張 戈

（云南大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，云南 昆明 650091）

邊疆民族地區(qū)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)建設(shè)研究

張 戈

（云南大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，云南 昆明 650091）

網(wǎng)絡(luò)在意識(shí)形態(tài)的培育和踐行方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。當(dāng)前邊疆民族地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)建設(shè)出現(xiàn)了斗爭(zhēng)更加激烈、方式更加隱蔽、對(duì)象更加年輕等新變化，同時(shí)還受到經(jīng)濟(jì)水平、宗教和民族文化、敵對(duì)勢(shì)力滲透、體制機(jī)制方面的制約，因此要通過加速經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展、挖掘民族文化價(jià)值底蘊(yùn)、依托民族院校宣傳教育、建立健全完善制度體系、整合培植多元主體力量等方面來(lái)進(jìn)一步加強(qiáng)邊疆民族地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)建設(shè)。

邊疆民族地區(qū)；網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)建設(shè)

習(xí)近平總書記2013年8月19日在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上指出：“意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為輿論斗爭(zhēng)的主戰(zhàn)場(chǎng)。在這個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)上，我們能否頂?shù)米　⒋虻泌A，直接關(guān)系我國(guó)意識(shí)形態(tài)安全和政權(quán)安全?！保?］2014年2月27日中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議又著重強(qiáng)調(diào)“沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國(guó)家安全”。［2］隨著信息化技術(shù)的突飛猛進(jìn)和互聯(lián)網(wǎng)的全面普及，現(xiàn)代人的工作和生活已經(jīng)越來(lái)越離不開網(wǎng)絡(luò)。當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為文化傳播一個(gè)非常重要的平臺(tái)，在意識(shí)形態(tài)的培育和踐行方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)建設(shè)是利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，以網(wǎng)絡(luò)作為陣地和平臺(tái)來(lái)開展的意識(shí)形態(tài)建設(shè)新模式。加強(qiáng)邊疆民族地區(qū)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)建設(shè)研究，可以系統(tǒng)梳理邊疆民族地區(qū)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的特點(diǎn)規(guī)律，用國(guó)家主流意識(shí)形態(tài)來(lái)占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)陣地，對(duì)邊疆民族地區(qū)的民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定和維護(hù)我國(guó)的意識(shí)形態(tài)安全等都具有非常重要的意義。

一、網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)的內(nèi)涵和特征

（一）網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)的內(nèi)涵

意識(shí)是一個(gè)復(fù)雜的概念，既是一個(gè)哲學(xué)范疇，同時(shí)也是一個(gè)社會(huì)范疇，與精神、觀念、思想、理念等概念有相通之處。而意識(shí)形態(tài)這個(gè)概念在問世之初并不是一種價(jià)值判斷，僅僅是一個(gè)純粹的學(xué)科名詞，由希臘idea（意思是“觀念”“形象”“概念”）和logos（意思是“學(xué)說”“觀念”）兩字結(jié)合而成。根據(jù)學(xué)術(shù)界比較公認(rèn)的看法，意識(shí)形態(tài)的概念是由法國(guó)哲學(xué)家特拉西最早提出和使用的，他在1801年前后所著的《意識(shí)形態(tài)原理》一書中把意識(shí)形態(tài)定義為“觀念的或思想的科學(xué)”，希望把意識(shí)形態(tài)這個(gè)學(xué)科發(fā)展成為一種哲學(xué)研究，最后能和其他學(xué)科一樣，享有同樣舉足輕重的地位。

意識(shí)形態(tài)一詞剛開始出現(xiàn)時(shí)并沒有廣泛引起人們的注意，直到在《德意志意識(shí)形態(tài)》一書中，馬克思、恩格斯將道德、宗教、形而上學(xué)等相關(guān)精神現(xiàn)象概括為意識(shí)形態(tài)后，這個(gè)詞才漸漸被大家所認(rèn)知。馬克思主義認(rèn)為：“意識(shí)形態(tài)（或稱社會(huì)意識(shí)形態(tài)）是指政治、法律、道德、哲學(xué)、藝術(shù)、宗教等社會(huì)意識(shí)的各種形式。一定的社會(huì)意識(shí)形態(tài)是一定的社會(huì)存在的反映，并隨著社會(huì)存在的變化，必然或遲或早地發(fā)生變化。但它又具有相對(duì)的獨(dú)立性，對(duì)社會(huì)的發(fā)展起著巨大的能動(dòng)作用（促進(jìn)的或阻礙的作用），在特定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)改變后，反映該基礎(chǔ)的意識(shí)形態(tài)在相當(dāng)?shù)臅r(shí)間內(nèi)還會(huì)存在，并發(fā)生一定的影響?！保?］列寧則認(rèn)為，任何階級(jí)為了維護(hù)自己特定的利益都會(huì)創(chuàng)造自己的意識(shí)形態(tài)。對(duì)于共產(chǎn)主義者而言，意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)之所以必要就在于“在為階級(jí)矛盾所分裂的社會(huì)中，任何時(shí)候也不可能有非階級(jí)的或超階級(jí)的思想體系（意識(shí)形態(tài)），因此對(duì)社會(huì)主義思想體系的任何輕視和任何脫離都意味著資產(chǎn)階級(jí)思想體系的加強(qiáng)”。［4］（P326～327）

