杜海峰，顧東東

(西安交通大學 公共政策與管理學院，陜西 西安 710049)

服務(wù)社會的哲學社會科學研究：
從問題提出到理論與方法創(chuàng)新——以新型城鎮(zhèn)化研究為例

杜海峰，顧東東

(西安交通大學 公共政策與管理學院，陜西 西安 710049)

中國正處于經(jīng)濟“新常態(tài)”與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革關(guān)鍵時期，面臨著新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、綠色化等改革轉(zhuǎn)型期的核心問題。這既為中國哲學社會科學的繁榮發(fā)展提供了廣闊空間，也對中國哲學社會科學提出了更高要求。中國哲學社會科學研究要充分認識自身的重要地位和作用，聚焦中國問題、具備國際視野、服務(wù)現(xiàn)實社會；要面向?qū)嵺`和理論前沿，發(fā)現(xiàn)和提出“改革轉(zhuǎn)型”時期的重大問題；通過理論創(chuàng)新、體系再建與中國化，形成當代中國的理論話語體系；針對中國復(fù)雜的現(xiàn)實國情，創(chuàng)新研究方法和手段，為社會發(fā)展提供支持與貢獻；發(fā)揮中國哲學社會科學資政育人、服務(wù)社會的基本職能，構(gòu)建特色鮮明、風格突出、氣派宏大的中國學術(shù)。

哲學社會科學；理論創(chuàng)新；方法創(chuàng)新；新型城鎮(zhèn)化

在2016年5月17日召開的哲學社會科學工作座談會上，習近平總書記指出，當今時代是哲學社會科學大發(fā)展的時代，是一個需要理論而且一定能夠產(chǎn)生理論的時代，是一個需要思想而且一定能夠產(chǎn)生思想的時代；中國哲學社會科學研究，要解決“真懂真信”“為什么人”等重大問題，明晰服務(wù)對象，樹立問題意識與問題導(dǎo)向，將研究落到中國發(fā)展和社會治理面臨的重大理論和實踐問題上來，落到提出解決問題的正確思路和有效辦法上來；中國哲學社會科學研究要融通各種資源，不斷推進知識創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、方法創(chuàng)新，建設(shè)具有繼承性、民族性、原創(chuàng)性、時代性、系統(tǒng)性和專業(yè)性的中國特色哲學社會科學；要不斷推進學科體系、學術(shù)體系、話語體系建設(shè)和創(chuàng)新，努力構(gòu)建一個全方位、全領(lǐng)域、全要素的哲學社會科學體系[1]。

當代中國正處于經(jīng)濟“新常態(tài)”與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革關(guān)鍵時期，全球化、現(xiàn)代化程度不斷提高，新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、綠色化等改革轉(zhuǎn)型期核心問題日益突出，社會經(jīng)濟變革廣泛而深刻、實踐創(chuàng)新宏大而獨特，不同于任何歷史時期與任何國家[2]。這一方面為學術(shù)發(fā)展提供了天然沃土與廣闊空間，另一方面也決定了中國學術(shù)研究不能對歷史經(jīng)驗進行簡單延續(xù)，更不能對國外現(xiàn)代化進行簡單翻版，必須從中國改革發(fā)展的實踐中挖掘新材料、發(fā)現(xiàn)新問題、提出新觀點、構(gòu)建新理論。從這個角度來看，中國特色哲學社會科學必須具備國際視野、聚焦中國問題、服務(wù)現(xiàn)實社會，在對國內(nèi)外經(jīng)典理論、方法的充分傳承中，加強創(chuàng)新，形成新范式與新思想，在回應(yīng)中國問題與中國現(xiàn)象的同時，建構(gòu)適合中國特殊情境的理論體系、分析方法，發(fā)出中國哲學社會科學學界的中國學術(shù)之聲。在此過程中，哲學社會科學研究還應(yīng)善于利用馬克思主義的立場、觀點和方法，戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性地思考；需要對真實世界中的“真問題”進行科學解析，并通過認識、實踐、再認識和再實踐的過程，發(fā)現(xiàn)普遍規(guī)律、形成科學理論、指導(dǎo)現(xiàn)實實踐，從而科學“解釋世界”并積極“改變世界”。

