李 紅

(中國(guó)石油大學(xué)勝利學(xué)院文法與經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,山東東營(yíng)257000)

BCG矩陣法在應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)專業(yè)優(yōu)化中的應(yīng)用研究
——以中國(guó)石油大學(xué)勝利學(xué)院為例

李 紅

(中國(guó)石油大學(xué)勝利學(xué)院文法與經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,山東東營(yíng)257000)

將BCG矩陣法運(yùn)用于應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)專業(yè)的優(yōu)化過(guò)程中,不但可以使高校的專業(yè)優(yōu)化過(guò)程更科學(xué),而且還能讓學(xué)校的有限資源發(fā)揮最大的作用。運(yùn)用BCG矩陣分析法,以應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)專業(yè)的市場(chǎng)需求強(qiáng)度和對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度為標(biāo)準(zhǔn),對(duì)學(xué)校專業(yè)進(jìn)行劃分,為高校的專業(yè)優(yōu)化提供決策依據(jù)。應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)專業(yè)優(yōu)化過(guò)程的平穩(wěn)進(jìn)行需要經(jīng)過(guò)“解凍期”“變革期”“凍結(jié)期”三個(gè)時(shí)期,同時(shí),需要通過(guò)建立專業(yè)預(yù)警機(jī)構(gòu)、資源共享機(jī)制和教師培訓(xùn)機(jī)制做保障。

BCG矩陣;應(yīng)用技術(shù)型大學(xué);區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展;專業(yè)優(yōu)化

2016年4月22日山東省委辦公廳、省政府辦公廳聯(lián)合發(fā)布了“推進(jìn)高等教育綜合改革的意見(jiàn)”,文件中關(guān)于專業(yè)設(shè)置管理是這樣表述的:“實(shí)施專業(yè)設(shè)置負(fù)面清單制度,定期公布本科專業(yè)限制性目錄和預(yù)警目錄,允許高校在限制性目錄和預(yù)警目錄外自主設(shè)置專業(yè),有條件的高校可根據(jù)需要,自行設(shè)置經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的專業(yè)方向,向相關(guān)部門報(bào)備。[1]”意見(jiàn)中特別提出了高校的專業(yè)建設(shè)問(wèn)題,強(qiáng)調(diào)了根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要調(diào)整專業(yè)的意見(jiàn)。本研究借助BCG矩陣為應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,科學(xué)地進(jìn)行專業(yè)調(diào)整提供有力工具。

一、應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)專業(yè)特點(diǎn)

應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)是指“以應(yīng)用型為辦學(xué)定位,培養(yǎng)注重理論基礎(chǔ)和實(shí)踐能力的應(yīng)用技術(shù)型人才為目標(biāo)的本科教育”[2]7。與研究型大學(xué)有明顯的區(qū)別,定位上類似于美國(guó)的社區(qū)大學(xué),是一種關(guān)注區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為區(qū)域產(chǎn)業(yè)需求儲(chǔ)備人才的大學(xué),它與一般高職院校培養(yǎng)單純技能型人才的培養(yǎng)目標(biāo)也有差異,是一種能為區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供智力和技能支持的大學(xué),具備就業(yè)率高、知識(shí)與技能兼?zhèn)涞奶攸c(diǎn)。

由于應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)的社會(huì)定位,決定了這類院校的服務(wù)面向,而專業(yè)的設(shè)置則是連接學(xué)校與區(qū)域產(chǎn)業(yè)的橋梁。因此,應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)在學(xué)科設(shè)置上應(yīng)該具備以下特點(diǎn):

一是專業(yè)偏重于工程領(lǐng)域或技術(shù)?！爸R(shí)按照用途和功能可分為科學(xué)知識(shí)、工程知識(shí)、技術(shù)知識(shí)三元,三者對(duì)應(yīng)三類教育。[2]8”這三類教育分別的培養(yǎng)重點(diǎn)是科學(xué)家、工程師、技術(shù)師。應(yīng)用技術(shù)型大學(xué),不像學(xué)術(shù)研究型大學(xué)那樣按照國(guó)家頒布的學(xué)科門類來(lái)劃分專業(yè),而是按照技術(shù)領(lǐng)域來(lái)劃分專業(yè)。

