秦潔

(西南財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)西部經(jīng)濟(jì)研究中心，四川 成都 611130)

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淺析南江縣農(nóng)村居住環(huán)境

秦潔

(西南財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)西部經(jīng)濟(jì)研究中心，四川 成都 611130)

摘要：農(nóng)業(yè)污染問(wèn)題在近年來(lái)不斷走入大眾視線，食品問(wèn)題，水污染，霧霾現(xiàn)象等都不斷出現(xiàn)在人們視野，而農(nóng)村地區(qū)則是作為農(nóng)業(yè)污染最直接影響承擔(dān)載體，關(guān)注農(nóng)村居住環(huán)境即也是對(duì)農(nóng)業(yè)污染現(xiàn)象研究的很直觀對(duì)象，本文通過(guò)對(duì)四川省南江縣農(nóng)村居住環(huán)境做淺要分析，以得出關(guān)于農(nóng)業(yè)污染現(xiàn)象在具體實(shí)際中的影響力和危害，并在一定的程度上提出一些建議。

關(guān)鍵詞：南江縣；農(nóng)業(yè)污染；居住環(huán)境

1理論基礎(chǔ)與研究方法

1.1概念解釋

農(nóng)業(yè)污染。是指農(nóng)村地區(qū)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和居民生活過(guò)程中產(chǎn)生的、未經(jīng)合理處置的污染物對(duì)水體、土壤和空氣及農(nóng)產(chǎn)品造成的污染，具有位置、途徑、數(shù)量不確定，隨機(jī)性大，發(fā)布范圍廣，防治難度大等特點(diǎn)。主要來(lái)源有兩個(gè)方面：一是農(nóng)村居民生活廢物，二是農(nóng)村農(nóng)作物生產(chǎn)廢物，包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中不合理使用而流失的農(nóng)藥、化肥、殘留在農(nóng)田中的農(nóng)用薄膜和處置不當(dāng)?shù)霓r(nóng)業(yè)畜禽糞便、惡臭氣體以及不科學(xué)的水產(chǎn)養(yǎng)殖等產(chǎn)生的水體污染物[1]。農(nóng)業(yè)污染最直觀的載體則是表現(xiàn)在農(nóng)村居住環(huán)境指標(biāo)上。

1.2研究方法

針對(duì)中國(guó)中西部農(nóng)村地區(qū)資料長(zhǎng)期以來(lái)的缺失或失真，進(jìn)而導(dǎo)致資料參考價(jià)值不高的問(wèn)題，本文作者采取了實(shí)地調(diào)查訪談和文獻(xiàn)分析相結(jié)合的研究方法，以期獲得更具真實(shí)、全面的分析。為了分析南江縣地區(qū)農(nóng)村居住環(huán)境問(wèn)題，本文作者有針對(duì)性的采取走訪及設(shè)計(jì)了調(diào)查問(wèn)卷，并與南江縣相關(guān)部門進(jìn)行溝通交流。

2南江縣農(nóng)居環(huán)境

2.1有機(jī)物質(zhì)污染嚴(yán)重

南江縣作為一個(gè)農(nóng)業(yè)縣，首先家庭農(nóng)場(chǎng)現(xiàn)象明顯，家庭兼養(yǎng)殖豬、牛、羊、雞鴨等，用以換取收入或者補(bǔ)充生活所需肉食品。另外村落里還存在養(yǎng)殖大戶，養(yǎng)殖數(shù)量規(guī)模由數(shù)十只到百不等，由于農(nóng)民養(yǎng)殖資金少、利潤(rùn)低、經(jīng)營(yíng)者管理意識(shí)落后，牲畜排泄糞便處理基本靠堆積和直接排放入河流等[2]，不僅產(chǎn)生惡臭，滋生大量蚊蟲，還污染水體。

2.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染

南江縣地區(qū)，農(nóng)業(yè)發(fā)展水平低，全縣GDP主要依賴于工礦企業(yè)增值，比較具有代表性的是冶金礦山公司、竹壩鐵礦以及一些水泥、石材加工產(chǎn)業(yè)。由于這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)地處偏遠(yuǎn)，檢查不嚴(yán)格，污染物排量過(guò)多、污染物處理不規(guī)范。

3南江縣農(nóng)居環(huán)境總結(jié)

總得來(lái)說(shuō)，南江縣農(nóng)村居住環(huán)境較差，可從以下幾個(gè)方面進(jìn)行分析：

3.1農(nóng)民文化素質(zhì)低，環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)