一、重大問題的發(fā)現(xiàn)、提出及復(fù)雜性

問題是時代的聲音，也是哲學社會科學學科建設(shè)的真正依托。發(fā)現(xiàn)問題是學術(shù)研究的起點，解決問題是學術(shù)研究的歸宿，而研究貫穿于從發(fā)現(xiàn)問題到解決問題的整個過程中，當這個過程所達到的結(jié)果能夠構(gòu)成新的知識增量，從而能夠有效地納入到學科建構(gòu)之中時，學科建設(shè)才能切實推進，而哲學社會科學正是在應(yīng)對和回答社會問題的過程中產(chǎn)生和發(fā)展的[3]。重大問題的發(fā)現(xiàn)、凝練與提出，是呼應(yīng)社會重大需求、開展學術(shù)研究的第一步。在此過程中，首先要解決習近平總書記提出的“真懂真信”“為什么人”和“落到實處”三大核心問題，即搞清楚什么是真正的學術(shù)問題、如何研究學術(shù)問題、中國學術(shù)服務(wù)于誰。

哲學社會科學的學術(shù)研究，要從提出真正的學術(shù)問題開始，需厘清重大問題和一般問題、真問題和假問題，之后，用真正的學術(shù)方式，有序、合理地研究解答這些問題。在真實世界中，問題通常分為兩類，一類是基于純粹感覺經(jīng)驗意義上的問題，對其可以用感性具體的存在來回答；另一類則超越了感覺經(jīng)驗的層面，進入了思想的領(lǐng)域，對其只能借助于思想性、觀念性的存在(即概念)來完成[4]。前一種可以稱之為話題，任何人均可以憑借自身經(jīng)歷和經(jīng)驗，對其進行訴說、議論和評價；而后一種才是學術(shù)研究中真正的學術(shù)問題和研究對象，即論題，這是需要學者專家基于專業(yè)知識背景，通過學術(shù)手段進行甄別與分析的。哲學社會科學之中的研究問題(論題)，一般分為來自于學術(shù)歷史之中積淀的經(jīng)典問題，以及現(xiàn)實世界之中歸納、總結(jié)、提煉得出的前沿問題。但隨著時代、社會和科技的發(fā)展變化，問題本身不斷涌現(xiàn)變形，逐漸呈現(xiàn)出復(fù)雜化、多樣性的相互交織、互為影響的態(tài)勢。這就要求學術(shù)研究需要善于分清主次矛盾、理清問題本質(zhì)、綜合系統(tǒng)應(yīng)對。

當前，中國社會正處于改革發(fā)展和優(yōu)化轉(zhuǎn)型的重要時期。一方面，改革開放以來取得的成績有目共睹，但社會進步與社會代價共存、社會優(yōu)化與社會弊病并生、社會協(xié)調(diào)與社會失衡同在的特點十分明顯，中國政治、經(jīng)濟、社會、生活等領(lǐng)域均體現(xiàn)出了“改革轉(zhuǎn)型”時期的兩重性和極端復(fù)雜性[5]。中國社會經(jīng)濟改革轉(zhuǎn)型的上述特性，不僅為中國哲學社會科學發(fā)現(xiàn)新問題、提出新問題提供了寶貴素材，還使得中國問題成為了檢驗既有哲學社會科學理論、解釋歷史經(jīng)典理論問題的天然場域，而通過跨界交流，能夠使研究主體與行動主體之間實現(xiàn)“視界融合”，為有關(guān)中國的新認知、新模式、新思路、新理論的再造與創(chuàng)新，提供了可能性[6]。面對社會轉(zhuǎn)型期與改革發(fā)展期這一重要歷史契機，針對蘊含于該時期之中的學術(shù)問題和各級黨政部門和社會各界對社會科學的巨大需求，中國哲學社會科學需要充分發(fā)揮資政育人、服務(wù)社會的基本職能[7]，要勇于承擔其重要的社會功能，適應(yīng)社會發(fā)展的需要，為學術(shù)研究、學科發(fā)展“強身”，為中國特色社會主義建設(shè)實現(xiàn)“賦能”。

