王小聰，黎 翔，周建華

（ 1．贛州師范高等專科學校 教育系，江西 贛州 341000；2．贛州師范高等專科學校 財務處，江西 贛州 341000 ）

【教育與教學研究】

高職高專院校公選課教學質(zhì)量監(jiān)控體系的問題及對策研究

王小聰1，黎 翔1，周建華2

（ 1．贛州師范高等?？茖W校 教育系，江西 贛州 341000；2．贛州師范高等?？茖W校 財務處，江西 贛州 341000 ）

高職高專院校公選課教學質(zhì)量監(jiān)控體系存在著一些問題，如忽視教學質(zhì)量控制、忽視學生學習監(jiān)控、忽視實踐環(huán)節(jié)監(jiān)控。對其成因分析主要著眼于教學質(zhì)量監(jiān)控過程中的各環(huán)節(jié)，比如選課機制不完善，課程分布和安排不科學，授課過程監(jiān)管不嚴，評價機制不健全。最后從制度和實踐兩個層面提出解決對策。

高職高專院校； 教學質(zhì)量； 質(zhì)量監(jiān)控體系

為滿足經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，高校逐步構建了與經(jīng)濟結(jié)構相適應的專業(yè)結(jié)構，這種一一對應的關系似乎是合理與恰當?shù)?，因為教育必須與社會發(fā)展規(guī)律相適應，但是還應重視另外一條規(guī)律：教育是培養(yǎng)人的活動，它還必須與人的身心發(fā)展規(guī)律相適應。公選課不同于必修課，學生根據(jù)自己的興趣和愛好選擇自己想學習的課程，凸顯學生的主體地位。公選課開設了不同學科、不同領域的課程，極大地拓寬了學生知識視野，能打破學生對問題的分析理解所產(chǎn)生的障礙，同時公選課也開設了一些與社會經(jīng)濟發(fā)展緊密相聯(lián)的課程，讓學生通過公選課了解社會和適應社會。

一、高職高職院校公選課教學質(zhì)量監(jiān)控體系的問題

（一）忽視教學質(zhì)量控制

教學質(zhì)量監(jiān)控體系包括兩個方面：教學質(zhì)量監(jiān)督與教學質(zhì)量控制，兩者共同構成一個整體的有機聯(lián)系。教學質(zhì)量監(jiān)督側(cè)重發(fā)現(xiàn)問題，而教學質(zhì)量控制強調(diào)解決問題。

公選課教學質(zhì)量監(jiān)督側(cè)重發(fā)現(xiàn)教學過程中的問題，比如學生選課階段，學生無法選擇自己感興趣的課程，就會影響到教學效果，那么在教學質(zhì)量控制方面就要尋求解決問題的辦法，否則質(zhì)量監(jiān)督就顯得毫無意義。公選課教學質(zhì)量控制的基本依據(jù)是制定出公選課的教學質(zhì)量標準。由于公選課給予學生選課權，其涉及到的教學內(nèi)容廣泛，影響教學質(zhì)量的要素不明確。因此，在公選課教學質(zhì)量監(jiān)控體系中恰當?shù)剡\用監(jiān)督和控制兩種手段，才能使公選課教學質(zhì)量朝著理想方向前進。

（二）忽視學生學習監(jiān)控

高職高專院校以人才培養(yǎng)為中心，教學質(zhì)量監(jiān)控的對象不應該缺少學生這一主體。教學質(zhì)量監(jiān)控體系，從狹義上看，是指通過對教師備課、上課、成績評定等教學環(huán)節(jié)進行監(jiān)控，促進教師不斷反思和改進，以提升業(yè)務水平。從廣義上看，是指除了狹義所指的對教師教學的監(jiān)督與控制外，還有對學生學習、學校行政管理進行監(jiān)督、咨詢、指導的質(zhì)量監(jiān)控，對學生的學習情況進行質(zhì)量監(jiān)控，甚至包括學校的科學與規(guī)范管理進行監(jiān)督與控制。但在實踐過程，高職高專院校集中于教師教學管理的規(guī)范與科學，通過管理制度來規(guī)范教師的教學行為，并限制在管理條框內(nèi)，認為這樣就能達到教學質(zhì)量監(jiān)控應有的效果，這與高校的中心工作即人才培養(yǎng)相違背的。 為了培養(yǎng)優(yōu)秀的人才，教學質(zhì)量監(jiān)控立足點應該在學生獲得相應的專業(yè)知識、專業(yè)技能和形成正確的價值觀、人生觀和世界觀，而監(jiān)控教師教學也是為了這一立足點，因此教師教學質(zhì)量監(jiān)控是手段，學生學習質(zhì)量監(jiān)控才是目的。但實際教學質(zhì)量監(jiān)控主要監(jiān)控教師教學層面，而較少監(jiān)控學生學習層面。