因此我們可以得出，作為人類社會(huì)一種全新的意識(shí)形態(tài)，網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)建設(shè)就是指積極利用以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為基礎(chǔ)的各種最新傳播手段，有目的、有計(jì)劃、有組織地開展主流意識(shí)形態(tài)的傳播和弘揚(yáng)。當(dāng)前我國(guó)推動(dòng)和加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)建設(shè)，主要就是運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)一方面大力宣揚(yáng)和傳播我國(guó)主流意識(shí)形態(tài)，另一方面引導(dǎo)和開展我國(guó)主流意識(shí)形態(tài)與各種非馬克思主義和反馬克思主義意識(shí)形態(tài)之間的競(jìng)爭(zhēng)、斗爭(zhēng)，從而擴(kuò)大馬克思主義的群眾基礎(chǔ)，推進(jìn)馬克思主義的大眾化，影響網(wǎng)民并使之形成有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的價(jià)值判斷。

（二）網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)的特征

1.虛擬與現(xiàn)實(shí)的辯證統(tǒng)一性

雖然網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)是人類社會(huì)一種全新的意識(shí)形態(tài)，但它并不是憑空產(chǎn)生的，而是現(xiàn)實(shí)社會(huì)在虛擬網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上的延伸，體現(xiàn)了虛擬與現(xiàn)實(shí)的辯證統(tǒng)一性。虛擬的網(wǎng)絡(luò)社會(huì)在要素構(gòu)成、結(jié)構(gòu)框架與主要功能等方面具備與現(xiàn)實(shí)社會(huì)相似的特征，同時(shí)與現(xiàn)實(shí)社會(huì)又有著明顯的區(qū)別。在這個(gè)平臺(tái)上產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)，是公眾以虛擬身份在虛擬空間所形成的個(gè)人觀念，代表著網(wǎng)民的所思所想，會(huì)對(duì)廣大網(wǎng)民在線上和線下的學(xué)習(xí)、生活造成影響。一方面，網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)來(lái)源于現(xiàn)實(shí)社會(huì)的意識(shí)形態(tài)，很多現(xiàn)實(shí)性的社會(huì)問題會(huì)在網(wǎng)絡(luò)空間引起熱烈討論和進(jìn)一步的發(fā)酵；另一方面，隨著信息技術(shù)的突飛猛進(jìn)和網(wǎng)民數(shù)量的大幅增加，網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)作為一種客觀存在，也會(huì)引領(lǐng)現(xiàn)實(shí)社會(huì)，并對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)帶來(lái)潛在的沖擊和影響。

2.主體與客體的辯證統(tǒng)一性

主體和客體是一對(duì)用來(lái)說明人的實(shí)踐活動(dòng)和認(rèn)識(shí)活動(dòng)的哲學(xué)范疇。主體是實(shí)踐活動(dòng)和認(rèn)識(shí)活動(dòng)的實(shí)施者；客體是主體實(shí)踐活動(dòng)和認(rèn)識(shí)活動(dòng)所指向的對(duì)象。網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)的主體是指所有能夠在互聯(lián)網(wǎng)上自主發(fā)表和自由轉(zhuǎn)發(fā)意見、觀點(diǎn)的自然人與實(shí)體機(jī)構(gòu)。網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)的客體是指那些可以在互聯(lián)網(wǎng)上自由瀏覽網(wǎng)上意見、觀點(diǎn)的自然人與實(shí)體機(jī)構(gòu)。網(wǎng)絡(luò)給當(dāng)前人們相互之間的交流和交往提供了一個(gè)嶄新而又廣闊的平臺(tái)和空間，“一方面，網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)首先是一種意識(shí)，一種主體對(duì)客體反映的意識(shí)，因而其必定需要理性主義的認(rèn)識(shí)方式和工具；另一方面，網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)又不僅僅是一種簡(jiǎn)單的意識(shí)，而且是一種主體化的意識(shí)形態(tài)，需要代表一定的主體價(jià)值、利益的意識(shí)，因而具有意義或意向性”。［5］在網(wǎng)絡(luò)空間中，網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)的主體和客體不僅相互聯(lián)系，而且在一定條件下可以相互轉(zhuǎn)化。在網(wǎng)民作為主體宣揚(yáng)和傳播自身觀點(diǎn)的同時(shí)，也在不同程度上接收和接受著別人的觀點(diǎn)；作為主體的你把別人當(dāng)作客體來(lái)對(duì)待，別人同樣也可以作為主體而把你當(dāng)作客體來(lái)對(duì)待，因此體現(xiàn)了一種辯證統(tǒng)一的關(guān)系。