新型城鎮(zhèn)化建設(shè)是中國特色社會主義進程中的偉大實踐，也是未來中國學術(shù)研究與理論實踐的長期關(guān)注點和重要增長點。過去30余年中，中國城鎮(zhèn)化建設(shè)成就巨大，超越了發(fā)達國家數(shù)十年甚至數(shù)百年取得的成績，但以增加城市工業(yè)、擴大城市規(guī)模、勞動力城市聚集為特點的異地、被動、土地城鎮(zhèn)化發(fā)展模式，也引發(fā)了一系列復(fù)雜的社會經(jīng)濟問題。這些問題更加突出的體現(xiàn)為，農(nóng)民工由于受戶籍制度等制度性因素和城鄉(xiāng)二元社會造成的文化差異等非制度性因素的影響，成為了經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型期城市社會的弱勢群體和邊緣人群，被排斥在城市公共服務(wù)體系和主流社會之外，加劇了社會不同群體間的矛盾與沖突，威脅和諧社會的構(gòu)建與社會穩(wěn)定。以上問題的解決，不僅需要充分考慮人口基數(shù)大、生態(tài)環(huán)境脆弱、資源相對短缺、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡等具體國情；還要科學評估和調(diào)整戶籍、土地、社保、財稅等制度政策，保證相關(guān)利益群體及其家庭的生計可持續(xù)。

針對這些問題，2013年“中央一號”文件明確提出，有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，把推進人口城鎮(zhèn)化特別是農(nóng)民工在城鎮(zhèn)落戶作為城鎮(zhèn)化的重要任務(wù)。農(nóng)民工市民化進而成為了有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的核心與關(guān)鍵，也成為了新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要學術(shù)與實踐問題。當前，農(nóng)民工市民化問題的核心在于農(nóng)民工經(jīng)濟和社會地位及其觀念行為的轉(zhuǎn)變，而其根源在于制度；農(nóng)民工個體和家庭在城市的生計可持續(xù)發(fā)展和社會融合是農(nóng)民工市民化的實質(zhì)，也是有序推進新型城鎮(zhèn)化的根本目標，戶籍身份差異的消除和公共服務(wù)均等化的實現(xiàn)是農(nóng)民工市民化的著力點和制度保障。

面對以上龐大而復(fù)雜的學術(shù)問題和宏偉而重要的社會工程，中國哲學社會科學研究應(yīng)科學設(shè)計、細化分解問題，從而進行積極回應(yīng)。首先，以公共服務(wù)均等化和農(nóng)民工生計作為切入點，從宏觀和微觀兩個方面分析和統(tǒng)籌解決農(nóng)民工市民化問題，系統(tǒng)認識農(nóng)民工生存和發(fā)展的基本特征、城鎮(zhèn)化過程中所面臨的各種困難、需求及其根源，為失地農(nóng)民等其他農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化問題研究提供思路和借鑒。其次，抓住歷史寶貴機遇，以改善農(nóng)民工生計為目標，以公共服務(wù)均等化為主要路徑，有序推進包括農(nóng)民工在內(nèi)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的市民化，推動國家制度與公共政策創(chuàng)新，探索有中國特色的城鎮(zhèn)化道路。最終，以新型城鎮(zhèn)化中的重大問題為起點和依托，形成系統(tǒng)完備的中國理論、方法與范式，為“新常態(tài)”下供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、小康社會的全面建成、社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的加速、中華民族偉大復(fù)興中國夢的實現(xiàn)，提供有力的學術(shù)支持。

