鞠　艷

關(guān)于“互聯(lián)網(wǎng)+干部培訓(xùn)”模式的探討

鞠艷

新時(shí)期，干部教育培訓(xùn)工作，要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，與時(shí)俱進(jìn)。不但要堅(jiān)守好主陣地，還要發(fā)揮主陣地的輻射作用，用新思維、高科技、活機(jī)制，建立干部教育培訓(xùn)大平臺(tái)，培養(yǎng)一批能夠擔(dān)當(dāng)重任的干部隊(duì)伍，以適應(yīng)黨和國家面臨的新形勢(shì)新任務(wù)。

培訓(xùn)；互聯(lián)網(wǎng)；干部

2015年10月，中共中央印發(fā)的《干部教育培訓(xùn)工作條例》（以下簡稱《條例》）在干部教育培訓(xùn)方式上提出：“充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，完善網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)制度，建立兼容、開放、共享、規(guī)范的干部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)體系。提高干部教育培訓(xùn)教學(xué)和管理信息化水平，用好大數(shù)據(jù)、‘互聯(lián)網(wǎng)+’等技術(shù)手段?！保?］“互聯(lián)網(wǎng)+”作為新時(shí)代全面深化改革的技術(shù)引領(lǐng)，已被納入國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略的頂層設(shè)計(jì)，已融入我們工作和生活的方方面面。與時(shí)俱進(jìn)，改革創(chuàng)新，用“互聯(lián)網(wǎng)+干部培訓(xùn)”的思維模式，創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)工作，是大勢(shì)所趨。本文擬對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+干部培訓(xùn)”的模式進(jìn)行初步探討。

一、更新觀念，順應(yīng)發(fā)展

十八屆五中全會(huì)指出：“發(fā)展理念是發(fā)展行動(dòng)的先導(dǎo)，是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn)?！保?］在干部教育培訓(xùn)工作中，傳統(tǒng)的教學(xué)方式受場(chǎng)地、時(shí)間、師資等條件的限制，很難滿足干部學(xué)習(xí)新理論新知識(shí)新能力的要求，經(jīng)常是上半年的新精神，下半年才培訓(xùn)；往往還會(huì)流于形式，走走過場(chǎng)。不但花費(fèi)了大量的人力、物力、財(cái)力，而且培訓(xùn)的效果有限。因此，我們可以借助大數(shù)據(jù)，通過搭建方便快捷的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)，存儲(chǔ)和不斷輸送精品課程，為廣大干部提供學(xué)習(xí)資源，幫助學(xué)員多渠道、多選擇、多方式、多層次進(jìn)行學(xué)習(xí)，滿足學(xué)員多元化的培訓(xùn)需求。雖然我們也建立了一些干部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)，但是方式單一、各自為政、時(shí)間固化、更新較慢等問題，影響了培訓(xùn)效果。

當(dāng)今，大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算，甚至社交平臺(tái)等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，不僅正在改變?nèi)藗兊纳盍?xí)慣、工作方式，也在改變?nèi)藗兊膶W(xué)習(xí)模式。無論在任何時(shí)間和地點(diǎn)，通過移動(dòng)電子產(chǎn)品進(jìn)行學(xué)習(xí)，是今后的發(fā)展趨勢(shì)。因此，干部教育培訓(xùn)中應(yīng)充分適應(yīng)這種變化，讓優(yōu)質(zhì)的學(xué)習(xí)資源隨手可得，讓主陣地、主渠道發(fā)揮更大的作用，讓干部教育培訓(xùn)工作在時(shí)間和空間上得以擴(kuò)展，真正貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的理念。

二、利用新媒體，不僅是方式方法上的改變，更是整體之變化

建立大數(shù)據(jù)，做好“互聯(lián)網(wǎng)+干部培訓(xùn)”模式，一方面要有技術(shù)上的支持，另一方面要建立自己的需求及達(dá)到的效果。

課程內(nèi)容大數(shù)據(jù)。中央黨校常務(wù)副校長何毅亭指出：“建立黨校系統(tǒng)的慕課體系，既用來培訓(xùn)各級(jí)干部，也用來培訓(xùn)地方黨校教師?！保?］建立干部教育培訓(xùn)平臺(tái)，把黨校、行院、社院系統(tǒng)以及干部學(xué)院、高校部分課程資源充分整合利用，建立課程內(nèi)容大數(shù)據(jù)，形成大平臺(tái)，具有兼容、開放、共享的輻射性。

充分利用社會(huì)資源。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，我們進(jìn)行治國理政，必須善于集中各方面智慧、凝聚最廣泛力量。［4］我們可以引入課程招標(biāo)，購買服務(wù)，從嚴(yán)審查，豐富內(nèi)容等，還可以通過認(rèn)證或授權(quán)的方式，拓展培訓(xùn)內(nèi)容，選取中外知名學(xué)習(xí)網(wǎng)站或者部分課程，納入培訓(xùn)目錄，使干部教育培訓(xùn)的平臺(tái)資源豐富，百花齊放。

