高彥君
(陜西師范大學(xué) 歷史文化學(xué)院, 陜西 西安 710100)
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【歷史學(xué)】
西漢官吏的致仕
高彥君
(陜西師范大學(xué)歷史文化學(xué)院,陜西西安710100)
[摘要]致仕是中國(guó)古代官員辭官還鄉(xiāng)養(yǎng)老的總稱(chēng)。西漢末期才確立了致仕制度,對(duì)官吏致仕的品階、待遇作出了規(guī)定。漢代致仕的主要原因有年老生病、避禍、不稱(chēng)職等。西漢時(shí)期的致仕有其固有的特點(diǎn),致仕的成功與否經(jīng)常為皇帝的個(gè)人意志所左右。致仕制度的確立完善了封建官僚制度,完成了統(tǒng)治階級(jí)內(nèi)部的新陳代謝。
[關(guān)鍵詞]西漢;致仕制度;類(lèi)型;影響
致仕是官吏辭官歸家、告老還鄉(xiāng)的總稱(chēng),史書(shū)上稱(chēng)之為“乞骸骨”、“乞歸”等。秦朝雖然形成了官僚制度,但是官吏致仕的制度并沒(méi)有形成,只是有了一些萌芽。西漢時(shí)期的制度大多承襲秦朝,又有所完善改進(jìn),這時(shí)官吏致仕制度才得以確立。漢代是封建制度發(fā)展和完善的時(shí)期,為封建官僚制度的發(fā)展提供了一個(gè)溫床,致仕制度在這一時(shí)期由先秦的萌芽發(fā)展起來(lái)。首先是因?yàn)闈h朝選拔官吏規(guī)范化、制度化。漢朝選拔人才除了有任子制度,還有征召、察舉、舉孝廉、舉賢良方正。征召是自上而下的方式,皇帝根據(jù)有識(shí)之士的才華和品德,召到中央授予官職。察舉、舉孝廉、舉賢良方正和能言直諫是自下而上的方式,地方官吏首先考核所推舉的士人,符合條件的才向中央推薦。察舉、征召擴(kuò)大了招聘人才的范圍,不僅是官宦人家的子弟可以當(dāng)官,平民之家的子弟只要有能力、有德行也可以當(dāng)官,比起先秦時(shí)期的世卿世祿制度,顯然此時(shí)的選舉制度比較全面地選拔了各個(gè)階級(jí)的優(yōu)秀人才。此外,漢朝皇帝每遇到災(zāi)異時(shí),都會(huì)下令選拔賢良方正,次數(shù)眾多。其次,學(xué)校教育的廣泛推行為統(tǒng)治機(jī)構(gòu)培養(yǎng)了眾多優(yōu)秀的人才。漢武帝時(shí)期,由于官方確認(rèn)了儒家思想的統(tǒng)治地位,開(kāi)設(shè)學(xué)校設(shè)置官學(xué),不僅為廣大士人提供了學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),而且成績(jī)優(yōu)異者可以直接授予官位。這樣,一方面確保了在朝為官的人思想上的統(tǒng)一,接受儒家封建倫理綱常,君君、臣臣、父父、子子的等級(jí)制度和忠君思想,利于統(tǒng)治階層的統(tǒng)治;另一方面官僚機(jī)構(gòu)人數(shù)劇增,為年老官吏的致仕提供了條件。
(一)年老生病
