西寧市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)西寧市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于2017年元旦春節(jié)元宵節(jié)期間保供穩(wěn)價(jià)工作安排的通知

寧政辦〔2016〕231號(hào)

四區(qū)人民政府，市政府各相關(guān)部門：

西寧市發(fā)展和改革委員會(huì)《關(guān)于2017年元旦春節(jié)元宵節(jié)期間保供穩(wěn)價(jià)工作安排》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真執(zhí)行。

西寧市人民政府辦公廳

2016年12月29日

2017年元旦春節(jié)元宵節(jié)期間保供穩(wěn)價(jià)工作安排

2017年元旦、春節(jié)、元宵節(jié)將至，根據(jù)市委、市政府工作部署和安排，為切實(shí)保做好元旦、春節(jié)、元宵節(jié)期間保供穩(wěn)價(jià)工作，保持節(jié)日期間重要商品市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定，規(guī)范節(jié)日市場(chǎng)價(jià)格秩序，保障群眾節(jié)日生活需求，現(xiàn)對(duì)2017年元旦、春節(jié)、元宵節(jié)期間保供穩(wěn)價(jià)工作做如下工作安排。

一、切實(shí)做好節(jié)日期間菜肉調(diào)運(yùn)儲(chǔ)備工作

（一）調(diào)運(yùn)應(yīng)急蔬菜2萬(wàn)噸。由市農(nóng)商公司負(fù)責(zé)，節(jié)日期間，針對(duì)市場(chǎng)供應(yīng)量少、價(jià)格波動(dòng)較大的隴椒、茄子、西紅柿、黃瓜、蒜苔、韭黃等市場(chǎng)需求量較大的蔬菜，通過(guò)和生產(chǎn)基地產(chǎn)銷對(duì)接，調(diào)運(yùn)節(jié)日期間應(yīng)急蔬菜2萬(wàn)噸，有效增加蔬菜調(diào)運(yùn)量，保障市場(chǎng)蔬菜供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定。

（二）儲(chǔ)備水產(chǎn)品300噸。由市農(nóng)商公司負(fù)責(zé)，儲(chǔ)備帶魚、鯧魚、黃花魚、青蝦、蝦仁等300噸，在元旦、春節(jié)、元宵節(jié)期間平價(jià)投放供應(yīng)。

（三）生豬及牛羊活儲(chǔ)2000噸。由市商務(wù)局負(fù)責(zé)，在元旦、春節(jié)、元宵節(jié)期間，組織活儲(chǔ)生豬1000噸，儲(chǔ)備活體牛羊1000噸，其中牛600噸、羊400噸。

二、做好蔬菜平價(jià)店運(yùn)營(yíng)配送管理

（一）加快蔬菜平價(jià)店建設(shè)。根據(jù)市政府辦公廳第17次政府工作專題會(huì)議紀(jì)要《蔬菜平價(jià)店建設(shè)及國(guó)有控股農(nóng)產(chǎn)品流通公司組建工作專題會(huì)議紀(jì)要》工作要求，西寧農(nóng)商公司負(fù)責(zé)承建蔬菜平價(jià)店40家，市發(fā)改委整合30家，各區(qū)政府分別負(fù)責(zé)承建20家。各承建單位要加大工作力度，進(jìn)一步加快蔬菜平價(jià)店建設(shè)及運(yùn)營(yíng)管理，確保年內(nèi)150家蔬菜平價(jià)店全部建成并投入運(yùn)營(yíng)。

（二）做好蔬菜平價(jià)店資金補(bǔ)貼。對(duì)已建成運(yùn)營(yíng)的平價(jià)商店，各區(qū)承建的80家蔬菜平價(jià)店運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼，市區(qū)財(cái)政按7∶3比例補(bǔ)貼運(yùn)營(yíng)費(fèi)用，每店補(bǔ)貼2000元/月，市級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)1400元/月/店；市發(fā)改委整合的30家蔬菜平價(jià)店及農(nóng)商公司建設(shè)的40家蔬菜平價(jià)店，市級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)2000元/月/店，未運(yùn)營(yíng)的平價(jià)商店不予補(bǔ)貼。

（三）做好平價(jià)蔬菜配送及運(yùn)營(yíng)管理。進(jìn)一步提升平價(jià)蔬菜配送管理，提高平價(jià)蔬菜配送質(zhì)量和數(shù)量，強(qiáng)化責(zé)任和服務(wù)意識(shí)，不斷提高消費(fèi)者滿意度。由市發(fā)改委、市商務(wù)局、各區(qū)價(jià)格主管部門、農(nóng)商公司負(fù)責(zé)每日向蔬菜平價(jià)店發(fā)送“主要蔬菜品種市場(chǎng)零售均價(jià)表”，各蔬菜平價(jià)店銷售價(jià)格在市場(chǎng)零售均價(jià)的基礎(chǔ)上，下調(diào)幅度不低于15%銷售。

（四）鼓勵(lì)多種經(jīng)營(yíng)。蔬菜平價(jià)店建成運(yùn)營(yíng)后，為確保蔬菜平價(jià)店健康持續(xù)平穩(wěn)運(yùn)營(yíng)，各平價(jià)店經(jīng)營(yíng)主體可根據(jù)實(shí)際情況，可兼售各類水果、副食品等，豐富經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品，拓寬經(jīng)營(yíng)渠道，從而保障蔬菜平價(jià)店健康持續(xù)平穩(wěn)運(yùn)營(yíng)。

