劉明合

萬里改革思想的當(dāng)代價(jià)值

劉明合

我主要從萬里改革思想的價(jià)值旨?xì)w、“全面改革”思想以及改革的路徑選擇三個(gè)方面，來談?wù)勅f里改革思想的當(dāng)代價(jià)值。

第一點(diǎn)，萬里改革思想的價(jià)值旨?xì)w是全心全意為人民服務(wù)?！度f里文選》涵蓋了萬里非常豐富的思想，但全心全意為人民服務(wù)卻是貫徹這一切思想的主線。胡啟立評(píng)價(jià)萬里具有“胸懷天下、心系蒼生、正直無私、光明磊落、敢作敢當(dāng)”的精神品質(zhì)。我想這不是對(duì)萬里一個(gè)人的褒獎(jiǎng)，而是對(duì)一個(gè)真正共產(chǎn)黨人以群眾為中心開展一切工作的充分肯定。所以，我們今天圍繞萬里的改革思想進(jìn)行座談，首先不能忘記的就是萬里改革思想的價(jià)值歸宿，即全心全意為人民服務(wù)的赤子情懷。傅高義在《鄧小平時(shí)代》一書中這樣說過，“鄧小平之后的執(zhí)政者要在經(jīng)濟(jì)之外尋找合法性基礎(chǔ)”。就目前來講，這種合法性基礎(chǔ)，應(yīng)該是真正貫徹黨的群眾路線，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，就是堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，就是增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，增進(jìn)人民團(tuán)結(jié)，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。

第二點(diǎn)，萬里所主張的改革是“全面改革”。萬里的改革思想是在1978年前后興起的風(fēng)起云涌的中國改革大潮中逐步形成的。通過《萬里文選》的相關(guān)文章，我們看到，萬里在不同的時(shí)期、不同的崗位上不遺余力地推進(jìn)改革，不管是農(nóng)村改革還是城市改革，不管是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的市場(chǎng)化改革還是法治領(lǐng)域的推進(jìn)依法治國，包括機(jī)構(gòu)改革等方面，萬里都是在用自己的實(shí)際行動(dòng)全面推動(dòng)中國的改革事業(yè)?，F(xiàn)在的改革實(shí)踐也證明，只是進(jìn)行單一領(lǐng)域的改革而沒有其他領(lǐng)域的改革及時(shí)跟進(jìn)與之配套，改革的效果要大打折扣?！度f里文選》出版到今年正好是二十年了，這二十年中，盡管中國的經(jīng)濟(jì)、政治、文化等領(lǐng)域都發(fā)生了深刻的變化，但萬里全面改革的思想資源仍然可以為當(dāng)前的“全面深化改革”提供啟發(fā)。

第三點(diǎn)，萬里改革的路徑是在“自上而下”的同時(shí)更多注重“自下而上”。改革的路徑其實(shí)有兩條，即“自上而下”與“自下而上”，用現(xiàn)在流行話語來說就是“頂層設(shè)計(jì)”和“摸著石頭過河”。萬里作為老一輩改革家，和鄧小平等都有一個(gè)共同的特點(diǎn)，那就是在“自上而下”的同時(shí)更多地是注重“自下而上”。他們尤其注重群眾的首創(chuàng)精神，廣泛聽取群眾的意見和建議。當(dāng)年萬里在安徽支持小崗村包干到戶做法就與他的這種改革路徑特點(diǎn)有關(guān)。處于那個(gè)時(shí)代的改革家們都特別重視“摸著石頭過河”。實(shí)際上中央現(xiàn)在在強(qiáng)調(diào)“頂層設(shè)計(jì)”的同時(shí)，又在不斷地強(qiáng)化基層、草根的創(chuàng)新創(chuàng)造。2012年12月31日，習(xí)近平在十八屆中央政治局第二次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話中指出，“改革開放在認(rèn)識(shí)和實(shí)踐上的每一次突破和發(fā)展，改革開放中每一個(gè)新生事物的產(chǎn)生和發(fā)展，改革開放每一個(gè)方面經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)造和積累，無不來自億萬人民的實(shí)踐和智慧。善于從人民的實(shí)踐創(chuàng)造和發(fā)展要求中完善政策主張，使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，不斷為深化改革開放夯實(shí)群眾基礎(chǔ)”。2013年11月12日，習(xí)近平在黨的十八屆三中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話中指出，“對(duì)必須取得突破但一時(shí)還不那么有把握的改革，就采取試點(diǎn)探索、投石問路的方法，先行試點(diǎn)，尊重實(shí)踐、尊重創(chuàng)造，鼓勵(lì)大膽探索、勇于開拓，取得經(jīng)驗(yàn)、看得很準(zhǔn)了再推開?！?/p>

(作者系泰山學(xué)院思想政治教育學(xué)院院長(zhǎng)、教授)