老病是官吏請(qǐng)辭的主要因素。對(duì)致仕年齡的規(guī)定要追溯到先秦時(shí)代,在《禮記》中就有對(duì)大夫致仕年齡的規(guī)定:“大夫七十而致仕”[1]4,“七十致政”[1]164,“七十不俟朝”[1]346。七十歲在古代可謂是高齡,例如,孝文帝時(shí)張歐就以“老篤,請(qǐng)免”[2],元帝時(shí)貢禹就上書(shū)稱(chēng)“臣禹犬馬之齒八十一,血?dú)馑ソ?,耳目不聰明,非?fù)能有補(bǔ)益,所謂素餐尸祿洿朝之臣也”[3]3073。這是一個(gè)年齡界限,即最低標(biāo)準(zhǔn),《白虎通德論》對(duì)七十而致仕的原因作出這樣的解釋?zhuān)骸捌呤?yáng)道極,耳目不聰明,跂踦之屬,是以退去避嫌者,所以長(zhǎng)廉遠(yuǎn)恥,懸車(chē)示不用也?!盵3]39然而在漢代,官吏雖然超出七十歲依然繼續(xù)做官直到“卒于官”這樣的情況屢見(jiàn)不鮮。與年老相對(duì)應(yīng)的是生病,這是官吏請(qǐng)辭的另一大原因。景帝時(shí)期的周仁因病辭官,武帝時(shí)期的鄧公“謝病免歸”,平帝時(shí)的云敞“安車(chē)征敞為御史大夫,復(fù)病免去,卒于家”[2]2928,昭帝時(shí)的雋不疑也因“病免,終于家”。
(二)躲避災(zāi)禍
西漢時(shí)期官吏請(qǐng)辭的理由除了年老生病等身體因素外,政治因素也是官吏請(qǐng)辭的重要原因。官場(chǎng)是復(fù)雜的,有的官吏是因?yàn)檎苇h(huán)境惡劣而致仕,有的官吏是因?yàn)樽约旱恼?jiàn)不被采納而辭官歸家。呂后時(shí)期,她想要封呂氏家族的兄弟侄子為王,詢(xún)問(wèn)右丞相王陵的意見(jiàn),王陵反對(duì)道:“高皇帝刑白馬而盟曰:‘非劉氏而王者,天下共擊之?!裢鯀问希羌s也?!备吆蟛粣偅欢趿曜詈笠矝](méi)能阻止諸呂封王,反而高后奪取了他的相權(quán),“陵怒,謝病免,杜門(mén)竟不朝請(qǐng),十年而薨”[2]2047。高后時(shí)期的陸賈,也因?yàn)楫?dāng)時(shí)政治環(huán)境不好請(qǐng)辭,“孝惠時(shí),呂太后用事,欲王諸呂,畏大臣及有口者。賈自度不能爭(zhēng)之,乃病免”[2]2114。王莽攝政時(shí)期,因?yàn)閷?duì)其執(zhí)政不滿(mǎn)而謝病歸家的人層出不窮。薛宣因王莽托稱(chēng)“宰衡”專(zhuān)權(quán)秉政,上書(shū)乞骸骨,一方面薛宣確實(shí)有年老身體不適的原因,另一方面也是為了避開(kāi)王莽專(zhuān)權(quán)的污濁政治環(huán)境,保持自身不被污染。從王莽的態(tài)度就可以略知其根本原因:“莽恨宣求退,故不賜黃金安車(chē)駟馬?!逼降蹠r(shí)的王崇,“崇復(fù)謝病乞骸骨,皆避王莽,莽遣就國(guó)”[2]3068。京兆尹邴漢和光祿大夫龔勝皆因此退出朝堂。等到王莽已經(jīng)篡漢之后,數(shù)次征龔勝,龔勝都稱(chēng)病篤不仕,他曾私下對(duì)他人表明心跡:“吾受漢家厚恩,亡以報(bào),今年老矣,旦暮入地,誼豈以一身事二姓,下見(jiàn)故主哉?”[2]3085最后龔勝寧愿不食而死也不愿為王莽所用。還有大司徒孔光和馬宮,馬宮代替孔光為太師,位至三公,仍然擔(dān)心因?yàn)橥趺Ф軤窟B,“宮為莽所厚,獨(dú)不及,內(nèi)慚懼,上書(shū)謝罪乞骸骨”[2]3365。他們都是因?yàn)橥趺?zhuān)權(quán)秉政造成了一種灰暗的政治氛圍,不愿與之同流合污才辭官歸家。古人入仕和致仕都有一定的原則,《楚辭·漁父》里這樣形容:“滄浪之水清兮,可以濯吾纓;滄浪之水濁兮,可以濯吾足”[4]183。
