二十萬塊木頭。不要使我們的黨員成了紙糊泥塑的人，什么都是一樣的，那就不好了。其實人有各種各樣的，只要他服從黨綱、黨章、黨的決議，在這個大原則下，大家發(fā)揮能力就行了?！盵4-1]毛澤東認為：有兩種個性，即創(chuàng)造性的個性和破壞性的個性。標新立異也有兩種，獨立性和個性也有兩種。“在黨性與個性問題上，整風中有黨性，也有個性；生產(chǎn)工作中有黨性，也有個性；軍事工作中有黨性，也有個性；政府工作中有黨性，也有個性；任何一項凡是我們要做的工作和事情中都有黨性，也有個性。這種個性必須是與黨性統(tǒng)一的。”[4-2]由于黨校學員能集中學習和集體討論，黨性鍛煉和黨性教育效果更明顯。

二、從馬列學院到中共中央直屬高級黨校期間，把“增強黨性”納入到教學方針之中（1948年4月—1977年3月）

由于在延安整風期間中央黨校的黨性教育取得成效，黨性教育已經(jīng)成為黨校教學的常態(tài)，在馬列學院和中央高級黨校期間，黨性教育基本上按延安時期形成的黨性教育的方式方法實行。這期間中央黨校在辦校過程中把“增強黨性”納入到教學方針之中。時任中央黨校（馬列學院）校長的劉少奇，以及中共中央高級黨校校長的凱豐、楊獻珍、王從吾、林楓等，繼承了中央黨校重視黨性教育的傳統(tǒng)，黨性教育取得成效。

（一）中共中央批準“學習理論，提高認識，聯(lián)系實際，改造思想”的教學方針

中共中央1948年7月24日發(fā)出《中共中央關(guān)于創(chuàng)辦高級黨校（馬列學院）的決定》。當時的課程規(guī)定第二部分是中國革命基本問題與中國共產(chǎn)黨。主要是學習毛澤東的著作《新民主主義論》《中國革命與中國共產(chǎn)黨》《論聯(lián)合政府》《改造我們的學習》《整頓黨風學風文風》《反對黨八股》，劉少奇的《關(guān)于修改黨章的報告》，中共中央的《關(guān)于若干歷史問題的決議》等。1953年5月23日，馬列學院將《關(guān)于馬列學院的教學任務、教學方針、組織機構(gòu)、組織領導及黨務工作向毛主席并黨中央的報告》報送中央，中共中央政治局于6月27日批準。這個文件中規(guī)定的教學方針是：學習理論，提高認識，聯(lián)系實際，改造思想。這個方針是根據(jù)黨中央和毛澤東的指示和黨的整風經(jīng)驗制定的，是經(jīng)黨中央批準的[5-1]。這個方針“要求學員有系統(tǒng)地學習馬、恩、列、斯的經(jīng)典著作和毛澤東的著作，領會馬克思列寧主義理論的實質(zhì)，把馬克思列寧主義的理論學習和黨的路線、政策，和自己的思想實際緊密地聯(lián)系起來，以馬克思列寧主義為武器，去研究中國的實際問題和黨的路線、政策，分析批判自己的工作和思想，把提高理論水平和改造思想、增強黨性緊密地結(jié)合起來”[5-2]。

（二）教學方針由“學習理論，提高認識，聯(lián)系實際，改造思想”改為“學習理論，聯(lián)系實際，提高認識，增強黨性”

1955年7月5日，中共中央批準馬列學院自1955年8月1日起改為“中共中央直屬高級黨?！保ê喎Q為中央高級黨校）。中央高級黨校的教學方針還是“學習理論，提高認識，聯(lián)系實際，改造思想”。1956年1月10日，《中共中央組織部、中共中央宣傳部關(guān)于全國初級黨校工作會議情況向中央的報告》中，建議將“學習理論，提高認識，聯(lián)系實際，改造思想”改為“學習理論，聯(lián)系實際，提高認識，增強黨性”。并談到改變提法的兩條主要原因：一是原方針中四句話容易產(chǎn)生兩個階段的歧義；二是關(guān)于“改造思想”，學員認為民主黨派、知識分子也提改造思想，領導干部提“增強黨性”比“改造思想”更好。2月27日，中央高級黨校發(fā)出《關(guān)于中央正式規(guī)定黨校教學方針的通知》，這個通知強調(diào)：“校部決定：本校今后關(guān)于教學方針的提法，應一律遵照前述中央的指示，將‘學習理論，提高認識，聯(lián)系實際，改造思想’改為‘學習理論，聯(lián)系實際，提高認識，增強黨性’?！盵5-3]