3.一元與多元的辯證統(tǒng)一性

在網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)上，世界是多元的世界，中國(guó)是一主多元的中國(guó)，隨著當(dāng)今社會(huì)的發(fā)展，人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、差異性和選擇性明顯增強(qiáng)，在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)了一元主導(dǎo)與多元發(fā)展共存的局面。與之相對(duì)應(yīng)的，在網(wǎng)絡(luò)空間上也沒有任何一種觀點(diǎn)可以做到“一家獨(dú)大”或“唯我獨(dú)尊”，我們?cè)趫?jiān)持馬克思主義主流意識(shí)形態(tài)的同時(shí)，也要尊重多元思想文化的發(fā)展，尊重差異，包容多樣，以開放的胸襟去吸收、借鑒人類發(fā)展進(jìn)程中各種優(yōu)秀的思想和文化形式，促進(jìn)、引導(dǎo)和規(guī)范其他非馬克思主義意識(shí)形態(tài)共同發(fā)展，用一元的馬克思主流意識(shí)形態(tài)來(lái)統(tǒng)一人們的思想，引領(lǐng)多元的網(wǎng)絡(luò)思潮，增強(qiáng)馬克思主義主流網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)的感召力和凝聚力，維護(hù)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)的安全。

4.可控與難控的辯證統(tǒng)一性

一方面，網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)的宣傳和傳播必須借助網(wǎng)絡(luò)硬件和技術(shù)載體來(lái)進(jìn)行，從理論和技術(shù)角度講，網(wǎng)絡(luò)空間進(jìn)行傳輸?shù)乃袃?nèi)容都是由“0”和“1”以一定規(guī)則進(jìn)行排序而形成的比特流，而這種網(wǎng)絡(luò)硬件和技術(shù)載體是可以進(jìn)行控制的。同時(shí)我國(guó)目前有專門的機(jī)構(gòu)和人員對(duì)網(wǎng)絡(luò)上的內(nèi)容進(jìn)行篩查和監(jiān)管，這些都保證了網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行的有序和規(guī)范。但另一方面，網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)上的具體實(shí)踐內(nèi)容、形式和時(shí)間等又是隨機(jī)的，是不可預(yù)知和控制的。當(dāng)前我們對(duì)一些網(wǎng)站、論壇等由機(jī)器或人工來(lái)進(jìn)行審查，效果相對(duì)較好，但另外一些像通過郵箱、即時(shí)聊天工具等傳播的內(nèi)容我們就幾乎沒辦法監(jiān)控，對(duì)通過視頻和音頻進(jìn)行傳播的則是完全沒有辦法來(lái)進(jìn)行及時(shí)有效的監(jiān)控和規(guī)范。與我們不可能完全杜絕垃圾郵件一樣，我們對(duì)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)的控制也只能是相對(duì)的，體現(xiàn)了可控與難控的辯證統(tǒng)一性。

二、當(dāng)前邊疆民族地區(qū)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)建設(shè)出現(xiàn)的新變化

（一）斗爭(zhēng)更加激烈

20世紀(jì)中期以來(lái)，西方很多學(xué)者針對(duì)當(dāng)時(shí)的冷戰(zhàn)狀態(tài)鼓吹“意識(shí)形態(tài)終結(jié)論”，認(rèn)為傳統(tǒng)的基于社會(huì)主義和資本主義的普遍性意識(shí)形態(tài)已經(jīng)逐漸衰敗，大國(guó)之間更多考慮的是各自的國(guó)家利益。進(jìn)入20世紀(jì)以來(lái)，一些西方學(xué)者認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)也已經(jīng)衰敗甚至終結(jié)，美國(guó)麻省理工學(xué)院教授尼葛洛龐帝在其《數(shù)字化生存》中指出：“網(wǎng)絡(luò)空間完全沒有物理邊界，是一個(gè)平等、自由、公開的領(lǐng)域。如果說網(wǎng)絡(luò)本身還體現(xiàn)出什么意識(shí)形態(tài)的話，那就是一致、共同的網(wǎng)絡(luò)信念——自由?！保?］但事實(shí)上，當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)不但沒有終結(jié)，而且不同意識(shí)形態(tài)之間的競(jìng)爭(zhēng)和斗爭(zhēng)也變得更加激烈。一些西方國(guó)家借助自己的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，在網(wǎng)絡(luò)上自由輸出本國(guó)的價(jià)值觀，以期對(duì)全世界人民的生活造成潛移默化的影響，迫使一些人們?cè)诓恢挥X中接受他們的主流意識(shí)形態(tài)，從而消減本國(guó)主流意識(shí)形態(tài)在網(wǎng)絡(luò)上的影響?！叭缃窬W(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為意識(shí)形態(tài)生長(zhǎng)最為自由、形態(tài)最為眾多的聚集地。它正取代地理空間和傳統(tǒng)陣地，成為國(guó)際意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)的決勝地帶?！保?］我國(guó)邊疆民族地區(qū)由于地理和歷史等原因，長(zhǎng)期落后于內(nèi)陸地區(qū)的發(fā)展。大部分民眾接觸互聯(lián)網(wǎng)的時(shí)間較晚，對(duì)網(wǎng)絡(luò)傳播的內(nèi)容及方式警惕性不夠，加之對(duì)民族認(rèn)同和國(guó)家認(rèn)同的關(guān)系沒有完全擺正，因此更容易受到西方網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)的侵蝕和滲透，從而在行動(dòng)上進(jìn)一步地表現(xiàn)出來(lái)，對(duì)我國(guó)的領(lǐng)土完整、邊疆穩(wěn)定和社會(huì)和諧造成不好的影響。