(三)不受重用
在政治環(huán)境較為清明的時(shí)期,也不乏有一些官吏向朝廷提出請(qǐng)辭,有的是因?yàn)檎?jiàn)不被統(tǒng)治者采納,有的是因?yàn)楹推渌说恼?jiàn)不和。周亞夫在初為宰相時(shí)頗受景帝的重用,后來(lái)景帝廢黜栗太子,“亞夫固爭(zhēng)之,不得。上由此疏之”。之后景帝想要封皇后的兄長(zhǎng)王信為侯,景帝與周亞夫商量時(shí),周亞夫提出“非劉氏不得王,非有功不得侯”[2]2060來(lái)阻止,景帝要封匈奴來(lái)降者為侯,周亞夫再一次與景帝的意見(jiàn)不合,景帝說(shuō)“丞相議不可用”[2]2061,于是周亞夫“因謝病免相”。高祖極為寵愛(ài)戚夫人,在戚夫人多次要求下欲立趙王如意為太子,身為太子少傅的張良反復(fù)勸諫,高祖表面雖然同意但是內(nèi)心還是默默策劃此事,于是張良“因疾不視事”。宣帝認(rèn)為蕭望之才能堪任為宰相,在此之前想要考察他的能力,讓他從少府遷為左馮翊,“望之從少府出為左遷,恐有不合意,即移病”[2]3274。后來(lái)宣帝說(shuō)明了緣由,蕭望之才又視事。此外,還有官吏因?yàn)橄幼约旱墓傥惶投o官。景帝時(shí),竇嬰因?yàn)閯裾]景帝不可把帝位傳給梁王而遭到竇太后的憎恨,“嬰亦薄其官,因病免”[2]2375。武帝時(shí),委任汲黯為滎陽(yáng)令,然而“黯恥為令,稱(chēng)疾歸田里”[2]2316。
(四)明哲保身
一部分士大夫,或者因?yàn)樽约翰环Q(chēng)職,或者有了過(guò)錯(cuò)無(wú)顏立于朝堂之上,自己主動(dòng)請(qǐng)辭,避免了被罷黜的窘境,明哲保身。孝景帝時(shí),“魯人公孫臣上書(shū),陳終始五德傳,言漢土德時(shí),其符黃龍見(jiàn),當(dāng)改正朔,易服色?!盵2]2099張蒼以為其所說(shuō)不可信,故罷免不用。后來(lái)此人所說(shuō)都應(yīng)驗(yàn)了,景帝也因此改年號(hào),“蒼由此自絀,謝病稱(chēng)老”。文帝時(shí),公車(chē)令張釋之劾奏太子乘車(chē)至司馬門(mén)時(shí)不下車(chē),是為不敬。后來(lái)文帝崩,景帝立,張釋之因?yàn)檑雷噙^(guò)身為太子時(shí)的景帝,所以懼怕不已稱(chēng)病免官。武帝時(shí),膠西王“尤縱恣,數(shù)害吏二千石”[2]2525,董仲舒身為膠西王的丞相害怕任職久會(huì)獲罪,稱(chēng)病請(qǐng)免。成帝初即位,成帝的舅舅王鳳輔政,王禹身為帝師得到成帝的重用,“而禹與鳳并領(lǐng)尚書(shū),內(nèi)不自安,數(shù)病上書(shū)乞骸骨,欲退避鳳?!盵2]3348當(dāng)時(shí)以王鳳為首的王氏家族榮寵一時(shí),王禹懼怕惹禍稱(chēng)病歸家。等到王鳳死后,其弟王音代替他成為大司馬車(chē)騎將軍,谷永為王譚出謀劃策,讓他不領(lǐng)受城門(mén)職,于是王音和王譚因?yàn)楣扔赖闹\劃有嫌隙,“永遠(yuǎn)為郡吏??譃橐羲#M(mǎn)三月免。”[2]3456谷永因此事稱(chēng)病避禍。成帝崩,哀帝初即位,“太后詔莽就第,避帝外家。哀帝初優(yōu)莽,不聽(tīng)。莽上書(shū)固乞骸骨而退”[2]4027。哀帝初登大位時(shí),大封外戚,王莽身為先帝時(shí)期外戚王氏的一員退避風(fēng)頭。
