文/彭寶玲

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淺談工業(yè)型城市對現(xiàn)代工業(yè)物流的依賴與發(fā)展對策
——以洛陽市為例

文/彭寶玲

摘 要：洛陽作為我國重要的重工業(yè)基地，擁有蘇聯(lián)援建156個項(xiàng)目中的7個項(xiàng)目。從而奠定了洛陽重工業(yè)城市的基礎(chǔ)。但近些年來洛陽重工業(yè)的發(fā)展卻出現(xiàn)了瓶頸，洛陽市重工業(yè)物流的發(fā)展也是其一大掣肘之一。本文首先從宏觀的角度對洛陽重工業(yè)物流做了全局總覽，對其中的許多深層次原因進(jìn)行了深入的分析，其次對洛陽重工業(yè)發(fā)展提出了一些意見與看法，并且為其可行性做了論證，最后針對這些問題提出了一些發(fā)展建議和要求。

關(guān)鍵詞：洛陽重工業(yè)；工業(yè)物流；第三方物流

一、洛陽物流業(yè)發(fā)展

（一）洛陽工業(yè)的總體情況

洛陽是中國的第一個五年計劃的重點(diǎn)建設(shè)的工業(yè)城市，蘇聯(lián)援助中國的156個重點(diǎn)項(xiàng)目，洛陽有7個，一些與軍事有關(guān)的重工業(yè)在全國領(lǐng)先。經(jīng)過60多年的建設(shè)，已形成了較為完整的產(chǎn)業(yè)體系，經(jīng)濟(jì)增長速度高達(dá)74%。裝備制造、能源電力、石油化工、新材料、硅光伏和光電五大支柱產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)比重合計達(dá)到71.5%。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)倍速增長。裝備制造業(yè)、有色金屬、石化等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢進(jìn)一步鞏固，硅光伏產(chǎn)業(yè)從無到有、從弱到強(qiáng)，風(fēng)電軸承、葉片和大容量鋰離子動力電池等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。2010年全市實(shí)現(xiàn)1243.8億元的工業(yè)增加值，比2005年翻了一番；規(guī)模以上的工業(yè)增加值達(dá)到了1014億元，為2005年359.8億元的1.82倍，5年的平均增長率為20%。其中五大支柱產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值占75%，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長了1.82倍，五年來，對國民經(jīng)濟(jì)的驅(qū)動器和支持進(jìn)一步增強(qiáng)，龍頭企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，行業(yè)和產(chǎn)能不斷增加。2012年，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)超過億元的主營業(yè)務(wù)達(dá)到789家，其中：超300億元1家，超百億元的有7家，50～100億元的有4家，10～50億元有29家。

（二）洛陽市環(huán)境地理位置和物流發(fā)展的關(guān)系

洛陽市現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展在交通方面有很強(qiáng)的競爭優(yōu)勢。鐵路：兩條鐵路，隴海焦枝鐵路的交集；第二歐亞大陸橋可以直接運(yùn)到中亞、東歐、中歐等國家和世界其他地區(qū)；鄭西高鐵從時間上來看，大大縮短洛陽、鄭州、西安兩個城市的距離。公路運(yùn)輸：洛陽市區(qū)范圍內(nèi)縱橫交錯的高速公路網(wǎng)，有219.8公里的總里程，1615公里的國道，15274公里的省道，與總里程達(dá)15274公里的縣鄉(xiāng)公路交匯連接，交通十分方便。水路運(yùn)輸中，洛陽市達(dá)到了471公里的總里程，有1220萬噸的運(yùn)輸能力。

