馮光霞(西北大學現(xiàn)代學院 陜西西安 710130)
農村留守老人互助養(yǎng)老模式初探
馮光霞(西北大學現(xiàn)代學院 陜西西安 710130)
近年來,我國農村地區(qū)留守老人的數(shù)量急劇增加,留守老人的養(yǎng)老成為當前亟待解決的一大社會難題。在此背景下,農村留守老人互助養(yǎng)老應運而生。本文對農村互助養(yǎng)老模式的概念及特點進行了闡釋,并分析了農村互助養(yǎng)老模式存在的優(yōu)勢及其可行性,力圖對我國養(yǎng)老模式進行科學的思考。
農村留守老人;互助養(yǎng)老;模式
我國的養(yǎng)老長期以來一直以家庭養(yǎng)老和社會養(yǎng)老為主。但近年來,隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展的加速,大量的青壯年勞動力從農村涌入城市,農村的年輕勞動力日益減少,農村留守老人的數(shù)量不斷地增加,農村留守老人老無所養(yǎng),病無所依的社會問題日益嚴峻。同時,由于受農村經濟發(fā)展水平、家庭結構突變、“家本位”思想的轉變以及老年人自身需求多樣化等因素的影響,農村留守老人的養(yǎng)老問題日益變得復雜,傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老和社會養(yǎng)老已難再適應當前農村老人的養(yǎng)老需求。在此背景下,出現(xiàn)了一種新型養(yǎng)老模式——互助養(yǎng)老模式。這是介于社會化養(yǎng)老和家庭養(yǎng)老之間的一種養(yǎng)老模式,既有敬老院等社會化養(yǎng)老的特征,又符合傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老習俗,更突出居民與居民之間互幫互助與情感慰藉,有效的滿足了當前農村留守老人養(yǎng)老的需求,同時也能夠解決我國政府養(yǎng)老資金不足的困境,對解決我國的養(yǎng)老難題有著重大的意義。
互助養(yǎng)老模式,即集合了家庭養(yǎng)老和社會養(yǎng)老的優(yōu)勢,在老年人熟悉的日常環(huán)境中,依靠老年同齡人間集體的力量,通過年輕的照顧年老的,健康的照顧生活有困難的,相互照顧相互慰藉,從而低成本高效率的解決留守老人養(yǎng)老問難題的一種方式。這種模式強調普通居民間的相互幫扶與慰藉,這不僅有利于豐富留守老人群體的日常生活,也有利于滿足他們的情感需要。
農村互助養(yǎng)老模式是一種集家庭和社區(qū)養(yǎng)老模式優(yōu)勢于一身的新型養(yǎng)老模式,其核心邏輯在于“集中養(yǎng)老,抱團取暖”,年經的、身體好的老人照顧年長的、身體差的老人。該模式滿足了老人們的心理需求,順應了社會化養(yǎng)老趨勢,有利于社會和諧,受到農村留守老人的熱情歡迎。具體有以下特點:
成本低,能夠緩減政府養(yǎng)老資金短缺的壓力。農村互助養(yǎng)老本質上在于“抱團取暖”,這種養(yǎng)老方式采用了“集體建院、集中居住、自我保障、互助服務”的形式,這充分的利用了村內現(xiàn)有的各種養(yǎng)老資源,有利于實現(xiàn)養(yǎng)老資源的優(yōu)化配置及合理利用。農村互助養(yǎng)老不需要興建大量的房舍,它可以有效地利用村里的閑置校舍或者閑置的廠房、民房等房產資源興辦互助單位,從而降低建設成本;此外,農村互助養(yǎng)老也不需要專門的工作人員,它是由入住的老人之間互幫互助而進行的養(yǎng)老。
豐富精神生活,滿足情感需要。農村互助養(yǎng)老實現(xiàn)了老人“離家不離村,離親不離情。養(yǎng)老在鄉(xiāng)村,享樂家門口”的美好愿望,為有著相同生活環(huán)境、相似生活習慣、相近人生經歷、相互認同觀念的農村留守老人提供了在一起相互相互溝通、相互幫助、相互支持的平臺。在這里,老人們可以在彼此熟悉的環(huán)境中一起聊天、看電視、下棋、扭秧歌、打太極等,這不僅豐富了老年人的日常生活,也使老年人擺脫獨居的孤獨和寂寞,感受到大家庭的溫暖。
彌補了政府在養(yǎng)老服務方面的缺陷。在人力、物力、財力方面,農村留守老人互助養(yǎng)老方式,在一定程度上替政府分擔了農村社會養(yǎng)老中的壓力,同時也能對政府養(yǎng)老服務有所助益。