(五)把天災(zāi)人禍的發(fā)生歸咎于己
在漢代,“天人感應(yīng)”的思想占有一定地位,士大夫經(jīng)常會(huì)把天災(zāi)人禍和當(dāng)時(shí)在位的官吏聯(lián)系起來(lái),認(rèn)為天災(zāi)人禍的發(fā)生是上天的警告,是大臣專(zhuān)權(quán)秉政的象征,或者是官吏不賢能的暗示。他們根據(jù)《春秋》中日食、地震的記載聯(lián)系時(shí)政,認(rèn)為日食、地震是一種陰盛陽(yáng)衰的表現(xiàn),何為陰?臣、子、妻、夷狄是為陰,與之相對(duì)應(yīng)的君、父、夫、中原是為陽(yáng)。而出現(xiàn)日食、地震等災(zāi)異時(shí),必定出現(xiàn)了大臣專(zhuān)權(quán)、父子反目、后宮干政、夷狄入侵中原的大事。官吏便附會(huì)在自己身上,出現(xiàn)了請(qǐng)辭的現(xiàn)象。武帝元封四年時(shí),國(guó)內(nèi)大范圍地發(fā)生了規(guī)模較大的流民災(zāi)禍,丞相石慶自稱(chēng)不堪當(dāng)其位,上書(shū)請(qǐng)辭:“城郭倉(cāng)廩空虛,民多流亡,罪當(dāng)伏斧質(zhì),上不忍致法。愿歸丞相印,乞骸骨歸。”[2]2198成帝年間發(fā)生了多次日食和地震,杜欽就曾引用春秋時(shí)期宋景公的例子來(lái)告誡成帝選賢任能毋聽(tīng)讒言。丞相匡衡“每有水旱,風(fēng)雨不時(shí),連乞骸骨讓位”。[2]3345漢元帝永光元年時(shí),御史大夫薛廣德“以歲惡民流,與丞相定國(guó)、大司馬車(chē)騎將軍史高俱乞骸骨”[2]3048,把收成不好、人民流亡的責(zé)任歸到自己身上,于是向上請(qǐng)辭。漢成帝時(shí),王鳳就被與天災(zāi)聯(lián)系起來(lái):“夏日食,京兆尹王章上封事求見(jiàn),果言鳳專(zhuān)權(quán)蔽主之過(guò),宜廢勿用,以應(yīng)天變?!蓖貘P上書(shū)乞骸骨:“陰陽(yáng)不調(diào),災(zāi)異數(shù)見(jiàn),咎在臣鳳奉職無(wú)狀,此臣一當(dāng)退也。《五經(jīng)》傳記,師所誦說(shuō),咸以日蝕之咎在于大臣非其人,《易》曰:‘折其右肱’,此臣二當(dāng)退也。河平以來(lái),臣久病連年,數(shù)出在外,曠職素餐,此臣三當(dāng)退也?!盵2]4022王鳳陳列了三條當(dāng)退的理由,其中兩項(xiàng)均指出和災(zāi)異有關(guān)。王莽新朝時(shí),“三年二月乙酉,地震,大雨雪,關(guān)東尤甚,深者一丈,竹柏或枯。大司空王邑上書(shū)言:‘視事八年,功業(yè)不校,司空之職尤獨(dú)廢頓,至乃有地震之變。愿乞骸骨?!盵2]4141災(zāi)異本來(lái)就是非人力可以產(chǎn)生和影響的,漢代官吏隨意附會(huì)不僅不能改變?yōu)暮η闆r,退出官場(chǎng)還不如積極找出應(yīng)對(duì)之策,這樣造成一種人人自危的政治氛圍,也不利于官僚機(jī)構(gòu)的運(yùn)作。
(六)退位讓賢
