譚林

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中國(guó)學(xué)校體育存在的問(wèn)題及對(duì)策探析

譚林

從改革開(kāi)放到現(xiàn)在，我國(guó)學(xué)校體育在提高青少年的身體素質(zhì)方面取得了一定的成績(jī)，但隨著素質(zhì)教育的不斷推進(jìn)，一些問(wèn)題和不足開(kāi)始出現(xiàn)，學(xué)生的體質(zhì)開(kāi)始出現(xiàn)下滑的趨勢(shì)。本文通過(guò)對(duì)當(dāng)前學(xué)校體育存在的問(wèn)題進(jìn)行闡述，并以此對(duì)學(xué)校體育的未來(lái)發(fā)展提出對(duì)策，旨在提高學(xué)生的綜合素質(zhì)，更好的發(fā)揮學(xué)校體育的功能。

學(xué)校體育；青少年；身體素質(zhì)；對(duì)策

1. 前言

隨著中國(guó)奧運(yùn)爭(zhēng)光計(jì)劃的實(shí)施以及在世界競(jìng)技賽場(chǎng)上取得的成績(jī)，中國(guó)體育事業(yè)取得了舉世矚目的輝煌成就。中國(guó)計(jì)劃由體育大國(guó)向體育強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)。要完成這一目標(biāo)，重點(diǎn)是全民健身運(yùn)動(dòng)的開(kāi)展，而學(xué)校體育是競(jìng)技體育、社會(huì)體育及家庭體育的基礎(chǔ)。學(xué)校體育對(duì)全民健身運(yùn)動(dòng)的開(kāi)展有著舉足輕重的影響，對(duì)推動(dòng)中國(guó)由體育大國(guó)向體育強(qiáng)國(guó)的邁進(jìn)有著積極的作用。學(xué)校體育教會(huì)人們體育鍛煉的方法，形成堅(jiān)持鍛煉的習(xí)慣以及終身體育的意識(shí)。學(xué)校體育是學(xué)校教育的重要組成部分之一，是與德育、智育、美育共同組成了完整的學(xué)校教育體系。本文主要對(duì)學(xué)校體育目前存在的問(wèn)題進(jìn)行闡述，并給出一定的建議，旨在更好的發(fā)揮學(xué)校體育的功能，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)，為學(xué)校體育的改革和可持續(xù)發(fā)展提供借鑒。

2. 當(dāng)前學(xué)校體育存在的問(wèn)題

素質(zhì)教育從改革開(kāi)放后被提出到現(xiàn)在已有三十余年，我國(guó)學(xué)校體育在推進(jìn)素質(zhì)教育的進(jìn)程中取得了不錯(cuò)的成績(jī)，學(xué)生的體質(zhì)在一定時(shí)期內(nèi)得到了提高，但隨著素質(zhì)教育的不斷推進(jìn)，一些始料未及的現(xiàn)象和問(wèn)題開(kāi)始出現(xiàn)，學(xué)生的體質(zhì)也開(kāi)始出現(xiàn)下滑狀態(tài)。2000年我國(guó)國(guó)民體質(zhì)檢驗(yàn)結(jié)果顯示，青少年體質(zhì)已經(jīng)亮起了紅燈，在肌力、耐力、柔韌性、肺活量方面下降幅度較大，肥胖率較1995年有較大的增幅；2005年第二次國(guó)民體質(zhì)檢測(cè)結(jié)果顯示，青少年兒童的肺活量、耐力、速度、爆發(fā)力等素質(zhì)進(jìn)一步下降，學(xué)生超重和肥胖率繼續(xù)增加，視力不良率居高不下[1]。面對(duì)這一嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，要提高全民的身體素質(zhì)，我國(guó)學(xué)校體育的任務(wù)還很艱巨。然而我國(guó)學(xué)校體育卻還存在諸多問(wèn)題。

2.1 學(xué)校體育地域性發(fā)展失衡

我國(guó)幅員遼闊，由于地域和歷史的原因，政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展不平衡，各個(gè)地方對(duì)學(xué)校體育的投入不盡相同，導(dǎo)致學(xué)校體育的發(fā)展也參差不齊。主要表現(xiàn)在師資、場(chǎng)地設(shè)施和經(jīng)費(fèi)方面，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)在這方面的投入要好于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)。很多學(xué)校缺體育場(chǎng)地器材更缺正規(guī)的體育教師，東西部地區(qū)在體育教師的質(zhì)量和數(shù)量上呈現(xiàn)不平衡的狀態(tài)。東部沿海地區(qū)學(xué)校體育設(shè)施和師資力量最好，中部次之，西部最差，城鎮(zhèn)優(yōu)于農(nóng)村。部分學(xué)校的體育教師是由其他學(xué)科的教師在兼職，這種現(xiàn)象在西部邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)尤其嚴(yán)重。體育師資力量的不足嚴(yán)重影響著學(xué)校體育的發(fā)展，影響素質(zhì)教育的全面推進(jìn)。

