近年來(lái)，宜昌市加強(qiáng)基層理論宣講隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新農(nóng)村宣講方式方法，打造了一支生活在百姓身邊、活躍在田間地頭的基層宣講員隊(duì)伍，他們以鄉(xiāng)音傳黨音，以村情釋國(guó)事，本地話(huà)、口語(yǔ)化、故事化、文藝化地開(kāi)展理論宣講，被基層群眾親切地稱(chēng)為“鄉(xiāng)土宣講隊(duì)”。鄉(xiāng)土宣講員們不僅深受本地群眾歡迎，還相繼走進(jìn)省直機(jī)關(guān)、兄弟市州、各級(jí)黨校和黨政機(jī)關(guān)，給領(lǐng)導(dǎo)干部、專(zhuān)家們講課，先后涌現(xiàn)出了為全省理論宣講員講示范課的省級(jí)優(yōu)秀宣講員龍會(huì)忠、走上省委黨校講臺(tái)的宣講員黃廷權(quán)、參加全省“中國(guó)夢(mèng)·我的夢(mèng)”巡回宣講的宣講員李全林等一批優(yōu)秀宣講員。

“一村一員”覆蓋城鄉(xiāng)最基層

一是組建隊(duì)伍。按照一村一名宣講員的要求，以有一定理論素養(yǎng)、熱愛(ài)宣講工作、表達(dá)能力強(qiáng)、在群眾中有較好影響力為標(biāo)準(zhǔn)，從村組干部、大學(xué)生村官、道德模范、創(chuàng)業(yè)致富能手、鄉(xiāng)土文藝骨干、社區(qū)網(wǎng)格員中挑選宣講人才，組建1400余人的“鄉(xiāng)土宣講隊(duì)”，在基層宣講中發(fā)揮核心作用，實(shí)現(xiàn)一村（社區(qū)）一名宣講員的全覆蓋，形成一張大宣講網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)理論宣講到基層、進(jìn)萬(wàn)家。

二是建立數(shù)據(jù)庫(kù)。建立“鄉(xiāng)土宣講隊(duì)”數(shù)據(jù)庫(kù)，詳細(xì)登記每名宣講員的年齡、學(xué)歷、社會(huì)職務(wù)、宣講專(zhuān)題、宣講特點(diǎn)、培訓(xùn)情況等，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理。在全市遴選100名左右基層宣講骨干進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，發(fā)放理論宣講參考資料，開(kāi)展集中培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)。在《宜昌社會(huì)科學(xué)》、《宜昌宣傳工作》、宜昌市理論學(xué)習(xí)在線(xiàn)網(wǎng)站開(kāi)設(shè)“最美鄉(xiāng)土宣講員”專(zhuān)欄，推介基層宣講案例，展示宣講員風(fēng)采。

三是建立考核機(jī)制。把各地基層理論宣講員的隊(duì)伍建設(shè)情況和開(kāi)展宣講情況納入對(duì)縣、鄉(xiāng)、村的綜合目標(biāo)考核體系，對(duì)宣講主題、宣講場(chǎng)次等提出量化標(biāo)準(zhǔn)，要求每名鄉(xiāng)土宣講員每年圍繞習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神、黨的十八屆三中四中全會(huì)精神、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局等開(kāi)展宣講不得少于4次，根據(jù)考核情況實(shí)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)和動(dòng)態(tài)管理。近年來(lái)有30余名鄉(xiāng)土宣講員及其宣講報(bào)告獲評(píng)省市優(yōu)秀宣講員、優(yōu)秀宣講報(bào)告。

“點(diǎn)單制”對(duì)接基層群眾需求

組織鄉(xiāng)土宣講員們深入基層開(kāi)展入戶(hù)談心、座談交流等調(diào)研活動(dòng)，梳理出黨員群眾關(guān)心的理論熱點(diǎn)、疑難問(wèn)題，弄清楚當(dāng)?shù)厝罕娮钕肼?tīng)什么、有哪些問(wèn)題需要解決，有針對(duì)性地備好“政策理論課”、“農(nóng)技知識(shí)課”、“鄉(xiāng)風(fēng)文明課”、“道德模范課”。每位宣講員在自己的“宣講半徑”內(nèi)公布宣講菜單并定期更新，以供百姓“看單點(diǎn)課”，向基層群眾宣講黨的精神、解讀國(guó)家政策、普及法律知識(shí)、傳授科學(xué)技術(shù)、傳遞道德文明。各地把鄉(xiāng)土文藝人才納入“鄉(xiāng)土宣講隊(duì)”，圍繞理論熱點(diǎn)進(jìn)行文藝節(jié)目創(chuàng)作，用身邊事、身邊人、本地話(huà)、小節(jié)目開(kāi)展宣講。近年來(lái)，各地組織排演了楠管“八項(xiàng)規(guī)定得民心”、漳河大鼓“四中精神傳山鄉(xiāng)”、薅草鑼鼓“惠民政策好”、九采鞭“說(shuō)唱核心價(jià)值觀”、牛嶺蓮響“中國(guó)夢(mèng)·我的夢(mèng)”等一批文藝講理論的代表性節(jié)目，生動(dòng)活潑、通俗易懂、寓教于樂(lè)。