二是專業(yè)設(shè)置圍繞實(shí)體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行設(shè)置。以應(yīng)用技術(shù)型高校辦學(xué)最好的德國(guó)為例,其主要專業(yè)設(shè)置集中在工程、管理和社會(huì)這三大領(lǐng)域,以培養(yǎng)工程師、建筑師、機(jī)械師、工業(yè)設(shè)計(jì)師等為主。

三是專業(yè)具有明顯的區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色。應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)的成立大都是在地方政府或企業(yè)資金支持下發(fā)展的,所以,專業(yè)設(shè)置理應(yīng)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。

四是專業(yè)調(diào)整機(jī)制靈活。隨著科學(xué)技術(shù)日新月異的發(fā)展,區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)動(dòng)態(tài)變化成為常態(tài),區(qū)域產(chǎn)業(yè)無(wú)論是產(chǎn)業(yè)升級(jí)還是多元化發(fā)展,都要求對(duì)應(yīng)的專業(yè)不斷調(diào)整、更新,以便跟上人才需求的步伐。

二、應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)定位及專業(yè)面臨的困境

2015年,教育部國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部“關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見(jiàn)”教發(fā)第7號(hào)文件指出:“推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展高校把辦學(xué)思路真正轉(zhuǎn)到服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上來(lái),轉(zhuǎn)到產(chǎn)教融合、校企合作上來(lái),轉(zhuǎn)到培養(yǎng)應(yīng)用型、技術(shù)技能型人才上來(lái),轉(zhuǎn)到增強(qiáng)學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力上來(lái),全面提高學(xué)校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的能力。[3]”地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的過(guò)程中,面臨如下困境:

我國(guó)應(yīng)用型大學(xué)自轉(zhuǎn)型發(fā)展以來(lái),各個(gè)學(xué)校依據(jù)自己所在地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求,不斷調(diào)整專業(yè),使之形成了不同于傳統(tǒng)普通高等院校的辦學(xué)理念和辦學(xué)特色。專業(yè)也更加貼近區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。在發(fā)展的過(guò)程中遇到了如下幾個(gè)方面的困難:

一是資源分配不合理。由于應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)的資金主要來(lái)源于當(dāng)?shù)卣?、企業(yè),大多數(shù)應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)在資金上都存在資金緊張、配置不合理的現(xiàn)象;二是資源積淀少。應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)由于辦學(xué)時(shí)間短,各方面的教學(xué)設(shè)施、實(shí)驗(yàn)室等資源積淀少,需要資金投入的地方多,有的大學(xué)甚至出現(xiàn)了長(zhǎng)期債臺(tái)高筑的情況;三是學(xué)科設(shè)計(jì)不合理。由于部分應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)是由師范類、能源類、教學(xué)類院校轉(zhuǎn)型而來(lái),由于歷史的原因,有些學(xué)科設(shè)計(jì)不合理,不但不能為區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn),還要占用很多資源;四是學(xué)科關(guān)聯(lián)度低。由于各類學(xué)科之間關(guān)聯(lián)度低,資源不能共享,造成資源浪費(fèi),利用率低。

由此可以看出,如何使得有限資源得以合理利用,將各類專業(yè)優(yōu)化,使專業(yè)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展相匹配,更好地發(fā)揮高等教育服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的功能,不但會(huì)激發(fā)企業(yè)進(jìn)一步投資的積極性,也會(huì)給應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)今后的發(fā)展帶來(lái)廣闊的發(fā)展前景。

三、BCG矩陣法分析應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)現(xiàn)有專業(yè)

將企業(yè)戰(zhàn)略管理的BCG矩陣分析運(yùn)用于應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)專業(yè)的優(yōu)化工作中,可以給專業(yè)優(yōu)化提供科學(xué)的分析工具,使優(yōu)化過(guò)程更具有可信度和可操作性。

BCG矩陣是美國(guó)波士頓咨詢公司(Boston Consulting Grout)創(chuàng)立的對(duì)企業(yè)產(chǎn)品組合進(jìn)行投資決策進(jìn)行分析的工具。它的中心思想是為了解決企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)如何隨著市場(chǎng)需求的變化進(jìn)行不斷調(diào)整、優(yōu)化,根據(jù)不同業(yè)務(wù)在市場(chǎng)增長(zhǎng)率和相對(duì)市場(chǎng)份額,將公司業(yè)務(wù)分成四類不同的業(yè)務(wù):金牛業(yè)務(wù)、明星業(yè)務(wù)、問(wèn)題業(yè)務(wù)、瘦狗業(yè)務(wù),企業(yè)會(huì)據(jù)此在投資上作出不同的決策,從而實(shí)現(xiàn)有限資源的合理配置。如圖1中箭頭所示的方向,所示金牛業(yè)務(wù)、明星業(yè)務(wù)、問(wèn)題業(yè)務(wù)在一定的環(huán)境和條件下也是可以互相轉(zhuǎn)化的。