2.2 學(xué)校體育體制不夠完善

我國(guó)從小學(xué)到大學(xué)的每一教育階段都設(shè)有體育課程，然而十幾年的體育課卻沒(méi)有很好的促進(jìn)學(xué)生的身體發(fā)育和體質(zhì)的增強(qiáng)，其中一個(gè)重要的原因是教育體制不夠完善。國(guó)家、地方以及學(xué)校這三級(jí)沒(méi)有形成一個(gè)有機(jī)配合的整體來(lái)管理、指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校體育。素質(zhì)教育雖然頒布了，但在應(yīng)試教育的影響下，學(xué)校實(shí)行的是考什么就教什么的一種情況，體育也不例外。從小學(xué)到大學(xué)，學(xué)生要進(jìn)過(guò)三次升學(xué)考試，在這三次升學(xué)考試中只有中考有體育考試。面對(duì)中考體育，很多學(xué)生只是在考試前進(jìn)行突擊培訓(xùn)和鍛煉。一些學(xué)校置國(guó)家的有關(guān)規(guī)定和學(xué)生體質(zhì)下降于不顧，每天鍛煉一小時(shí)的政策沒(méi)有落到實(shí)處，陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)也沒(méi)有持之以恒的堅(jiān)持下去，體育課隨意被占用、體育場(chǎng)地被侵占，體育經(jīng)費(fèi)被挪用等問(wèn)題突出，但沒(méi)有一個(gè)部門(mén)來(lái)進(jìn)行監(jiān)督和管理。學(xué)校體育風(fēng)險(xiǎn)管理制度不夠完善，頻頻出現(xiàn)的傷害事故也是制約學(xué)校體育發(fā)展的一個(gè)重要因素。在體育課上一旦學(xué)生出現(xiàn)傷害，家長(zhǎng)找學(xué)校，學(xué)校找體育教師，讓體育教師來(lái)承擔(dān)責(zé)任，導(dǎo)致體育課上學(xué)生活動(dòng)時(shí)間變短，項(xiàng)目變少，一些危險(xiǎn)的動(dòng)作和項(xiàng)目甚至被直接取消。

2.3 教學(xué)大綱沒(méi)有落實(shí)到位

體育與健康課程已實(shí)施多年，但多數(shù)學(xué)校的體育與健康課并沒(méi)有嚴(yán)格按照教學(xué)大綱來(lái)上。在教學(xué)內(nèi)容的選擇上過(guò)于單一，評(píng)價(jià)方式過(guò)于陳舊，對(duì)學(xué)生運(yùn)動(dòng)興趣的培養(yǎng)和堅(jiān)持鍛煉的習(xí)慣沒(méi)有起到很好的推動(dòng)作用。我國(guó)學(xué)校體育教材的內(nèi)容幾乎由田徑、體操、武術(shù)以及三大球組成，并且一用就是幾十年，雖經(jīng)變動(dòng)，但沒(méi)有大的變化，很少有根據(jù)省市地區(qū)特點(diǎn)來(lái)編輯課本，沒(méi)有把地區(qū)的、民族的傳統(tǒng)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目寫(xiě)進(jìn)去?，F(xiàn)在有部分學(xué)生喜歡體育卻不喜歡上體育課，因?yàn)樵谒麄兊难劾?，體育課是非?？菰锏?，在體育課上除了跑步還是跑步。由于學(xué)校場(chǎng)地器材或是教師的業(yè)務(wù)水平的原因，學(xué)生無(wú)法參與到自己感興趣的項(xiàng)目中。有些學(xué)校一個(gè)學(xué)期上不了幾節(jié)真正的體育課，只要上課就忙著測(cè)試學(xué)生的體質(zhì)健康水平，有些學(xué)生一遍測(cè)試下來(lái)沒(méi)有達(dá)標(biāo)的再測(cè)試一遍，直到達(dá)標(biāo)為止。