還有一類(lèi)官吏具有高尚的品德和職業(yè)操守,他們認(rèn)為自己不夠賢德,想要退位讓賢,或者把機(jī)會(huì)留給其他人,或者功成身退頤養(yǎng)天年。呂太后崩,陳平和周勃二人合謀誅殺諸呂,迎立文帝,“太尉勃親以兵誅呂氏,功多;平欲讓勃位,乃謝病”。文帝問(wèn)其原因,陳平回答道:“高帝時(shí),勃功不如臣;及誅諸呂,陳功亦不如勃。愿以相讓勃”[2]2049。武帝時(shí),已身為宰相的公孫弘在淮南、衡山謀反時(shí),上書(shū)請(qǐng)辭:“今臣愚駑,無(wú)汗馬之勞,陛下過(guò)意擢臣弘卒伍之中,封為列侯,致位三公。臣弘行能不足以稱(chēng),加有負(fù)薪之疾,恐先狗馬填溝壑,終無(wú)以報(bào)德塞責(zé),愿歸侯,乞骸骨,避賢者路?!盵2]2622
(一)帶俸祿歸家
西漢前期并無(wú)明文規(guī)定官吏致仕后的待遇如何,直到漢平帝正式發(fā)布詔令:“天下吏比二千石以上年老致仕者,參分故祿,以一與之,終其身?!盵2]349此條詔令被認(rèn)為標(biāo)志著漢代正式確立了致仕制度,同時(shí)也是退休養(yǎng)老制度的確立。此條詔令確定了官吏退休后的經(jīng)濟(jì)保障,例如文帝時(shí)期的張歐“以上大夫祿,歸老于家”。漢景帝時(shí)萬(wàn)石君石奮就以上大夫祿即二千石歸老于家,此外還可以每年參加朝請(qǐng),皇上還會(huì)賜食,顯示朝廷對(duì)他們的優(yōu)待。
(二)賞賜黃金、住宅、安車(chē)駟馬等財(cái)物
漢宣帝時(shí)杜延年歸家時(shí),“天子優(yōu)之,使光祿大夫持節(jié)賜延年黃金百斤、酒,加致醫(yī)藥”[2]2666。之后杜延年聲稱(chēng)病篤,皇上才“賜安車(chē)駟馬,罷就第”,此時(shí)杜延年才算真正被準(zhǔn)許辭官歸家,一方面顯示皇帝對(duì)其的挽留,另一方面顯示皇帝對(duì)他的恩寵。宣帝時(shí),太子太傅疏廣乞骸骨,“上以其年篤老,皆許之,加賜黃金二十斤,皇太子贈(zèng)以五十斤”[2]3040。漢元帝時(shí),大司馬車(chē)騎將軍史高乞骸骨,“賜安車(chē)駟馬黃金,罷就第”。地節(jié)三年,丞相韋賢辭官歸家,“賜黃金百斤,罷歸,加賜弟一區(qū)”[2]3107。成帝永始三年,左將軍史丹乞骸骨,皇上批示:“賜將軍黃金五十斤,安車(chē)駟馬,其上將軍印綬。宜專(zhuān)精神,務(wù)近醫(yī)藥,以輔不衰”[2]3379。成帝時(shí)期王氏家族顯赫一時(shí),王根致仕時(shí),天子賜給他諸多錢(qián)財(cái),“時(shí)根輔政五歲矣,乞骸骨,上乃益封根五千戶(hù),賜安車(chē)駟馬,黃金五百斤,罷就第”[2]4027。這些官吏在致仕歸家時(shí),都受到朝廷的賞賜,顯示他們?cè)诔弥献龀龅呢暙I(xiàn)和歸家的榮耀。
(三)致仕后仍然就朝位