圖1 BCG矩陣學(xué)科分類圖

按照 BCG矩陣的方法對(duì)專業(yè)進(jìn)行分析,如圖1:

按“專業(yè)在應(yīng)用型本科的地位(區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度)”和本專業(yè)在“市場(chǎng)需求強(qiáng)度”這兩個(gè)指標(biāo)將專業(yè)將進(jìn)行劃分:第一類為明星專業(yè),第二類為問(wèn)題專業(yè),第三類為金牛專業(yè),第四類為瘦狗專業(yè)。

下面以黃河三角洲區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度為縱橫坐標(biāo),將中國(guó)石油大學(xué)勝利學(xué)院的專業(yè)進(jìn)行分析、歸類:

第一類是“明星型”專業(yè):“明星型”是指本專業(yè)是黃河三角洲產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的專業(yè),又是現(xiàn)在或者未來(lái)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)做出很大貢獻(xiàn)的專業(yè)。這樣的專業(yè)招生率和學(xué)生的就業(yè)率及工資水平都比較高,是區(qū)域高校發(fā)展的支柱專業(yè)。例如:中國(guó)石油大學(xué)勝利學(xué)院的化學(xué)工程與工藝、機(jī)械制造及其自動(dòng)化、材料成型及控制工程等專業(yè),這些專業(yè)在學(xué)校中已經(jīng)有了很好的發(fā)展基礎(chǔ),而且在歷次招聘會(huì)上也是企業(yè)方招聘人數(shù)最多的專業(yè)。這一類專業(yè)對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到支撐作用,是值得學(xué)校大力投資和積極發(fā)展的專業(yè)。因此,對(duì)待“明星類專業(yè)”學(xué)校應(yīng)該在師資力量、實(shí)驗(yàn)條件等方面給予穩(wěn)定持續(xù)的追加投資,使其具有不斷成長(zhǎng)的力量,同時(shí)采取多種渠道爭(zhēng)取區(qū)域企業(yè)的支持,使校企聯(lián)合更緊密,人才培養(yǎng)與人才招聘之間的鴻溝漸漸消失,使得人才培養(yǎng)能隨著企業(yè)的需求同步調(diào)整。

第二類“問(wèn)題型”專業(yè):“問(wèn)題型”是指本專業(yè)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需的專業(yè)。這類專業(yè)在高校的專業(yè)建設(shè)或者師資力量配備等方面存在問(wèn)題,要成為“明星類”優(yōu)勢(shì)專業(yè)還具有很多的不確定性。下一步哪些專業(yè)能成為“明星型”,那些能成為“瘦狗型”需要決策者冒極大的風(fēng)險(xiǎn)。例如:中國(guó)石油大學(xué)勝利學(xué)院的美術(shù)專業(yè)、漢語(yǔ)言文學(xué)專業(yè),這兩個(gè)專業(yè)是學(xué)院最早的幾個(gè)王牌專業(yè)之一,但是現(xiàn)在這兩個(gè)專業(yè)都不是黃河三角洲產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的專業(yè)。黃河三角洲現(xiàn)在大力發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)和公共文化服務(wù)相關(guān)產(chǎn)業(yè),這類人才又招不到。所以,要對(duì)這樣的專業(yè)進(jìn)行師資改造、專業(yè)重設(shè)才能成為黃河三角洲急需的明星產(chǎn)業(yè)。

表1 中國(guó)石油大學(xué)勝利學(xué)院專業(yè)與東營(yíng)地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展供需對(duì)比[4][5]