2.4 學(xué)校體育重視程度不高

學(xué)校體育作為提高學(xué)生素質(zhì)，使其全面發(fā)展的一個(gè)重要途徑和手段。不管東部、中部還是西部，學(xué)校體育在學(xué)校教育中都沒(méi)有受到很高的重視。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師、家長(zhǎng)、學(xué)生不夠重視，把體育一直視為小三門(mén)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)口頭上說(shuō)他們很重視體育，實(shí)際上他們重視的是在各種體育比賽中學(xué)校有沒(méi)有取得好名次，有沒(méi)有爭(zhēng)得榮譽(yù)。平時(shí)學(xué)校就只重視文化課的成績(jī)，越是到了臨近考試，體育課就越是成了各科老師霸占的課。升學(xué)第一壓過(guò)了健康第一。在他們以及家長(zhǎng)眼里，上體育課就是玩。學(xué)校、家長(zhǎng)、學(xué)生的不夠重視，導(dǎo)致體育教師采取了“放羊式”的教學(xué)模式。上課拿上一些體育器材，熱身完就解散，學(xué)生以自主練習(xí)、活動(dòng)為主。男生上體育課的情況比女生要好一些，在運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目和活動(dòng)時(shí)間上男生要多于女生。

3. 學(xué)校體育的發(fā)展對(duì)策

3.1 全面發(fā)展學(xué)校體育

有問(wèn)題就必須得解決，有不足的地方就必須得改進(jìn)。1996年通過(guò)的《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“九五”計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中明確寫(xiě)了加強(qiáng)學(xué)校體育，明顯改善青少年身心素質(zhì)[2]。由此可見(jiàn)我國(guó)把學(xué)校體育的發(fā)展作為社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分。學(xué)校體育的可持續(xù)發(fā)展關(guān)鍵是要科學(xué)發(fā)展，要統(tǒng)籌發(fā)展。對(duì)于體育國(guó)家不能重城市輕農(nóng)村，不能重競(jìng)技輕大眾，對(duì)學(xué)校體育亦是如此，要統(tǒng)籌兼顧不同地區(qū)學(xué)校體育的發(fā)展，各級(jí)各類(lèi)學(xué)校不能重文化輕體育，要真正做到全面發(fā)展學(xué)生的德、智、體、美、勞素質(zhì)，不能光喊口號(hào)不行動(dòng)。針對(duì)一些學(xué)校特別是貧困山區(qū)場(chǎng)地、器材、經(jīng)費(fèi)等缺乏的問(wèn)題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和體育教師要充分利用自然條件和校本資源來(lái)解決場(chǎng)地和器材的問(wèn)題，努力開(kāi)發(fā)和發(fā)明一些適合發(fā)展學(xué)生身體素質(zhì)的器材和項(xiàng)目。至于經(jīng)費(fèi)可以從國(guó)家財(cái)政、社會(huì)募捐、教育經(jīng)費(fèi)等途徑上解決[3]。在國(guó)家科學(xué)發(fā)展觀(guān)的宏觀(guān)指導(dǎo)下，學(xué)校體育也要科學(xué)發(fā)展，為科教興國(guó)戰(zhàn)略做出貢獻(xiàn)。

3.2 完善學(xué)校體育體制

國(guó)家對(duì)地方和學(xué)校體育開(kāi)展“有彈性的指導(dǎo)”，對(duì)學(xué)校體育工作進(jìn)行宏觀(guān)管理和適度調(diào)控。要監(jiān)督和保證學(xué)校完成學(xué)校體育的任務(wù)，保證學(xué)生享有應(yīng)有的體育教育和體育鍛煉的權(quán)利[4]。各個(gè)地區(qū)和學(xué)校要根據(jù)具體情況開(kāi)展體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目和評(píng)價(jià)體系，不能實(shí)行國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的一個(gè)模式，因?yàn)楦鞯貐^(qū)的情況不一，要具體問(wèn)題具體對(duì)待。在全國(guó)范圍內(nèi)繼續(xù)推行“初中畢業(yè)升學(xué)考試體育”的重要舉措，建議試行“高中畢業(yè)升學(xué)考試體育”的措施。要保障體育教師的正當(dāng)權(quán)益不受侵害，建立學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的模式對(duì)學(xué)生的健康進(jìn)行監(jiān)測(cè)，對(duì)生理有缺陷和身體不適的學(xué)生要因材施教，有針對(duì)性的制定實(shí)施鍛煉計(jì)劃。學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)要從定量和定性上來(lái)進(jìn)行，定量就是看運(yùn)動(dòng)技能的掌握情況、運(yùn)動(dòng)成績(jī)以及提高的程度，定性就是從興趣、意志和情感等方面進(jìn)行考察。父母對(duì)孩子的影響是深遠(yuǎn)的，對(duì)學(xué)生家長(zhǎng)要多進(jìn)行宣傳和教育，改變家長(zhǎng)對(duì)體育鍛煉的態(tài)度和認(rèn)識(shí)，講授青少年參加體育鍛煉的好處。對(duì)于一些特殊學(xué)校，如盲校、聾校、弱智學(xué)校要重視開(kāi)展學(xué)生的體育活動(dòng)。要積極創(chuàng)造條件，切實(shí)解決學(xué)校體育師資、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地設(shè)施等問(wèn)題[5]。