就朝位是官吏在無(wú)名分的情況下履行為官的職責(zé),類(lèi)似于顧問(wèn)而不擔(dān)當(dāng)任何官職,只有建議權(quán)而無(wú)實(shí)際權(quán)利?;实蹖?duì)于有能力的大臣繼續(xù)留用,時(shí)常問(wèn)取一些對(duì)策,對(duì)于官吏來(lái)說(shuō)也是一種恩寵和榮耀。鴻嘉元年,丞相張禹請(qǐng)辭,成帝同意了,并“賜安車(chē)駟馬,黃金百斤,罷就第,以列侯朝朔望,位特進(jìn),見(jiàn)禮如丞相,置從事史五人,益封四百戶(hù)”[2]3349。王莽新朝時(shí),“大司馬孔永乞骸骨,賜安車(chē)駟馬,以特進(jìn)就朝位”。有的士大夫歸家之后,朝廷凡是有重要的事仍然會(huì)問(wèn)他們的意見(jiàn),例如爰盎“雖居家,景帝時(shí)時(shí)使人問(wèn)籌策”[2]2276。還有董仲舒,“仲舒在家,朝廷如有大議,使使者及廷尉張湯就其家而問(wèn)之”[2]2525。他們實(shí)際上并沒(méi)有真正離開(kāi)朝廷,仍在政局上發(fā)揮作用。
(四)致仕后復(fù)起為官
一些官吏雖然已經(jīng)辭官歸家,可是皇帝仰慕其才能,需要其繼續(xù)效力,又將他們召回朝廷繼續(xù)做官。漢景帝時(shí),枚乘就因?yàn)樯∪ス?,漢武帝早在做太子時(shí)就已經(jīng)聽(tīng)過(guò)他的大名,等到即位后便用安車(chē)蒲輪去接他,只因枚乘年紀(jì)大,死于路上。哀帝時(shí),身為南郡太守的蕭育因病去官,后來(lái)“起家復(fù)為光祿大夫、執(zhí)金吾”[2]3290。
(一)致仕的成功與否取決于皇帝的個(gè)人意志
在漢代時(shí),官吏致仕除上述因素影響外,決定官吏能否辭官成功的重要一點(diǎn)就是皇帝的個(gè)人意志。封建皇權(quán)有著極大的隨意性,甚至可以凌駕于法律之上,以致不顧官吏的身體狀況和本人的意愿。有的官吏雖然年老體弱,疾病纏身,可是皇帝仍然很看重他,不想讓他離開(kāi)朝堂,強(qiáng)迫他留下來(lái)繼續(xù)視事。元康四年,張安世上書(shū)歸侯,天子不許:“愿將軍強(qiáng)餐食,近醫(yī)藥,專(zhuān)精神,以輔天年?!盵2]2653于是張安世被迫視事。元帝時(shí),貢禹請(qǐng)辭的時(shí)候年齡已經(jīng)八十一,已經(jīng)過(guò)了七十歲的界限,然而皇帝不許其歸家養(yǎng)老,“今未得久聞生之奇論也,而云欲退,意豈有所恨與?將在位者與生殊乎?往者嘗令金敞語(yǔ)生,欲及生時(shí)祿生之子,既已諭矣,今復(fù)云子少。夫以王命辯護(hù)生家,雖百子何以加?傳曰亡懷土,何必思故鄉(xiāng)!生其強(qiáng)飯慎疾以自輔”[2]3074。哀帝時(shí),丞相平當(dāng)上書(shū)乞骸骨,哀帝報(bào)曰:“陰陽(yáng)不調(diào),冬無(wú)大雪,旱氣為災(zāi),朕之下德,何必君罪?君何疑而上書(shū)乞骸骨,歸關(guān)內(nèi)侯爵邑,使尚書(shū)令譚賜君養(yǎng)牛一,上尊酒十石。君其勉致醫(yī)藥以自持”[2]3051。這些都帶有強(qiáng)迫的性質(zhì),完全不顧及官吏的個(gè)人意愿,而是根據(jù)皇帝個(gè)人的喜好愛(ài)憎來(lái)執(zhí)行。
(二)辭官的主動(dòng)性和被動(dòng)性并存