第三類“金牛型”專業(yè)?！敖鹋Ｐ汀笔侵副緦I(yè)已經(jīng)不是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的熱門專業(yè),對(duì)這類人才的需求維持在限定的水平,由于以往的良好口碑和大批以往就業(yè)的學(xué)生社會(huì)影響比較好,還能獲得不錯(cuò)的生源,學(xué)校的師資力量也比較強(qiáng),屬于競(jìng)爭(zhēng)力比較強(qiáng)的專業(yè)。針對(duì)這類專業(yè),學(xué)校應(yīng)穩(wěn)定原有投資規(guī)模,同時(shí)尋找轉(zhuǎn)型升級(jí)的途徑,逐步引導(dǎo)向“明星型”專業(yè)靠攏,避免滑入“瘦狗型”專業(yè)體系中。例如:中國(guó)石油大學(xué)勝利學(xué)院的英語(yǔ)專業(yè)、學(xué)前教育專業(yè)、計(jì)算機(jī)專業(yè),就屬于這類專業(yè),現(xiàn)在無(wú)論是師資力量還是學(xué)生水平都屬于比較有競(jìng)爭(zhēng)力的專業(yè),可是隨著計(jì)算機(jī)人才的過(guò)剩,非英語(yǔ)專業(yè)學(xué)生英語(yǔ)水平的普遍提高,這種優(yōu)勢(shì)正在逐步喪失,這類專業(yè)可以和經(jīng)管類專業(yè)結(jié)合,向電子商務(wù)、物流現(xiàn)代化、物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)服務(wù)等專業(yè)方向引導(dǎo),使之成為“明星類”專業(yè)。

第四類是“瘦狗型”專業(yè):“瘦狗型”既不是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的專業(yè),沒(méi)有區(qū)域發(fā)展?jié)摿褪袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,學(xué)校招生困難,畢業(yè)學(xué)生就業(yè)也困難。這類專業(yè)只是因?yàn)樵袑I(yè)的延續(xù)而習(xí)慣性的招生,這類專業(yè)還占有著一定的學(xué)校資源。例如:中國(guó)石油大學(xué)勝利學(xué)院音樂(lè)學(xué)專業(yè)、(已經(jīng)淘汰)體育專業(yè),對(duì)這類專業(yè)學(xué)校應(yīng)該盡快分流師資,停止招生,將教學(xué)資源轉(zhuǎn)移到明星專業(yè)上去。

四、中國(guó)石油大學(xué)勝利學(xué)院專業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)需求的吻合情況分析

中國(guó)石油大學(xué)勝利學(xué)院的前身是勝利油田師范專科學(xué)校,是勝利油田為了解決中小學(xué)師資力量短缺而設(shè)立的,專業(yè)也是針對(duì)當(dāng)時(shí)中小學(xué)的需要而設(shè)立的,學(xué)校自1979年6月的初創(chuàng)到1992年7月畢業(yè)的所有學(xué)生都充實(shí)到了勝利油田和東營(yíng)市的教育行業(yè),這些畢業(yè)生直到現(xiàn)在都是東營(yíng)地區(qū)教育行業(yè)的骨干力量,人才培養(yǎng)與崗位匹配度非常高。1992年大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)化,學(xué)生的去向多元化,但學(xué)校的專業(yè)一直到2003年6月勝利學(xué)院成立都沒(méi)有跟隨市場(chǎng)作出調(diào)整,中國(guó)石油大學(xué)勝利學(xué)院成立后才開(kāi)始增加非師范專業(yè),2010年中國(guó)石油大學(xué)(華東)主校區(qū)搬離東營(yíng)之后,中國(guó)石油大學(xué)勝利學(xué)院成了東營(yíng)地區(qū)唯一的本科院校,肩負(fù)起服務(wù)于東營(yíng)地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重任,特別是2013年11月勝利石油管理局、中國(guó)石油大學(xué)(華東)、東營(yíng)市政府簽署協(xié)議,打出了“油地?！比焦步ǖ拇笃?推動(dòng)學(xué)校進(jìn)入了新的發(fā)展時(shí)期。