（三）1963年中央黨校“四一報告”強調(diào)發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，增強黨性鍛煉

1963年4月1日，中央黨校向中央遞交了《關(guān)于中共中央高級黨校工作問題向中央的報告》[5-4]。這就是中央黨校歷史上由林楓簽名的“四一報告”。這個報告提出，在新的形勢下重新教育干部，要用馬克思列寧主義和毛澤東思想進一步武裝干部；發(fā)揚黨的理論聯(lián)系實際的優(yōu)良傳統(tǒng)，幫助黨的干部進一步認識社會主義革命和建設的客觀規(guī)律；提高階級覺悟，增強黨性鍛煉，發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。報告還提出，學習的目的在于認識客觀規(guī)律，實事求是地研究事物的客觀規(guī)律，用行之有效的方法來解決革命和建設中的各種新問題。

三、從中共中央黨校復校到開創(chuàng)改革開放和現(xiàn)代化建設新時期，把培養(yǎng)覺悟高、黨性強、作風好、具有現(xiàn)代知識的領導骨干作為培養(yǎng)目標（1977年—1989年）

1977年3月，中共中央決定恢復中共中央黨校，中共中央主席華國鋒兼任中央黨校校長，中央政治局委員汪東興兼任中央黨校第一副校長，胡耀邦任中央黨校副校長。在這期間，胡耀邦充分展現(xiàn)他大刀闊斧、敢于開拓創(chuàng)新的工作風格。在恢復中央黨校優(yōu)良傳統(tǒng)和學風校風的基礎上，解放思想，在中央黨?！独碚搫討B(tài)》上首先發(fā)表《實踐是檢驗真理的唯一標準》一文，引發(fā)全國的大討論。中央黨校為推動全黨思想的大解放、重新確立黨的實事求是的思想路線發(fā)揮了重大作用，為中共十一屆三中全會的召開作了理論準備，成為黨和國家歷史實現(xiàn)偉大轉(zhuǎn)折的思想先導。這期間，中央黨校圍繞撥亂反正、改革開放，貫徹黨在社會主義初級階段的基本路線加強黨性教育，培養(yǎng)了數(shù)以萬計的高中級干部。而后擔任校長的王震、高揚，以及蔣南翔副校長等也非常重視黨性教育。

（一）提出了“學習理論、聯(lián)系實際、解放思想、實事求是”的教學方針，中共中央要求做到每期學員結(jié)業(yè)重新走上工作崗位時，在黨性方面有明顯進步

1977年10月5日，中共中央發(fā)出《關(guān)于辦好各級黨校的決定》。按照這個決定，中央黨校提出“一個陣地和一個模范”的辦學目標，即“不但要把黨校辦成捍衛(wèi)馬列主義、毛澤東思想的一個堅強陣地，而且要把黨校辦成一個發(fā)揚光大我們黨優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風的模范”。確定了實行“堅持學習原著為主，自學為主的方法”。規(guī)定中央黨校學員要完整地學習馬克思主義的三個組成部分，貫徹鄧小平提出的關(guān)于用準確的完整的毛澤東思想來指導我們?nèi)h、全軍和全國人民的主張。并決定將馬克思主義哲學、政治經(jīng)濟學、科學社會主義、中共黨史、黨的建設作為中央黨校教學和科研的主要內(nèi)容。胡耀邦要求黨校學員“自覺地改造世界觀，經(jīng)過學習在增強黨性、改進作風方面有明顯的進步，明顯的提高”[5-5]。

