何 驥
婁底市計量測試檢定所,湖南 婁底 417000
CNG加氣機(jī)強(qiáng)制檢定的常見問題與解決方案
何 驥
婁底市計量測試檢定所,湖南 婁底 417000
隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高,環(huán)境保護(hù)越來越受到重視,作為清潔能源的天然氣已廣泛使用到汽車領(lǐng)域,國內(nèi)對壓縮天然氣的需求大幅增加,個別加氣站利用加氣機(jī)進(jìn)行計量作弊,嚴(yán)重破壞了市場的正常經(jīng)濟(jì)秩序,損害了廣大消費(fèi)者的切身利益,造成了極壞的影響。作為質(zhì)監(jiān)部門對加氣機(jī)的強(qiáng)制檢定就顯得尤為重要了。
CNG加氣機(jī);壓縮天然氣;防作弊;強(qiáng)制檢定
CNG加氣站在我國發(fā)展時間不算太長,但在政府支持綠色發(fā)展,強(qiáng)調(diào)環(huán)境保護(hù)的大前提下,發(fā)展非常迅速,CNG加氣機(jī)作為一種貿(mào)易結(jié)算的計量器具逐漸在民生計量中占據(jù)了非常重要的位置,也越來越受廣大消費(fèi)者的關(guān)注。如何保障CNG加氣機(jī)的及時準(zhǔn)確檢定,成了質(zhì)監(jiān)部門的一項重要的工作。加氣機(jī)的強(qiáng)檢能否及時、準(zhǔn)確、高效到位,關(guān)系到消費(fèi)者和經(jīng)營者的切身利益,也關(guān)系著質(zhì)監(jiān)部門的形象。
1.1 我國《計量法》提出了明確要求
我國2015年第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議經(jīng)過修正的《計量法》,規(guī)定“縣級以上人民政府計量行政部門對社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)器具,部門和企業(yè)、事業(yè)單位使用的最高計量標(biāo)準(zhǔn)器具,以及用于貿(mào)易結(jié)算、安全防護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測方面的列入強(qiáng)制檢定目錄的工作計量器具,實行強(qiáng)制檢定。沒有按照國家法律規(guī)定申請檢定、檢定不合格的,都不能使用。
實行強(qiáng)制檢定的工作計量器具的目錄和管理辦法,由國務(wù)院制定。對前款規(guī)定以外的其他計量標(biāo)準(zhǔn)器具和工作計量器具,使用單位應(yīng)當(dāng)自行定期檢定或者送其他計量檢定機(jī)構(gòu)檢定,縣級以上人民政府計量行政部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。國家法律規(guī)定CNG加氣機(jī)是屬于必須強(qiáng)制檢定的計量器具,屬于社會用于貿(mào)易結(jié)算的計量器具,且也在計量器具強(qiáng)檢目錄中。
1.2 大眾消費(fèi)者有強(qiáng)烈的要求
隨著壓縮天然氣廣泛應(yīng)用于汽車上,加氣站的數(shù)量越來越多,CNG加氣機(jī)的數(shù)量也多了起來,關(guān)于加氣機(jī)計量問題的爭議也越來越多,消費(fèi)者對加氣機(jī)的強(qiáng)制檢定有著強(qiáng)烈的要求。
1.3 質(zhì)監(jiān)計量檢定部門的工作職責(zé)要求
國家規(guī)定了質(zhì)監(jiān)部門的主要職責(zé)包括“負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理計量工作,推行法定計量單位和國家計量制度,依法管理計量器具及量值傳遞和比對工作,負(fù)責(zé)規(guī)范和監(jiān)督商品量和市場計量行為”。而作為質(zhì)監(jiān)部門的計量檢定機(jī)構(gòu),主要的工作職責(zé)就是對計量器具的檢定,其中強(qiáng)制檢定又是工作之中的重中之重,所以強(qiáng)制檢定是國家賦予質(zhì)監(jiān)計量檢定部門的神圣權(quán)力,又是計量檢定部門必須完成的工作任務(wù)和義務(wù)。
2.1 檢定儀器設(shè)備及人員資質(zhì)要求
由于加氣機(jī)科技含量較高,構(gòu)成精密,對檢定設(shè)備的要求也比較高,首先是要有生產(chǎn)資質(zhì)的生產(chǎn)廠家出廠的合格產(chǎn)品,其次檢定設(shè)備的各項技術(shù)參數(shù)要達(dá)到檢定加氣機(jī)的要求,然后采購的檢定設(shè)備一定要通過有相關(guān)資質(zhì)的權(quán)威機(jī)構(gòu)的檢定,并有有效的檢定證書。同時檢定設(shè)備在運(yùn)輸和存放的過程中也要嚴(yán)格遵守檢定規(guī)程的相關(guān)規(guī)定。負(fù)責(zé)檢定加氣機(jī)的人員要通過計量行政部門相關(guān)培訓(xùn)及相關(guān)考核,考核合格頒發(fā)檢定員證,才能從事加氣機(jī)的檢定工作。
2.2 檢定時的外部環(huán)境及周期要求