（三）洛陽工業(yè)物流的發(fā)展

目前，洛陽市物流企業(yè)共220家，資產(chǎn)超過千萬元的共有32家企業(yè)。物流企業(yè)在公路運(yùn)輸行業(yè)分布主要包括：道路運(yùn)輸行業(yè)143家，水路運(yùn)輸行業(yè)1家，裝卸和其他運(yùn)輸服務(wù)業(yè)36家，倉儲業(yè)37家，郵政業(yè)2家，商務(wù)服務(wù)業(yè)1家。洛陽市物流企業(yè)可分為三類：一類是工業(yè)和商業(yè)企業(yè)中的絕大多數(shù)企業(yè)，逐步把物流業(yè)務(wù)剝離出來，如洛陽一拖物流有限公司和中信運(yùn)輸公司，洛玻物流有限公司；二是從傳統(tǒng)倉儲企業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)逐步過渡到現(xiàn)代物流企業(yè)，如中儲股份有限公司、洛陽第一汽車股份有限公司等企業(yè)，為了實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的物流管理理念和模式加快物流園區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)物流資源整合，拓展物流服務(wù)，從而向第三方物流企業(yè)轉(zhuǎn)型；三是新興的大型綜合性具有現(xiàn)代管理理念的第三方物流企業(yè)的興起，如洛陽大一物流等，該企業(yè)的物流業(yè)務(wù)規(guī)模逐漸擴(kuò)大，逐步提高設(shè)備管理水平，市場競爭力逐漸增強(qiáng)?，F(xiàn)有的洛陽物流企業(yè)，主要從事冷鏈物流、鋼鐵物流、汽車物流、工業(yè)物流、危險品物流，同時實(shí)現(xiàn)了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

總體上，大量的工業(yè)物流企業(yè)在洛陽市，但其規(guī)模和實(shí)力相對薄弱，網(wǎng)絡(luò)管理尚未形成，功能單一，物流管理較為分散，物流部門碎裂現(xiàn)象比較嚴(yán)重，各部門有它自己的系統(tǒng)，缺乏整體物流規(guī)劃。再加上大部分的物流企業(yè)運(yùn)營模式單一，綜合物流企業(yè)很少，在存儲、貨物運(yùn)輸、貨物的貨物配送中有許多無效的操作環(huán)節(jié)，難以提高速度，降低物流的物流成本，造成浪費(fèi)管理成本的物流環(huán)節(jié)增加。目前，工業(yè)企業(yè)物流的一部分正逐步向?qū)I(yè)化，規(guī)?；筒町惢陌l(fā)展方向，積極拓展供應(yīng)鏈一體化服務(wù)，保稅物流業(yè)務(wù)和其他增值服務(wù)，從而達(dá)到物流產(chǎn)業(yè)鏈的高端。

二、洛陽重工業(yè)物流的瓶頸與問題

（一）重工業(yè)物流瓶頸存在的歷史原因

洛陽重工業(yè)發(fā)展始于共和國的第一個五年計劃，受傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，相當(dāng)多的企業(yè)仍然保留著“大而全”、“小而全”的經(jīng)營組織方式，從原材料采購到產(chǎn)品銷售過程中的一系列物流活動主要依靠企業(yè)內(nèi)部組織的自我服務(wù)完成。據(jù)調(diào)查，在中國工業(yè)企業(yè)中，36%和46%的原材料物流由企業(yè)自身和供應(yīng)方企業(yè)承擔(dān)，而由第三方物流企業(yè)承擔(dān)的僅為18%。在商業(yè)企業(yè)中，由企業(yè)自理和供貨方承擔(dān)的物流活動分別為76.5%和17.6%（中國倉儲協(xié)會《中國物流市場供求分析報》2013年中國物流研討會論文集，P14）。與此同時，多數(shù)企業(yè)內(nèi)部各種物流設(shè)施的保有率都比較高，并成為企業(yè)經(jīng)營資產(chǎn)中的一個重要組成部分。這種以自我服務(wù)為主的物流活動模式，在很大程度上限制和延遲了工商企業(yè)對高效率的專業(yè)化、社會化物流服務(wù)需求的產(chǎn)生和發(fā)展，這也是當(dāng)前制約洛陽物流產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的一個重要瓶頸。

（二）重工業(yè)物流自身發(fā)展存在問題

建設(shè)發(fā)展重工業(yè)物流需要雄厚的資金，極大的倉儲基地，其中所需要的資本與人力是非常龐大的。而相對的很多工業(yè)企業(yè)卻缺乏建設(shè)和發(fā)展第三方物流的資金。與此同時，洛陽各工業(yè)企業(yè)各自獨(dú)立，難以協(xié)同合作。政府在搭建這個平臺時又沒有起到中間人的責(zé)任，從而也間接導(dǎo)致了重工業(yè)發(fā)展過慢的問題。所以政府也要加大其在發(fā)展洛陽重工業(yè)物流中的主導(dǎo)作用。