據(jù)調(diào)查，全縣18-45歲農(nóng)村居民80%流出，在外地工作或者上學(xué)。留下的45歲及以上農(nóng)村居民文化水平普遍在小學(xué)及以下，該年紀(jì)人群，對(duì)污染問(wèn)題感應(yīng)度很低。比如，在該地區(qū)，人居房屋和牲畜房屋緊湊，由于通風(fēng)、消毒問(wèn)題不到位，牲畜糞便處理基本集中露天堆積或者填壓在圈中。在夏季，蚊蟲滋生嚴(yán)重，區(qū)域空氣惡臭。南江地區(qū)人均收入遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平。尤其是農(nóng)民人均可支配收入僅僅為6430元。僅僅為全國(guó)水平的60%左右，據(jù)調(diào)查，農(nóng)民收入恩格爾系數(shù)達(dá)到70%。農(nóng)民收入水平低，導(dǎo)致農(nóng)民不愿意支付多余的錢治理居住環(huán)境污染問(wèn)題。比如，農(nóng)村垃圾處理池，分類處理，農(nóng)村居民用水未經(jīng)處理，泥沙、微生物含量高[3]，并且，隨意攔截改道河流，造成斷流現(xiàn)象。

3.2政府措施缺位

地處偏遠(yuǎn)山區(qū)。對(duì)工礦企業(yè)的監(jiān)管在很大程度上在人力、財(cái)力或者人情原則下松懈。另外，由于財(cái)政資金的緊缺，并且財(cái)政資金主要目標(biāo)是放在增長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)，而非保護(hù)資源環(huán)境，在農(nóng)村應(yīng)該普及的設(shè)施缺失，比如，農(nóng)村生活用水、垃圾處理未到位。

3.3農(nóng)業(yè)防治污染體系和技術(shù)支撐不健全

農(nóng)村環(huán)保機(jī)構(gòu)不健全，農(nóng)業(yè)污染基礎(chǔ)數(shù)據(jù)缺失，無(wú)法描述農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀和發(fā)展情況。不利于提高政府和公眾的認(rèn)識(shí)和關(guān)注度，增加決策難度和執(zhí)行成本[4]。

4農(nóng)業(yè)污染整治管理

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)宣傳保護(hù)，強(qiáng)化政府監(jiān)督機(jī)制。進(jìn)行多種形式的農(nóng)業(yè)污染保護(hù)教育宣傳活動(dòng)。引導(dǎo)民眾環(huán)保意識(shí)的提升，增強(qiáng)環(huán)保的主動(dòng)性和自覺性。對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的興起，所帶來(lái)的對(duì)水污染、空氣污染應(yīng)該對(duì)其嚴(yán)厲監(jiān)管，采取少污染少收費(fèi)，限量減排。提供政府支出，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)垃圾處理的合理化和低碳化，解決農(nóng)村用水問(wèn)題。

發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)業(yè)廢棄物再利用，促進(jìn)循環(huán)發(fā)展，基塘農(nóng)業(yè)的實(shí)踐可謂是很好的案例。比如牲畜糞便封閉產(chǎn)生沼氣或?qū)r(nóng)作物施肥。調(diào)整水源地產(chǎn)業(yè)布局。防治面源污染擴(kuò)散。

科學(xué)施肥。使用有機(jī)肥，減少化肥的使用量；平衡施肥，少施氮肥，適當(dāng)增加磷肥、鉀肥用量，根據(jù)土壤情況合理使用肥料。對(duì)于農(nóng)藥采用對(duì)癥下藥，適時(shí)，適量，適期。減少農(nóng)藥使用量和使用次數(shù)，提高農(nóng)民技能素質(zhì)。

促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，飯足思茶，只有當(dāng)當(dāng)?shù)鼐用袷杖胨教岣?，擁有多余?cái)物時(shí)，對(duì)污染治理支付意愿會(huì)提升。政府部門可提高劃撥資金對(duì)農(nóng)村居住環(huán)境治理。減輕農(nóng)戶負(fù)擔(dān)。

要想使農(nóng)村居住環(huán)境得到改善，必須從國(guó)家、集體、個(gè)人、社會(huì)各方面的要素進(jìn)行統(tǒng)籌，通過(guò)城鄉(xiāng)結(jié)合、一體化等手段促進(jìn)資源設(shè)施的協(xié)調(diào)，推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境的改善。

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作者簡(jiǎn)介：秦潔(1992.03-)，女，漢族，四川成都，碩士研究生，研究方向：農(nóng)村區(qū)域發(fā)展。

中圖分類號(hào)：TU9811

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號(hào)：1671-1602(2016)14-0072-01