（二）方式更加隱蔽

危險(xiǎn)的爆發(fā)往往是突然的，但它卻要經(jīng)歷一個(gè)或長(zhǎng)或短的孕育過程。我國(guó)邊疆民族地區(qū)地域廣闊，民族眾多，環(huán)境復(fù)雜，已經(jīng)成了西方敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我國(guó)采取意識(shí)形態(tài)滲透與和平演變的前沿陣地。當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)上不同意識(shí)形態(tài)之間的競(jìng)爭(zhēng)和斗爭(zhēng)雖然不會(huì)完全明目張膽地公開進(jìn)行，但由于網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)傳播主體、互聯(lián)網(wǎng)接入方式等的隱蔽性，邊疆民族地區(qū)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)的傳播和斗爭(zhēng)也更趨于隱蔽。與傳統(tǒng)媒體具有明確的傳播主體不同，一些西方敵對(duì)勢(shì)力和國(guó)內(nèi)別有用心的人們利用網(wǎng)上匿名發(fā)聲的方式，混跡于廣大網(wǎng)民中間，在網(wǎng)上不遺余力地唱衰中國(guó)，抹黑中國(guó)共產(chǎn)黨，鼓吹西方的“普世價(jià)值”和生活方式有多么美好，阻礙馬克思主義主流意識(shí)形態(tài)在網(wǎng)上的傳播和發(fā)展。一些西方傳教士利用邊疆民族地區(qū)大多數(shù)群眾信仰宗教的現(xiàn)實(shí)情況，借助傳教的機(jī)會(huì)對(duì)邊疆民族地區(qū)的少數(shù)民族群眾進(jìn)行非馬克思主義和反馬克思主義的意識(shí)灌輸。甚至有些國(guó)外機(jī)構(gòu)借助民族語(yǔ)言和民族文字，采取多種方式，在網(wǎng)絡(luò)上對(duì)邊疆民族地區(qū)的少數(shù)民族群眾進(jìn)行重點(diǎn)和精準(zhǔn)滲透，給邊疆民族地區(qū)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)建設(shè)帶來(lái)了新的難題，這種隱蔽的方式需要我們保持高度的警惕。

（三）對(duì)象更加年輕

當(dāng)前，爭(zhēng)取青年群體的政治認(rèn)同已經(jīng)成為國(guó)與國(guó)之間意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)的一個(gè)重要策略。美國(guó)總統(tǒng)杜勒斯曾預(yù)言：“社會(huì)主義國(guó)家的變化大概是演進(jìn)性的，如果他們繼續(xù)要有孩子的話，而他們的孩子又有孩子，那么他們的后代將獲得自由?！保?］習(xí)近平總書記也指出：“青年一代有理想、有擔(dān)當(dāng)，國(guó)家就有前途，民族就有希望?！保?］目前青年已經(jīng)構(gòu)成了我國(guó)網(wǎng)民的絕對(duì)主體。2015年中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)信息中心發(fā)布的《第36次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示：“截至2015年6月，我國(guó)網(wǎng)民以10～39歲年齡段為主要群體，比例達(dá)到78.4%。其中，20～29歲年齡段網(wǎng)民的比例為31.4%，在整體網(wǎng)民中的占比最大。與2014年底相比，20歲以下網(wǎng)民規(guī)模占比增長(zhǎng)1.1個(gè)百分點(diǎn)，互聯(lián)網(wǎng)繼續(xù)向低齡群體滲透。”［10］對(duì)邊疆民族地區(qū)的廣大青少年來(lái)說，隨著物質(zhì)條件的改善和互聯(lián)網(wǎng)的全面普及，他們的成長(zhǎng)環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化，網(wǎng)絡(luò)對(duì)他們的影響力和他們對(duì)網(wǎng)絡(luò)的依賴度已經(jīng)超過了傳統(tǒng)的報(bào)刊、廣播和電視等媒體，但同時(shí)他們還不是非常成熟，辨別真?zhèn)蔚哪芰€不是非常強(qiáng)，容易受到網(wǎng)上一些錯(cuò)誤思潮的影響，造成一些意志上的不堅(jiān)定，不利于正確人生觀、價(jià)值觀的形成，不能為邊疆民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展繁榮、社會(huì)和諧穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

三、邊疆民族地區(qū)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)建設(shè)遇到的挑戰(zhàn)

（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后制約邊疆民族地區(qū)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)建設(shè)