（二）把培養(yǎng)具有共產(chǎn)主義思想覺悟、黨性強、作風好、又有現(xiàn)代化建設知識的領導骨干作為黨校擔負的基本任務之一

1982年10月，中共十二屆二中全會一致通過《中共中央關(guān)于整黨的決定》，確定從1983年冬季開始全面整黨，用3年時間分期分批地對黨的作風和黨的組織進行一次全面整頓。在這個背景下，1983年2月，第二次全國黨校工作會議召開。1983年4月中共中央發(fā)出《關(guān)于實現(xiàn)黨校教育正規(guī)化的決定》，這個決定規(guī)定，各級黨校擔負的基本任務是：“以馬克思列寧主義、毛澤東思想基本理論，黨的方針、政策和必要的現(xiàn)代科學知識、業(yè)務知識武裝黨的干部，為黨培訓具有共產(chǎn)主義思想覺悟、黨性強、作風好、又有現(xiàn)代化建設知識的領導骨干?！盵6-1]中央黨校校長王震在1983年秋季開學典禮上，強調(diào)要增強黨性鍛煉。并把對共產(chǎn)主義是否具有堅強的信念，對黨的事業(yè)是否忠心耿耿，對自己的言行是否用共產(chǎn)主義世界觀作指導，能否堅持四項基本原則，作為能否勝任領導工作的首要條件。把全心全意為人民服務作為選撥“第三梯隊”的衡量條件。1983年中共中央黨校開始招收研究生，培養(yǎng)能夠獨立擔負科研和教學工作的又紅又專的理論骨干。對研究生的基本要求是：具有共產(chǎn)主義覺悟和較強的黨性修養(yǎng)。1984年秋季開學典禮上，結(jié)合在全黨正在進行的整黨活動，副校長蔣南翔再次重點強調(diào)了黨性鍛煉的問題。1984年7月，校長王震、副校長蔣南翔向中共中央報送《關(guān)于中央黨校培訓對象的請示報告》，這個報告提出：黨校整個教學過程的組織和課程設置都要有利于加深學員馬列主義基本理論的學習，并擴大知識面；加強理論聯(lián)系實際的環(huán)節(jié)，加強黨性鍛煉。

（三）圍繞建設和發(fā)展有中國特色社會主義，在提高執(zhí)行社會主義初級階段基本路線的自覺性方面增強黨性

1987年4月，中組部、中宣部、中央黨校下發(fā)《關(guān)于中央黨校一九八七年下半年各班次招生工作的通知》，1987年10月中央黨校報給中共中央，中央辦公廳11月轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于改革中央黨校工作報告》中，分別在學習內(nèi)容、課程設置和培養(yǎng)對象的要求上，強調(diào)增強黨性。如報告指出：“要通過教學幫助學員掌握馬克思主義的立場、觀點、方法，增強黨性，提高執(zhí)行社會主義初級階段黨的基本路線的自覺性?！盵6-2]

四、在經(jīng)受國內(nèi)外嚴重政治風波考驗把中國特色社會主義全面推向新世紀期間，提出“黨性教育是必修課”和“黨性鍛煉的熔爐”（1989年—2007年）

這個歷史階段是中國和整個世界發(fā)生劇烈變化的時期。中國共產(chǎn)黨經(jīng)歷了國內(nèi)政治風波和蘇東劇變的嚴重考驗，經(jīng)歷了以美國為首的西方發(fā)達國家對中國實行嚴厲“制裁”的考驗，經(jīng)歷了建立社會主義市場經(jīng)濟、加入世界貿(mào)易組織（WTO）進一步擴大對外開放的考驗。這期間擔任中共中央黨校校長的中共中央政治局常委喬石、胡錦濤、曾慶紅，常務副校長薛駒、汪家镠、鄭必堅、虞云耀等，都高度重視黨性教育。

（一）強調(diào)把黨性教育作為黨校的必修課，充分發(fā)揮中央黨?！叭齻€陣地、一個熔爐”的作用，提出“黨校姓黨”原則

1990年，在處理北京政治風波和應對蘇東劇變、西方發(fā)達國家“制裁”，捍衛(wèi)中國特色社會主義的特殊的背景下，從中央總書記江澤民，到中央黨校校長喬石，以及常務副校長薛駒、中組部部長呂楓，都在1990年6月舉行的全國黨校校長座談會上強調(diào)黨性教育。關(guān)于把黨性教育作為黨校的必修課，就是江澤民在這次座談會上正式提出來的。此外他還強調(diào)要突出黨性教育，把黨性鍛煉貫穿于黨校教學的全過程，真正使各級黨校成為學員進行黨性鍛煉的熔爐[6-3]。喬石強調(diào)：“堅持理論聯(lián)系實際，還要同增強黨性相結(jié)合。”薛駒強調(diào)：“無論什么班，都要把黨性教育作為必修課，把黨性鍛煉貫穿于學員的理論學習與日常生活中。”“學員在結(jié)業(yè)或畢業(yè)時，要對個人黨性狀況進行分析檢查，并作為一個主要內(nèi)容寫入個人學習小結(jié)?！盵6-4]中組部部長呂楓在會上指出，黨校的活動要突出黨性。“黨校姓‘黨’”，黨校對干部的馬克思主義教育必須同增強黨性鍛煉緊密結(jié)合起來[7]。這是我們查到的最早提出“黨校姓黨”的出處。

1990年5月，中共中央15號文件《中共中央關(guān)于加強黨校工作的通知》正式提出：“各級黨校要努力辦成輪訓和培訓黨員領導干部，培養(yǎng)黨的理論隊伍，學習、研究、堅持和發(fā)展馬克思列寧主義、毛澤東思想的重要陣地，成為干部增強黨性鍛煉的熔爐?！盵6-5]這標志中央確定了中央黨?！叭齻€陣地、一個熔爐”的工作定位。

