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淺議PDA在統(tǒng)計調(diào)查中應(yīng)用與數(shù)據(jù)質(zhì)量控制

2016-02-12 12:21張昊
統(tǒng)計科學(xué)與實踐 2016年12期
關(guān)鍵詞:調(diào)查員摸底住戶

張昊

(南京市玄武區(qū)統(tǒng)計局,江蘇南京 210018)

淺議PDA在統(tǒng)計調(diào)查中應(yīng)用與數(shù)據(jù)質(zhì)量控制

張昊

(南京市玄武區(qū)統(tǒng)計局,江蘇南京 210018)

隨著統(tǒng)計信息化水平的不斷提升,PDA已在第三次全國經(jīng)濟(jì)普查和2015年1%人口抽樣調(diào)查中廣泛應(yīng)用,并在第三次全國農(nóng)業(yè)普查中推廣使用,實現(xiàn)了源頭數(shù)據(jù)通過網(wǎng)絡(luò)直接上報國家局,有效提高了統(tǒng)計調(diào)查的數(shù)據(jù)質(zhì)量和工作效率。本文以玄武區(qū)2015年1%人口抽樣調(diào)查為例,對PDA在統(tǒng)計調(diào)查中的應(yīng)用以及數(shù)據(jù)質(zhì)量控制進(jìn)行探討。

PDA;統(tǒng)計調(diào)查;應(yīng)用

PDA是Personal Digital Assistant的縮寫,即個人數(shù)字助手,在統(tǒng)計調(diào)查中被形象的稱為手持電子終端設(shè)備,統(tǒng)計調(diào)查員手持PDA進(jìn)行上門調(diào)查登記,現(xiàn)場采集被調(diào)查單位或住戶的調(diào)查相關(guān)數(shù)據(jù)和信息。

作為現(xiàn)代化信息采集工具,PDA兼具體積小、重量輕、容量大、易操作、智能化的特點(diǎn),同時還具備GPS定位和移動互聯(lián)網(wǎng)接入功能,可以隨時隨地實現(xiàn)定位拍照、程序和制度下載更新以及調(diào)查數(shù)據(jù)的審核和上傳。相比以往采用紙質(zhì)報表采集數(shù)據(jù)、人工審核、層層上報的方式,PDA的應(yīng)用進(jìn)一步提高了調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量,有力增強(qiáng)了調(diào)查工作的及時性和便捷性。當(dāng)前PDA已在各類統(tǒng)計調(diào)查中廣泛應(yīng)用,本文以2015年1%人口抽樣調(diào)查為例,從不同角度分析PDA應(yīng)用的利與弊,并提出對策與建議。

一、PDA在人口抽樣調(diào)查中的使用流程

2015年1%人口抽樣調(diào)查是PDA在人口抽樣調(diào)查中的首次應(yīng)用,相比之前歷次人口抽樣調(diào)查中手工填寫并審核大量紙質(zhì)報表的調(diào)查方式,本次調(diào)查采用PDA入戶登記與互聯(lián)網(wǎng)自主填報相結(jié)合的方式,調(diào)查數(shù)據(jù)的采集、審核和上報等調(diào)查環(huán)節(jié)完全實現(xiàn)了電子化和信息化。

(一)PDA在摸底調(diào)查中的應(yīng)用

摸底調(diào)查中運(yùn)用PDA實現(xiàn)對戶信息的采集、審核和上報,包括對互聯(lián)網(wǎng)自主填報戶的標(biāo)記。

經(jīng)過整理編制村級抽樣框、抽取村級樣本、繪制村級單位調(diào)查小區(qū)邊界圖、抽取調(diào)查小區(qū)等一系列前期工作,開始進(jìn)入摸底調(diào)查階段,由調(diào)查員在抽中調(diào)查小區(qū)劃定的范圍內(nèi),手持PDA逐戶進(jìn)行戶信息的采集。PDA每采集一戶信息,摸底程序中就生成一條戶記錄,其中包含戶編號、本戶地址、戶主姓名、摸底時住在本戶的人數(shù)、出生人數(shù)、死亡人數(shù)、是否參加網(wǎng)絡(luò)調(diào)查等一些基本信息。對于經(jīng)反復(fù)核實確認(rèn)無人居住也無空掛戶口的住戶單位,在PDA上標(biāo)注為空戶。在摸底調(diào)查信息完成錄入并審核保存后,通過移動互聯(lián)網(wǎng)對摸底調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行上報。

(二)PDA在正式調(diào)查中的應(yīng)用

正式調(diào)查中運(yùn)用PDA實現(xiàn)對戶信息的確認(rèn),對人信息的采集、審核和上報,以及對未在規(guī)定時間內(nèi)自行上網(wǎng)填報的網(wǎng)報戶進(jìn)行補(bǔ)登記。

