南風(fēng)窗編輯部+譚保羅
改革開放以來,中國最值得驕傲的成就不是創(chuàng)造了世界第二大的GDP總量,而是讓人類有史以來最龐大的單一語言勞動人口"找到了工作",使得這個充滿經(jīng)濟(jì)稟賦的民族,找到了在全球經(jīng)濟(jì)一體化過程中的應(yīng)有位置。
就業(yè)問題,這是一個經(jīng)濟(jì)體是否能持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)的"體溫計(jì)",也是一些國家政治劇變的“催化劑"。對現(xiàn)在的中國而言,它是改革的“安全閥"。充分的就業(yè),穩(wěn)定的環(huán)境,這是推動任何改革的前提。
但2016年,這個問題在沉寂多年之后,再次浮出水面。一方面,2015年的中國經(jīng)濟(jì)增速自1990年代以來首次“破七",這必然影響就業(yè)崗位的創(chuàng)造。另一方面,迫在眉睫的結(jié)構(gòu)性改革—去除僵尸企業(yè)、拿掉過剩產(chǎn)能,又會對勞動力的供給提出更高要求。
大企業(yè)的裁員消息不絕于耳。此外,盡管央行已經(jīng)把利率水平降到了歷史最低水準(zhǔn),但吸收主要就業(yè)人口的中小企業(yè)群體投資熱情依舊不樂觀,而一些城市的房價(jià),卻在節(jié)節(jié)升高。
中國經(jīng)濟(jì)可能陷入“流動性陷阱”嗎?當(dāng)資金不再愿意進(jìn)入實(shí)業(yè),去創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會,而是熱衷于推高資產(chǎn)泡沫和炒作“輕資產(chǎn)”的互聯(lián)網(wǎng)概念,那么我們真的應(yīng)開始擔(dān)心就業(yè)問題了。
我們還必須反思,在這個制造業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)體,多年的大學(xué)擴(kuò)招在短時(shí)期內(nèi)拉動了經(jīng)濟(jì),卻催生了過剩的“白領(lǐng)后備軍”。而實(shí)體經(jīng)濟(jì)所需的藍(lán)領(lǐng)技術(shù)工人、中高端工程師群體,卻無法得到足夠的培訓(xùn)和發(fā)展。企業(yè)付出的人力成本越發(fā)高企,卻總在抱怨“招不到人”。
顯然,中國存在勞動人口和經(jīng)濟(jì)形態(tài)的“結(jié)構(gòu)性錯配",這對實(shí)體部門技術(shù)水平的漸進(jìn)式提升造成了深遠(yuǎn)的負(fù)面影響。在這個意義上講,我們不必掩耳盜鈴。適時(shí)、理性地處理當(dāng)下的就業(yè)問題,反倒不失為一次勞動力“供給側(cè)”改革的契機(jī)。
對此,我們沒有理由悲觀。國家發(fā)改委新聞發(fā)言人說,雖然面臨較大經(jīng)濟(jì)下行壓力,但從目前我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的狀態(tài)看,不會出現(xiàn)新一輪“失業(yè)潮”。情況如此,改革更需加快步伐,抓住時(shí)間窗口。
在這一過程中,改革者不應(yīng)該再著眼于那些“短期目標(biāo)”,而是應(yīng)該拿出應(yīng)有的勇氣,承擔(dān)應(yīng)有的責(zé)任。大學(xué)生不是拉動經(jīng)濟(jì)的工具,他們是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的智力要素。不需要占用社保資源,可以隨時(shí)返鄉(xiāng)的農(nóng)民工也不只是社會穩(wěn)定的緩沖器,而應(yīng)該成為中國可塑性最強(qiáng)的勞動大軍。
這樣的轉(zhuǎn)變,我們準(zhǔn)備好了嗎?
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