李建鋒

[摘要]全面從嚴(yán)治黨是我黨在世情、國情、黨情發(fā)生深刻變化的新時(shí)期，從戰(zhàn)略布局的高度提出的管黨治黨的戰(zhàn)略決策，是新時(shí)期黨的建設(shè)的“升級(jí)版”。全面從嚴(yán)治黨具有豐富的內(nèi)涵，從內(nèi)容上看是對(duì)黨的五大建設(shè)的整體協(xié)調(diào);從主體上看是對(duì)中央、地方、基層管黨治黨的立體統(tǒng)籌;從對(duì)象上看是對(duì)各級(jí)黨組織、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員個(gè)人的全面覆蓋;從方式上看是教育、制度、監(jiān)督手段的綜合運(yùn)用;從執(zhí)行力度上看，黨要管黨、從嚴(yán)治黨的決心和嚴(yán)厲程度都是空前的。新常態(tài)下堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨是推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的內(nèi)在需要，是實(shí)現(xiàn)四個(gè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求，是完成“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的根本保證。

[關(guān)鍵詞]全面從嚴(yán)治黨;新常態(tài);基本內(nèi)涵;重要性

黨的十八大以來，針對(duì)新時(shí)期黨的建設(shè)面臨的新情況、新問題、新危險(xiǎn)和新考驗(yàn)，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央把從嚴(yán)治黨作為新時(shí)期推進(jìn)黨的建設(shè)新常態(tài)的重要“抓手”，在繼承黨的歷代中央領(lǐng)導(dǎo)集體從嚴(yán)治黨的基本思想基礎(chǔ)之上，第一次提出“全面從嚴(yán)治黨”的思想，并通過新時(shí)期從嚴(yán)治黨的實(shí)踐探索賦予其豐富的內(nèi)涵。這種“全面從嚴(yán)治黨”思想既是新常態(tài)下提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性建設(shè)和純潔性建設(shè)的關(guān)鍵因素，也是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的必要之舉。

一、全面從嚴(yán)治黨思想的提出：習(xí)近平對(duì)推進(jìn)黨的建設(shè)新常態(tài)的思考

堅(jiān)持從嚴(yán)治黨歷來是馬克思主義政黨保持戰(zhàn)斗力和團(tuán)結(jié)一致的重要方針，也是我黨歷代中央領(lǐng)導(dǎo)集體都一貫堅(jiān)持的管黨治黨方針。十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央面對(duì)深刻變化的世情、國情、黨情，堅(jiān)持以從嚴(yán)治黨為“抓手”，堅(jiān)決把從嚴(yán)治黨落到實(shí)處，從戰(zhàn)略布局的高度系統(tǒng)推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)，并將全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略提升到“四個(gè)全面”戰(zhàn)略總布局的高度，豐富了從嚴(yán)治黨的方針，形成了全面從嚴(yán)治黨的新思想。這一新思想經(jīng)歷了萌芽、形成和成熟三個(gè)階段，成為指導(dǎo)新時(shí)期黨的建設(shè)的指針。

萌芽階段。2012年3月1日，習(xí)近平在中央黨校春季學(xué)期開學(xué)典禮上的講話中系統(tǒng)地闡述了保持黨的純潔性的思想，指出要“保持黨的先進(jìn)性和純潔性，是我們黨在改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中應(yīng)對(duì)和經(jīng)受住各種考驗(yàn)、化解和戰(zhàn)勝各種危險(xiǎn)的重要法寶”，“堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨……不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力”，[1]凸顯了新時(shí)期從嚴(yán)管黨治黨，保持黨的純潔性的重要意義。在此基礎(chǔ)上，黨的十八大將黨的純潔性建設(shè)提高到黨的建設(shè)“主線”地位，強(qiáng)調(diào)全黨要增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線。這就將黨的先進(jìn)性和純潔性這一條“主線”與具體的從嚴(yán)治黨結(jié)合起來，這種結(jié)合不僅使黨的先進(jìn)性和純潔性獲得牢固的實(shí)踐支撐，同時(shí)也明晰了新時(shí)期推進(jìn)黨的建設(shè)新常態(tài)的思路和方向。[2]