（二）鄧小平南方談話和中共十四大后，在深化教學改革過程中，逐步形成“一個中心、四個方面”的教學新布局

1992年鄧小平發(fā)表南方談話后，中共十四大確定中國經(jīng)濟體制改革的目標是建立社會主義市場經(jīng)濟體制，認識到法治建設對于建立市場經(jīng)濟體制的重要作用，中共中央黨校加強了社會主義民主法制建設的學習和研討，在要求學員學習法律、守法用法的同時，強調(diào)在市場經(jīng)濟條件下進一步增強黨性鍛煉，加強黨風建設。喬石校長在1993年7月畢業(yè)典禮上說：“市場經(jīng)濟越發(fā)展，改革開放越發(fā)展對黨員干部的黨性要求越高”[6-6]，“增強黨性鍛煉，承擔起歷史賦予我們這一代共產(chǎn)黨人的光榮使命”[6-7]。

1993年11月，《鄧小平文選》第3卷出版，中央黨校在教學上開始逐步突破沿用多年的“老五門”的教學框架。在1994年3月召開全國黨校工作會議期間，胡錦濤校長提出緊緊圍繞建設有中國特色社會主義中心內(nèi)容，努力探索新的教學體系的任務。在這個基礎上形成的中共中央（1994）5號文件在繼續(xù)肯定中央黨校“三個陣地、一個熔爐”作用的基礎上，“一個中心、四句話”的教學布局也有了初步形態(tài)。1996年10月，胡錦濤在全國黨?？蒲泄ぷ鲿h上指出，中央黨校建立了以學習鄧小平建設有中國特色社會主義理論為中心內(nèi)容，同學習馬列主義、毛澤東思想的基本理論著作，學習黨的路線方針政策，學習社會主義法治國家現(xiàn)代化建設必備知識，學習黨的基本知識、增強黨性鍛煉等四個方面相結(jié)合的教學新體系。

2000年3月3日，在春季學期面向全校學員的教學引論中，常務副校長鄭必堅指出：“按照中央黨校校委報經(jīng)胡錦濤校長批準的思路，我們總的提法是：我們所要努力建設的，是以學習鄧小平理論為中心，面向二十一世紀，能夠不丟掉馬克思主義老祖宗而又充分適應世界大轉(zhuǎn)折形勢新發(fā)展的理論、戰(zhàn)略和黨性教育課程。說的具體點，就是“一個中心、四句話”。一個中心，是“以學習鄧小平理論為中心”；四句話，則是“理論基礎、世界眼光、戰(zhàn)略思維、黨性修養(yǎng)”[6-8]。6月在中共中央（2000）10號文件《關(guān)于面向二十一世紀加強和改進黨校工作的決定》中，對這個教學布局給予確定，并對“黨性修養(yǎng)”進行概括。決定規(guī)定：“抓好‘黨性修養(yǎng)’，即在教學全過程貫穿增強黨性的要求，同時專門進行黨史、黨建教學，開展黨性黨風黨紀教育?！盵6-9]2000年中央黨校頒布《學員管理工作暫行條例》，對學員的學習管理、學籍管理、黨性黨風教育、生活管理等，都制定了嚴格且操作性很強的規(guī)定。

2001年9月，中共十五屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于加強和改進黨的作風建設的決定》中進一步強調(diào)指出：黨校、行政學院和各種干部教育機構(gòu)，都要“按照提高理論素養(yǎng)、樹立世界眼光、培養(yǎng)戰(zhàn)略思維、加強黨性修養(yǎng)、增強解決實際問題能力的要求，改進教學方法，提高培訓質(zhì)量，培養(yǎng)良好作風”。

（三）把貫徹“一個中心、四個方面”的教學新布局作為衡量黨校辦學成效的標準

2002年12月，胡錦濤在與曾慶紅進行校長交接時，總結(jié)了黨校工作的九條經(jīng)驗。其中的兩條，一是充分發(fā)揮黨?！叭齻€陣地、一個熔爐”的重要作用，二是充分發(fā)揮黨校作為黨政領導干部培訓輪訓主渠道的作用，著眼于全面提高領導干部的素質(zhì)，著重搞好理論基礎、世界眼光、戰(zhàn)略思維和黨性修養(yǎng)等方面的教育，幫助領導干部提高理論素養(yǎng)、領導水平和工作能力，提高拒腐防變和抵御風險的能力。曾慶紅在同中央黨校校委座談時強調(diào)，對黨校學員要嚴格要求，嚴格管理。學員在學習期間要把黨性鍛煉作為必修課。在這期間，胡錦濤和曾慶紅這兩位新老校長都強調(diào)一個重要原則，這就是“黨校姓黨，從嚴治?！?。