“油地?！甭?lián)合辦學(xué)模式的成功與否,關(guān)鍵在于學(xué)校的專業(yè)設(shè)計(jì)是否合理,是否能與黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃產(chǎn)業(yè)需求相吻合。在表1中,第二列是中國(guó)石油大學(xué)勝利學(xué)院現(xiàn)有的專業(yè);第三列是東營(yíng)地區(qū)現(xiàn)有的支柱性產(chǎn)業(yè),也是與中國(guó)石油大學(xué)勝利學(xué)院專業(yè)上能銜接起來(lái)的專業(yè);第四列是東營(yíng)市“十三五”規(guī)劃中今后五年要大力發(fā)展的生態(tài)產(chǎn)業(yè),也是中國(guó)石油大學(xué)勝利學(xué)院現(xiàn)在不能提供相匹配人才的產(chǎn)業(yè)。通過(guò)表1我們可以看出:中國(guó)石油大學(xué)勝利學(xué)院現(xiàn)有的專業(yè)與東營(yíng)區(qū)域主要發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、東營(yíng)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)吻合度并不是很高,像“黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃”、“東營(yíng)市十三五規(guī)劃綱要”中提到的今后要大力發(fā)展的生態(tài)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代化物流、清潔能源、文化產(chǎn)業(yè)、生物制藥等專業(yè)都沒(méi)有,這勢(shì)必造成這樣的局面:一方面企業(yè)需要的人才學(xué)校沒(méi)有,另一方面學(xué)校培養(yǎng)的人才無(wú)法找到合適的職位。因此,學(xué)校的專業(yè)還有非常大的優(yōu)化空間,以便盡快適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。

五、根據(jù)BCG矩陣對(duì)區(qū)域應(yīng)用型本科院校專業(yè)優(yōu)化

(一)根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求確定專業(yè)優(yōu)化依據(jù)

“相對(duì)市場(chǎng)占有率”和“市場(chǎng)增長(zhǎng)率”是BCG波士頓矩陣中企業(yè)對(duì)現(xiàn)有業(yè)務(wù)進(jìn)行劃分的主要依據(jù)。將BCG矩陣應(yīng)用到區(qū)域應(yīng)用型本科專業(yè)優(yōu)化過(guò)程中,可以通過(guò)新生的第一志愿報(bào)考率、就業(yè)率和就業(yè)后的工資增長(zhǎng)水平來(lái)衡量該專業(yè)在市場(chǎng)上的受歡迎程度及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率,通過(guò)人才市場(chǎng)上的職位空缺和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)布局來(lái)看專業(yè)的需求強(qiáng)度、潛在需求及調(diào)整方向。因?yàn)?第一志愿報(bào)考率能夠反映出考生對(duì)本專業(yè)在社會(huì)上的影響,就業(yè)率和就業(yè)后的工資增長(zhǎng)水平則能夠反應(yīng)本專業(yè)畢業(yè)的學(xué)生在企業(yè)中做出的貢獻(xiàn),貢獻(xiàn)越大工資越高,畢業(yè)生就業(yè)也越容易。

另外,對(duì)于區(qū)域產(chǎn)業(yè)的潛在需求專業(yè)僅僅看就業(yè)率和工資水平是不準(zhǔn)確的,需要從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)化中獲得,提前于市場(chǎng)4～5年以上做好招生準(zhǔn)備。對(duì)于學(xué)校來(lái)說(shuō),應(yīng)該和地方規(guī)劃部門和相關(guān)企業(yè)溝通調(diào)研,做好專業(yè)申報(bào)、師資儲(chǔ)備工作,不能等到企業(yè)用人了卻招不到合適的人才的時(shí)候才去籌建。

(二)根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求確定專業(yè)優(yōu)化思路

將學(xué)校的專業(yè),按照BCG矩陣的方法進(jìn)行分析,可以得如圖2:

圖2 BCG矩陣專業(yè)優(yōu)化圖

對(duì)于“明星專業(yè)”應(yīng)該集中各方力量大力發(fā)展,保持住明星地位,從師資配備、資金支持和實(shí)驗(yàn)室建設(shè)等方面給予持續(xù)的支持,而且還要持續(xù)關(guān)注區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的變化,避免明星專業(yè)的下滑;對(duì)于“問(wèn)題專業(yè)”應(yīng)該進(jìn)行診斷分析,尋找問(wèn)題的根源和問(wèn)題解決的方案,對(duì)于問(wèn)題可以解決、有機(jī)會(huì)成為“明星”的專業(yè)果斷決策,盡快制定解決問(wèn)題的方案,有針對(duì)性的培養(yǎng),使其成長(zhǎng)為明星;對(duì)于“金牛專業(yè)”應(yīng)該穩(wěn)定現(xiàn)有政策,而且要持續(xù)觀察行業(yè)變化動(dòng)態(tài),對(duì)有可能通過(guò)轉(zhuǎn)型升級(jí)上升為明星的專業(yè)加以改革,逐步向“明星專業(yè)靠攏”,努力避免其滑向“問(wèn)題專業(yè)”或“瘦狗專業(yè)”;對(duì)于“瘦狗專業(yè)”決策者應(yīng)該果斷出手,設(shè)定該專業(yè)退出的時(shí)間表,避免繼續(xù)浪費(fèi)資源,也打掉一部分教師混過(guò)去、不思進(jìn)取的念頭。