形成階段。十八大以后，習(xí)近平總書記在多個(gè)場合強(qiáng)調(diào)了從嚴(yán)治黨的重要性和要求。2012年11月，他在新一屆中央政治局常委同中外記者見面時(shí)第一次論述黨要管黨，從嚴(yán)治黨。在次年2月召開的十八屆二中全會(huì)上指出：要“全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)”。[3]闡明了全面從嚴(yán)治黨思想包含的五個(gè)基本內(nèi)容。6月28日，他在全國組織工作會(huì)議上提出了管黨治黨的的高標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)要求，指出要：“辦好中國的事，關(guān)鍵在黨。只有從嚴(yán)管黨治黨，才能確保黨在發(fā)展中國特色社會(huì)主義歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。對(duì)我們這樣一個(gè)有八千六百多萬黨員、在十三多億人口大國長期執(zhí)政的黨，管黨治黨一刻不能松懈”。[4]使黨的紀(jì)律真正成為帶電的“高壓線”。同年10月，他在黨的群眾路線教育實(shí)踐總結(jié)大會(huì)上第一次完整提出全面從嚴(yán)治黨思想，強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)、全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨”，并對(duì)全面從嚴(yán)治黨提出了“落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任”，“堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合”，“嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活”，“堅(jiān)持從嚴(yán)管理干部”，“持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)”，“嚴(yán)明黨的紀(jì)律”，“發(fā)揮人民監(jiān)督作用”，“深入把握從嚴(yán)治黨規(guī)律”的八點(diǎn)要求。[5]這標(biāo)志著習(xí)近平全面從嚴(yán)治黨思想的形成。

成熟階段。2014年12月，習(xí)近平在江蘇考察調(diào)研時(shí)第一次將“四個(gè)全面”并列闡述：“協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國、全面從嚴(yán)治黨，推動(dòng)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺(tái)階”。[6]次年2月，他又將這“四個(gè)全面”定位于黨中央的戰(zhàn)略布局，指出：“黨中央從堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義全局出發(fā)，提出并形成了全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局”。[7]從而將全面從嚴(yán)治黨上升到黨的戰(zhàn)略布局的高度，體現(xiàn)了全面從嚴(yán)治黨的重要戰(zhàn)略地位，同時(shí)也標(biāo)志著習(xí)近平全面從嚴(yán)治黨思想的成熟。

二、全面從嚴(yán)治黨的基本內(nèi)涵：在實(shí)踐中對(duì)全面從嚴(yán)治黨思想的豐富

黨的十八大具有繼往開來的重大意義，全面從嚴(yán)治黨三年來的實(shí)踐活動(dòng)不僅彰顯了黨的先進(jìn)性和純潔性，有效的改善了黨的政治生態(tài)，表明了新時(shí)期我黨全面從嚴(yán)治黨的決心和勇氣，而且豐富了全面從嚴(yán)治黨思想的內(nèi)涵。其從內(nèi)容上看是對(duì)黨的五大建設(shè)的整體協(xié)調(diào);從主體上看是對(duì)中央、地方、基層管黨治黨的立體統(tǒng)籌;從對(duì)象上看是對(duì)各級(jí)黨組織、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員個(gè)人的全面覆蓋;從方式上看是教育、制度、監(jiān)督手段的綜合運(yùn)用;從執(zhí)行力度上看，黨要管黨、從嚴(yán)治黨的決心和嚴(yán)厲程度都是空前的。

（一）全面從嚴(yán)治黨是對(duì)黨的五大建設(shè)內(nèi)容的整體協(xié)調(diào)

全面從嚴(yán)治黨體現(xiàn)了新常態(tài)下黨要管黨、從嚴(yán)治黨的全面性和整體性，是對(duì)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)五大內(nèi)容的整體協(xié)調(diào)。思想建設(shè)就是通過深入學(xué)習(xí)馬克思主義理論以及中國特色社會(huì)主義理論體系，保持黨的先進(jìn)性，統(tǒng)一全黨的思想和行動(dòng)，使黨員干部矢志不渝地為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗。組織建設(shè)就是將民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合，發(fā)揮各級(jí)黨組織和黨員干部的積極性和創(chuàng)造性，保證黨決策的正確性和實(shí)施的有效性。作風(fēng)建設(shè)，就是堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨不動(dòng)搖，加強(qiáng)同人民群眾的血肉聯(lián)系。反腐倡廉建設(shè)，就是完善預(yù)防和懲治腐敗體系，既強(qiáng)調(diào)事前的監(jiān)督，也強(qiáng)調(diào)事后的懲罰，“堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”。[8]制度建設(shè)就是完善黨的各項(xiàng)制度，堅(jiān)持用制度管人、管權(quán)、管事，堅(jiān)持制度面前沒有例外，發(fā)揮制度的硬性約束作用。[9]五大建設(shè)內(nèi)容的系統(tǒng)推進(jìn)從整體上促進(jìn)了從嚴(yán)治黨的協(xié)調(diào)發(fā)展，集中體現(xiàn)了新時(shí)期從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性和全面性。