2003年3月，曾慶紅在全國黨校校長會議上講話強調(diào)：“衡量黨校的辦學成效如何，一個重要標準是要看按照既定的教學布局開展的理論基礎、世界眼光、戰(zhàn)略思維和黨性修養(yǎng)方面的教育搞得怎么樣，再就是要看領導干部通過黨校的教育培訓在這些方面是否有新的提高?！薄邦I導干部到黨校是來學習理論、加強黨性鍛煉的，不是來享樂和享受的”等。在這次講話中，曾慶紅明確了“四句話、十六個字”的辦學方針和辦學要求，既“實事求是、與時俱進、艱苦奮斗、執(zhí)政為民”[6-10]。

2003年10月，中共中央組織部、中共中央宣傳部、中共中央黨校聯(lián)名發(fā)出《關(guān)于進一步深化中央黨校教學改革的若干意見》，這個意見指出：黨的十五大后逐步形成了“一個中心、四個方面”的教學新布局，即緊緊圍繞學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想這個中心，建設好既堅持馬克思主義又充分適應世界大轉(zhuǎn)折和中國新發(fā)展要求的，主要包含理論基礎、世界眼光、戰(zhàn)略思維和黨性修養(yǎng)這幾個方面內(nèi)容的教育課程。這說明這個教學布局將繼續(xù)實行。

這期間在整個教學計劃中強調(diào)“黨性教育寓于教學的全過程”。中央黨校培訓部制定了《黨性教育計劃》，如，一年制中青班黨性教育教學安排兩段，分為黨性分析與黨性教育，安排教學時間進行討論，要求學員畢業(yè)前要交黨性分析思想小結(jié)。學位研究生也專門有一項規(guī)定，必須有個人黨性分析的思想小結(jié)。

五、以堅定理想信念、增強宗旨觀念和改進作風為重點增強學員的黨性修養(yǎng)（2007年—2015年）

中共十七屆一中全會后，根據(jù)中央決定，習近平兼任中共中央黨校校長。在這期間，確定了黨性修養(yǎng)的重點是：堅定理想信念、增強宗旨觀念和改進作風，并把“黨校姓黨”的原則、黨性教育方面的要求寫入黨內(nèi)法規(guī)。在《中國共產(chǎn)黨黨校工作條例》中明確規(guī)定：“黨性教育是黨校的必修課。黨校要增強黨性教育的針對性，把學習馬克思主義基本理論與加強黨性鍛煉結(jié)合起來，把改造客觀世界與改造主觀世界結(jié)合起來，致力于堅定黨員領導干部的理想信念和宗旨觀念，提高黨員領導干部的道德品行和精神境界。黨性教育要貫穿于黨校教學全過程?！边@期間擔任中共中央校長的習近平、劉云山，常務副校長李景田、何毅亭等，更高度重視黨性教育。中共十八大以來，中央黨校在各項工作都上一個新臺階的同時，黨性教育也出現(xiàn)新的進展。

（一）提出以堅定理想信念、增強宗旨觀念和改進作風為重點增強學員的黨性修養(yǎng)，把“黨校姓黨”原則和黨性修養(yǎng)要求寫入黨內(nèi)法規(guī)

2008年10月，習近平在全國黨校工作會議上強調(diào)，開創(chuàng)黨校工作新局面，必須完善教學布局，堅持以學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發(fā)展觀為中心，著眼于提高黨員領導干部的領導素質(zhì)和執(zhí)政能力，以掌握理論創(chuàng)新的最新成果為重點夯實學員的理論基礎，以把握時代特征和國際經(jīng)濟政治形勢為重點拓展學員的世界眼光，以強化大局意識和應對復雜局面為重點培養(yǎng)學員的戰(zhàn)略思維，以堅定理想信念、增強宗旨觀念和改進作風為重點增強學員的黨性修養(yǎng)。各級黨校要緊緊扭住理論教育這個龍頭，以理論教育引領和帶動黨性教育和知識教育，使學員通過黨校教育培訓堅定理想信念，保持優(yōu)良作風，掌握過硬本領。