經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，意識(shí)形態(tài)的需求和傳播與一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)水平有著緊密的聯(lián)系。改革開放以來(lái)，我國(guó)廣大農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)得到了快速的發(fā)展，廣大農(nóng)民的生活水平普遍提高。但我們也必須看到，由于地理、歷史等原因，當(dāng)前我國(guó)邊疆民族地區(qū)農(nóng)村的發(fā)展還相對(duì)滯后，生產(chǎn)力水平還相對(duì)較低，仍有很多貧困人口沒有脫貧；同時(shí)發(fā)展很不平衡，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間，村屯之間，甚至同村內(nèi)部的農(nóng)民與農(nóng)民之間的差異還比較大。這些都導(dǎo)致了邊疆民族地區(qū)廣大農(nóng)民群眾對(duì)于意識(shí)形態(tài)的了解和需求也不盡相同。再加上一些地方公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還很薄弱，缺少傳播意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，農(nóng)民群眾經(jīng)常以打麻將、猜拳飲酒等打發(fā)時(shí)光，精神文化生活單一，這種狀況在一定程度上抑制主流社會(huì)意識(shí)形態(tài)在網(wǎng)上的普及。此外還有部分農(nóng)村基層黨組織由于自身能力不強(qiáng)、思想認(rèn)識(shí)不到位等主客觀因素，把主要工作放在完成當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)上，對(duì)農(nóng)民群眾思想政治教育關(guān)心較少，對(duì)意識(shí)形態(tài)的宣傳教育重視力度不大，導(dǎo)致一些腐朽落后的非主流意識(shí)形態(tài)在網(wǎng)絡(luò)上乘虛而入，增加廣大農(nóng)民群眾對(duì)主流社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的接受難度。

（二）宗教與文化的多樣性影響邊疆民族地區(qū)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)建設(shè)

我國(guó)邊疆民族地區(qū)存在著民族成分眾多，宗教和民間信仰多樣且復(fù)雜的特征。我國(guó)有著長(zhǎng)達(dá)2.2萬(wàn)公里的邊境線，其中1.9萬(wàn)公里都集中在少數(shù)民族地區(qū)，在那里生活的群眾很多與相鄰國(guó)家的群眾有著相同的民族文化、生活習(xí)慣和宗教信仰，經(jīng)常會(huì)共同舉辦、參加一些民間宗教和文化活動(dòng)。近年來(lái)西方一些國(guó)家一直對(duì)我國(guó)邊疆民族地區(qū)進(jìn)行宗教和文化的“軟性”和“隱性”滲透，在網(wǎng)絡(luò)上借助宗教和文化活動(dòng)來(lái)宣揚(yáng)西方的價(jià)值觀，以宗教認(rèn)同和文化認(rèn)同來(lái)消弭國(guó)家認(rèn)同的影響，甚至有的還借機(jī)大肆散布民族分裂言論，給我國(guó)主流意識(shí)形態(tài)在網(wǎng)絡(luò)上的傳播以及中華民族精神家園的網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建造成了很大影響?！皳?jù)有關(guān)部門掌握的情況，涉嫌利用基督教對(duì)云南進(jìn)行滲透的境外組織達(dá)80個(gè)之多。其中，境外敵對(duì)勢(shì)力和分裂組織中的‘扎諜老佛祖’‘全世界文蚌民族同盟會(huì)’‘印緬“愛與行動(dòng)”組織’等；境外宗教勢(shì)力和教會(huì)組織中的‘緬甸基督教傈僳會(huì)’‘緬甸傈僳族神召會(huì)’‘仰光華人基督教會(huì)’；早年云南外國(guó)傳教士后人及其教團(tuán)中的美國(guó)摩爾斯家族；非政府組織中的‘世界宣明會(huì)’‘樂施會(huì)’‘傳愛醫(yī)援會(huì)’等，活動(dòng)最為頻繁，影響也較為惡劣?！保?1］而這些憑借宗教進(jìn)行滲透的組織，目前很多都借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行相應(yīng)的宣傳和傳播，以期能混淆視聽，動(dòng)搖邊疆民族地區(qū)廣大群眾的堅(jiān)定信仰。

（三）敵對(duì)勢(shì)力的網(wǎng)絡(luò)滲透阻礙邊疆民族地區(qū)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)建設(shè)