加氣機(jī)的檢定工作要嚴(yán)格按照J(rèn)JG996-2012 《壓縮天然氣加氣機(jī)》檢定規(guī)程的要求進(jìn)行,環(huán)境溫度要控制在(-20~50)℃,相對濕度控制在35%~95%之間,大氣壓力控制在(86~106)kPa之間。這些條件缺一不可,必須全部符合要求,才能開始進(jìn)行檢定工作。國家對壓縮天然氣加氣機(jī)的檢定周期,有明確的規(guī)程規(guī)定,其檢定周期一般不超過半年,相關(guān)的檢定機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照周期進(jìn)行強(qiáng)制檢定,不能未到周期或者擅自增加周期,更不能逾期不檢。
3.1 加氣機(jī)常見的問題
(1)婁底市現(xiàn)有的幾家加氣站由于引進(jìn)氣源的氣源地不穩(wěn)定,時有變化,而不同的氣源地天然氣的密度不一樣,即使是同一氣源地,天然氣的密度也不會一直保持不變,這時就要時常為加氣機(jī)修改密度值,現(xiàn)在我市的加氣站所使用的加氣機(jī)一般都是采用質(zhì)量流量計進(jìn)行的天然氣質(zhì)量計量,CNG加氣機(jī)的電子計控器利用人工輸入的天然氣密度將質(zhì)量轉(zhuǎn)化換算成體積量進(jìn)行交易。也就是說,當(dāng)質(zhì)量為定數(shù)時,密度大小與體積大小是成反比的。因為天然氣的密度值一般為(0.64-0.74)kg/m3,因此,由于密度輸入帶來的體積交易量的實際偏差在5%-10%之間[1]。人工輸入密度按質(zhì)量換算為體積進(jìn)行結(jié)算,是主觀人為進(jìn)行的,在加氣站的范圍之內(nèi)完成的,這樣客觀上就給CNG加氣站提供了計量作弊的機(jī)會。
(2)不同廠家生產(chǎn)的加氣機(jī)的質(zhì)量問題。近幾年進(jìn)入加氣機(jī)生產(chǎn)的加氣機(jī)質(zhì)量良莠不一,現(xiàn)在在各大加氣站使用的加氣機(jī)的電腦主板,電磁閥,開關(guān),質(zhì)量流量計等零部件在,穩(wěn)定性,準(zhǔn)確性,耐用性上不能確保質(zhì)量,有此地方的加氣站,對CNG加氣機(jī)故障檢修時,喜歡頻繁地更換電腦主板,這樣某種程度上來說,也影響了加氣機(jī)計量的穩(wěn)定性和準(zhǔn)確性。
(3)根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)JJG996-2012《壓縮天然氣加氣機(jī)》規(guī)程,天然氣的計量單位為kg,取消了密度的單位kg/m3參與計算,這跟現(xiàn)在市場上在用和生產(chǎn)銷售的CNG加氣機(jī)以m3為單位的體積結(jié)算方式,與密度參與計算的內(nèi)部計算方法不相同。
3.2 解決問題的方法
(1)將原來由加氣站管理人員人工輸入密度,必須由國家法定的質(zhì)監(jiān)行政部門授權(quán)的計量檢定部門進(jìn)行統(tǒng)一管理,來防止人工輸入密度,擅自改變密度的作弊方法。為進(jìn)一步加強(qiáng)整個壓縮天然氣領(lǐng)域的計量管理,由質(zhì)監(jiān)部門建立壓縮天然氣密度檢測標(biāo)準(zhǔn),要求提供強(qiáng)有力的技術(shù)支持。
(2)由于現(xiàn)在的加氣站主要作弊方法,是通過加氣機(jī)內(nèi)部的鍵盤操作,人為來調(diào)整計量誤差。同時還經(jīng)常更換沒有校檢的電腦主板或者是質(zhì)量流量計,計量檢定部門可以在加氣機(jī)的電腦主板,質(zhì)量流量計等核心部件位置加裝機(jī)械鉛封,并且如需更換電腦主板和質(zhì)量流量計必須先向質(zhì)監(jiān)主管部門申請及備案,以便有據(jù)可查。如遇上必須更換的情況,如原有的電腦主板或質(zhì)量流量計損壞,需要更換后的新設(shè)備的,必須經(jīng)法定的計量檢定部門重新檢定,在檢定合格之后才可以使用。
(3)根據(jù)國災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)JJG996-2012——《壓縮天然氣加氣機(jī)》的檢定規(guī)程,將CNG加氣機(jī)的結(jié)算單位統(tǒng)一修改為kg,并逐漸取消密度參與計算功能,盡可能地避免因為天然氣密度值的隨意改變輸入所引起的作弊情況出現(xiàn),確保消費(fèi)者的權(quán)益能到保護(hù)。
綜上所述,壓縮天然氣加氣機(jī)的強(qiáng)制檢定工作任務(wù)重,責(zé)任大,他關(guān)系著廣大消費(fèi)者的切身利益,是民生計量中的一項重要工作,這給我們質(zhì)監(jiān)部門帶來了新的任務(wù)和新的挑戰(zhàn),我們必須以對人民和黨高度認(rèn)真負(fù)責(zé)的政治思想態(tài)度,切實把CNG加氣機(jī)強(qiáng)制檢定工作始終貫徹于發(fā)展有中國特色的社會主義偉大事業(yè)總體布局的各個方面,貫穿于全面建設(shè)惠及全市人民的小康生活。
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[1] 魏然,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督依法行政工作研究——對江蘇省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)的實證研究[D] 華東師范大學(xué),2005.