三、加強(qiáng)市場(chǎng)管理

（一）組織蔬菜直銷車進(jìn)社區(qū)。西寧農(nóng)商公司組織20輛蔬菜直銷車進(jìn)社區(qū)，由各區(qū)政府配合西寧農(nóng)商公司確定直銷車進(jìn)社區(qū)的銷售點(diǎn)，方便社區(qū)群眾購(gòu)買平價(jià)蔬菜。每日銷售不少于35個(gè)品種、低于市場(chǎng)零售平均價(jià)格20%的平價(jià)蔬菜，每輛直銷車平均每日銷售不少于0.5噸。

（二）引導(dǎo)重點(diǎn)商場(chǎng)開展服裝鞋帽、家用電器打折讓利活動(dòng)。市商務(wù)局負(fù)責(zé)組織動(dòng)員大十字百貨、夏都百貨、蘇寧電器、國(guó)美電器等重點(diǎn)商貿(mào)流通企業(yè)以節(jié)慶活動(dòng)為契機(jī)，對(duì)服裝、鞋帽、日用品、生鮮食品、電器等商品開展打折讓利活動(dòng),提升人氣、聚集商氣、穩(wěn)定物價(jià)、擴(kuò)大消費(fèi)，滿足居民消費(fèi)需求。

（三）繼續(xù)執(zhí)行蔬菜批零差率指導(dǎo)價(jià)格。市發(fā)改委負(fù)責(zé)向各區(qū)價(jià)格主管部門發(fā)布蔬菜批零差率指導(dǎo)價(jià)格，由各區(qū)價(jià)格主管部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的主要蔬菜品種實(shí)行分類、分級(jí)的批零差率指導(dǎo)，引導(dǎo)蔬菜零售價(jià)格，確保蔬菜市場(chǎng)價(jià)格基本穩(wěn)定。

（四）實(shí)行元旦、春節(jié)、元宵節(jié)期間精細(xì)蔬菜直補(bǔ)限價(jià)。在節(jié)日期間，組織調(diào)運(yùn)韭黃、隴椒、黃瓜、蒜苔、西紅柿、長(zhǎng)茄子等市場(chǎng)需求量較大的精細(xì)菜，對(duì)重點(diǎn)超市、蔬菜直銷車、社區(qū)蔬菜平價(jià)店等網(wǎng)點(diǎn)開展掛牌直補(bǔ)限價(jià)工作。

（五）做好節(jié)日市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警，及時(shí)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)。市區(qū)發(fā)改、商務(wù)加強(qiáng)節(jié)日期間價(jià)格監(jiān)測(cè)和預(yù)警，啟動(dòng)節(jié)日價(jià)格監(jiān)測(cè)制度，嚴(yán)格落實(shí)節(jié)日市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警值班制度，安排專人負(fù)責(zé)節(jié)日期間轄區(qū)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)巡查工作。重點(diǎn)關(guān)注蔬菜、糧油、肉禽蛋等重要商品價(jià)格走勢(shì)。一旦發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行預(yù)警預(yù)報(bào)。

（六）繼續(xù)強(qiáng)化市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管。由市市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)，市發(fā)改委、各區(qū)政府配合做好市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管，加強(qiáng)市區(qū)聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化部門監(jiān)管，充分發(fā)揮市區(qū)兩級(jí)發(fā)改、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)督的分級(jí)、分層價(jià)格監(jiān)管和全市167名價(jià)格義務(wù)監(jiān)督員的社會(huì)監(jiān)督作用，加大市場(chǎng)督查力度，繼續(xù)發(fā)揮好臨時(shí)價(jià)格干預(yù)作用，嚴(yán)厲查處和打擊經(jīng)營(yíng)者缺斤短兩、價(jià)格欺詐、串通漲價(jià)、哄抬價(jià)格等價(jià)格違法行為。市農(nóng)商公司、市發(fā)改委、各區(qū)政府承建的蔬菜平價(jià)店由各承建單位負(fù)責(zé)監(jiān)管，由市市場(chǎng)監(jiān)督管理局和市區(qū)發(fā)改定期組織抽查。各區(qū)轄區(qū)內(nèi)的集貿(mào)市場(chǎng)、早市由市市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)監(jiān)管，各區(qū)發(fā)改和市場(chǎng)管理主體配合。同時(shí)，充分利用“12358”價(jià)格舉報(bào)平臺(tái)，做好節(jié)日期間值班工作，積極化解節(jié)日期間價(jià)格矛盾糾紛，努力維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序。

（七）提高明碼標(biāo)價(jià)普及率，推進(jìn)價(jià)格信息公開透明。以提高明碼標(biāo)價(jià)普及率為抓手，進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營(yíng)者價(jià)格行為，倡導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)制度，做到價(jià)簽價(jià)目齊全、標(biāo)價(jià)準(zhǔn)確，貨簽統(tǒng)一、標(biāo)示醒目，促進(jìn)市場(chǎng)公平、公開，價(jià)格信息公開透明。