當(dāng)今時(shí)代，交流與合作已經(jīng)成為國(guó)與國(guó)之間的共識(shí)，但這并不意味著社會(huì)主義與資本主義對(duì)立的消除。世界已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)信息化的時(shí)代，人們借助網(wǎng)絡(luò)足不出戶也可知曉世間事，但網(wǎng)絡(luò)不光是獲取信息和交流娛樂的平臺(tái)，也是一個(gè)沒有硝煙的網(wǎng)絡(luò)輿論重要戰(zhàn)場(chǎng)，很多思想、觀點(diǎn)、價(jià)值、理念在這個(gè)陣地上相互激蕩、殘酷對(duì)抗，甚至影響著國(guó)家政治生態(tài)與政治規(guī)則等的建構(gòu)，對(duì)廣大網(wǎng)民的生活造成了很大的影響。正如阿爾溫·托夫勒所說：“世界已經(jīng)離開了暴力與金錢控制的時(shí)代，而未來(lái)世界政治的魔方將控制在擁有信息強(qiáng)權(quán)的人的手里，他們會(huì)使用手中掌握的網(wǎng)絡(luò)控制權(quán)、信息發(fā)布權(quán)，利用英語(yǔ)這種強(qiáng)大的文化語(yǔ)言優(yōu)勢(shì)，達(dá)到暴力、金錢無(wú)法征服的目的?！保?2］網(wǎng)絡(luò)的一些獨(dú)特特點(diǎn)為有效監(jiān)管帶來(lái)了很大難度，因此越來(lái)越受到西方一些敵對(duì)勢(shì)力的重視，成為西方一些敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我國(guó)實(shí)施“西化”“分化”等“和平演變”戰(zhàn)略的前沿陣地和主要戰(zhàn)場(chǎng)，他們借助技術(shù)優(yōu)勢(shì)，不斷地傳播和輸送西方的價(jià)值理念，對(duì)我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全帶來(lái)了較大影響?！皳?jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前在境外建立的針對(duì)中國(guó)的反華網(wǎng)站約2000家，另外還有其他分裂勢(shì)力的網(wǎng)站數(shù)百個(gè)。這些網(wǎng)站對(duì)我實(shí)施全天候的污蔑攻擊，造成了惡劣影響?！保?3］

（四）體制機(jī)制不順暢束縛邊疆民族地區(qū)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)建設(shè)

盡管當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作已經(jīng)在內(nèi)容規(guī)劃、行業(yè)管理、安全監(jiān)管等各個(gè)環(huán)節(jié)形成了一套初步健全的管理體制，但仍存在著多頭管理、職能交叉、權(quán)責(zé)不一、效率不高等現(xiàn)象，尤其是在網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)管理中還存在著實(shí)際效果不如人意、基礎(chǔ)管理理論較多而具體實(shí)用的管理方法研究不夠、直接的顯性管理較多而間接的隱性管理不足以及如何處理好網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的“放”與“收”的關(guān)系，避免一放就亂、一收就死的怪圈等問題。管理的有效有序與行業(yè)健康迅速的發(fā)展之間的矛盾不能有效解決，制約了主流網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)在邊疆民族地區(qū)的進(jìn)一步弘揚(yáng)和傳播。

四、邊疆民族地區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)建設(shè)的路徑

（一）加速經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展，夯實(shí)邊疆民族地區(qū)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)

促進(jìn)邊疆民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展是推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增強(qiáng)和農(nóng)民收入的增加，可以為農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)建設(shè)的長(zhǎng)足發(fā)展提供必要的保障。只有農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)水平提升了，邊疆民族地區(qū)農(nóng)村的文化建設(shè)才能有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和物質(zhì)保障，才能為廣大農(nóng)村提供更多、更好、更高層次的網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)服務(wù)。在國(guó)家和東中部各省的大力扶持下，在邊疆民族地區(qū)各省區(qū)自身努力下，近十多年來(lái)，邊疆民族地區(qū)的貧困人口減少，貧困發(fā)生率降低，貧困程度緩解的速度快于全國(guó)平均水平。但直到目前，邊疆民族地區(qū)仍是中國(guó)農(nóng)村貧困人口最集中、貧困程度最深、反貧困難度最大、返貧率最高的地區(qū)。數(shù)據(jù)顯示，僅廣西、貴州、云南三省區(qū)就有貧困人口2040萬(wàn)人。［14］因此，要加速經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展，夯實(shí)邊疆民族地區(qū)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。邊疆民族地區(qū)一定要從自身的實(shí)際情況出發(fā)，準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)和適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，主動(dòng)服務(wù)和融入“一帶一路”“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)等國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，緊扣結(jié)構(gòu)調(diào)整、提質(zhì)增效和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)主題，提升本地區(qū)的生產(chǎn)力水平和經(jīng)濟(jì)實(shí)力，加強(qiáng)和完善網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)傳播基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

（二）挖掘民族文化價(jià)值底蘊(yùn)，創(chuàng)新邊疆民族地區(qū)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)建設(shè)的載體建設(shè)