(三)專業(yè)優(yōu)化過(guò)程

學(xué)校通過(guò)對(duì)專業(yè)的優(yōu)化,逐步建立起專業(yè)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求協(xié)調(diào)一致的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。這種機(jī)制的形成需要按照以下程序進(jìn)行“解凍-變革-凍結(jié)”。專業(yè)的調(diào)整會(huì)涉及到舊專業(yè)教師工作崗位的調(diào)整、新專業(yè)師資的配備、資金投入方向的確定等問(wèn)題,這些變動(dòng)涉及面廣、利益關(guān)系大,屬于學(xué)校比較大的改革事件,因此,需要每一項(xiàng)工作都穩(wěn)步推進(jìn)才能起到良好的效果。

第一個(gè)階段是“解凍期”。將這項(xiàng)工作的重要性和必要性在學(xué)校各個(gè)院系中進(jìn)行宣傳,使得教職員工在心理上有所準(zhǔn)備,并通過(guò)討論形成共識(shí)。

第二個(gè)階段“變革期”。由輿論宣傳轉(zhuǎn)到實(shí)際工作階段,成立專門機(jī)構(gòu),機(jī)構(gòu)中的成員必須有學(xué)校、企業(yè)和政府規(guī)劃部門三方專家共同組成。對(duì)現(xiàn)有專業(yè)利用BCG矩陣進(jìn)行分析、評(píng)估,將學(xué)校的專業(yè)按照“明星型”“問(wèn)題型”“金牛星”“瘦狗型”進(jìn)行劃分,對(duì)每一類專業(yè)的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、前景等進(jìn)行評(píng)估分析。專業(yè)的評(píng)估分類依據(jù),一是2004年教育部頒發(fā)的《普通高等學(xué)?；巨k學(xué)條件指標(biāo)(試行)》文件和《高等學(xué)校高職高專教育專業(yè)設(shè)置管理辦法(試行)》;二是區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)人才的現(xiàn)實(shí)需求和潛在需求情況。這個(gè)指標(biāo)不應(yīng)該是死的,應(yīng)該是可以隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可以動(dòng)態(tài)調(diào)整的。最后,將評(píng)估和討論結(jié)果形成文件開(kāi)始實(shí)施,對(duì)決定調(diào)整的專業(yè)所涉及到的教師進(jìn)行再培訓(xùn)或者分流轉(zhuǎn)崗;對(duì)明星專業(yè)制定出進(jìn)一步發(fā)展的保障措施,特別是制定新專業(yè)的人才引進(jìn)計(jì)劃和資金保障計(jì)劃。

第三個(gè)階段“凍結(jié)期”。建立學(xué)校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,在校內(nèi)以文件的形式固定,保證今后這項(xiàng)工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。

六、合理配置資源、優(yōu)化專業(yè)的保障措施

為了保障學(xué)校專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制的順利進(jìn)行,學(xué)校需要逐步建立起專業(yè)預(yù)警機(jī)制、資源共享機(jī)制和教師培訓(xùn)機(jī)制。

(1)建立專業(yè)預(yù)警機(jī)制。學(xué)校成立的專業(yè)優(yōu)化機(jī)構(gòu)作為常設(shè)機(jī)構(gòu),可以隸屬于教學(xué)科研處,根據(jù)BCG矩陣常年監(jiān)控區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)各類人才需求的變化情況,常年與區(qū)域企業(yè)的人力資源部門溝通,特別是對(duì)新興產(chǎn)業(yè)、開(kāi)始衰退的產(chǎn)業(yè)、國(guó)家重點(diǎn)調(diào)整的產(chǎn)業(yè)的情況及時(shí)掌握,這樣可以根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)人才需求狀況對(duì)專業(yè)進(jìn)行預(yù)警,對(duì)專業(yè)的調(diào)整提前做好準(zhǔn)備