（二）全面從嚴(yán)治黨是對(duì)中央、地方、基層管黨治黨的立體統(tǒng)籌

全面從嚴(yán)治黨是新常態(tài)下黨中央從戰(zhàn)略布局的高度自上而下強(qiáng)力推行的管黨治黨的戰(zhàn)略決策，是統(tǒng)籌中央、地方、基層管黨治黨的重要法寶。在全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局中，黨中央是保證全面從嚴(yán)治黨有效推進(jìn)的引領(lǐng)標(biāo)桿與核心動(dòng)力，是持久推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨常態(tài)化、長效化的“發(fā)動(dòng)機(jī)”。黨的中央組織只有首先以身作則、樹立標(biāo)桿，同時(shí)以刮骨療毒、壯士斷腕的決心和勇氣狠抓嚴(yán)抓從嚴(yán)治黨，才能維護(hù)黨的權(quán)威，形成從嚴(yán)治黨的高壓態(tài)勢和威懾作用，保證全面從嚴(yán)治黨工作的順利推行。地方各級(jí)黨組織是全面從嚴(yán)治黨最廣泛的主體和最堅(jiān)定的貫徹執(zhí)行者，是上下聯(lián)動(dòng)、形成合力，實(shí)現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨的“中堅(jiān)力量”。黨的地方各級(jí)組織只有始終如一、不折不扣的貫徹執(zhí)行全面從嚴(yán)治黨的管黨治黨方針，才能保證全面從嚴(yán)治黨真正的落到實(shí)處、發(fā)揮實(shí)效，這是全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵所在。黨的基層組織是全面從嚴(yán)治黨的“末梢神經(jīng)”，是全面從嚴(yán)治黨萬里長征的“最后一班崗”。各基層組織只有繃緊全面從嚴(yán)治黨這一根弦，樹立大局觀念和全局意識(shí)，在思想上和行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，才能順利的站好這最后一班崗。從中央到地方再到基層，只有一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、層層抓落實(shí)，形成“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”的立體統(tǒng)籌格局，全面從嚴(yán)治黨才能從根本上得到貫徹和落實(shí)。

（三）全面從嚴(yán)治黨是對(duì)包含各級(jí)黨組織、各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和所有黨員個(gè)人的全面覆蓋

全面從嚴(yán)治黨不是針對(duì)某個(gè)人、某個(gè)崗位、或某個(gè)部門提出來的，各級(jí)黨組織、各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和所有黨員個(gè)人都是從嚴(yán)治黨的對(duì)象，是沒有例外的全面覆蓋。這就既對(duì)各級(jí)黨組織落實(shí)其核心主體責(zé)任提出了總體要求，又對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的貫徹執(zhí)行提出嚴(yán)格要求，同時(shí)又對(duì)每一個(gè)黨員劃出了嚴(yán)明的紅線。黨組織既是統(tǒng)一組織思想、凝聚和團(tuán)結(jié)組織力量的核心，又是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨方針層層落實(shí)的主導(dǎo)力量。黨組織只有發(fā)揮好全面從嚴(yán)治黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，才能從根本上推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨的貫徹和落實(shí)。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是全面從嚴(yán)治黨方針的具體貫徹執(zhí)行者，正如習(xí)近平總書記在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的講話時(shí)指出：“黨要管黨，首先是管好干部;從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏”。[10]各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部能否科學(xué)有效的組織實(shí)施管黨治黨是落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨方針的關(guān)鍵。黨員個(gè)人是全面從嚴(yán)治黨最廣泛的對(duì)象，他們分布在各個(gè)崗位、各個(gè)行業(yè)、各個(gè)單位的各個(gè)角落。他們最能體現(xiàn)黨員的先進(jìn)性和模范性，同時(shí)也最容易對(duì)黨的形象造成損害。所以只有每一個(gè)黨員都能自覺的嚴(yán)格要求自己，“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”，[11]在思想上和行動(dòng)上與黨中央保持一致，全面從嚴(yán)治黨才能真正落到實(shí)處。

