文/侯杰/

以“ 創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型、綠色
——展望十三五”為主旨2016石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會在北京舉行

文/侯杰/

4月12～13日，2016年石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會暨中國石化聯(lián)合會四屆二次理事會在北京召開。這是中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會舉辦的第一個重要行業(yè)會議，也是歷年來規(guī)模較大、影響力強、關注度高的行業(yè)盛會。本次會議大會以 “創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型、綠色——展望‘十三五＇”為主題，旨在分析石化行業(yè)“十三五”面臨形勢和發(fā)展環(huán)境，總結(jié)行業(yè)發(fā)展新特征和新問題，探討新常態(tài)下行業(yè)發(fā)展新思路和新模式，研討行業(yè)重大問題及相關政策。

這次會議的召開正當在“十三五”的開局之年。目前石油和化工行業(yè)發(fā)展正面臨嚴峻而復雜的形勢，有利條件和制約因素相互交織，增長潛力和下行壓力同時并存，新的增長動力日益積累與金融危機慣性影響相互作用，多種矛盾聚合發(fā)展，不確定因素進一步增多。我國石油和化工行業(yè)既面臨經(jīng)濟增速換擋、產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的關鍵時期，同時仍處于重要的發(fā)展機遇期。在這個大背景下，石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會的召開意義重大。

會議期間正式發(fā)布了《石油和化學工業(yè)“十三五”發(fā)展指南》(以下簡稱《指南》)《指南》研究并提出了“十三五”行業(yè)發(fā)展的總體思路、發(fā)展目標，主要任務和工作重點，其最大的亮點是把調(diào)結(jié)構作為貫穿《指南》的核心思想。

“石油和化工行業(yè)在‘十二五＇時期取得的成就為‘十三五＇發(fā)展夯實了基礎，使行業(yè)仍處在大有作為的戰(zhàn)略機遇期。”中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會副會長李潤生在會上指出。

他說，“十二五”期間，從體量上看，石油和化工規(guī)模以上企業(yè)主營業(yè)務收入、資產(chǎn)、投資、利稅、進出口總額年均增長率分別達到9.2%、12.5%、14.0%、3.8%、2.8%。其中，2015年利稅總額達到1.02萬億元，位列工業(yè)行業(yè)之首;全行業(yè)結(jié)構調(diào)整也穩(wěn)步推進;科技創(chuàng)新取得新突破，攻克了一批核心技術與關鍵技術。這些成績成為“十三五”時期石油和化工行業(yè)發(fā)展的基礎。

但李潤生同時也表示，“十三五”行業(yè)發(fā)展的環(huán)境較“十二五”更為復雜嚴峻，有利條件和制約因素相互交織，增長潛力和下行壓力同時并存，給行業(yè)發(fā)展提出了更多的新課題：

實現(xiàn)結(jié)構優(yōu)化，持續(xù)增長。要堅持把“調(diào)結(jié)構”和“穩(wěn)增長”作為“十三五”行業(yè)發(fā)展的兩大主要任務；實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動、綠色發(fā)展。堅持把創(chuàng)新驅(qū)動和綠色發(fā)展作為“十三五”行業(yè)實施的兩大發(fā)展戰(zhàn)略；優(yōu)化存量，做強增量。堅持把提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為“十三五”行業(yè)發(fā)展的兩大主攻方向；深化改革，促進開放。堅持把深化改革和促進開放作為“十三五”行業(yè)發(fā)展的兩大重要支撐。

發(fā)展目標包括：經(jīng)濟總量平穩(wěn)增長。全行業(yè)主營業(yè)務收入年均增長7%左右，到2020年達到18.7萬億元。

結(jié)構調(diào)整取得重大進展。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩矛盾有效緩解，化工新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占比明顯提高，產(chǎn)品精細化率較大提升，行業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益明顯增強。

創(chuàng)新能力顯著增強?？蒲型度胝既袠I(yè)主營業(yè)務收入的比例達到1.2%。產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新體系日益完善，重點突破一批重大關鍵共性技術和重大成套裝備，搶占一批科技創(chuàng)新制高點，建成一批國家級研發(fā)平臺，形成轉(zhuǎn)型升級的新動力和新優(yōu)勢。

發(fā)展目標還還包括綠色發(fā)展方式初步形成、品牌質(zhì)量穩(wěn)步提升以及企業(yè)競爭力明顯提高等。

會上，國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司副司長盧衛(wèi)生全面介紹了如何通過加強政策引導，推動石化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展；工信部原材料工業(yè)司副司長潘愛華對石化行業(yè)當前面臨的形勢及行業(yè)管理部門的主要工作進行梳理。

此外，會議專門設了“行業(yè)領袖論壇、創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型升級論壇、綠色發(fā)展論壇、油氣論壇”等4個專題論壇，分別就十三五”發(fā)展形勢預判與企業(yè)應對、行業(yè)“十三五”面臨的形勢與對策，供給側(cè)改革的思路與建議、傳統(tǒng)化工轉(zhuǎn)型升級與石化產(chǎn)品結(jié)構調(diào)整、化工企業(yè)搬遷與園區(qū)規(guī)范發(fā)展、石化行業(yè)綠色發(fā)展的途徑，以及行業(yè)應對低油價戰(zhàn)略、地煉企業(yè)轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新發(fā)展等方面進行深入研討。