文化在任何一個(gè)社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展中都起著“先行軍”的重要作用。我國(guó)邊疆民族地區(qū)生活的很多民族，在長(zhǎng)期的發(fā)展歷程中形成了本民族獨(dú)特的語(yǔ)言文字、宗教信仰、民俗風(fēng)情等璀璨文化，是我國(guó)社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要有機(jī)組成部分。因此我們要充分挖掘民族文化價(jià)值底蘊(yùn)，創(chuàng)新邊疆民族地區(qū)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)建設(shè)的載體建設(shè)，減少思想沖突，將我國(guó)主流網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)建設(shè)與民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的弘揚(yáng)與傳播有機(jī)結(jié)合起來(lái)，共同為邊疆多民族地區(qū)和諧文化建設(shè)和維系民族團(tuán)結(jié)做出重要的貢獻(xiàn)。一是要加強(qiáng)宣傳。在民族地區(qū)做好網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)的傳播和教育工作，正確引導(dǎo)邊疆民族地區(qū)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)的發(fā)展，尤其是對(duì)留守兒童、老人等對(duì)網(wǎng)絡(luò)約束力和分辨力相對(duì)較弱的特定人群要重點(diǎn)關(guān)注，及時(shí)改善少數(shù)民族群眾對(duì)本民族文化和主流網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)的認(rèn)識(shí)問題，有效增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)。二是要豐富和改善內(nèi)容健康向上的網(wǎng)絡(luò)公共文化產(chǎn)品的有效供給。加大主流意識(shí)形態(tài)與少數(shù)民族民族文化的進(jìn)一步融入和發(fā)展，推出內(nèi)容豐富和種類多樣的優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)公共文化產(chǎn)品，宣傳良好的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，有效降低網(wǎng)絡(luò)上落后、腐朽及反動(dòng)的思潮給少數(shù)民族廣大群眾帶來(lái)的影響。

（三）依托民族院校宣傳教育，培育邊疆民族地區(qū)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)建設(shè)的人才隊(duì)伍

我國(guó)廣大邊疆民族地區(qū)思想文化敏感性相對(duì)較高，如果馬克思主義主流意識(shí)形態(tài)不去占領(lǐng)這塊陣地，那么各種非馬克思主義和反馬克思主義的意識(shí)形態(tài)就必然會(huì)去占領(lǐng)，給我國(guó)的和諧穩(wěn)定帶來(lái)嚴(yán)重影響。民族類院校是黨和國(guó)家為解決我國(guó)民族問題而建立的綜合性普通高等院校，是我國(guó)高等教育體系的重要組成部分，在傳播和發(fā)展優(yōu)秀民族文化、加強(qiáng)民族文化人才培養(yǎng)、促進(jìn)國(guó)家穩(wěn)定和民族團(tuán)結(jié)等方面發(fā)揮著非常重要的作用。我們要努力依托民族類院校，將其作為邊疆民族地區(qū)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)建設(shè)的一個(gè)重要教育平臺(tái)，結(jié)合傳統(tǒng)教學(xué)手段和現(xiàn)代手段，有重點(diǎn)地將網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)相關(guān)理論融入民族道德課程體系和思想政治理論教育課程體系，用理論和實(shí)踐來(lái)營(yíng)造培育和踐行主流網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)的氛圍，努力培養(yǎng)和造就一批具有較深馬克思主義理論功底，同時(shí)能熟練掌握互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、熟悉互聯(lián)網(wǎng)傳播規(guī)律的少數(shù)民族網(wǎng)絡(luò)管理人才隊(duì)伍，拓展我國(guó)主流網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)的傳播空間，為邊疆民族地區(qū)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)建設(shè)提供智力支持和人才保障。

（四）建立健全完善制度體系，明確邊疆民族地區(qū)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)建設(shè)的權(quán)利責(zé)任

黨的十八屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出要“堅(jiān)持積極利用、科學(xué)發(fā)展、依法管理、確保安全的方針，加大依法管理網(wǎng)絡(luò)力度，加快完善互聯(lián)網(wǎng)管理領(lǐng)導(dǎo)體制，確保國(guó)家網(wǎng)絡(luò)和信息安全”，為邊疆民族地區(qū)進(jìn)一步做好網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)建設(shè)工作，全力維護(hù)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)空間安全明確了方向。邊疆民族地區(qū)要建立健全完善制度體系，為進(jìn)一步推動(dòng)和加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)建設(shè)提供技術(shù)和管理標(biāo)準(zhǔn)。首先要明確和細(xì)化邊疆民族地區(qū)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，健全完善信息通暢、協(xié)同配合、反應(yīng)快速的聯(lián)合工作機(jī)制，使各個(gè)主管部門和業(yè)務(wù)部門既做到分工明確又有效配合，避免因“失位”“越位”等對(duì)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)建設(shè)工作帶來(lái)諸多不便。其次要明確網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)集團(tuán)、網(wǎng)站及網(wǎng)絡(luò)行業(yè)協(xié)會(huì)的責(zé)任，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)自身的自律監(jiān)管和自我管理，保證網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容的采集、審核、發(fā)布、更新、維護(hù)等環(huán)節(jié)的暢通。

（五）整合培植多元主體力量，提升邊疆民族地區(qū)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)建設(shè)的工作合力