（四）全面從嚴(yán)治黨是教育、制度、監(jiān)督手段的綜合運(yùn)用

全面從嚴(yán)治黨不是依人治黨，也不是只重事后嚴(yán)懲嚴(yán)治，而是依制度管黨治黨、靠法治管黨治黨，是同時(shí)注重事前教育預(yù)防和過程民主監(jiān)督的管黨治黨，是運(yùn)用教育、制度、監(jiān)督等手段對(duì)黨的全面綜合治理。習(xí)近平總書記在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上指出：“黨內(nèi)政治生活是黨組織教育管理黨員和黨員進(jìn)行黨性鍛煉的主要平臺(tái)，從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起”。[12]全面從嚴(yán)治黨要用好黨內(nèi)政治生活這一教育管理平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)黨員的思想教育、政治教育、作風(fēng)教育、反腐倡廉教育和制度教育，這是注重源頭管黨治黨的重要舉措。全面從嚴(yán)治黨要善于運(yùn)用黨章黨規(guī)等制度為黨的建設(shè)保駕護(hù)航，要“構(gòu)建以黨章為根本、若干配套黨內(nèi)法規(guī)為支撐的制度體系”。[13]同時(shí)要著眼于提高黨內(nèi)法規(guī)的執(zhí)行力，堅(jiān)持在黨的制度面前人人平等，牢固樹立黨的制度權(quán)威，用制度體系構(gòu)建起全面從嚴(yán)治黨的藩籬。全面從嚴(yán)治黨還要綜合運(yùn)用黨內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制，一方面讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，另一方面扎緊制度的籠子，讓監(jiān)督更加有力。只有綜合運(yùn)用教育、制度和監(jiān)督三大手段，才能凸顯從嚴(yán)治黨的教育性和預(yù)防性，實(shí)現(xiàn)從嚴(yán)治黨的常態(tài)化和長效化，真正實(shí)現(xiàn)從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性和全面性。

（五）全面從嚴(yán)治黨的決心和執(zhí)行嚴(yán)厲程度是空前的

“世間事，做于細(xì)，成于嚴(yán)，從嚴(yán)是我們做好一切工作的重要保障”。[14]“如果管黨不理、治黨不嚴(yán)，紀(jì)律松弛、組織渙散，正氣上不來、邪氣壓不住，人民群眾反映強(qiáng)烈的黨內(nèi)突出問題得不到及時(shí)有效解決，那么我們黨遲早會(huì)出大問題”，“遲早會(huì)失去執(zhí)政資格，不可避免被歷史淘汰。這絕不是危言聳聽”。[15]為此，十八大以來，我黨采取了一系列從嚴(yán)治黨的重大舉措。在懲治腐敗問題上，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打，堅(jiān)持以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗，遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭，以“猛藥去疴、重點(diǎn)之亂”的決心，以“刮骨療毒、壯士斷腕”的勇氣，堅(jiān)決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進(jìn)行到底。在作風(fēng)建設(shè)問題上，強(qiáng)調(diào)以“踏石留印、抓鐵有痕”的勁頭抓作風(fēng)建設(shè)，開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”，筑牢拒腐防變的思想道德防線。在黨的制度建設(shè)問題上，新頒布的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》在為黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立看得見、摸得著的“高線”的同時(shí)，劃出了黨組織和黨員不可觸碰的“底線”，使黨的紀(jì)律更加細(xì)致、更加嚴(yán)格。在維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一問題上，提出了嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，用鐵的紀(jì)律維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的要求，在全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐過程中，打出了一套“穩(wěn)、準(zhǔn)、狠”的管黨治黨組合拳，為管黨治黨樹立了一條“帶電高壓線”。

三、全面從嚴(yán)治黨思想的重要性：新常態(tài)下管黨治黨的根本要求

（一）推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的內(nèi)在需要

黨的建設(shè)既是一項(xiàng)偉大的工程，又是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程。新時(shí)期，黨依然面臨著精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)的“四大危險(xiǎn)”和執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)的“四大考驗(yàn)”，治黨管黨仍然是一項(xiàng)復(fù)雜而又艱巨的偉大工程。全面從嚴(yán)治黨始終堅(jiān)持以提高全黨的馬克思主義理論水平為根本，加強(qiáng)黨的思想理論建設(shè);始終堅(jiān)持以增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力為標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)黨的組織建設(shè);始終堅(jiān)持以保持黨與人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè);始終堅(jiān)持以堅(jiān)持和完善民主集中制為重點(diǎn)，加強(qiáng)黨的制度建設(shè);始終堅(jiān)持以提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平為目標(biāo)，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，是新常態(tài)下推動(dòng)黨的建設(shè)新的偉大工程的內(nèi)在需要。

（二）實(shí)現(xiàn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求

由全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨構(gòu)成的“四個(gè)全面”是黨中央在新時(shí)期提出的治國理政的戰(zhàn)略總布局。其中全面建成小康社會(huì)是黨的十八大提出的總目標(biāo)，而全面深化改革與全面推進(jìn)依法治國，則如大鵬之兩翼、戰(zhàn)車之兩輪，共同推動(dòng)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。全面從嚴(yán)治黨是總體戰(zhàn)略布局的核心和靈魂，是推動(dòng)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革與全面依法治國的支撐力量。只有通過全面從嚴(yán)治黨，使黨的肌體更健康、領(lǐng)導(dǎo)能力更強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)全面小康才能有保證，各項(xiàng)改革才能順利推進(jìn)，依法治國才能取得真正成效，“四個(gè)全面”才能協(xié)調(diào)推進(jìn)。所以，全面從嚴(yán)治黨是實(shí)現(xiàn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局協(xié)調(diào)發(fā)展和各項(xiàng)工作順利推進(jìn)的必然要求。

