劉維琦

(山東理工大學(xué)，山東 淄博 255012)

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我國(guó)農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展存在的問題及其對(duì)策

劉維琦

(山東理工大學(xué)，山東 淄博 255012)

農(nóng)業(yè)信息化是我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然之路。本文通過實(shí)例簡(jiǎn)要介紹了目前國(guó)內(nèi)農(nóng)村信息化發(fā)展?fàn)顩r，說(shuō)明我國(guó)農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展過程中出現(xiàn)的一些問題并深入分析其原因，并提出相關(guān)對(duì)策。

農(nóng)業(yè)信息化；農(nóng)業(yè)發(fā)展

1　前言

隨著工業(yè)化與城鎮(zhèn)化的急速推進(jìn)，信息網(wǎng)絡(luò)成為經(jīng)濟(jì)與社會(huì)進(jìn)步的重要推動(dòng)力。隨著網(wǎng)絡(luò)的普及，信息化滲透到人類社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域，因此，農(nóng)業(yè)信息化成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)必經(jīng)之路[1]。我國(guó)農(nóng)村信息化程度較低，其發(fā)展中存在著諸多問題，但是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、農(nóng)民的收入及農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展離不開信息化的推進(jìn)。因此，基于信息化的農(nóng)業(yè)促進(jìn)其健康快速發(fā)展具有很好的實(shí)際意義，且其發(fā)展問題亟待解決。

2　我國(guó)農(nóng)村信息化發(fā)展現(xiàn)狀

據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(China Internet Network Information Center,CNNIC)2016年1月發(fā)布的《第37次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》[2]表明，我國(guó)2015年網(wǎng)民中農(nóng)村網(wǎng)民占比達(dá)到28.4%，人數(shù)1.95億，城鎮(zhèn)網(wǎng)民占比達(dá)到71.6%，人數(shù)4.93億。較之2014年，農(nóng)村與城鎮(zhèn)網(wǎng)民分別增加1694萬(wàn)人與2257萬(wàn)人，增幅分別為9.5%與4.8%。農(nóng)村網(wǎng)民在整體網(wǎng)民中的占比有所增加，規(guī)模增長(zhǎng)速度是城鎮(zhèn)的2倍。

然而，我國(guó)農(nóng)村網(wǎng)民整體規(guī)模仍較小，占比不足1/3，平均占比較低。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示[3]，我國(guó)2015年總?cè)丝?3.74億，其中城鎮(zhèn)人口7.71億，網(wǎng)絡(luò)普及率63.94%，農(nóng)村人口6.01億，網(wǎng)絡(luò)普及率32.44%。另外，從職業(yè)結(jié)構(gòu)上劃分，農(nóng)林牧漁勞動(dòng)者占比僅為6.3%(2014年)與5.7%(2015年)。因此，我國(guó)農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化程度仍較低。

3　我國(guó)農(nóng)業(yè)信息化存在的問題

3.1農(nóng)業(yè)信息化有效利用率低。一方面，我國(guó)農(nóng)業(yè)信息的采集范圍較為狹窄，處理方式相對(duì)落后[4]。另一方面，涉及農(nóng)業(yè)的信息資源分散，質(zhì)量低下，實(shí)用性較差。其原因主要有三點(diǎn)：(1)涉及農(nóng)業(yè)信息資源的共享程度較低，尤其是垂直系統(tǒng)之間的橫向聯(lián)系極為低下；(2)城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)之間涉及農(nóng)業(yè)信息較少，信息的從業(yè)者大多數(shù)為城鎮(zhèn)人口，農(nóng)村信息化程度仍較低，掌握信息技術(shù)的農(nóng)業(yè)從業(yè)者更少。因此，城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)信息化的嚴(yán)重不對(duì)稱，極大地制約了涉及農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)的建立與完善。(3)網(wǎng)站是網(wǎng)民獲取信息的重要途徑，然而涉及農(nóng)業(yè)信息的網(wǎng)站較少。大多數(shù)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站由政府設(shè)立，其主要目的是為決策服務(wù)，專門為農(nóng)業(yè)從業(yè)者提供信息的網(wǎng)站極少，加之其質(zhì)量也存在較大問題。

3.2農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)品開發(fā)緩慢。目前，專門針對(duì)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域開發(fā)的信息產(chǎn)品單一，從業(yè)人員較少，開發(fā)進(jìn)度緩慢。其主要原因是開發(fā)農(nóng)業(yè)信息技術(shù)產(chǎn)品的效益仍較低，較短時(shí)間未出現(xiàn)較大增長(zhǎng)。此外，由于我國(guó)地域廣闊，差異較大，實(shí)際環(huán)境變化較大，也給其信息產(chǎn)品開發(fā)帶來(lái)一定困難。如何提高農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)品的開發(fā)效率，使其具有普適性仍為此類產(chǎn)品開發(fā)亟需解決的一大難題。