(2)建立資源共享機(jī)制。專業(yè)優(yōu)化以后就是對(duì)學(xué)校原有資源如何進(jìn)行整合利用的問(wèn)題。一是可以建立相近學(xué)科專業(yè)和交叉專業(yè)的資源共享機(jī)制,以便充分挖掘現(xiàn)有資源的可利用潛力;二是校企資源共享機(jī)制,學(xué)校和企業(yè)聯(lián)合籌建校內(nèi)實(shí)習(xí)、實(shí)驗(yàn)基地,聯(lián)合建設(shè)急需專業(yè),聯(lián)合科技攻關(guān)項(xiàng)目,聯(lián)合培養(yǎng)緊缺人才,實(shí)現(xiàn)合作共贏。

(3)教育培訓(xùn)機(jī)制。通過(guò)對(duì)教師的定期培訓(xùn)、輪訓(xùn),培養(yǎng)“雙師型”師資隊(duì)伍。首先,為了適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的要求,教師必須及進(jìn)掌握區(qū)域企業(yè)的最新技術(shù)水平和學(xué)科前沿知識(shí)。學(xué)校應(yīng)該有計(jì)劃地組織教師到外地培訓(xùn),以適應(yīng)科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展的形勢(shì),避免因知識(shí)老化而遭到淘汰。其次,為了掌握區(qū)域經(jīng)濟(jì)企業(yè)的技術(shù)水平、所需人才的知識(shí)和能力結(jié)構(gòu),定期派教師到企業(yè)實(shí)習(xí)、調(diào)研,同時(shí)積極聘請(qǐng)企業(yè)人才到學(xué)校里來(lái)當(dāng)兼職教師,逐步形成一支專兼結(jié)合的“雙師制”師資隊(duì)伍。最后,教師自身也應(yīng)該樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念,特別是加強(qiáng)交叉學(xué)科知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷拓展自己知識(shí)的深度和廣度,并將自己的科研方向定位于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展上,形成“科研—教研—教學(xué)”一體化,這樣,既有利于科學(xué)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力量,有利于培養(yǎng)適用區(qū)域產(chǎn)業(yè)需求的高素質(zhì)人才,也能在學(xué)校專業(yè)調(diào)整時(shí)具有更大的適應(yīng)性和柔性。

我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,各區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也根據(jù)自己的發(fā)展優(yōu)勢(shì)向生態(tài)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化,這種現(xiàn)象帶來(lái)的結(jié)果就是新興專業(yè)人才緊缺,落后專業(yè)不斷淘汰出局,因此,利用BCG矩陣分析建立動(dòng)態(tài)專業(yè)的調(diào)整機(jī)制是應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)能夠健康發(fā)展的重要工作。

[1] 山東省教育廳,關(guān)于推進(jìn)高等教育綜合改革的意見(jiàn)[OB/OL]. [2016-10-10].http://www.sdedu.gov.cn/sdjy/_zcwj/812754/ index.html.

[2] 孟慶國(guó).應(yīng)用技術(shù)大學(xué)辦學(xué)現(xiàn)實(shí)性與特色分析[J].職業(yè)技術(shù)教育.2014(10):7-8.

[3] 教育部,國(guó)家發(fā)展改革委,財(cái)政部.關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見(jiàn)[OB/OL].[2016-10-08]. http://www.moe.edu.cn/srcsite/A03/moe_1892/moe_630/ 201511/t20151113_218942.html.

[4] 東營(yíng)市統(tǒng)計(jì)局.東營(yíng)統(tǒng)計(jì)年鑒[G].2015:45-36.

[5] 2016年中國(guó)石油大學(xué)勝利學(xué)院招生簡(jiǎn)章[OB/OL].[2016-10-05]. http://slc.upc.edu.cn/zsxx/news/viewNewsObject/view/9ef2e4b1-66f4-4ef1-a376-87e349f86ff8.

[責(zé)任編輯]尹健

D64

A

1673-5935(2016)04-0059-05

10.3969/j.issn.1673-5935.2016.04.017

2016-11-10

山東省本科高校教學(xué)改革面上資助項(xiàng)目(2015M218);中國(guó)石油大學(xué)勝利學(xué)院高等教育研究項(xiàng)目(GJ201610);中國(guó)石油大學(xué)勝利學(xué)院大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新資助項(xiàng)目(201613386005)

李 紅(1968—),女,山東高密人,中國(guó)石油大學(xué)勝利學(xué)院文法與經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院副教授,碩士,主要從事高等教育、區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究。