二、理論體系的再建、創(chuàng)新與中國化

理論是對客觀事物提供的邏輯解釋，在哲學社會科學之中，具有合理解釋客體模式、建立研究的形式和方向、指出更多可能性、明晰實證觀察可能有所發(fā)展的方向、預(yù)防社會僥幸心理等功能[8]?？茖W學術(shù)研究是最高的理性認識，理性認識的發(fā)生和發(fā)展是一個形成概念范疇、并將概念范疇序列化、體系化的過程，同時也是理論和理論體系形成和發(fā)展的過程[9]。任何一門科學成熟的標志，均表現(xiàn)為將已經(jīng)取得的理性認識的成果(包括概念、范疇、定律和原理)進行系統(tǒng)化，構(gòu)成一個科學的理論體系；這種理論體系不是零碎知識的匯集，不是一些定律的簡單拼湊，不是許多科學事實的機械湊合，而是有其一定內(nèi)部結(jié)構(gòu)的、相對完整的知識體系，或者說，是反映對象本質(zhì)、對象發(fā)展規(guī)律的概念系統(tǒng)[10]。因此，沒有概念范疇體系，就沒有理論體系，沒有理論體系，科學就是不完整和不成熟的。

哲學社會科學的首要特征是其以人類社會實踐為對象，以總結(jié)人類社會實踐的經(jīng)驗教訓(xùn)、把握人類社會實踐的基本規(guī)律為宗旨，其理論體系通常體現(xiàn)出解釋和預(yù)測兩大功能[11]。從這一點來看，哲學社會科學的理論體系是源于實踐、形成認識、最終指導(dǎo)實踐的科學。而伴隨經(jīng)濟發(fā)展、科技進步、文化融合等社會變革，隨著實踐對象、應(yīng)用客體的改變，相應(yīng)的理論體系會受到社會實踐環(huán)境變化所帶來的沖擊和挑戰(zhàn)，其解釋和預(yù)測功能將會有所削弱和失靈。如果一直實行生搬硬套、照本宣科、盲目崇拜的教條主義、本本主義，其為人類社會實踐探索提供理論指導(dǎo)、工具方法、思維方式、價值觀念等作用將衰減消失。此外，就人類文明進步的規(guī)律來看，社會進步力量和文明標識的掌握者是那些知識、文化、理論的掌握者和傳播者，即哲學社會科學理論、文化和教育的工作者。因此，在社會轉(zhuǎn)型和變革期，哲學社會科學學界通常需要通過對理論體系的再建和創(chuàng)新來保證其科學的本質(zhì)。

20世紀后半葉以來，全球化、市場化、信息化、工業(yè)化等現(xiàn)代化程度急速提高，世界形勢變幻莫測、科學技術(shù)日新月異，對哲學社會科學構(gòu)成了重大機遇與重大挑戰(zhàn)。由于哲學社會科學具有明顯的相對性特點，任何理論無論其具有何種程度的一般性，依然在一定程度上是相對正確的，具有固定的適用范圍和局限性。這就要求相應(yīng)理論必須不斷發(fā)展和創(chuàng)新。而當前中國哲學社會科學的基礎(chǔ)理論創(chuàng)新、理論體系再構(gòu)建，卻存在“滯后”與“失語”現(xiàn)象，呈現(xiàn)被邊緣化的趨勢[12]。在此背景下，習近平總書記提出，中國哲學社會科學的發(fā)展要具有“繼承性、民族性、原創(chuàng)性、時代性、系統(tǒng)性、專業(yè)性”，該論斷具有重大意義和指導(dǎo)作用，明晰了理論創(chuàng)新與體系再構(gòu)建的目標、特點和方向。

中國哲學社會科學理論研究與創(chuàng)新，一定要面向“兩個前沿”，即實踐前沿和理論前沿。從馬克思主義唯物論和實踐觀來看，實踐前沿一般存在于客觀世界中正在進行的重大問題之中，代表或預(yù)示著社會發(fā)展方向與趨勢；理論前沿往往與實踐前沿相重合，重大理論問題在很大程度上也是重大現(xiàn)實問題，兩者表現(xiàn)出高度的一致性、同步性和互為折射性；站在理論前沿，才能實現(xiàn)理論的創(chuàng)新，站在實踐的前沿才能發(fā)現(xiàn)理論的本源，才能體現(xiàn)理論的價值[9]。另一方面，哲學社會科學的理論創(chuàng)新必須具備客觀真理性、完備邏輯性、全面系統(tǒng)性、歷史繼承性、理論突破性五大特點，彰顯歷史性、時代性、階級性和民族性，要在繼承前人成果基礎(chǔ)上有所發(fā)現(xiàn)和發(fā)展，助推器新時代的前進[11]。