小陣地實(shí)現(xiàn)理論面對(duì)面

一是整合資源。推動(dòng)鄉(xiāng)土宣講員依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、農(nóng)家書(shū)屋、道德講堂、黨員活動(dòng)室等資源，打造理論宣講的“小載體”，實(shí)現(xiàn)一村建有一個(gè)理論陣地，結(jié)合當(dāng)?shù)匕l(fā)展和民生實(shí)際開(kāi)展各類(lèi)理論學(xué)習(xí)和宣講活動(dòng)。如宜都頭筆社區(qū)農(nóng)家書(shū)屋管理員李玉潔，利用農(nóng)家書(shū)屋陣地，義務(wù)為當(dāng)?shù)貙W(xué)生、群眾開(kāi)展宣講，直接聽(tīng)眾達(dá)上萬(wàn)人次。

二是因地制宜。組織鄉(xiāng)土宣講員因地制宜地建立火塘夜話(huà)、網(wǎng)格讀書(shū)會(huì)、市民說(shuō)吧、廣場(chǎng)課堂等“微陣地”，不受時(shí)間、地點(diǎn)、人數(shù)限制地開(kāi)展宣講，與基層黨員群眾進(jìn)行小范圍、近距離、短時(shí)間的交流互動(dòng)，讓理論課堂走進(jìn)農(nóng)村院落、走進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格、走進(jìn)小區(qū)家庭、走進(jìn)田間地頭，真正實(shí)現(xiàn)理論與基層百姓的 “面對(duì)面”。如興山南對(duì)河村農(nóng)民萬(wàn)能文，組織退休老黨員成立夕陽(yáng)紅服務(wù)隊(duì)，走村串戶(hù)進(jìn)院，把理論送到農(nóng)民身邊。

三是因人施教。鄉(xiāng)土宣講員們結(jié)合自身和身邊黨員群眾的特點(diǎn)，“配好菜”、“搭好席”、講好課。村支部書(shū)記利用村組干部會(huì)、黨員代表會(huì)、村民代表會(huì)等場(chǎng)合，圍繞主題講、抓住機(jī)會(huì)講、結(jié)合實(shí)際講，達(dá)到理論武裝到骨干、骨干再擴(kuò)散的效果。如秭歸萬(wàn)古寺村支部書(shū)記屈家明每年利用村組會(huì)議開(kāi)展宣講10余次，講文明、促和諧、謀發(fā)展，村民們都叫他“幸福輔導(dǎo)員”。社區(qū)網(wǎng)格員利用居民小報(bào)、社區(qū)廣播、手機(jī)短信等方式在網(wǎng)格中開(kāi)展宣講，猽亭區(qū)雙橋社區(qū)6號(hào)網(wǎng)格員董彩虹，結(jié)合網(wǎng)格工作宣講居民們感興趣的政策、法律等，送理論進(jìn)家庭，被稱(chēng)為“格格老師”。

“微平臺(tái)”提升宣講實(shí)效

一是建立“微宣傳”微信平臺(tái)。建立市縣鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)、四級(jí)覆蓋的“微宣傳”微信平臺(tái)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建有一個(gè)宣傳思想文化工作的微信平臺(tái)，覆蓋所有的基層宣講員，讓鄉(xiāng)土宣講員用上新媒體，延伸工作手臂。微信平臺(tái)每周向宣講員推送習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神、黨的政策理論、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、精神文明建設(shè)、基層先進(jìn)模范人物事跡等內(nèi)容，宣講員們?cè)偻ㄟ^(guò)講課、開(kāi)會(huì)、QQ、微信、宣傳欄等形式傳遞給鄉(xiāng)村黨員干部、基層群眾，建立起基層宣講的網(wǎng)上微課堂。

二是建好用好網(wǎng)站平臺(tái)。創(chuàng)建“宜昌市理論學(xué)習(xí)在線(xiàn)”網(wǎng)站，刊登原著原文、權(quán)威解讀、講座視頻等學(xué)習(xí)資料200余萬(wàn)字，為全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳委員、村支部書(shū)記、社區(qū)書(shū)記、部分社區(qū)網(wǎng)格員分配學(xué)習(xí)賬號(hào)；各縣市利用政務(wù)網(wǎng)站開(kāi)設(shè)理論學(xué)習(xí)專(zhuān)欄，刊登學(xué)習(xí)宣講內(nèi)容，方便宣講員們及時(shí)掌握理論宣講的權(quán)威內(nèi)容，提升宣講水平和宣講實(shí)效。

三是利用廣播架起空中微課堂。各縣市依托廣播電視臺(tái)和有線(xiàn)廣播電視網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)一錄制理論宣講、政策講解的節(jié)目在農(nóng)村播放，架起基層黨員群眾的空中微課堂。如枝江“三分鐘講堂”、秭歸茅坪鎮(zhèn)“村村響理論”活動(dòng)等，錄制了一批政策理論節(jié)目，發(fā)至各村，定時(shí)段、全地域播放，實(shí)現(xiàn)村村響、天天講、人人聽(tīng)。