在正式調(diào)查階段,調(diào)查員采取手持PDA再次上門登記的方式,按照正式調(diào)查程序的調(diào)查表式,逐戶、逐人、逐項采集所有應(yīng)調(diào)查人員的相關(guān)信息。每一戶的全部信息采集完成后,利用軟件的審核功能現(xiàn)場進(jìn)行錯誤核查,對查出的強(qiáng)制性錯誤(例如漏填調(diào)查項目或邏輯性錯誤)進(jìn)行修改更正,對核實性錯誤(填報信息有悖常理,需要調(diào)查員核實)進(jìn)行再次確認(rèn)。對于超過規(guī)定時間未能自行上網(wǎng)填報調(diào)查信息的網(wǎng)報戶,也通過PDA進(jìn)行補(bǔ)登記。在正式調(diào)查信息完成錄入并審核保存后,通過移動互聯(lián)網(wǎng)對正式調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行上報。

二、PDA在人口抽樣調(diào)查應(yīng)用中的優(yōu)點(diǎn)

相比以往通過填寫紙質(zhì)調(diào)查表采集數(shù)據(jù)的方式,PDA兼具易于攜帶、操作便捷、智能高效、功能多樣等多種優(yōu)勢。

(一)切實減輕調(diào)查員負(fù)擔(dān)

得益于使用小巧輕便的手持終端設(shè)備開展入戶調(diào)查工作,調(diào)查員不必再如往次調(diào)查一般,在入戶登記時攜帶大量紙質(zhì)調(diào)查表。由于人口抽樣調(diào)查工作需要調(diào)查員逐戶上門登記,很多老小區(qū)沒有電梯必須爬樓,遇到無人在家的情況還需二次甚至多次上門,對調(diào)查員體能要求高,減輕數(shù)據(jù)采集介質(zhì)的重量能夠有效降低調(diào)查人員的工作強(qiáng)度,有助于調(diào)查員將更多精力投入到入戶詢問和調(diào)查數(shù)據(jù)填寫的過程中,進(jìn)而有利于提升調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量。

(二)有效減少登記性誤差

以往人口抽樣調(diào)查工作中,采取先使用紙質(zhì)表采集調(diào)查數(shù)據(jù)并進(jìn)行人工初審,再將紙質(zhì)表上的信息在電腦上進(jìn)行二次錄入和審核的調(diào)查登記方式。相較而言,使用PDA作為調(diào)查數(shù)據(jù)采集工具,可以實現(xiàn)對采集完成的住戶信息進(jìn)行實時的機(jī)器審核和保存。對比兩種數(shù)據(jù)采集方式,我們發(fā)現(xiàn)使用PDA采集調(diào)查數(shù)據(jù)可以有效減少登記性誤差,同時提升調(diào)查工作效率。首先,以往采用紙質(zhì)表采集數(shù)據(jù)時,個別調(diào)查員為了趕進(jìn)度,在沒有給予住戶充分指導(dǎo)的前提下,把調(diào)查表放在住戶家中由住戶自行填寫,然后再逐戶回收調(diào)查表,這種做法很可能導(dǎo)致由于住戶不理解調(diào)查指標(biāo)涵義或填寫不規(guī)范所造成的誤差,而采用PDA可以有效杜絕這一問題。其次,1%人口抽樣調(diào)查中有很多跳填項,例如在填寫按人填報的項目中“問題6:戶口登記地址”時,選擇“戶口待定”項的人直接跳至“問題11”,“問題7”~問題“10”則不用填寫,如果采用紙質(zhì)表填寫,調(diào)查員可能會由于疏忽造成誤填不應(yīng)填寫的問題,而在PDA調(diào)查程序中會自動跳轉(zhuǎn)至應(yīng)填寫的問題項目,避免了誤填情況的發(fā)生。第三,先用紙質(zhì)表采集調(diào)查數(shù)據(jù),再把數(shù)據(jù)錄入電腦,這種調(diào)查方式需要經(jīng)歷紙質(zhì)表人工填寫與初審、電腦二次錄入與機(jī)審等多個步驟,存在環(huán)節(jié)較多、重復(fù)勞動的問題,在調(diào)查工作時間緊任務(wù)重的情況下,工作環(huán)節(jié)增多將導(dǎo)致產(chǎn)生差錯的概率增大。而通過PDA采集的數(shù)據(jù)可以隨時隨地進(jìn)行機(jī)審,錄完一戶信息及時審核,查出的問題在住戶家中當(dāng)場核實修正,具有操作流程簡單、避免重復(fù)勞動、及時審核到位的優(yōu)點(diǎn),避免了二次錄入電腦環(huán)節(jié)的再生性差錯,從而有效提高了調(diào)查數(shù)據(jù)的質(zhì)量。