根據(jù)這次全國黨校工作會議的精神，2008年中共中央發(fā)出《中國共產(chǎn)黨黨校工作條例》，以黨內(nèi)法規(guī)形式規(guī)定各級黨委要把黨校辦成培訓輪訓黨員領導干部，培養(yǎng)黨的理論隊伍，學習、研究和宣傳馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想的重要陣地，使之成為干部加強黨性鍛煉的熔爐。黨校要加強對學員培訓輪訓情況的考核，把學員的學習、黨性修養(yǎng)、遵守校規(guī)校紀情況作為考核內(nèi)容?？己饲闆r將作為干部任職、晉升的重要依據(jù)之一。黨校教學布局要堅持以學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想為中心，著眼于提高黨員領導干部的領導素質(zhì)和執(zhí)政能力，以掌握理論創(chuàng)新的最新成果為重點夯實學員的理論基礎，以把握時代特征和國際經(jīng)濟政治形勢為重點拓展學員的世界眼光，以強化大局意識和應對復雜局面為重點培養(yǎng)學員的戰(zhàn)略思維，以堅定理想信念、增強宗旨觀念和改進作風為重點加強學員的黨性修養(yǎng)。根據(jù)形勢和任務的要求，不斷充實和創(chuàng)新教學內(nèi)容，優(yōu)化黨校教學布局[6-11]。

這期間中央黨校繼續(xù)把黨性教育作為黨校的必修課，進一步把黨性教育貫穿于黨校教學全過程，加強對學員培訓輪訓情況的考核。把學員的學習、黨性修養(yǎng)、遵守校規(guī)校紀情況作為考核內(nèi)容。將考核情況作為干部任職、晉升的重要依據(jù)之一。2008年11月，習近平在中央黨校開學典禮上強調(diào)，認真學習貫徹《中國共產(chǎn)黨黨校工作條例》，最根本的是要堅持黨校辦學的正確方向，堅持黨校一切教學活動、科研活動、辦學活動都要遵循黨性原則、遵循黨的政治路線、恪守黨的政治紀律，為黨校切實履行自己的職能服務，為建設高素質(zhì)干部隊伍服務。

（二）強調(diào)樹立正確的世界觀權(quán)力觀事業(yè)觀，是領導干部加強黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng)的基本要求

在中央黨校2010年秋季學期開學典禮上，習近平指出：樹立正確的世界觀權(quán)力觀事業(yè)觀，是領導干部加強黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng)的基本要求。領導干部加強黨性修養(yǎng)和鍛煉，第一位的任務就是在樹立馬克思主義世界觀上下功夫。

2010年9月27日，習近平在中國浦東干部學院座談會上講道：做好新形勢下干部教育培訓工作，要突出抓好馬克思主義理論教育特別是中國特色社會主義理論體系教育和黨性教育，著力提高干部思想政治素質(zhì)和道德品質(zhì)。要通過潛移默化的傳輸和春風化雨般的引導，使理論學習和黨性修養(yǎng)成為干部的自覺行動。近年來，浦東、井岡山、延安三所干部學院采取課堂講授與現(xiàn)場體驗相結(jié)合的方式，用長三角改革開放的實踐成果印證中國特色社會主義理論體系的強大生命力，用井岡山、延安的紅色資源回溯和重現(xiàn)中國共產(chǎn)黨人的堅定信念，有力地推動了理論教育和黨性教育更有成效地進入干部頭腦。這些經(jīng)驗做法值得總結(jié)推廣。

2012年7月，習近平在全國黨校校長會議開幕式上強調(diào)：第一，堅持把黨校姓黨作為黨校的靈魂，貫穿于教學、科研、行政、后勤各個方面工作之中，融入到黨校教員和管理人員的思想與行動之中。第二，堅持黨校的科學定位，發(fā)揮好黨校教育的自身優(yōu)勢，突出服務大局的特色、理論教育和黨性教育的特色、思想庫的特色等。

（三）根據(jù)世情國情黨情特別是干部隊伍狀況新變化強調(diào)思想教育要突出重點，加強黨性和道德教育

中共十八大以來，習近平科學分析世情國情黨情特別是干部隊伍狀況的新變化，反復強調(diào)要堅定黨員干部的理想信念，補足共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”；強調(diào)干部到黨校學習，必須把堅定理想信念、提高思想政治水平放在首位；強調(diào)思想教育要突出重點，加強黨性和道德教育。中央黨校校委高度重視黨性教育，注重在教學總體布局中加強黨性教育的地位，在教學的各個環(huán)節(jié)中具體落實。劉云山擔任中共中央黨校校長以來，按照中共中央的部署和習近平系列講話要求，進一步強調(diào)加強黨性教育。分別在歷次開學典禮上發(fā)表《領導干部要敢于擔當》《黨員干部要自覺踐行“三嚴三實”》《領導干部要始終做到忠誠干凈擔當》《努力營造良好政治生態(tài)》等重要講話，對學員提出明確的黨性教育方面的要求。