可見,互助養(yǎng)老模式的確是解決目前的農村留守老人養(yǎng)老問題的可行方式。它不僅吸收了社會性機構養(yǎng)老的優(yōu)點和可操作性,也實現(xiàn)了老人們離家不離村,離親不離情的養(yǎng)老愿望。更重要的是農村互助養(yǎng)老模式運作成本低,可以減少財政支出,活躍集體經濟,實現(xiàn)經濟上的可持續(xù)發(fā)展,符合我國當前老齡化嚴重,養(yǎng)老壓力大的國情。
有良好的歷史基礎和社會基礎?;ブB(yǎng)老在我國有著深刻的歷史淵源,古代的互助養(yǎng)老實踐的載體主要是指義莊,這是一種家族鄰里的互助養(yǎng)老。從宋范仲淹為族人設置義莊一直到民國時期,除少數(shù)特殊時期外,為了鞏固家族宗法制度、維護政權的穩(wěn)定,基本上歷代的封建統(tǒng)治者都對義莊的財產合法性和政治合法性進行了認可和保護。新中國成立后,我國進入人民公社時期,集體勞動、吃“大鍋飯”,這些歷史基礎在促成互助養(yǎng)老模式發(fā)展的歷史基礎和文化認同。從社會基礎來看,我國長期以來被傳統(tǒng)的村落文化所深刻影響,人們彼此之間相處融洽,相互信任,互幫互助的可能性更大。尤其是對于有著相似生活處境以及相近人生經歷的農村留守老人而言,互幫互助的養(yǎng)老方式更為切實可行。
可以滿足農村留守老人各個層次的需要。農村留守老人的需求主要表現(xiàn)在經濟提供、生活照料和精神慰藉三個方面。從經濟提供上來看,農村留守老人大部分沒有退休金,能夠享受到的養(yǎng)老金又極其微薄。隨著留守老人年齡的增長、體能和健康的變化,他們對經濟的需求便顯得尤為迫切。于是,低成本的農村互助養(yǎng)老模式就成為農村留守老人切實可行的養(yǎng)老選擇。從生活照料上看,農村大量青壯年勞動力外出務工導致了兩代人相互分離,這使得農村留守老人在日常生活、安全和醫(yī)療等方面得不到應有的、及時的、充足的照顧。而農村互助養(yǎng)老模式通過“抱團取暖”的形式,有效的解決了留守老人照料不足的困境。從情感慰藉上看,農村留守老人獨守家園,時刻記掛著出門在外的兒女,這種生活使農村留守老人內心倍受孤獨寂寞的煎熬。農村互助養(yǎng)老模式使同齡的老年人群生活在一起,相互扶持,相互交流,相互慰藉,極大地緩解了老人內心的孤獨。
國內外的成功實踐提供了可供借鑒的經驗。近年來農村互助養(yǎng)老模式在國內外的養(yǎng)老體系中都取得了顯著的成就。例如美國華盛頓的于2007年成立的“國會山村”,是以幫助老年人“居家養(yǎng)老”為目的的社區(qū)互助性質的非營利機構。是由每人每戶繳納一定的費用(按照收入多少收取不同的費用),用于基本的生活、交通等開支,加之志愿者的志愿服務,使老年人實現(xiàn)居家養(yǎng)老。
我國先后在一些農村地區(qū)開展了互助養(yǎng)老模式的試點工作,其中最為顯著的是河北省的“肥鄉(xiāng)模式”。從2008年開始,河北省肥鄉(xiāng)縣前屯村為了讓村里留守老人享受舒心的晚年生活、使其子女在外能夠放心打工,村委會將閑置的校舍改造成供村里老人集中居住的場所,命名為“互助幸福院”?;ブ腋T簺]有專門的服務人員,做飯、生活照料等事務都是老人們自助或互助,這種養(yǎng)老方式不僅成本低,而且又兼具社會養(yǎng)老和家庭養(yǎng)老的優(yōu)點,深受農村留守老人們的歡迎。此后,“互助幸福院”模式在河北省內得到大幅推廣,甘肅、山東、湖北、四川、廣西、內蒙古等各地區(qū)也開展試點,廣泛借鑒。
綜上所述農村留守老人互助養(yǎng)老模式顯然是一種解決留守老人養(yǎng)老問題的可行模式,并已經在我國一些農村地區(qū)取得了成功的實踐。不過由于互助養(yǎng)老模式在我國還只是剛剛開始,每個地區(qū)的經濟發(fā)展程度、社會文化水平等條件都存在差異,所以我國現(xiàn)有的互助養(yǎng)老模式經驗不能被當作是萬能的模式運用到各地,而是要因地制宜,根據(jù)各地的實際情況來實施。
[1]中國老齡事業(yè)發(fā)展報告(2013)/老齡藍皮書[M].北京:社會科學文獻出版社,2013.
[2]張曉東.農村留守老人養(yǎng)老新模式[N].中國縣域經濟報,2013,9,19.
[3]王璐劉博農村鄰里互助養(yǎng)老模式的思考與建議——以陜西省榆林市清澗縣為例當代教育理論與實踐[J].當代教育理論與實踐,2012,7.
[4]趙志強、楊青.制度嵌入性視角下的農村互助養(yǎng)老模式[J].農村經濟,2013,1.
[5]趙志強,劉剛.農村互助養(yǎng)老模式推行的挑戰(zhàn)與對策[J].農村經濟與科技,2013,3,12.
[6]陳功.我國養(yǎng)老方式研究 [M].北京.北京大學出版社,2003.
10.19312/j.cnki.61-1499/c.2016.12.059