有的官吏僅僅是因?yàn)樯献嘀虏环匣实鄣男囊猓实劬烷g接地讓其辭官歸家。武帝時(shí),公孫弘“使匈奴,還報(bào),不合意,上怒,以為不能,弘乃移病免歸”[2]2613。當(dāng)時(shí)還是博士的公孫弘被派去出使匈奴,回來(lái)述職時(shí)所奏之事不合天子之意,便稱(chēng)病求退。宣帝時(shí),諫議大夫王吉屢次上疏陳事,而宣帝“以其言迂闊,不甚寵異也”[2]3065,于是王吉也稱(chēng)病免官歸家。成帝時(shí),宰相翟方進(jìn)頗受成帝器重,然而翟方進(jìn)因?yàn)橄惹昂痛居陂L(zhǎng)相交甚好,等到淳于長(zhǎng)坐大逆不道被誅,連帶著和他相交好的人都被免官罷黜,翟方進(jìn)自知有愧,于是上書(shū)謝罪辭官,這時(shí)皇帝卻不容許:“定陵侯長(zhǎng)已伏其辜,君雖交通,傳不云乎,朝過(guò)夕改,君子與之,君何疑焉?其專(zhuān)心壹意毋怠,近醫(yī)藥以自持。”[2]3421唯獨(dú)翟方進(jìn)沒(méi)有因?yàn)榇居陂L(zhǎng)之事被牽連,可見(jiàn)當(dāng)時(shí)皇帝對(duì)他的重視和信任??墒呛髞?lái)翟方進(jìn)因事受到皇帝的嫌棄,不再堪當(dāng)宰相之位,被迫辭官。雖然被迫致仕和被免官罷黜結(jié)果相同,可是被迫致仕在一定程度上保存了官吏的顏面,也是皇帝對(duì)他們的最后一點(diǎn)情分。
漢代致仕制度的形成對(duì)西漢社會(huì)產(chǎn)生了重大影響。對(duì)于皇帝而言,每一代皇帝都會(huì)培養(yǎng)自己的統(tǒng)治勢(shì)力,而對(duì)于先帝舊臣就會(huì)有所排斥,如果是政見(jiàn)完全不合就會(huì)對(duì)皇帝專(zhuān)政的統(tǒng)治造成一定的影響,所謂一朝天子一朝臣。官吏離職退休解決了皇帝的麻煩,為皇帝博得了尊重優(yōu)待先帝遺臣的美名,解除了執(zhí)政的阻礙,達(dá)到了鞏固統(tǒng)治的目的。對(duì)于官吏來(lái)說(shuō),一方面在身體不能勝任的時(shí)候,可以退休回家頤養(yǎng)天年,另一方面躲避了惡劣的政治環(huán)境,明哲保身。對(duì)于整個(gè)官僚機(jī)制來(lái)說(shuō),官吏的致仕也為更多士人提供了入仕的機(jī)會(huì),有更多的職位空缺出來(lái)讓其他士人填補(bǔ)進(jìn)去,參與行政機(jī)要事務(wù)。此外,官吏隊(duì)伍的年輕化便于勝任繁瑣的行政工作,提高官吏的行政效率。整個(gè)官僚機(jī)構(gòu)的人員裁汰換新,優(yōu)化了官僚隊(duì)伍,防止了冗官冗員現(xiàn)象的產(chǎn)生。致仕制度的建立完善了西漢官僚制度以及退休制度,讓后世有典范可依據(jù),也為以后官僚制度的進(jìn)一步發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
綜上所述,西漢時(shí)期的致仕制度受個(gè)人因素、政治因素的影響,取決于皇帝的個(gè)人意志;致仕制度明文規(guī)定的時(shí)間較晚,還很不完善,屬于探索階段,有著很大的隨意性。
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【責(zé)任編輯張琴】
[收稿日期]2016-03-13
[作者簡(jiǎn)介]高彥君(1990-),女,山西大同人,陜西師范大學(xué)歷史文化學(xué)院在讀研究生。
[文章編號(hào)]1672-2035(2016)04-0022-04[中圖分類(lèi)號(hào)]K234.1
[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A