文◎龍宗智
?
庭審實質(zhì)化的路徑和方法
文◎龍宗智*
**四川大學(xué)法學(xué)院教授[610064]
通過庭審實質(zhì)化實現(xiàn)“以庭審為中心”,集中體現(xiàn)了司法規(guī)律的要求,也是優(yōu)化我國刑事訴訟運(yùn)行機(jī)制的重要舉措。但是,推動庭審實質(zhì)化是一項十分艱巨的任務(wù),1996年、2012年《刑事訴訟法》兩次修改均未達(dá)成這一目標(biāo)。庭審虛化是長期存在而未能有效解決的制度性問題。一是庭審調(diào)查未貫徹直接審理原則,證據(jù)審查趨于形式化。二是庭審舉證、質(zhì)證趨于簡化,造成普遍的庭審不充分。庭審虛化的形成原因與庭審本身的特性、刑事訴訟程序機(jī)制的設(shè)置以及司法體制、機(jī)制和理念有關(guān)。
實現(xiàn)庭審實質(zhì)化,第一,需適度阻斷偵審聯(lián)結(jié),直接、有效地審查證據(jù)。首先要強(qiáng)化證人出庭作證:完善相關(guān)制度,體現(xiàn)傳聞證據(jù)排除規(guī)則的要求;適當(dāng)把握證人出庭條件,防止濫用酌定權(quán);運(yùn)用強(qiáng)制權(quán)保證證人出庭。其次要促使偵查人員、其他取證相關(guān)人員以及目擊犯罪的警察出庭作。再次要適當(dāng)處理庭前書面證言與法庭證言的關(guān)系。最后,完善非法證據(jù)排除程序,有效審查證據(jù)來源。
第二,需充實庭審調(diào)查,改善舉證、質(zhì)證與認(rèn)證。要改善舉證,充實庭審調(diào)查;改善舉證,充實庭審調(diào)查權(quán);加強(qiáng)當(dāng)庭認(rèn)證。
第三,需完善庭審調(diào)查規(guī)則,改革裁判方式。要調(diào)整審判節(jié)奏,加強(qiáng)釋明權(quán)的運(yùn)用;完善法庭證據(jù)調(diào)查規(guī)則,保證集中、有效審理;改革裁判方式,加強(qiáng)當(dāng)庭裁判和庭審分析。
第四,需充實二審?fù)?。要明確檢察官在二審法庭的職能定位,發(fā)揮其訴訟功能,合議庭則應(yīng)當(dāng)運(yùn)用職權(quán)推動二審審理的精細(xì)化和庭審實質(zhì)化。
第五,要提供支持條件,完善配套措施。在訴訟程序上,需要庭前準(zhǔn)備程序予以配合;在訴訟要素上,需要強(qiáng)化辯護(hù)功能予以支持;在司法能力上,需要案件的繁簡分流予以保障;在審決機(jī)制上,需要落實司法責(zé)任制,以提供程序運(yùn)行的基本條件。
(摘自《法學(xué)研究》,2015年第5期,第139-156頁。)