（三）忽視實踐環(huán)節(jié)監(jiān)控

教育部等部門在2012年發(fā)布了《關于進一步加強高校實踐育人工作的若干意見》，文件重申了實踐教學在人才培養(yǎng)中的重要地位和作用，認為實踐教學是高校人才培養(yǎng)過程中不可缺少的重要組成部分，是深化課程教學的重要環(huán)節(jié)，是學生獲得、掌握知識的重要途徑。因此要進一步完善實驗、實訓、實習、社會實踐、課程設計、學年論文、畢業(yè)論文（畢業(yè)設計）、社會調(diào)查等實踐教學環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)控體系及質(zhì)量標準。

高職高專院校重視課堂教學的質(zhì)量監(jiān)控，但由于實踐環(huán)節(jié)的監(jiān)控質(zhì)量標準難以界定，往往對實踐教學監(jiān)控不到位。實踐教學是培養(yǎng)學生實踐能力和創(chuàng)新精神的主要方法與手段。隨著人才培養(yǎng)模式的改革，打破實踐教學附屬于理論教學的困境，構建與理論教學體系既密切聯(lián)系又相互獨立的實踐教學體系是勢在必行的，這樣有利于培養(yǎng)復合型、實踐能力強的高素質(zhì)人才。同樣地，為了強化專業(yè)實踐能力，構建與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應的專業(yè)實踐教學方案，建立實踐教學質(zhì)量監(jiān)控體系和質(zhì)量標準要與理論教學質(zhì)量監(jiān)控同等地位，以促進實踐教學質(zhì)量全面提高。

二、高職高專院校公選課教學質(zhì)量監(jiān)控體系的問題成因分析[1]

（一）選課機制不完善

公選課在機制上來說，學生選擇課程是其存在的根本，學生選課太難且自由度不夠肯定會影響到教學質(zhì)量。一般而言，各高校給予學生有2輪選課的機會：第一輪選課，學生根據(jù)個人學習規(guī)劃和學校規(guī)定課程數(shù)進行選課，待選課結(jié)束后系統(tǒng)進行審批處理，停開選課人數(shù)未達到規(guī)定要求的課程。第二輪選課，學生改選其他課程或者退選不感興趣的課程。盡管學生有選擇課程的權利，但是仍認為公選課最大的問題是沒有體現(xiàn)出“選”的意義。

當前高職高專院校選課機制暴露出以下問題：一方面教師申請開設公選課的積極性不高，另一方面學生選擇喜歡的課程也不多。這種公選課現(xiàn)狀就無法體現(xiàn)出來“選課”的意義，反而逼著學生為了完成學校規(guī)定的學分或課程數(shù)而去選課和上課，從而導致學生上課積極性不高，教學質(zhì)量可想而知了。另外，由于公選課所提供的課程簡介和教師個人學術經(jīng)歷相對簡單，學生不能全面了解課程具體的授課方向及內(nèi)容，因此學生也就難以選擇出理想的公選課，這也是提高教學質(zhì)量的一個原因。

（二）課程分布和安排不科學

一般而言，公選課程體系里人文社科類課程的開課數(shù)量較多，學生選修得也多。這是由于此類課程學起來比較輕松，容易獲得學分，而對沒有一定理科基礎的學生來說選修一門自然科學類課程有一定難度。但是，如果把這類自然科學類課程排除在公選課課程體系里，顯然不利于培養(yǎng)學生綜合素質(zhì)。現(xiàn)有學科門類和課程體系有待完善和健全，首先必須解決高職高專院校師資力量和水平，因為沒有足夠且高水平的師資就無法開設量多質(zhì)精的公選課。

公選課上課時間一般安排在晚上或周末。這段時間里學生要么勤工儉學，要么參加學校校園文化活動，要么上了一周的專業(yè)課后想安排休息等，而參加公選課有疲于應付的因素，其教學效果不佳可想而知了。

（三）授課過程監(jiān)管不嚴

二級教學管理部門比較關注專業(yè)課的教學質(zhì)量，但對公選課的管理則相對松懈。一門公選課是在二級教學部門及其教研室的審核推薦到學校教務處，進而納入到學校層面公選課課程體系，教研室往往推薦時認真審核教師上課的內(nèi)容及備課質(zhì)量，但后續(xù)課堂教學監(jiān)控就沒有跟進管理。這種監(jiān)督機制的不健全，導致了教師上課內(nèi)容的隨意性。

公選課學生出勤率一般偏低，造成這一現(xiàn)象的原因較多，如：公選課的考核方式是考查，期末考試較容易通過；學生是為了應付畢業(yè)而上課，實際內(nèi)心上是不重視這類課程；當然，還有一些客觀原因，如公選課上課時間與一些學生活動或勤工儉學時間相沖突，學習時間無法得以保障等。上述這些原因也導致公選課教學質(zhì)量較差。