3.3 提高學(xué)校體育的地位

國(guó)家現(xiàn)行的九年義務(wù)教育，真正做到了免費(fèi)教育。很少會(huì)有青少年因?yàn)榧彝ソ?jīng)濟(jì)原因而輟學(xué)，這個(gè)時(shí)期的學(xué)校體育就顯得尤為重要，學(xué)生入學(xué)率高，學(xué)校體育普及面就越廣。要培養(yǎng)學(xué)生的體育興趣和提高體育素養(yǎng)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)很關(guān)鍵。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要重視，改變觀(guān)念，不能口頭上重視，卻不拿出實(shí)際行動(dòng)，不能為了追求升學(xué)率而忽略了學(xué)生的身體健康。各級(jí)學(xué)校要貫徹落實(shí)陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)里德每天保證有85%以上的學(xué)生有1小時(shí)的體育鍛煉時(shí)間[6]。不能考什么就教什么，要結(jié)合學(xué)生和各地區(qū)具體風(fēng)土人情情況開(kāi)展適合學(xué)生的體育項(xiàng)目，培養(yǎng)其體育興趣，不能一味地教“奧運(yùn)項(xiàng)目”。 在體育課上充分發(fā)揮學(xué)生的主體性、積極性和學(xué)習(xí)潛能，但不能任其發(fā)揮，教師要起到其主導(dǎo)的作用，要根據(jù)學(xué)生的愛(ài)好特長(zhǎng)發(fā)展其身體素質(zhì)，培養(yǎng)學(xué)生的體育興趣，養(yǎng)成鍛煉的習(xí)慣和終身體育意識(shí)。對(duì)體育教師的待遇要有所改善，不能將其視為小三門(mén)，而使體育教師和其他學(xué)科的教師實(shí)行同工不同酬，要提高他們的待遇和地位，充分調(diào)動(dòng)體育教師的工作積極性和熱情。當(dāng)然，作為體育教師本人首先要重視自己的工作，如果自己都不尊重自己的工作，那么別人就更不會(huì)尊重你的職業(yè)。只有自己重視自己的職業(yè)，并且踏實(shí)工作，這樣別人才會(huì)尊重你的勞動(dòng)成果，重視你的職業(yè)。

4. 結(jié)語(yǔ)

中國(guó)學(xué)校體育至改革開(kāi)放到現(xiàn)在取得了不錯(cuò)的成績(jī)，總體來(lái)說(shuō)學(xué)生的身體素質(zhì)有了一定的改善和提高，但也存在一定的不足，制約著學(xué)校體育和學(xué)生身體素質(zhì)的發(fā)展，只有找準(zhǔn)問(wèn)題的癥狀所在，對(duì)癥下藥，才能起到藥到病除的效果，為學(xué)生的全面發(fā)展服務(wù)，為國(guó)家的建設(shè)服務(wù)。

[1] 董勤廣，劉森，朱立新.學(xué)校體育發(fā)展趨勢(shì)及體育師資培養(yǎng)問(wèn)題的研究[J].哈爾濱體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2008,26(2):85-86.

[2] 中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“九五”計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要[E],國(guó)發(fā)[1996],1996-3-17.

[3] 陳兆著,徐克威.從岳西縣學(xué)校體育的現(xiàn)狀談貧困山區(qū)的體育發(fā)展[J].北京體育大學(xué)學(xué)報(bào)，2002,25(1):108-110.

[4] 李延超，李源，田旻露.當(dāng)前學(xué)校體育發(fā)展應(yīng)樹(shù)立的科學(xué)認(rèn)識(shí)[J].山東體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2010,26(7):75-79.

[5] 國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)全民健身計(jì)劃綱要的通知.全民健身計(jì)劃綱要[E],國(guó)發(fā)[1995]14號(hào), 1995,20.

[6] 教育部,國(guó)家體育總局,共青團(tuán)中央.關(guān)于開(kāi)展全國(guó)億萬(wàn)學(xué)生陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)的通知[S].教體藝[2006]6號(hào).2006-12-23.

譚林(1987-)，男，漢族，四川鹽亭人，碩士研究生，研究方向：體育教學(xué)與訓(xùn)練，助教，楚雄師范學(xué)院體育與健康學(xué)院。

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