當代中國，最前沿的實踐就是在“五位一體”布局下，小康社會的全面建成、社會主義現(xiàn)代化的實現(xiàn)和中華民族的偉大復(fù)興。經(jīng)過新中國成立以來特別是改革開放30多年的努力，我國成功走出了一條自己的路，創(chuàng)造了發(fā)展的“中國奇跡”，這是開展學術(shù)研究、實現(xiàn)理論創(chuàng)新、再建理論體系、贏得話語優(yōu)勢的豐厚資源。中國哲學社會科學對此一定要善于總結(jié)和升華，要“立足中國、借鑒國外，挖掘歷史、把握當代，關(guān)懷人類、面向未來”，通過理論體系創(chuàng)新與中國化，構(gòu)建當代中國的學術(shù)話語體系，賦予哲學社會科學更加鮮明的中國特色、中國風格、中國氣派，發(fā)出讓世界聽得懂、能信服的理論和話語，讓國際社會了解和理解中國道路、中國制度，在國際學術(shù)界掌握話語權(quán)、贏得主動，傳遞中國理念、唱響中國聲音[13]。

新型城鎮(zhèn)化背景下，農(nóng)民工市民化是“以人為本”城鎮(zhèn)化的核心，其伴隨市場經(jīng)濟體制下的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化產(chǎn)生，是非農(nóng)化模式的一種。已有人口遷移理論體系多基于西方背景提出，但由于戶籍等一系列制度安排限制了中國人口自由遷移，造成了地域和社會空間上的割裂，加之建國后實施了工業(yè)化先行戰(zhàn)略，使農(nóng)村勞動力大規(guī)模轉(zhuǎn)移的起步時間明顯滯后于工業(yè)化發(fā)展，走了一條農(nóng)民非農(nóng)化與工業(yè)化脫節(jié)且不同步的道路——農(nóng)民的地域轉(zhuǎn)移和職業(yè)、身份轉(zhuǎn)換沒有在市民化過程中徹底、同步、合一地進行，中國的農(nóng)民工市民化具有顯著的獨特性和本土性，不同于國外既有的非農(nóng)化模式，能夠真正指導(dǎo)現(xiàn)實實踐的西方理論較少[14]。而中國2020年要解決城鎮(zhèn)化過程中三個一億人的問題，包括一億進城常住農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)。因此，在研究理論、體系構(gòu)建、創(chuàng)新實踐等方面，都存在迫切的需求與廣闊的空間。

中國哲學社會科學學界對該問題較為重視，但由于缺乏統(tǒng)一的、適用于中國情境的理論依據(jù)和框架體系，相關(guān)研究多探討單一問題形成的“點”，集中在“點”問題的現(xiàn)狀分析和原因解釋，缺乏多學科、多視角、宏微觀結(jié)合、學術(shù)研究和政策研究互動的綜合的“線”和“面”的研究。如經(jīng)濟學研究認為農(nóng)民工轉(zhuǎn)移是勞動力流動，將交易費用概念引入對勞動力轉(zhuǎn)移的成本收益分析，關(guān)注人力資本在農(nóng)民工職業(yè)地位獲得過程中所起的作用；社會學研究則認為農(nóng)民工轉(zhuǎn)移是一種包含了地域、職業(yè)和階層三個方面的社會流動，關(guān)注決定個人經(jīng)濟行為的“社會結(jié)構(gòu)性因素”，并將社會資本概念引入到農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口研究中，強調(diào)社會資本在農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進城過程中發(fā)揮節(jié)約交易成本和信息成本的作用。