（四）評價機制不健全

公選課的評價機制存在如下問題：第一，評價程序紊亂。公選課的主管部門往往是高校教務處，由于高校教務處職能管理上較為宏觀，而公選課評價程序非常具體而微觀，這樣導致在評價程序上教務處既是公選課的管理部門，也是該類課程的監(jiān)管部門，造成裁判與運動員疊合現(xiàn)象，評價主客體關系混亂。教師的人事和教學管理部門是其所在二級教學部門，承擔公選課的教師又“轉(zhuǎn)讓”給教務處，這樣管理與評價體系導致在教師評價時出現(xiàn)誰都不評價教師上課效果。第二，考核形式單一。教師在申請公選課時一般會有標明考核方式是考查，考查形式靈活而不固定，比如課程小論文、科技小制作、開卷考試等，具體形式由任課教師依據(jù)課程性質(zhì)自行決定考查形式，不受教務處或二級教學管理部門干涉。教師為了考查便利，往往采用課程小論文這一考核形式較為常見，如果單一地使用一種形式，即使這種考查形式是非常理想的，隨著時間推移，也難以起到應有的測評效果。

三、高職高專院校公選課教學質(zhì)量監(jiān)控體系的問題應對策略

（一）完善公選課教學質(zhì)量監(jiān)控體系的制度對策長期以來，我國高校教學質(zhì)量監(jiān)控的制度主要有領導聽課制度、教學督導制度、“三期”教學檢查制度、學生評教制度等。因此，在原有教學質(zhì)量監(jiān)控體系的相關制度基礎上，進一步補充學生信息員制度、專項教學檢查制度就顯得很有必要。除此之外，還應不斷完善實踐教學質(zhì)量監(jiān)控制度、學生學習質(zhì)量監(jiān)控制度、學校辦學特色的質(zhì)量監(jiān)控制度等。

（二）公選課教學質(zhì)量監(jiān)控體系的實踐對策

制度建設為管理實踐提供了一個理論框架和實施思路。在制度建設之后，還需要不斷在實踐中落實，在落實中發(fā)現(xiàn)、解決問題，并反饋到相關職能部門，責成職能部門修訂制度，因此，公選課教學質(zhì)量監(jiān)控體系是在制訂制度、落實制度、修訂制度的環(huán)節(jié)中相互聯(lián)系、不斷循環(huán)中建立起來的。

1．開課階段：嚴控審核

優(yōu)化公選課的課程體系。高職高專院校公選課課程體系存在著專業(yè)課程較多、實踐環(huán)節(jié)較少，“一多一少”反映出公選課的課程體系不合理，甚至是無序狀態(tài)。因此在對教師申報課程之前，一方面要積極鼓勵教師申報公選課的積極性，另一方面要引導教師申報實踐性較強的課程和各專業(yè)學生所能接受的課程。整合課程資源，減少理論課程，增加與學生生活實際聯(lián)系更為密切的課程，從而進一步完善公選課的課程體系。

實施導師制，強化選課指導。導師制的目的在于指導學生制訂學習計劃、開展專業(yè)咨詢與輔導等。通過大學的專業(yè)教育后，學生具備敏銳的專業(yè)嗅覺，對專業(yè)課程的選擇能有清醒的判斷力，但由于對跨專業(yè)的公選課卻知之甚少，所以學生選課時需要導師的指導下進行，通過導師專業(yè)指導，學生能詳細地了解選擇某一門具體公選課的價值，從而激發(fā)學生對公選課的學習動機，減少其學習的盲目性，真正發(fā)揮公選課應有的作用。

2．授課階段：重視過程監(jiān)控

改變“三期”檢查的重點和方向，激發(fā)公選課教師的積極性。以前“三期”教學檢查對公選課的監(jiān)控側(cè)重于檢查教師的備課情況，如是否有教案或講義，使用什么級別的教材等，這種按部就班的檢查程序容易讓教師滿足于現(xiàn)狀。因此，“三期”教學檢查由質(zhì)量監(jiān)督改為質(zhì)量控制，加強教師參與課程開發(fā)，支持編寫教師自編講義，甚至學校能提供一定經(jīng)費資助教師把所編寫的講義編輯成冊并出版，學生免費使用教材。這樣的監(jiān)控重點轉(zhuǎn)移有利于提高教學效果。

實施信息員制度，確保學生的主體地位。課堂教學是高校人才培養(yǎng)的“細胞”[2]，學生信息員是課堂教學質(zhì)量監(jiān)控的“慧眼”，監(jiān)控“細胞”保持應有的活性。學生信息員由德才兼?zhèn)涞膶W生擔任，并且其擔任信息員的身份只有教務處管理人員才知道，具有很強的隱密性，因此，該制度確保能收集到較為客觀的教學信息，同時保證學生在公選課上的主體地位。