（三）完成“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的根本保證

“兩個(gè)一百年”是十八大提出的黨和國家未來的奮斗和發(fā)展目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是中華民族近代以來最偉大的夢想。完成“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”是相輔相成的，在中國共產(chǎn)黨成立一百年時(shí)全面建成小康社會(huì)是“中國夢”的第一個(gè)宏偉目標(biāo);在中華人民共和國成立一百年時(shí)建成社會(huì)主義現(xiàn)代化國家是“中國夢”的第二個(gè)宏偉目標(biāo)，二者具有內(nèi)在的統(tǒng)一性。中國共產(chǎn)黨不僅是“兩個(gè)一百年”和“中國夢”奮斗目標(biāo)的提出者，更是實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)的領(lǐng)導(dǎo)核心，只有堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，才能將黨鍛造成思想、組織、作風(fēng)等素質(zhì)過硬的領(lǐng)導(dǎo)核心，才能始終保證中國特色社會(huì)主義理論體系的指導(dǎo)思想，保證中國特色社會(huì)主義的發(fā)展道路，保證中國特色社會(huì)主義制度的制度基礎(chǔ)，保證全心全意為人民服務(wù)的宗旨，最終保證“兩個(gè)一百年”和中華民族偉大復(fù)興“中國夢”奮斗目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)。

全面從嚴(yán)治黨是新時(shí)期我黨從戰(zhàn)略布局的高度提出的管黨治黨的戰(zhàn)略決策，是新時(shí)期黨的建設(shè)的“升級(jí)版”，具有十分豐富的內(nèi)涵和時(shí)代意義。全面從嚴(yán)治黨是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略總布局的核心和關(guān)鍵，是全面深化改革的內(nèi)在需要，是保持黨的先進(jìn)性和純潔性的戰(zhàn)略抉擇，是推進(jìn)全面依法治國的必然要求和全面建成小康社會(huì)的根本保證。因此，在以習(xí)近平總書記為核心的黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的制度化、規(guī)范化和長效化建設(shè)，努力建成全面從嚴(yán)治黨的新常態(tài)，必將成為管黨治黨的一大壯舉。

[注釋]

[1]習(xí)近平.扎實(shí)做好保持黨的純潔性各項(xiàng)工作[J].求是，2012（6）.

[2]蒯正明.習(xí)近平關(guān)于全面從嚴(yán)治黨思想研究[J].中國特色社會(huì)主義理論，2015（4）.

[3]中共十八屆二中全會(huì)在京舉行習(xí)近平作重要講話[N].人民日?qǐng)?bào)（第1版），2013-3-1.

[4]中共中央宣傳部.習(xí)近平總書記系列重要講話讀本[M].學(xué)習(xí)出版社、人民出版社（第一版），2014（6）：156.

[5]習(xí)近平.在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的講話[N].人民日?qǐng)?bào)（第2版），2014-10-9.

[6]習(xí)近平.主動(dòng)把握和積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)推動(dòng)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺(tái)階[N].人民日?qǐng)?bào)（第1版），2014-12-15.

[7]習(xí)近平.領(lǐng)導(dǎo)干部要做尊法學(xué)法守法用法的模范帶動(dòng)全黨全國共同全面推進(jìn)依法治國[N].人民日?qǐng)?bào)（第1版），2015-2-3.

[8]十八大以來重要文獻(xiàn)選編（上）[M].中央文獻(xiàn)出版社，2014：56.

[9]肖貴清，楊萬山.全面從嚴(yán)治黨的時(shí)代意義及基本途徑[J].山東社會(huì)科學(xué)，2015（7）.

[10]習(xí)近平在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的講話[N].人民日?qǐng)?bào)（第一版），2014-10-9.

[11]中共中央宣傳部.習(xí)近平總書記系列重要講話讀本[M].學(xué)習(xí)出版社、人民出版社（第一版），2014（6）：162.

[12]中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)，中共中央文獻(xiàn)研究室.習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編[M].中央文獻(xiàn)出版社、中國方正出版社，2015：46.

[13]同[12]，第49頁.

[14]同[12]，第46頁.

[15]同[12]，第34頁.