（三）洛陽發(fā)展重工業(yè)物流的自身局限性

物流企業(yè)的規(guī)模小，洛陽物流企業(yè)以小微企業(yè)為主，主要存在有“小、散、雜”的問題，缺乏具有強(qiáng)大的驅(qū)動力、輻射大、服務(wù)范圍大的龍頭企業(yè)。物流企業(yè)服務(wù)供應(yīng)缺乏高附加值的物流業(yè)務(wù)。真正意義上的第三方物流企業(yè)在洛陽不是很多，許多物流企業(yè)縮減傳統(tǒng)物流企業(yè)從事的物流行業(yè)，只參與在一個或幾個方面的環(huán)節(jié)。例如，洛陽大一物流公司，為一拖集團(tuán)、格力空調(diào)和其他企業(yè)提供第三方物流，但只有承擔(dān)了一拖公司部分運(yùn)輸業(yè)務(wù)和格力空調(diào)的存儲業(yè)務(wù)。同時，信息技術(shù)是現(xiàn)代物流發(fā)展的基礎(chǔ)，為物流和安全提供支撐。然而，因?yàn)槁尻栁锪髌髽I(yè)本身的資金不足，客戶需求不高，加上政府的指導(dǎo)和支持不足，導(dǎo)致洛陽物流信息化的發(fā)展速度慢。

三、洛陽工業(yè)物流發(fā)展規(guī)劃的建議

（一）完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

1.完善硬件設(shè)施

鑒于洛陽市交通運(yùn)輸體系銜接不暢，綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)布局不合理現(xiàn)象，建議政府加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)布局，促進(jìn)交通連接，并支持多種模式，提高資源利用和物流運(yùn)作效率，保證物流企業(yè)發(fā)展的基本環(huán)境。此外，依托洛陽市現(xiàn)有鐵路和公路貨運(yùn)站、機(jī)場等交通設(shè)施，擇取重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)綜合交通樞紐。最后，物流園區(qū)和洛陽市的各大主要商業(yè)區(qū)是物流企業(yè)的主要載體，提高專業(yè)物流服務(wù)企業(yè)能力，實(shí)現(xiàn)合理的長途運(yùn)輸和短途運(yùn)輸?shù)你暯?。對購物區(qū)的物流配送體系進(jìn)行優(yōu)化，提高物流企業(yè)的運(yùn)營效率。

2.建設(shè)發(fā)展公共服務(wù)平臺

推動物流企業(yè)的發(fā)展，形成一個系統(tǒng)的，以公共服務(wù)平臺為核心的公益事業(yè)。建立物流公共服務(wù)平臺，要建立開發(fā)、生產(chǎn)、媒體公共化、專業(yè)化、精細(xì)化、具有很強(qiáng)的針對性和有效性的公共服務(wù)平臺。此外，可以建立物流企業(yè)發(fā)展基金支持公共服務(wù)平臺建設(shè)，加大財政投入力度，進(jìn)一步推進(jìn)洛陽物流企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。加大信貸融資、創(chuàng)業(yè)基地、共用技術(shù)、人才培訓(xùn)等公共服務(wù)平臺建設(shè)。

（二）規(guī)范物流市場管理

1.開放市場準(zhǔn)入制度

鼓勵各類資本參與到獨(dú)資、合資、合作、聯(lián)營、參股等現(xiàn)代物流業(yè)運(yùn)作的特許經(jīng)營模式中。除國家法律法規(guī)禁止進(jìn)入的之外，各類資本可以進(jìn)入所有的物流領(lǐng)域。除了業(yè)務(wù)或限制經(jīng)營業(yè)務(wù)許可的國家實(shí)施，企業(yè)可以選擇自己的業(yè)務(wù)和物流相關(guān)業(yè)務(wù)。