2014年12月，全國黨校系統(tǒng)第六次教學改革研討會在中共江蘇省委黨校召開。這次教學改革研討會的主題是認真研討在黨校教學中如何加強黨性教育、進一步增強黨性教育的針對性和實效性問題。中央黨校常務副校長何毅亭在會上闡述了新形勢下加強黨性教育的重大意義，分析了全國黨校系統(tǒng)開展黨性教育的經(jīng)驗和存在的問題，對進一步加強黨性教育進行了部署。他指出，各級黨校要牢記黨校職責，堅持黨校姓黨，進一步增強黨性教育的針對性和實效性。要合理安排教學時間，確保黨性教育充分展開。要改進教學內(nèi)容設計，逐步形成科學的黨性教育課程體系。要適應教學需要搞好黨性教育教材建設。要整合全國黨校資源，打造一批黨性教育精品課。

（四）在實現(xiàn)中華民族偉大復興的關(guān)鍵時期中共中央再次鄭重強調(diào)加強黨性教育，并以黨內(nèi)法規(guī)的方式把黨性教育確定為黨校教學的首要任務

2015年12月全國黨校工作會議在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議并發(fā)表重要講話。他強調(diào)，實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，關(guān)鍵在于培養(yǎng)造就一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當?shù)母刹筷犖椤｜h校承擔著為領導干部補鈣壯骨、立根固本的重要任務，必須堅持黨校姓黨這個黨校工作根本原則，更加重視干部教育培訓工作，切實做好新形勢下黨校工作。習近平指出，黨校姓黨，決定了黨校工作的重心必須是抓黨的理論教育和黨性教育。領導干部到黨校學習，主要任務是學習黨的理論、接受黨性教育。他強調(diào)，黨性教育是共產(chǎn)黨人修身養(yǎng)性的必修課。各級黨校要把黨性教育作為教學的主要內(nèi)容，深入開展理想信念教育、黨的宗旨教育，把黨章和黨規(guī)黨紀學習教育作為黨性教育的重要內(nèi)容。黨校黨性教育單元要加大力度、增加分量，安排足夠時間，形成黨性教育課程體系，有效改進黨性教育方式方法，提高黨性教育實效。會議期間，中共中央頒布《關(guān)于加強和改進新形勢下黨校工作的意見》，在意見的第三部分“把黨的理論教育和黨性教育作為黨校教學首要任務”中規(guī)定：強化黨性教育，各級黨校每個主體班次都要設置專門的“黨性教育單元”，確保黨性教育課不低于總課時的20％。深入開展理想信念教育、黨的宗旨教育，深入開展黨史國史教育、革命傳統(tǒng)教育，深入開展道德品行教育、法治思維教育、反腐倡廉教育，引導學員提升政治修養(yǎng)、道德修養(yǎng)、法紀修養(yǎng)、作風修養(yǎng)，帶頭踐行社會主義核心價值觀，傳承紅色基因，保持共產(chǎn)黨人的政治本色。堅持先進典型示范教育與反面典型警示教育相結(jié)合、黨性分析與組織生活相結(jié)合，加強對違法違紀典型案例的剖析，推動黨員干部自覺打掃政治灰塵、凈化思想靈魂，認真踐行“三嚴三實”要求，時時銘記、事事堅持、處處上心，增強教育的針對性實效性。可以說，中央黨校積極貫徹中共中央的要求，對中共中央關(guān)于加強和改進新形勢下黨校工作的意見立即進行了落實。

結(jié)語

通過對八十多年中央黨校黨性教育的考察，我們可以從中總結(jié)出這樣幾個特點。

（一）黨性教育和理論學習共同提高

黨校教學的核心就是理論學習和黨性教育，毛澤東特別指出：黨校教育應有兩個重點，就是提高學員的馬克思主義理論水平和注重學員的黨性修養(yǎng)。劉少奇在《論共產(chǎn)黨員的修養(yǎng)》中說：“毛澤東同志經(jīng)常強調(diào)馬克思列寧主義理論修養(yǎng)的極大重要性?！盵8-1]他在延安馬列學院演講時指出：“我們共產(chǎn)黨員不能把理論學習和思想意識修養(yǎng)互相割裂開來。我們共產(chǎn)黨員，不但要在革命的實踐中改造自己，鍛煉自己的無產(chǎn)階級思想意識，而且要在學習馬克思列寧主義理論的過程中改造自己，鍛煉自己的無產(chǎn)階級思想意識?！盵8-2]毛澤東在整風運動中強調(diào)：“反科學的反馬克思列寧主義的主觀主義的方法，是共產(chǎn)黨的大敵，是工人階級的大敵，是人民的大敵，是民族的大敵，是黨性不純的一種表現(xiàn)。”[9]理論學習與黨性教育共同提高不僅體現(xiàn)在教學上，還體現(xiàn)在學員討論以及畢業(yè)考試中。這從前面所述的經(jīng)毛澤東修改的考試題中就可以看出。在八十多年的歷史中，中央黨校始終把加強理論基礎和黨性教育作為辦學的主要目的，讓學員的理論學習與個人的黨性教育緊密結(jié)合，因而受到非常深刻的教育。在學員理論水平提高的同時，相輔相成，黨性也得到鍛煉和提高，這已經(jīng)成為中央黨校教學工作的突出特點。