3.3農(nóng)業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施落后。信息基礎(chǔ)設(shè)施主要包括基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)裝備、信息共享平臺(tái)與信息安全設(shè)施等[5]。由于城鎮(zhèn)化進(jìn)度加快，信息化建設(shè)主要集中于城鎮(zhèn)發(fā)展之中，因此農(nóng)村與農(nóng)業(yè)信息的基礎(chǔ)設(shè)施投入相對(duì)較少，從而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)信息的基礎(chǔ)設(shè)施不足，發(fā)展較慢。同時(shí)由于地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡以及網(wǎng)絡(luò)信息共享平臺(tái)的不完善，進(jìn)一步減緩了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代信息化的發(fā)展。

3.4農(nóng)業(yè)信息人才匱乏。人才是經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展不可或缺的核心力量。同樣，農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的發(fā)展離不開專業(yè)人才的支撐。由于我國(guó)教育資源在農(nóng)業(yè)信息方面不足甚至有些缺乏，導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)業(yè)信息從業(yè)人員較少，人才稀缺，則農(nóng)業(yè)信息建設(shè)緩慢，質(zhì)量不高。同時(shí)，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)從業(yè)人員文化素質(zhì)較低，農(nóng)業(yè)信息推廣與實(shí)施難度大，進(jìn)一步影響農(nóng)業(yè)信息資源的有效利用。

4　農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的一些對(duì)策

4.1提高農(nóng)業(yè)信息化意識(shí)。各級(jí)政府應(yīng)高度重視農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展與推廣，由各政府牽頭，制定切實(shí)可行的相關(guān)政策與措施。第二，農(nóng)民是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍，相關(guān)部門應(yīng)向農(nóng)民說(shuō)明農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的必要性，普及農(nóng)業(yè)信息知識(shí)，提高農(nóng)民了解、掌握信息的能力。第三，農(nóng)業(yè)信息化涉及國(guó)民生產(chǎn)活動(dòng)中各行業(yè)與各領(lǐng)域人員，因此，全民參與，提高全民農(nóng)業(yè)信息化意識(shí)不可或缺。

4.2加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)業(yè)信息化的根基，是農(nóng)業(yè)信息運(yùn)用的基礎(chǔ)工具和推廣的途徑?；A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)離不開政府的支撐，政府部門應(yīng)從宏觀視角制定一個(gè)符合我國(guó)基本國(guó)情的總體方案，避免資源的浪費(fèi)。

4.3加快農(nóng)業(yè)信息化人才的培養(yǎng)。農(nóng)業(yè)發(fā)展離不開信息人才的支撐，通過對(duì)人才的專業(yè)知識(shí)、生產(chǎn)技能、信息管理等方面培養(yǎng)，可以縮短農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)品的開發(fā)周期，提高其產(chǎn)品質(zhì)量，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)與管理提供高效的資源，為相關(guān)產(chǎn)業(yè)及服務(wù)提供相應(yīng)的技術(shù)支持。

農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展是一個(gè)綜合性工程，推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展離不開政府部門的職能作用，同時(shí)需要專業(yè)人才的指導(dǎo)與農(nóng)業(yè)從業(yè)者的努力，相信在各部門、人員的共同努力下，我國(guó)的農(nóng)業(yè)信息化道路必然前景光明。

[1]萬(wàn)享明.淺議農(nóng)業(yè)信息化[J].今日湖北(下半月),2011,4:18.

[2]中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心.第37次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告[EB/OL].http://www.cnnic.net.cn/hlwfzyj/hlwxzbg/hlwtjbg/201601/P020160122444930951954.pdf,2016-01/2016-05-18.

[3]中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)局.中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒[M].北京:中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社,2016.

[4]徐睿.論推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通信息化的對(duì)策[J].北京農(nóng)業(yè),2014,11:32-35.

[5]李道亮.我國(guó)農(nóng)村信息化工作的框架體系[J].中國(guó)信息界,2008,9:63-68.

[6]孫雪津.社會(huì)主義新農(nóng)村信息化建設(shè)研究[D].西安理工大學(xué),2007.

劉維琦(1991.5-)，男，漢族，山東昌邑，碩士，山東理工大學(xué)，農(nóng)業(yè)與區(qū)域發(fā)展。

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1671-1602(2016)16-0100-01