2.企業(yè)登記前置審批的標(biāo)準(zhǔn)化

除國家法律法規(guī)或國務(wù)院規(guī)定向企業(yè)登記前置審批項(xiàng)目的規(guī)定，項(xiàng)目的審批應(yīng)與其他企業(yè)登記前置審批。物流企業(yè)分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營的建立，應(yīng)當(dāng)免于工商登記手續(xù)。物流企業(yè)異地設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)，新增經(jīng)營業(yè)務(wù)需前置審批許可的，經(jīng)企業(yè)申請，并向所在地工商行政管理部門提交本分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營此業(yè)務(wù)的前置許可證件，可以在經(jīng)營范圍內(nèi)增加該業(yè)務(wù)。

3.規(guī)范交通管理措施的城市配送標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)城市交通和物流業(yè)務(wù)發(fā)展情況，市公安交通管理部門應(yīng)加強(qiáng)城市物流配送體系建設(shè)的研究，制定有利于緩解城市交通壓力，有利于城市配送車輛在城市交通和停車的具體措施和運(yùn)行機(jī)制，提高物流配送的效率。

（三）專注第三方物流企業(yè)的發(fā)展

第三方物流企業(yè)的集聚和發(fā)展程度是物流現(xiàn)代化程度的重要標(biāo)志。只有第三方物流充分發(fā)展，使傳統(tǒng)物流社會化、專業(yè)化，才能進(jìn)一步降低物流成本，提高物流效率。因此，第三方物流企業(yè)是物流企業(yè)洛陽工業(yè)物流培育的重點(diǎn)。鼓勵安吉天地洛陽分公司、德邦物流洛陽分公司、拉吉物流、洛陽運(yùn)輸公司、洛陽一拖物流園等第三方物流企業(yè)按行業(yè)規(guī)范和現(xiàn)代物流的標(biāo)準(zhǔn)，充分利用供應(yīng)鏈管理和信息化現(xiàn)代物流技術(shù)，提高物流服務(wù)解決方案的設(shè)計能力，專業(yè)的服務(wù)能力和跨行業(yè)、跨運(yùn)輸模式和跨區(qū)域協(xié)調(diào)，與生產(chǎn)企業(yè)，商業(yè)企業(yè)結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟，降低物流成本，提高服務(wù)水平，延伸和拓展范圍服務(wù)，提供運(yùn)輸，倉儲，流通加工，配送等一條龍的物流服務(wù)。使企業(yè)服務(wù)品牌和現(xiàn)代工業(yè)，在洛陽市的獨(dú)特的服務(wù)模式的發(fā)展中，使物流業(yè)發(fā)揮主導(dǎo)作用。

人才是關(guān)鍵?，F(xiàn)代物流的發(fā)展，企業(yè)之間的競爭是爭奪人才?，F(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展，關(guān)鍵是要有一個良好的物流管理團(tuán)隊(duì)。鑒于洛陽工業(yè)物流人才的現(xiàn)狀，要采取多種形式，加快物流人才培養(yǎng)和引進(jìn)。要建立教育和在職培訓(xùn)系統(tǒng)的多層次體系，鼓勵企業(yè)與高校，科研機(jī)構(gòu)之間的合作。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要構(gòu)建專業(yè)物流職業(yè)教育、本科、碩士和專業(yè)人才的博士等多層次的水平培訓(xùn)。要規(guī)范和促進(jìn)物流職業(yè)資格認(rèn)證。物流業(yè)在職培訓(xùn)系統(tǒng)的發(fā)展領(lǐng)域，要加強(qiáng)就業(yè)前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、物流企業(yè)員工培訓(xùn)，完善現(xiàn)有的物流從業(yè)人員職業(yè)技能和專業(yè)水平。要發(fā)展物流人才引進(jìn)的優(yōu)惠政策和激勵政策，引進(jìn)高級人才，掌握現(xiàn)代物流管理，物流工程和國際物流運(yùn)作。對優(yōu)秀人才按照洛陽市“雙百”計劃，按照規(guī)定享受相關(guān)待遇。

（作者單位：河南工業(yè)貿(mào)易職業(yè)學(xué)院）

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