（二）黨性教育與中心工作統(tǒng)一起來

中國共產(chǎn)黨歷經(jīng)革命、建設、改革和發(fā)展，不同時期有著特定的基本綱領以及路線方針和政策，這就決定了中國共產(chǎn)黨在不同時期有著不同的中心任務。在革命戰(zhàn)爭年代，中央黨校的黨性教育緊緊圍繞黨的中心工作，把反對教條主義、宗派主義等作風，確立正確的路線方針政策以取得新民主主義革命的勝利作為中央黨校加強黨性教育的中心內(nèi)容。在社會主義革命和建設過程中，中央黨校實事求是地研究社會主義革命和建設的客觀規(guī)律，用行之有效的方法來解決革命和建設中的各種新問題，提出“學習理論，聯(lián)系實際，提高認識，增強黨性”的教學方針。1977年3月中共中央黨校復校，在實現(xiàn)偉大歷史轉(zhuǎn)折的時期，中央黨校緊緊圍繞撥亂反正、黨的工作重心轉(zhuǎn)移和改革開放，貫徹黨在社會主義初級階段的基本路線加強黨性教育，把培養(yǎng)具有共產(chǎn)主義思想覺悟、黨性強、作風好、又有現(xiàn)代化建設知識的領導骨干作為黨校擔負的基本任務。進入新世紀，面臨新的歷史條件和新的挑戰(zhàn)，圍繞加快建設中國特色社會主義這個中心任務，中央黨校正式提出了“一個中心、四句話”的教學布局。中共十八大以后，習近平科學分析世情國情黨情特別是干部隊伍狀況的新變化，圍繞實現(xiàn)“兩個一百年”進而實現(xiàn)中華民族偉大復興的目標，反復強調(diào)要堅定黨員干部的理想信念，補足共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”；強調(diào)干部到黨校學習，必須把堅定理想信念、提高思想政治水平放在首位；強調(diào)思想教育要突出重點，加強黨性和道德教育?？梢哉f，把黨性教育與中心工作統(tǒng)一起來是中央黨校八十多年來開展黨性教育的又一突出特點。

（三）把黨性教育與作風養(yǎng)成緊密結(jié)合

作風體現(xiàn)黨性，黨性決定作風。延安整風運動在中國共產(chǎn)黨歷史上具有深遠的歷史意義，是黨的建設史上的一個偉大創(chuàng)舉。延安整風期間是中央黨校歷史上學員最多的時期之一。這時期的學員達到三千多人，其中中共七大代表中的大多數(shù)都在中央黨校學習。中央黨校在這期間，把毛澤東在1941年5月作的《改造我們的學習》的報告、1942年在中央黨校作的《整頓學風黨風文風》的報告，劉少奇的《論共產(chǎn)黨員的修養(yǎng)》以及其他中央文件作為主要文獻來學習，從理論上搞清楚主觀主義、宗派主義和黨八股等學風、黨風和文風的危害，以加強黨性教育，促進了中央黨校整風運動的展開和深入，提高了學員黨性鍛煉的成效，促進了良好作風的養(yǎng)成。幾十年來，中央黨校培養(yǎng)了數(shù)以萬計具有堅強黨性和優(yōu)良作風的黨的事業(yè)的領導骨干，為中國共產(chǎn)黨的發(fā)展壯大起到關(guān)鍵性的作用。特別是從延安時期開始，理論聯(lián)系實際等作風教育了歷屆學員，實事求是的作風不僅是中央黨校的校訓，而且內(nèi)化為中央黨校的?；?、歷屆學員的過硬作風。這又是中央黨校進行黨性教育的突出特點。

黨性教育是共產(chǎn)黨人修身養(yǎng)性的必修課。我們相信，各級黨校將遵循習近平在全國黨校工作會議上的講話精神和要求，更加重視黨性教育，為實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，完成培養(yǎng)造就一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當?shù)母刹筷犖榈钠D巨而光榮的使命。