考勤形式要突顯常規(guī)化和靈活性。教師嚴格遵守學校和二級管理部門的考勤制度，確?？记谥贫瘸Ｒ?guī)化，對缺課達到一定節(jié)次的學生要嚴格按制度處理。

3．評價階段：評教學結(jié)合

評價階段包括評價、教學、學習三個環(huán)節(jié)，三者之間不可分離，相互促進，達到以評促教和以評促學的目的。

評教結(jié)合體系。該體系依據(jù)評價主體可分為學生評教、督導專家評教、同行評教、教學相長會和校外專家評教。學生評教的結(jié)果較為客觀，其結(jié)果可以作為繼續(xù)保留在公選課課程體系里的依據(jù)之一。督導專家組都是在各專業(yè)里教學經(jīng)驗豐富且高職稱教師所組成的，他們走進課堂隨堂聽課，包括公選課，全面了解和掌握一線教師的教學水平，同時結(jié)合學生信息員所反饋的信息，有針對性地對學生反映意見較多的教師進行重點幫扶，達到以評促教的意義。由于公選課面向全?？鐚I(yè)、跨學科開設的課程，其教學要求不同于面向?qū)I(yè)學生開設的課程，因此通過同行評教，比如教研室組織同專業(yè)教師聽課，對其上課情況給出定性和定量的評價。教學相長會是師生面對面開展的評教形式，由于公選課的學生分布于各專業(yè)，教學主管部門可以按課程選擇部分學生與教師和領導交流，通過坦誠地溝通與交流，教師及時了解到學生具體需求，根據(jù)學生的反饋意見，及時調(diào)整教學計劃。校外專家主要由高校聘請行業(yè)（企業(yè)）的技術人員和管理人員、政府決策者等校外人員所組成的專家。當前高職高專院校辦學定位一般都是與地方經(jīng)濟發(fā)展緊密相關，因此公選課開設是否合理，是否達到應有的效果等還要聽取校外專家的意見，根據(jù)他們的意見及時調(diào)整課程結(jié)構，教師及時調(diào)整教學計劃，以便學生學習更有針對性和積極性。通過以上不同主體立體式的評價，二級教學主管部門及其教師能多方面搜集教學信息，這樣的教學意見更為全面和客觀，為教師教學和部門管理提供有意義的參考價值。

評學結(jié)合體系。針對當前公選課課程考核形式單一化，首先相關職能部門要制訂出公選課的質(zhì)量標準，根據(jù)這一標準，各課程的考試要求要具體化和可操作性。其次，根據(jù)評價反饋意見，適當增加考試難度，使學生對所選課程真正做到學有所獲，而不僅僅是為了獲得課程考試的合格。

[1] 高雪春，王小聰．西部新建本科院校公共選修課質(zhì)量監(jiān)控體系探索[J]．中國成人教育，2013，（21）．

[2] 侯長林．大學本身是值得探究的[J]．銅仁學院學報，2015，（6）．

A Study on Problems with Teaching Quality Monitoring System of Public Elective Courses at Higher Vocational Colleges and Countermeasures

WANG Xiaocong1, LI Xiang1, ZHOU Jianhua2
( 1.School of Education, Ganzhou Teachers College, Ganzhou, Jiangxi 341000, China; 2. Finance Section, Ganzhou Teachers College, Ganzhou, Jiangxi 341000, China )

The teaching quality of public selective courses at higher vocational colleges is always a cause for concern, and is closely related to the teaching quality monitoring system. The current situation includes little importance attached to teaching quality control, students learning monitoring, monitoring of practice, and software monitoring. This paper proposes solutions to the problems in terms of system and practice based on the current situation.

Higher vocational colleges, teaching quality, quality monitoring system

G642.421

A

1673-9639 (2016) 06-0170-04

（責任編輯 王立平）（責任校對 王小聰）（英文編輯 田興斌）

2016-08-26

江西省高等學校教學改革研究項目“高職高專院校公選課教學質(zhì)量監(jiān)控體系研究——以贛州市為例”（JXJG-15-46-3）；江西省高校人文社會科學規(guī)劃基金項目“高校大學生學業(yè)不良問題及其對策研究——基于創(chuàng)業(yè)型人才的視角”（JY1508）。

王小聰（1978-），男，江西于都人，副教授，碩士，研究方向：地方院校轉(zhuǎn)型發(fā)展，教育學原理。

黎 翔（1967-)，男，江西寧都人，副教授，研究方向：高校管理教育，應用心理學。

周建華（1985-），男，江西永新人，講師，碩士，研究方向：數(shù)學教育，應用數(shù)學，高校財務管理。