建立現(xiàn)代干部教育培訓(xùn)管理機(jī)制?！稐l例》倡導(dǎo)培訓(xùn)方式多樣化，建立學(xué)分制；建立干部個(gè)人學(xué)習(xí)賬號(hào)，終生使用；通過必修課完成組織要求的課程；通過選修課提升專業(yè)能力和知識(shí)更新培訓(xùn)；通過搜索課程，進(jìn)行選擇；通過關(guān)注了解需求；通過收藏掌握動(dòng)態(tài)；通過我的足跡記錄個(gè)人學(xué)習(xí)經(jīng)歷；通過互動(dòng)答疑了解學(xué)員的思想狀況；通過反饋評(píng)價(jià)了解課程質(zhì)量和普適度等；通過征文，每年完成1～2篇學(xué)習(xí)體會(huì)；通過專業(yè)“APP”，每年提交網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)記錄，建立電子學(xué)習(xí)檔案，全面記錄學(xué)習(xí)和需求情況。

教學(xué)內(nèi)容精煉化。充分運(yùn)用現(xiàn)代新媒體制作技術(shù)，滿足干部全新的學(xué)習(xí)需求。用短小精煉的微課程代替部分傳統(tǒng)教學(xué)長而全的形式，充分利用好碎片化時(shí)間。

培訓(xùn)對(duì)象層次有別。干部教育培訓(xùn)的對(duì)象是全體干部，重點(diǎn)是縣處級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和優(yōu)秀中青年干部?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+干部培訓(xùn)”的模式，主要滿足全體干部的培訓(xùn)需求，努力做到培訓(xùn)全覆蓋、無死角，讓干部教育培訓(xùn)更具有針對(duì)性和實(shí)效性，實(shí)現(xiàn)干部培訓(xùn)的移動(dòng)終端化。而重點(diǎn)培訓(xùn)對(duì)象，則根據(jù)不同要求，由主管部門制定計(jì)劃來完成。

三、開放資源，整合力量

《條例》提出：“適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)發(fā)展變化，遵循干部成長規(guī)律和干部教育培訓(xùn)規(guī)律，堅(jiān)持開放辦學(xué)，完善培訓(xùn)內(nèi)容，改進(jìn)培訓(xùn)方式，整合培訓(xùn)資源，優(yōu)化培訓(xùn)隊(duì)伍，不斷推進(jìn)干部教育培訓(xùn)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新?！?/p>

從中央到地方，全國的干部教育培訓(xùn)系統(tǒng)，有一支高素質(zhì)高水平的師資隊(duì)伍，還有一批專業(yè)化的教研人員，以及豐富的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)。黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院和社會(huì)主義學(xué)院，具有扎實(shí)的理論功底，鮮明的辦學(xué)特色；部門和行業(yè)系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，在提升專業(yè)化水平方面，優(yōu)勢(shì)明顯；高等學(xué)校、科研院所、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等，具有豐富的人力資源，應(yīng)充分發(fā)揮他們?cè)诟刹拷逃嘤?xùn)中的作用，加強(qiáng)交流合作，促進(jìn)資源優(yōu)化配置，增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作的活力和實(shí)力。同時(shí)，整合現(xiàn)有的各種力量，拓展海內(nèi)外優(yōu)質(zhì)資源，為干部教育培訓(xùn)服務(wù)。

四、把干部教育培訓(xùn)工作作為一項(xiàng)“走心工程”

《條例》指出：“干部教育培訓(xùn)是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程，在推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程中具有不可替代的重要作用。”這種不可替代性，使我們深感責(zé)任之大，擔(dān)子之重。因此，要把干部教育培訓(xùn)工作作為一項(xiàng)“走心工程”，認(rèn)真研究，迎難而上。

通過我們的用心，達(dá)到學(xué)員對(duì)內(nèi)容的專心，形式的舒心，效果的入心。若要達(dá)到這樣的效果，的確并非易事，但是，變革是必然，把干部教育培訓(xùn)工作，作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，與時(shí)俱進(jìn)，方能有所作為。

為此，我們要認(rèn)真研究培訓(xùn)對(duì)象的方方面面，知己知彼，制定對(duì)策。同時(shí)處理好以下幾個(gè)關(guān)系：組織要求和學(xué)員需求、傳統(tǒng)方式和創(chuàng)新方式、線上教學(xué)和線下教學(xué)、堅(jiān)守陣地和開放辦學(xué)、固有資源和借力發(fā)展、培訓(xùn)主體和培訓(xùn)客體的關(guān)系。

“走心工程”關(guān)乎廣大干部的素質(zhì)提升；關(guān)乎干部教育培訓(xùn)工作者的與時(shí)俱進(jìn)。因此，我們不但要堅(jiān)守好主陣地，還要發(fā)揮主陣地的輻射作用，打造有特色的話語體系。

［1］干部教育培訓(xùn)工作條例［N］.人民日?qǐng)?bào)，2015-10-19.

［2］中共十八屆五中全會(huì)公報(bào)（全文）［EB/OL］.新華網(wǎng)，2015-10-29.

［3］關(guān)于加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè)的意見［EB/OL］.新華網(wǎng)，2015-1-21.

［4］金江軍.建設(shè)慕課體系創(chuàng)新干部培訓(xùn)［N］.學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)，2015-10-5.

責(zé)任編輯：周修琦

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1673-5706（2016）01-0119-02

2015-12-25

鞠艷，深圳市委黨校科研處調(diào)研員。