網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)建設(shè)工作是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及的部門多，工作面廣，任務(wù)重，因此要注意積極整合培植多元主體力量，多部門、多主體工作聯(lián)動(dòng)，從而才能更好地發(fā)揮邊疆民族地區(qū)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)建設(shè)的工作合力。首先要充分發(fā)揮重點(diǎn)新聞網(wǎng)站的網(wǎng)上輿論主陣地作用，通過不同性質(zhì)間網(wǎng)站的聯(lián)合、互動(dòng)等多種方式，積極弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量，探索組織、引導(dǎo)網(wǎng)民積極弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義主流意識(shí)形態(tài)的有效途徑和辦法，不斷擴(kuò)大社會(huì)主義主流意識(shí)形態(tài)在互聯(lián)網(wǎng)上的覆蓋面和影響力。其次要加強(qiáng)行政監(jiān)管，通過制定新型傳媒渠道和活動(dòng)等的管理辦法，使相關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)，切實(shí)履行好各自的監(jiān)管職責(zé)。再次要努力培養(yǎng)一批網(wǎng)絡(luò)“發(fā)聲”骨干，充分發(fā)揮他們“民間輿論領(lǐng)袖”的作用，通過他們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)上的言論來(lái)影響更多的網(wǎng)民，使廣大網(wǎng)民能夠辨別真?zhèn)危鰪?qiáng)主流網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)的感染力、凝聚力和影響力。最后要加大社會(huì)各界人士的監(jiān)督，通過暢通社會(huì)監(jiān)督渠道等來(lái)使得網(wǎng)絡(luò)上反動(dòng)的腐朽的社會(huì)思潮無(wú)所遁形，使廣大網(wǎng)民不盲信、不盲從，將這些錯(cuò)誤社會(huì)思潮在網(wǎng)絡(luò)上造成的影響降到最低。

［1］習(xí)近平.胸懷大局把握大勢(shì)著眼大事努力把宣傳思想工作做得更好——在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上的講話［N］.光明日?qǐng)?bào)，2013-08-20.

［2］習(xí)近平.沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國(guó)家安全［EB/OL］.新浪網(wǎng)，http：//news.sina.com.cn/o/2014-02-28/011929582778.shtml，2014-02-28.

［3］陸俊.關(guān)于網(wǎng)絡(luò)信息的意識(shí)形態(tài)功能［J］.前線，2008，（10）.

［4］列寧.列寧選集（第一卷）［M］.北京：人民出版社，1995.

［5］陳虎騰.論意識(shí)形態(tài)的理性批判與意義建構(gòu)［J］.中共南昌市委黨校學(xué)報(bào)，2007，（6）.

［6］楊文華.網(wǎng)絡(luò)空間中意識(shí)形態(tài)生長(zhǎng)規(guī)律的生物學(xué)探析［J］.福建師范大學(xué)學(xué)報(bào)，2011，（1）.

［7］朱華.淺析維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全的重要性［J］.廣西青年干部學(xué)院學(xué)報(bào)，2012，（6）.

［8］董耀鵬.兩種制度的生死較量——和平演變與反和平演變［M］.北京：書目文獻(xiàn)出版社，1991.

［9］習(xí)近平.青年一代有擔(dān)當(dāng)，國(guó)家就有前途［EB/OL］.新華網(wǎng)，http：//news.xinhuanet.com/politics/2013-12/05/c_ 118437252.htm，2013-12-05.

［10］截至2015年6月我國(guó)網(wǎng)民10-39歲年齡段比例達(dá)到78.4%［EB/OL］.中商情報(bào)網(wǎng)，http：//www.askci.com/ news/chanye/2015/07/23/15751iuc5.shtml，2015-02-03.

［11］孫浩然.境外宗教滲透與云南邊疆民族地區(qū)意識(shí)形態(tài)安全研究［J］.中共云南省委黨校學(xué)報(bào)，2012，（1）.

［12］匡文波.網(wǎng)絡(luò)傳播學(xué)概論［M］.北京：高等教育出版社，2001.

［13］周勝軍.積極應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的挑戰(zhàn)［J］.軍隊(duì)政工理論研究，2011，（12）.

［14］報(bào)告：中國(guó)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)總體向好，內(nèi)生動(dòng)力仍欠缺［EB/ OL］.環(huán)球網(wǎng)，http：//china.huanqiu.com/hot/2015-08/ 7303499.html，2015-08-18.

Research on the Construction of Network Ideology in the Frontier Minority Areas

ZHANG Ge
（Yunnan Academy of Social Science，Kunming，650034，Yunnan，China）

The Internet is playing an increasingly important role in the cultivation and practice of ideology.In the Network ideological construction of the minority areas，new changes have taken place，including the struggle getting more intense，more subtle in the means，and younger in the object.Meanwhile，the building task is also affected by the economic level，religious and ethnic culture，the penetration of hostile forces，and the restraint of relevant system and mechanism.To strengthen network ideology construction in the border minority areas，efforts should be made in the following aspects：accelerating economic and social development by leaps and bounds，mining the value of national culture heritage，publicity and education in ethnic universities and colleges，establishing and improving related system and mechanism，and integrating and fostering plural main body forces.

frontier minority area；network ideology construction

〔責(zé)任編輯：左安嵩〕

C912.8

A

1006-723X（2016）07-0055-06

云南省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃一般項(xiàng)目（YB2013097）

張 戈（1985—），男，河南駐馬店人，云南省社會(huì)科學(xué)院助理研究員，云南大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士研究生，主要從事科學(xué)社會(huì)主義理論和實(shí)踐研究。