然而，面對中國新型城鎮(zhèn)化進程中農(nóng)民工市民化這樣一個復(fù)雜的社會問題，既需要不同學科進行中國化的理論創(chuàng)新，還需要通過多學科交叉的手段，將社會學、人口學、經(jīng)濟學、公共管理等學科理論加以綜合，將城鎮(zhèn)化理論、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學、家庭社會學和相關(guān)管理理論的理論成果納入，進而構(gòu)建出整體統(tǒng)一的理論分析框架，創(chuàng)新性地為農(nóng)民工及其家庭市民化研究提供更加寬廣的理論基礎(chǔ)，最終形成屬于中國新型城鎮(zhèn)化的理論體系。

三、研究方法的交叉、創(chuàng)新與融合

研究方法包括研究的途徑、工具、手段和程序，科學的研究方法是研究能否獲得成功的基本保證，每門學科在學術(shù)史上獲得的重大進展往往與研究方法的突破緊密相關(guān)，而研究方法的創(chuàng)新對相關(guān)理論體系的創(chuàng)新常具有革命性意義，能夠極大促進研究問題的解決優(yōu)化[15]。在近代科學史中，觀察法、實驗法、歸納法、演繹法等傳統(tǒng)研究方法的出現(xiàn)，使科學研究取得了巨大進步，催生了“分解分析”的研究方法論，即通過把統(tǒng)一的科學分解為大量不同的門類進行研究，促進了研究的深度和精度，但也在一定程度上加劇了科學主義、人文主義兩大取向與自然科學、哲學社會科學兩種分類的分化[16]。

傳統(tǒng)哲學社會科學研究一般較為重視人文主義，較常使用思辨法、觀察法、文獻調(diào)查法、概念分析法、歷史研究法、比較研究法等質(zhì)性研究方法。但隨著新科技革命的蓬勃發(fā)展和全球化進程的加速推進，人類在認識和改造世界的過程中面臨的新問題更加復(fù)雜、更加棘手，而自然界和人類社會之中的重大問題，并不會因?qū)W科和研究方法的不同與分化，改變其綜合性、整體性的原有運動形式，傳統(tǒng)的哲學社會科學研究方法以及單一的學科理論，已經(jīng)較難滿足社會發(fā)展的需求與學術(shù)問題的回答[17]。在此背景下，20世紀60年代，學科交叉與和相互融合成為了國際學術(shù)界的基本趨勢，這一趨勢在80年代之后進入發(fā)展的蓬勃期，交叉化、綜合化與整體化水平不斷提高，信息論、系統(tǒng)論、協(xié)同論、控制論、突變論、耗散結(jié)構(gòu)論等新的研究方法不斷涌現(xiàn)，產(chǎn)生了諸多影響深遠的方法論，促進了“分解分析”與“綜合集成”的相互交融，極大地繁榮了學術(shù)研究和理論創(chuàng)新[15-16]。

中國的哲學社會科學研究門類齊全，研究領(lǐng)域廣闊，但能夠得到國際認可的學術(shù)研究成果，特別是能夠被國際學術(shù)媒體收錄和轉(zhuǎn)載的社會科學成果卻相對較少，其根本原因在于中國哲學社會科學研究方法還不夠科學，中國哲學社會科學學界在一定范圍內(nèi)存在深信“斯諾命題”的現(xiàn)象，學科越分越細、研究人員畫地為牢，以致研究方法傳統(tǒng)固定、缺乏創(chuàng)新[18-19]。恩格斯在《自然辯證法》中強調(diào)，任何客觀事物都是作用于其他事物，且相互之間存在作用的，自然研究家如果忘記了這種多方面的運動和相互作用，就會妨礙其看清最簡單的事物。社會作為一個天然的復(fù)雜巨系統(tǒng)，其復(fù)雜性要求哲學社會科學研究必須不斷創(chuàng)新研究方法，要善于對不同方法進行交叉與融合，要善于采用復(fù)雜性研究方法，這也是中國哲學社會科學研究創(chuàng)新的根本出路[20]。而從自然界和人類社會的同一性來看，事物之間存在普遍聯(lián)系，作為認識和改造世界工具的自然科學和哲學社會科學之間，同樣存在著不以人的意志為轉(zhuǎn)移的深刻的、廣泛的聯(lián)系，這為研究方法的交叉和創(chuàng)新提供了可行性與廣闊空間[17]。