(三)便于各級人調(diào)辦實時掌握進(jìn)度

1%人口抽樣調(diào)查的數(shù)據(jù)上報,采用PDA通過移動互聯(lián)網(wǎng)直接進(jìn)行上報的方式,各級人調(diào)辦可以通過數(shù)據(jù)管理平臺實時查看和匯總本區(qū)域已上報的調(diào)查數(shù)據(jù)。區(qū)人調(diào)辦不必再像以往人口抽樣調(diào)查中通過各街道分別匯總上報調(diào)查進(jìn)度,而是借助數(shù)據(jù)管理平臺的數(shù)據(jù)查詢和匯總、上報進(jìn)度查看等功能,直接掌握各調(diào)查小區(qū)的調(diào)查工作完成進(jìn)度,同時還可以根據(jù)需要對已上報數(shù)據(jù)進(jìn)行異常值分析,從而全面把控調(diào)查工作的進(jìn)度和數(shù)據(jù)質(zhì)量。

三、PDA應(yīng)用中存在的主要問題

我們在PDA使用過程中也發(fā)現(xiàn)了一些問題,主要包括一次性經(jīng)費(fèi)投入多、“兩員”選聘難度大、技術(shù)保障要求高三個方面。

(一)設(shè)備采購經(jīng)費(fèi)需求較大

一是設(shè)備一次性經(jīng)費(fèi)投入大。單臺PDA的采購費(fèi)用為一千多元,以我區(qū)的實際需求為例,開展第三次全國經(jīng)濟(jì)普查的PDA需求量在兩百臺左右,如果在人口普查中應(yīng)用PDA,我區(qū)作為中心城區(qū)需調(diào)查的人口數(shù)量很多,所需要的PDA數(shù)量也會比經(jīng)濟(jì)普查的需求量大很多,在進(jìn)行設(shè)備采購時的一次性經(jīng)費(fèi)支出也將較為龐大。二是設(shè)備使用壽命相對較短。隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展,電子設(shè)備的更新?lián)Q代速度也在加快,PDA作為電子產(chǎn)品的使用壽命一般不超過四年,如果使用年限過長,即使硬件沒有物理損壞,也會存在由于硬件性能與軟件要求差距過大而無法流暢使用的問題,進(jìn)而影響統(tǒng)計調(diào)查工作的順利開展。

(二)“兩員”選聘難度加大

“兩員”選聘工作是影響人口抽樣調(diào)查質(zhì)量的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。在PDA應(yīng)用于人口抽樣調(diào)查工作中之前,“兩員”選聘的標(biāo)準(zhǔn)需要滿足責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)素養(yǎng)高、熟悉調(diào)查小區(qū)情況、懂得入戶技巧等多方面條件,一些社區(qū)工作經(jīng)驗豐富的老同志更加能夠勝任。而在全面應(yīng)用PDA后,對“兩員”的選聘不僅要求滿足前面所述的條件,還必須具備熟練操作電子設(shè)備的能力,這個標(biāo)準(zhǔn)顯然是年輕同志更加符合,而調(diào)查經(jīng)驗豐富、入戶技巧嫻熟的老同志掌握PDA操作的難度相對較大,其心理上也存在畏難情緒?!皟蓡T”選聘的標(biāo)準(zhǔn)之間存在著一定的矛盾,從而導(dǎo)致“兩員”選聘的難度加大。

(三)對技術(shù)保障提出很高要求

一是硬件保障壓力大。PDA作為電子設(shè)備,存在著忌摔、怕水、需要及時充電、高強(qiáng)度使用可能導(dǎo)致發(fā)熱死機(jī)等先天問題,同時還存在一定的非人為損壞概率,需要調(diào)查員悉心維護(hù),一旦出現(xiàn)硬件損壞,區(qū)人調(diào)辦的技術(shù)保障人員必須迅速做好故障排查工作,如果是在大型普查中,工作強(qiáng)度大、PDA使用數(shù)量多,很可能出現(xiàn)多臺設(shè)備同時或接連出現(xiàn)不同硬件故障的情況,將對技術(shù)保障人員造成巨大壓力。二是軟件保障要求高。PDA使用的調(diào)查程序是由軟件開發(fā)公司在調(diào)查工作前期根據(jù)本次調(diào)查的要求進(jìn)行定制設(shè)計和開發(fā),在軟件正式使用前無法進(jìn)行充分的可靠性驗證,不能確保排除所有的技術(shù)缺陷和漏洞,此外,由于調(diào)查人員的軟件操作水平也良莠不齊,從而導(dǎo)致調(diào)查員在使用調(diào)查軟件的過程中可能遇到各種共性或個性的問題,要求技術(shù)保障人員第一時間解決各類軟件故障,確保調(diào)查工作的順利推進(jìn)。