學術(shù)演變在人類歷史長河中有其自身規(guī)律，但這種規(guī)律歸根到底要服從社會演變之規(guī)律，它是時代與社會之變遷在思想文化領(lǐng)域的集中反映。當今中國正在經(jīng)歷全方位的變革，科學、技術(shù)、信息、市場、文化、科技相互交融，社會變化、流動與重組不斷加快，社會生活、社會組織形式、社會問題的綜合化程度不斷提高，由此帶來了經(jīng)濟、環(huán)境、資源、安全等關(guān)系到人類生存和社會可持續(xù)發(fā)展的大量實踐問題，給人們提出了一系列復(fù)雜課題，而中國哲學社會科學正處于這樣一個能夠而且也應(yīng)當實現(xiàn)研究方法革新的時代[21-22]。研究方法創(chuàng)新不僅是當代哲學社會科學繁榮發(fā)展的必然要求，還是實現(xiàn)理論創(chuàng)新、觀念創(chuàng)新和學科創(chuàng)新的重要條件。中國哲學社會科學研究方法和手段的創(chuàng)新與現(xiàn)代化，首先要堅持馬克思主義的基本立場觀點方法，重視實踐觀和唯物論并明晰服務(wù)對象，同時要廣泛吸收科學主義與人文主義，可以無限分割，還要善于借鑒自然科學和其他學科先進的研究方法，以此實現(xiàn)對社會發(fā)展的支持與貢獻[23]。

中國新型城鎮(zhèn)化的背景下，農(nóng)民工的市民化過程面臨“有學上”“有活干”“有養(yǎng)老”等核心生存問題，以及“有提升”“有交融”“有權(quán)利”等核心發(fā)展問題，這些研究問題本身不僅具有極強的現(xiàn)實應(yīng)用需求，攸關(guān)我國城鄉(xiāng)差別消除、社會可持續(xù)發(fā)展，同時是一項涉及面廣、影響深遠的社會系統(tǒng)工程。雖然目前較多研究給予了關(guān)注并提出了相應(yīng)政策建議，但由于農(nóng)民工市民化不但受到政策等制度因素的影響，同時也受到文化、觀念以及農(nóng)民工個體等非制度因素的作用，而農(nóng)民工市民化反過來又會對這些制度和非制度性因素產(chǎn)生影響，因此這是一個動態(tài)的、非線性、有反饋的復(fù)雜過程，單一研究方法和分析策略很難滿足需要，以致已有較多相關(guān)的公共治理政策建議難以操作。這就需要發(fā)展創(chuàng)新已有研究方法，實現(xiàn)對農(nóng)民工市民化的科學描述和有效測量，進而通過相應(yīng)制度政策手段，對該過程和結(jié)果加以預(yù)測、干預(yù)和控制，以此優(yōu)化新型城鎮(zhèn)化相關(guān)政策的有效性。

基于多學科交叉融合的策略，不僅能夠為上述新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)民工市民化問題的解決提供思路，同時能夠有效促進方法創(chuàng)新。首先，基于哲學社會科學的定性研究，對不同類型農(nóng)民工市民化進程中的核心生計和發(fā)展問題、市民化成本測算及策略實施進行對比研究，通過典型地區(qū)案例分析，總結(jié)農(nóng)民工市民化的可能模式，為下一步定量研究的研究假設(shè)和研究設(shè)計奠定基礎(chǔ)。其次，綜合統(tǒng)計分析、計算模擬等多種自然科學方法剖析農(nóng)民工市民化的問題，特別是突破傳統(tǒng)哲學社會科學基于屬性變量的統(tǒng)計分析難以全面描述和深入分析復(fù)雜社會問題的困境，基于政策分析、統(tǒng)計分析、計算模擬、動力學分析等多種方法和策略深入探討影響農(nóng)民工市民化可持續(xù)生計、成本以及社會流動與分層的影響因素。最終，通過研究方法的交叉、創(chuàng)新與融合，探知農(nóng)民工市民化進程中需求、生計和發(fā)展的基本現(xiàn)狀、核心問題的產(chǎn)生原因，為公共政策和公共治理提供新的理論和方法，進而推動相關(guān)制度與政策的優(yōu)化，實現(xiàn)服務(wù)社會的目標。