四、對策和建議

在統(tǒng)計調(diào)查中全面應(yīng)用PDA是加強(qiáng)統(tǒng)計信息化建設(shè)的重要舉措,針對PDA在統(tǒng)計調(diào)查應(yīng)用中所面臨的問題,我們必須有針對性地做好應(yīng)對措施。

(一)充分發(fā)揮PDA在統(tǒng)計調(diào)查中的效用

針對批量采購PDA時一次性投入較大,且電子產(chǎn)品使用壽命有限的問題,我們應(yīng)當(dāng)做到物盡其用,力求PDA使用效能最大化。以我區(qū)工作實際為例,本次1%人口抽樣調(diào)查使用的PDA是第三次全國經(jīng)濟(jì)普查時采購和使用過的,此外,我們在城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查、勞動力調(diào)查、農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查等各項調(diào)查工作中也盡可能地應(yīng)用PDA,讓PDA的優(yōu)勢和效用得到充分地利用和發(fā)揮。

(二)認(rèn)真做好“兩員”選聘和培訓(xùn)工作

我們在“兩員”選聘工作中力求年輕化、專業(yè)化、知識化,針對個別經(jīng)驗豐富但年紀(jì)偏大的調(diào)查員短期內(nèi)難以熟練操作PDA的問題,我們通過在摸底調(diào)查開展前認(rèn)真組織PDA應(yīng)用技能專題培訓(xùn)的方式予以解決。通過通俗易懂的PPT課件、清楚直觀的現(xiàn)場演示、精心編寫的模擬調(diào)查題,讓每一位調(diào)查員充分了解PDA使用規(guī)范和要領(lǐng)并親自動手操作,同時結(jié)合模擬調(diào)查題進(jìn)行“實戰(zhàn)演練”,遇到問題當(dāng)場提出和解決,在充分保證練習(xí)時間的基礎(chǔ)上,讓每一名調(diào)查人員把PDA操作摸清吃透,努力做到觸類旁通、舉一反三。此外,我們還特別制作了PDA簡易操作手冊和PDA操作相關(guān)問題匯總分發(fā)給每個調(diào)查員,并設(shè)立了PDA工作熱線隨時給予技術(shù)支持。

(三)建立PDA應(yīng)用突發(fā)狀況應(yīng)急處置機(jī)制

為有效應(yīng)對PDA使用過程中可能出現(xiàn)的各種軟、硬件突發(fā)問題,必須編制完善的應(yīng)急工作預(yù)案,針對不同類型、不同階段、不同等級的PDA應(yīng)用風(fēng)險,科學(xué)制定相應(yīng)的處置方案,從而確保調(diào)查一線一旦出現(xiàn)PDA應(yīng)用問題立即上報,區(qū)人調(diào)辦技術(shù)保障組接報后按照預(yù)案要求及時高效地處置好各類突發(fā)狀況,諸如設(shè)備遺失、設(shè)備損壞、死機(jī)、數(shù)據(jù)丟失、程序出錯等等。

(四)強(qiáng)化調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量全程監(jiān)測

一是調(diào)查員在入戶登記時要把好高質(zhì)量詢問的第一道關(guān)口,在與住戶交流過程中應(yīng)注重詢問技巧的運(yùn)用,努力把調(diào)查信息搞全、搞實、搞準(zhǔn)。二是錄完一戶信息后應(yīng)及時進(jìn)行PDA機(jī)審,把好機(jī)器審核的第二道關(guān)口,對審核出的問題當(dāng)場做好核實和修正。三是對調(diào)查員上傳至數(shù)據(jù)管理平臺的信息,區(qū)人調(diào)辦要把好第三道關(guān)口,組織專人進(jìn)行再次審核和分析,對于存在數(shù)據(jù)異常狀況的調(diào)查小區(qū),及時指導(dǎo)調(diào)查員對已上報數(shù)據(jù)進(jìn)行逐戶核查,需要上門核實的必須再次入戶進(jìn)行確認(rèn)。通過對調(diào)查數(shù)據(jù)的實時審核和全過程監(jiān)測,切實保障抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)全面準(zhǔn)確、真實可靠。

(責(zé)任編輯:高萍萍)

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