四、結(jié)語

習近平總書記指出，哲學社會科學是人們認識世界、改造世界的重要工具，是推動歷史發(fā)展和社會進步的重要力量，其發(fā)展水平反映了一個民族的思維能力、精神品格、文明素質(zhì)，體現(xiàn)了一個國家的綜合國力和國際競爭力[1]。中國哲學社會科學在“改革轉(zhuǎn)型”時期，需要為中國特色社會主義建設(shè)貢獻重要力量。

中國哲學社會科學的發(fā)展，必須不斷在實踐和理論上進行探索、用發(fā)展著的理論指導(dǎo)發(fā)展著的實踐，要始終堅持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)的方向，心系社會發(fā)展。中國哲學社會科學學術(shù)研究，要結(jié)合我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)、國際發(fā)展環(huán)境深刻變化、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革全面深化的新形勢，挖掘新材料、發(fā)現(xiàn)新問題、提出新觀點、構(gòu)建新理論，深研經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)變、社會公平正義、民生有效改善、治理決策水平提升等現(xiàn)代化進程中的重大實踐和學術(shù)問題。

中國哲學社會科學要通過理論創(chuàng)新、方法創(chuàng)新等手段，提高“解釋世界”“改變世界”的能力，創(chuàng)造出能夠體現(xiàn)中國立場、中國智慧、中國價值的理念、主張、方案，構(gòu)建起全方位、全領(lǐng)域、全要素的哲學社會科學體系，進而增強學術(shù)的吸引力、感染力、影響力、生命力，彰顯學術(shù)的中國特色、中國風格、中國氣派，提升全民的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的更大的貢獻！

[1] 習近平.在哲學社會科學工作座談會上的講話[EB/OL].[2016-05-18]. http://politics.people.com.cn/n1/2016/0518/c1024-28361421.html.

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(責任編輯：張 叢)

The Philosophy and Social Sciences Research for Serving Society in "Reform &Transition" Period:From Issues Proposed to Theories and Methods Innovation——Taking the New-type Urbanization as an Example

DU Haifeng，GU Dongdong

(School of Public Policy and Administration，Xi′an Jiaotong University，Xi′an 710049，China)

China is now in the critical period, namely "new normal" economic phase and structural reform of the supply front, which needs to focus on the core issues of new-type industrialization, informationization, urbanization, agricultural modernization, greenazation. It does not only provide broad space for the prosperous development of the Chinese philosophy and social sciences, but also brings forward higher requirements for the Chinese philosophy and social sciences. For the research of the Chinese philosophy and social sciences, it is required to fully recognize the important position and functions of itself, focus on the Chinese reality, possess the global perspective, and serve the society. It is required to figure out and put forward major issues in the "reform transition" period by facing practice and theoretical frontiers. It requires us to form the contemporary Chinese theoretical discourse system through theoretical innovation, system rebuilding and chinization. We need to innovate our research methods and ways in view of China′s complicated realistic national conditions, so as to provide support and contribution for its social development. We also need to play the basic functions of the Chinese philosophy and social sciences in helping govern its country, educate its people and serve the society, so as to construct a Chinese science with distinctive features, highlighted styles and magnificent grandeur.

philosophy and social sciences；theory innovation；method innovation；new-type urbanization

2016-09-03

國家社會科學基金重大項目(15ZDA048)；陜西省社科基金面向“十三五”重大理論與現(xiàn)實問題研究項目(2016ZDA05)

杜海峰(1972- )，男，西安交通大學公共政策與管理學院執(zhí)行院長，教授，博士生導(dǎo)師。

G304

A

1008-245X(2016)05-0025-06

10.15896/j.xjtuskxb.201605005